04.01.2023
Какие законопроекты готовятся к рассмотрению в Парламенте во втором чтении
Очередное заседание сессии Палаты представителей запланировано на 25 января. Пока же в постоянных комиссиях идет активная работа над законопроектами. Часть из них будет рассмотрена в Овальном зале во втором чтении. Подробнее о них
БЕЛТА рассказала председатель Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Светлана Любецкая.
«В связи с состоявшимся референдумом и планом подготовки законопроектов во исполнение внесенных в Конституцию изменений в Палате представителей ко второму чтению готовится достаточно массивный объем изменений законодательства в части кодифицированных актов, – отметила Светлана Любецкая. – В частности, в связи с проработкой законопроекта о Всебелорусском народном собрании параллельно ведется работа над изменениями в Кодекс о судоустройстве и статусе судей, поскольку изменяется порядок назначения судей высших судебных инстанций. А именно, Конституционного и Верховного судов. Они будут избираться Всебелорусским народным собранием. Естественно, такие изменения должны быть внесены в Кодекс о судоустройстве и статусе судей. Другие кадровые вопросы, связанные с деятельностью судей высших инстанций, – приостановление полномочий, присвоение классов – будут входить в компетенцию Всебелорусского народного собрания. И они тоже должны найти отражение в измененном кодексе».
Изменения, связанные с компетенцией Конституционного Cуда и появлением такого нового института, как индивидуальная конституционная жалоба, влекут изменения в порядок конституционного судопроизводства. «Поэтому логично, что в настоящее время в Палате представителей готовятся ко второму чтению и изменения в закон о конституционном судопроизводстве. Это вопросы порядка подачи индивидуальной конституционной жалобы, порядка ее рассмотрения, взаимодействия с заявителями. Все эти компетенции Конституционного Суда также будут достаточно детально отрегулированы в этом законопроекте», – рассказала депутат.
«Еще один важный законопроект – Избирательный кодекс. В него системно вносятся изменения, которые призваны обеспечить проведение единого дня голосования в 2024 году, формирование обновленного состава Всебелорусского народного собрания, проведение его первого заседания до принятия регламента, до формирования его рабочих органов. В связи с этим в Избирательный кодекс вносятся достаточно массивные изменения, детализирующие эти процедуры. Значимым явлением в сфере законодательного регулирования в области кодификации будет и проводимая подготовка ко второму чтению Кодекса гражданского судопроизводства», – дополнила Светлана Любецкая.
Что касается законопроекта о Всебелорусском народном собрании, то депутаты планируют рассмотреть его во втором чтении в январе. «В настоящее время законопроект готовится ко второму чтению. По нему поступили еще некоторые предложения, в том числе редакционного характера, которые прорабатываются. И ориентировочно в январе законопроект будет вынесен в Овальный зал для рассмотрения во втором чтении, – уточнила депутат. – Те концептуальные предложения, которые были включены на стадии общественного обсуждения, получат некоторое развитие в окончательной редакции законопроекта».
По словам Светланы Любецкой, доработки ко второму чтению носят уточняющий характер. «Из концептуальных замечаний были учтены предложения, касающиеся закрепления на уровне закона широкого представительства делегатов. А именно, от различных социальных слоев и групп. Это соответствует принципу демократичности, который также предусматривается этим законопроектом. Вторая группа замечаний касалась механизмов, конкретизирующих деятельность самих делегатов. В частности, инициативы групп делегатов не менее 1/3 состава собрания. Например, внесение предложений о проведении референдума, об отмене решений государственных органов, об установлении государственных праздников и другие основания, в том числе реализация права законодательной инициативы. То есть это непосредственная связь делегатов с Всебелорусским народным собранием. Об этом говорили в ходе обсуждения законопроекта. Вот этот подход и был реализован, – подчеркнула она. – Четко закреплен и подчеркнут статус ВНС, как высшего представительного органа, что его решения – это решения стратегического характера. Причем по наиболее важным вопросам».
«Концепция законопроекта о Всебелорусском народном собрании фактически рождалась на стадии работы Конституционной комиссии. Уже тогда, прописывая положения в Конституцию, просматривались те подходы, которые нужно было закрепить в самом законопроекте о ВНС. И исходя из тех идей, которые были заложены на стадии работы над Конституцией, развития их и детализации, строилась работа над законопроектом, – дополнила депутат. – Естественно, что сегодня это попытка наиболее полно, четко прописать порядок формирования, деятельности ВНС, исходя из тех условий и опыта, который мы уже имеем в его работе. Но когда обновленный ВНС начнет работать, могут возникнуть и другие вопросы, которые нужно будет детализировать. И такие процессы в законодательстве естественные. Те или иные положения проходят обкатку на практике. Сегодня в законопроекте закреплены концептуальные подходы, а уже дальнейшая их детализация возможна по ходу деятельности Всебелорусского народного собрания».
Светлана Сухарко,
БЕЛТА.
Новый законопроект об онлайн-торговле разрабатывается в Беларуси. На чем будут сделаны акценты?
О готовящемся законопроекте, который затронет онлайн-торговлю, рассказали в эфире телеканала
«Беларусь 1», сообщает
БЕЛТА.
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич указала на то, что сфера онлайн-торговли в Беларуси динамично развивается. «За последние пять лет интернет-магазины приросли практически в три раза. Удельный вес онлайн-торговли в розничном товарообороте в 2024 году составил почти 12 %», – отметила Светлана Короткевич. К 2030 году удельный вес онлайн-торговли может вырасти до 30 %.
В связи с активным развитием онлайн-торговли возникла необходимость в совершенствовании законодательной базы. «В этом направлении сейчас ведется работа. Мы видим существующие проблемы. На площадке Министерства антимонопольного регулирования и торговли в начале года создана рабочая группа, куда вошли все заинтересованные государственные органы, участники бизнес-процессов онлайн-торговли. Мы рассматриваем все вопросы, которые так или иначе касаются ведения этого бизнеса на территории нашей страны. И уже концептуально мы создали новый законопроект. Мы его направили для рассмотрения в правительство. Я думаю, что и в части монополизации рынка интернет-торговли крупными игроками будут дополнительно установлены те критерии, которые в том числе обезопасят развитие нашей офлайн-торговли», – подчеркнула Светлана Короткевич.
Она также указала на иные акценты, которые планируется закрепить в документе. «Это то, о чем говорил Президент: онлайн-торговля должна работать на страну. Это касается не только маркетплейсов, но и всех интернет-платформ. Мы хотим, чтобы данная деятельность была выгодна для государства, бизнеса и нашего потребителя, независимо от того, является ли это торговлей или услугой, оказываемой онлайн», – акцентировала замминистра.
В документе будут закреплены вопросы защиты прав потребителей, статистики онлайн-торговли. «При подготовке законопроекта мы отработали очень большое количество информации, различные направления, изучили опыт Китая, Казахстана, России, которые столкнулись ранее с необходимостью регулирования онлайн-торговли и для себя выработали определенные подходы в этой сфере», – рассказала Светлана Короткевич.
Заместитель Министра по налогам и сборам Светлана Еськова указала на то, что разрабатываемый документ не содержит особых новаций в части налогообложения. «Наша цель – создать равные условия и не упустить тот налог, который иностранные площадки, реализуя здесь товар, должны уплачивать на территории Беларуси», – подчеркнула Светлана Еськова.
По информации
БЕЛТА
Совет Республики одобрил законопроект по вопросам физкультуры, спорта и туризма
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма» одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Основные изменения коснулись Закона «О туризме». Он дополняется положением о возможности установления Президентом особенностей регулирования отношений в сфере туризма. Также вводится обязательная сертификация средств размещения. Это положение о применении так называемой звездности: двух, трех, четырех, пяти звезд, к которым мы привыкли. Предусмотрено регулирование реализации туристических проектов в бюджетном секторе и придание правительству полномочий на проведение специальных мониторингов внутреннего и международного въездного туризма. Это необходимо для получения объективных данных о количестве туристов, об их тратах, направлениях трат, интересах и так далее», – рассказал о нововведениях Министр экономики Юрий Чеботарь.
Он также указал на то, что законопроект предусматривает наделение Национального агентства по туризму функциями госрегулирования и нормотворчества в части разработки мер поддержки туриндустрии, совершенствования инвестиционного климата в сфере туризма. «Также за Национальным агентством по туризму закрепляются обязанности по привлечению инвестиций в туриндустрию, продвижению национальных туристических маршрутов, подготовке проектов и заключению международных договоров», – отметил Министр.
Закрепляются новые функции Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров. «Законопроектом уточняется задача совета давать независимый взгляд на экономику туризма, вносить предложения по корректировке госполитики и улучшению инвестклимата. Предусматривается, что решения совета, принятые по вопросу координации строительства объектов туристической индустрии, будут иметь обязательный характер для всех участников строительного процесса», – рассказал Юрий Чеботарь.
Важной новеллой закона является формирование государственной информационной системы «Туризм», которая будет систематизировать информацию о субъектах туриндустрии, видах и стоимость оказываемых ими услуг, обеспечит доступ участников туристической деятельности к информации о всех субъектах индустрии. «Мы планируем, что к 1 января следующего года первый этап этой платформы будет реализован», – подчеркнул Министр экономики.
Предусмотрен и ряд других нововведений.
«Туристическая отрасль является комплексной. Ее развитие предусматривает как создание финансовых инструментов, финансовых стимулов, инициативы самих граждан, инициативы бизнеса для непосредственного раскрытия потенциала регионов, так и полноценного правового поля. Мы знаем, что в нашей стране есть что показать. Данный законопроект будет способствовать полномасштабному развитию туристической отрасли в Беларуси», – сказала журналистам председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Наталия Павлюченко.
По информации
БЕЛТА
Проект закона о дорожной деятельности одобрил Совет Республики
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности» одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Планируется сформировать интеллектуальную транспортную систему, которая в реальном времени позволит видеть состояние автомобильных дорог и сооружений на них. Это позволит обеспечить безопасность дорожного движения. Также предусмотрено создание информационного фонда дорожного хозяйства. Новацией является и то, что законопроект обязывает владельца автомобильных дорог вносить в реестр автодорог общего пользования определенные изменения, их актуализировать, проводить в надлежащее состояние, что обеспечит сегодня учет всех автомобильных дорог и надлежащее их состояние», – рассказал журналистам об основных новациях законопроекта председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Леонид Заяц.
Министр транспорта и коммуникаций Алексей Ляхнович разъяснил, что такое информационный фонд дорожного хозяйства. «Дорожная отрасль официально получит свой фонд, объединяющий ведомственные нормативы, в том числе нормативы расхода ресурсов, базу текущих цен на эти ресурсы, нормативы затрат труда, технологические карты, методологические документы», – отметил Министр.
Он также указал на то, что отдельно в законопроекте урегулированы вопросы оперативного восстановления аварийных и выполнения неотложных работ на предаварийных дорожных сооружениях. «Предусмотренные нормы позволят сократить до четырех раз сроки согласования экспертиз при восстановительных работах», – подчеркнул Алексей Ляхнович.
По информации
БЕЛТА
Состоялось совместное заседание палат Национального собрания
9 июня 2026 года в Палате представителей под председательством И.П.Сергеенко состоялось совместное заседание палат Национального собрания.
Парламентарии заслушали информацию Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Герасимова В.Н. о результатах деятельности.
Открывая заседание, Председатель Палаты представителей отметил, что результаты работы, проводимой КГК, имеют принципиальное значение для повышения доверия людей к власти, реализации принципа справедливости. Национальное собрание и КГК работают в тесной связке в рамках законотворчества.
«Это рассмотрение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения, по которым КГК дает заключения. Представленные в них данные анализируются парламентариями, в том числе при подготовке бюджетно-налогового пакета на следующий финансовый год. Отмечу, что в настоящее время идет работа над отчетными документами за 2025 год. Мы их вынесем в Овальный зал в самое ближайшее время», – заявил спикер Палаты представителей.
И.П.Сергеенко рассказал о том, что уже завершается работа над новым законопроектом, который улучшит деятельность КГК. Проект дорабатывался совместно с экспертами комитета, все спорные моменты урегулированы. Сейчас он проходит экспертизу в Совете Республики.
Председатель Комитета государственного контроля Герасимов В.Н. сообщил, что одна из ключевых задач КГК – проверка выполнения поручений Президента. «Наша общая цель – добиться своевременного и качественного выполнения поставленных Главой государства задач. Каждый исполнитель должен чувствовать личную ответственность за конечный результат перед Президентом», – подчеркнул он.
При этом глава КГК отметил улучшение исполнительской дисциплины при выполнении поручений Главы государства. Он добавил, что для обеспечения выполнения поручений КГК проводит комплексный анализ на стадии их реализации. Это позволяет принять превентивные меры. Усиленный контроль установлен буквально за каждым поручением. Это включает и меры персональной ответственности руководителей.
В.Н.Герасимов отметил, что в 2025 году КГК держал руку на пульсе во всех ключевых сферах – от бюджета и госимущества до рынков и экономики в целом. Главное – ведомство окончательно перешло от контроля к профилактике.
Что изменилось:
-
меньше давления на бизнес: за 5 лет число проверок сократилось почти в 2 раза, мониторингов – в 5,5 раза, а технических осмотров – почти в 3 раза;
-
новые правила игры: с 1 января 2026 г. вступил в силу Указ Главы государства «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», цель которого – снизить нагрузку на предприятия;
-
бизнес идет навстречу: вместо штрафов – исправление ошибок. За 2025 год компании оперативно выполнили более 90 % всех рекомендаций и предписаний контролеров.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Завершается подготовка к рассмотрению во втором чтении законопроекта о совершенствовании деятельности органов КГК
Близится к завершению подготовка к рассмотрению во втором чтении законопроекта, касающегося совершенствования деятельности органов Комитета государственного контроля (КГК). Это было озвучено во время совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
Отмечено, что доработка проекта велась вместе со специалистами КГК. Все вопросы, по сути, регулированы. Сейчас документ находится на рассмотрении экспертного совета при Совете Республики.
Комитет Государственного контроля вносит значимый вклад в обеспечение экономической безопасности страны. Результаты контрольной деятельности имеют принципиальное значение для повышения доверия людей к власти, реализации принципа справедливости. Между Национальным собранием и Комитетом государственного контроля налажено конструктивное сотрудничество.
Так, совместная работа проводится в рамках законотворчества. В частности, это рассмотрение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения, по которому Комитет государственного контроля дает заключение. Представленные в них данные анализируются парламентариями, в том числе при подготовке бюджетно-налогового пакета на следующий финансовый год. В настоящее время идет работа над отчетными документами за 2025 год, и в ближайшее время они будут вынесены на рассмотрение.
Парламентарии взаимодействуют с КГК также при проведении мониторинга деятельности объектов торговли в регионах в соответствии с поручением главы государства.
По информации
БЕЛТА
