Эксперты – о новациях Избирательного кодекса

Год назад белорусы приняли активное участие в республиканском референдуме, проголосовав за внесение изменений и дополнений в Основной Закон нашей страны. После чего был запущен процесс обновления архитектуры всей политической системы Беларуси. Сегодня план приведения законодательства в соответствие с обновленной Конституцией реализован на треть. Очередным шагом на пути полного обновления законодательной базы в рамках конституционного реформирования и организации проведения избирательной кампании, которая завершит процесс намеченных преобразований, стало подписание Главой государства Закона «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь».

Некоторые новеллы документа

Закон комплексно корректирует нормы Избирательного кодекса с учетом обновленной Конституции и правоприменительной практики, оптимизированы система избирательных комиссий и порядок образования избирательных округов. Ряд новелл коснулся процедуры выдвижения в кандидаты. В их числе отсутствие гражданства иностранного государства, карты поляка и иных подобных документов. Кроме того, отменен порог явки избирателей для признания выборов в Палату представителей состоявшимися, а также урегулированы отдельные вопросы выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от местных депутатов и гражданского общества. В числе новаций – изменение времени досрочного голосования с 12 до 19 часов без перерыва (ранее было с 10:00 до 14:00 и с 16:00 до 19:00), а также запрет фото- и видеосъемки заполненного бюллетеня.

Навстречу ВНС

Комментируя новеллы и изменения в законопроекте, заместитель председателя Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Палаты представителей Виктор Свилло отмечает:

– Существенные изменения как по объему, так и по политическому и государственному значению, внесенные в обновленный Избирательный кодекс, в первую очередь связаны с фактом придания конституционного статуса Всебелорусскому народному собранию.

Виктор Свилло подчеркивает, что наибольший объем изменений Избирательного кодекса коснулся процедуры выборов делегатов ВНС. В связи с внесенными в Избирательный кодекс изменениями появляется новый формат выборов – голосование по выборам делегатов на ВНС. Введение в Конституцию понятия «единый день голосования» повлекло за собой изменение системы комиссий по выборам. В связи с изменениями в Конституцию в Избирательном кодексе предусматривается введение понятия единого дня голосования, в рамках которого будут избираться депутаты всех уровней – от депутатов местных Советов депутатов до депутатов Палаты представителей. Парламентарий подчеркивает, что данная норма была предложена депутатами Палаты представителей задолго до референдума и закреплена в предыдущей редакции Основного Закона нашей страны. Изменяется и срок полномочий депутатов – с четырех лет до пяти.

Ряд новаций затрагивает работу Центральной избирательной комиссии и ее полномочий. Теперь члены Центризбиркома будут следить в том числе за процессом выдвижения делегатов в состав Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и гражданского общества.

Кроме того, обновленный Избирательный кодекс учитывает изменение порядка формирования ЦИК.

– Не стоит забывать и о том, что Избирательным кодексом предусмотрены изменения, касающиеся требований к кандидатам в Президенты. Так, повышен минимальный возраст выдвигающегося, сокращена до двух сроков возможность находиться на посту Главы государства. Данная норма начнет действовать со следующих президентских выборов, – напоминает депутат.

Виктор Свилло подчеркивает: обновление Избирательного кодекса и ряда законопроектов – плановый процесс, который был начат не вчера и не сегодня.

– Процесс совершенствования государственного строительства существует в каждой из стран. Приняв на референдуме изменения и дополнения в Конституцию, мы приступили к процессу обновления архитектуры всей политической системы. Мир стремительно меняется, и с учетом этого политическая система совершенствуется, государство вместе с ней.

Анастасия Целюк, « СБ. Беларусь сегодня», 18 февраля 2023 г.