Наталья Кочанова: национальная судебная система в первую очередь направлена на перевоспитание человека

Заместитель Премьер–министра Беларуси Наталья Петкевич приняла участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии в режиме видеоконференции. Какие решения приняты, сообщили БЕЛТА в пресс–службе Правительства. 

Повестка дня включала более 40 вопросов, в том числе в сфере торговли, промышленности, таможенного сотрудничества, финансовой политики, конкуренции, стандартизации.

По итогам заседания Советом ЕЭК принят ряд решений. Внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок. 

Одобрен и направлен в государства–члены для проведения внутригосударственных процедур проект соглашения о стандартизированной лицензии в банковском и страховом секторах услуг в Евразийском экономическом союзе. Принятие соглашения создаст условия для упрощенного доступа на рынки банковских и страховых услуг государств – членов ЕАЭС, сформирует предпосылки для повышения уровня доступности, качества и набора финансовых услуг, развития добросовестной конкуренции на общем финансовом рынке.

В целях обеспечения беспрепятственных поставок продукции предприятиями–экспортерами утвержден план мероприятий по реализации общего процесса, предусматривающего обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Особое внимание было уделено рассмотрению и согласованию проекта повестки заседания Евразийского межправительственного совета, запланированного на 6–7 августа 2026 года в городе Чолпон–Ата (Кыргызстан).

По информации БЕЛТА
(фото – официальный сайт Совета Министров)

Величие белорусского народа в силе его духа и способности сплотиться перед лицом испытаний, отметил председатель Конституционного Суда Сергей Сивец в ходе торжественной церемонии возложения цветов к монументу «Танк-освободитель» накануне Дня Независимости, передает корреспондент БЕЛТА.

«Именно в этот день мы со всей очевидностью осознаем величие белорусского народа, ибо оно определяется не численностью населения, границами территории государства, не экономическими и военными активами, а духом народа, его способностью сплотиться перед лицом всевозможных испытаний и внести свой вклад в сохранение мира и безопасности на планете», – сказал Сергей Сивец.

Председатель Конституционного Суда отметил, что День Независимости является одним из самых важных государственных праздников страны, поскольку он олицетворяет такие конституционные и общественные ценности, как суверенитет, независимость, государственность, национальное единство, а также исторические и духовно-нравственные традиции белорусского народа.

«Мы не случайно празднуем День Независимости 3 июля, так как трагические и одновременно героические страницы истории нашей страны, события Великой Отечественной войны неразрывно связаны с этой датой как днем освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков», – сказал он.

Монумент «Танк–освободитель» – священный символ беспримерного мужества и героизма белорусского народа, проявленного при защите Отечества в рядах Красной армии, партизанских бригад, подпольщиков, а также тружеников тыла, героические усилия которых были направлены на обеспечение победы в самой кровопролитной войне в истории человечества и сохранение свободы и независимости родной земли, отметил Сергей Сивец.

«Отдавая дань памяти и уважения героическому подвигу наших предков, мы в полной мере осознаем также степень своей ответственности за обеспечение независимости и суверенитета нашей Родины, за воспитание молодого поколения на принципах патриотизма, гражданственности и любви к своему Отечеству», – сказал он.

Цветы к монументу «Танк-освободитель» возложили руководство, судьи и работники Секретариата Конституционного Суда.

По информации БЕЛТА
(фото Конституционного Суда)

Делегация Верховного Суда Республики Беларусь во главе с заместителем Председателя, председателем судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь Ириной Владимировной Тылец с 24 по 26 июня 2026 года принимала участие в XIV Петербургском международном юридическом форуме.

В качестве спикера Ирина Тылец выступила с докладом на дискуссионной сессии «Границы прав правообладателей: вправе ли наследники запрещать использование произведений?».

(фото автор Сергей Лукин, фотобанк Росконгресс)

Доклад на тему «Законодательство и судебная практика Республики Беларусь в области исключительных прав наследников на музыкальные произведения» вызвал неподдельный интерес со стороны участников Юридического форума.

В своем выступлении заместитель Председателя Верховного Суда, председатель судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности затронула очень чувствительную для правообладателей исключительных прав на произведения, включая наследников, тему ограничения таких прав.

По словам Ирины Тылец, эта тема не менее чувствительна и для пользователей этих произведений, да и общества в целом. При этом главный вопрос, как отметила докладчик, как же найти баланс интересов обеих сторон и разрешить, казалось бы, неразрешимое.

Ирина Тылец ознакомила коллег с законодательными основаниями Республики Беларусь по названному вопросу.

В частности, она отметила, что по законодательству Республики Беларусь, как и Российской Федерации, исключительное право на произведение действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (ч. 2 п. 4 ст. 994 ГК):

– Являясь имущественными правами, исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, входят в состав наследственного имущества. При этом белорусское законодательство не содержит норм, предусматривающих переход произведения в общественное достояние после смерти автора, не имеющего наследников.

Применительно к национальному законодательству для наследников обладание исключительными правами на произведения является совместным и носит бездолевой характер, что имеет важное значение при получении разрешений на использование произведений.

Отказ правообладателей, включая наследников, в предоставлении разрешений на использование произведений, влияние геополитических факторов, санкционная политика в отношении объектов интеллектуальной собственности придали вопросу баланса частных и общественных интересов в области охраны интеллектуальной собственности новое качество. Исключительные права на произведения, к сожалению, стали в отдельных случаях инструментом для злоупотребления со стороны их обладателей.

Ирина Тылец сделала акцент, что одним из возможных решений названного вопроса стало принятие 3 января 2023 года Закона Республики Беларусь «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности»:

– Предусмотренные этим Законом ограничения исключительных прав действуют в отношении компьютерных программ, аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений, передач организаций вещания и при условии, что их правообладатели относятся к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, и эти правообладатели запретили или не дали согласия (разрешения) использовать на территории Республики Беларусь правомерно обнародованные указанные выше объекты (абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закона).

Докладчик подчеркнула, что упомянутый Закон носит временный характер и действует до 31 декабря 2026 года.

– Ограничение исключительных прав выражается в допускаемом использовании вышеназванных объектов без согласия правообладателей на территории Республики Беларусь и предполагает выплату вознаграждения, за исключением предусмотренных законодательством случаев свободного их использования, – продолжила Ирина Тылец.

– Такое ограничение является важным средством защиты общественных интересов и не противоречит пункту 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, международной практике, – резюмировала заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений страны – члены Бернского союза вправе устанавливать в своем внутреннем законодательстве особые случаи свободного воспроизведения произведений без согласия обладателей авторских прав, представляющие собой исключение из общего права автора на воспроизведение произведений в любой форме и любым способом при соблюдении нескольких установленных данной Конвенцией условий.

Символично, что в дни проведения Юридического форума Палатой представителей Национального Собрания Республики Беларусь во втором чтении был принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», которым, в частности Закон «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новым случаем свободного использования – возможностью использования без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой им вознаграждения, правомерно обнародованных музыкальных произведений при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм Для такого использования определены следующие способы: публичное исполнение, передача в эфир или передача по кабелю, иное сообщение для всеобщего сведения.

При этом включение в состав создаваемых телепередач и телефильмов правомерно обнародованных музыкальных произведений для использования указанными способами допускается без согласия автора или иного правообладателя.

Справочно: 

Перечень телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, устанавливается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации и размещается на его официальном сайте.

 Докладчик обратила внимание, что наряду с этим Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новой нормой «Принудительная лицензия», предусматривающей правовой механизм разрешения вопроса баланса частных и общественных интересов в отдельных случаях, когда использование определенного объекта авторского права, объекта смежных прав (музыкальное, аудиовизуальное произведения и иное) необходимо для проведения мероприятия, осуществления проекта, имеющих важное государственное, политическое, общественное, культурное, историческое или идеологическое значение.

Закрепляемый в Законе механизм, подчеркнула Ирина Тылец, выражается в принятии уполномоченным государственным органом решения о предоставлении заинтересованной государственной организации принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Республики Беларусь правомерно обнародованного объекта авторского права, объекта смежных прав без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения. Полученное по такой лицензии право использования произведения, объекта смежных прав не может быть передано третьим лицам.

 Ирина Тылец обозначила некоторые обязательные условия названного механизма в проекте Закона.

Среди них:

• принятие заинтересованной государственной организацией мер по заключению с правообладателем лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике;
• автор или иной правообладатель отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора;
• использование объекта авторского права, объекта смежных прав не подпадает под случаи свободного их использования, предусмотренные главой 4 настоящего Закона.

Решение о предоставлении принудительной лицензии, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.

Ирина Тылец особо подчеркнула, что предлагаемый механизм предоставления принудительной лицензии соответствует нормам действующего национального законодательства (п. 2 ст. 983 ГК), не вступает в противоречие с обязательствами Республики Беларусь в рамках действующих международных договоров в сфере интеллектуальной собственности (статьи 11 bis, 13 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, ст. 10 Договора ВОИС), поскольку вводимое национальным законодательством дополнительное ограничение исключительного права соответствует критериям так называемого «трехступенчатого теста»: предполагаемая принудительная лицензия будет предоставляться в единичных, четко определенных случаях, когда возникает необходимость использования отдельных объектов авторского права и (или) смежных прав в общественно значимых целях, при этом имущественные интересы правообладателей не будут ущемляться, так как за использование, осуществляемое на основании принудительной лицензии, будет выплачиваться вознаграждение.

По сообщению официального Интернет-портала судов общей юрисдикции Республики Беларусь

На четвертой сессии Советом Республики одобрено 78 законопроектов, в том числе 44 о ратификации международных договоров. Об этом сообщила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова на закрытии четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент БЕЛТА.

«Среди одобренных законопроектов законы о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, о питьевом водоснабжении и водоотведении. Для укрепления национальной и общественной безопасности установлена административная ответственность за незаконные действия в отношении гражданских БПЛА и авиамоделей. Комплексно рассмотрен пакет бюджетных законопроектов, включая изменения в Налоговый кодекс, Водный кодекс, Кодекс о недрах, и ряд других законопроектов», – сказала Наталья Кочанова.

(фото – БЕЛТА)

Большое значение с точки зрения качества нормотворчества имеет работа экспертно-консультативных площадок Совета Республики. «Так, в течение четвертой сессии на заседаниях экспертного совета, который выступает связующим звеном между государственными органами, научными кругами, экспертным сообществом, рассмотрено 26 законодательных актов. Проводятся и заседания экспертно-консультативного совета, решения которого являются для нас хорошим подспорьем в законотворческой деятельности. Так, в июне текущего года в Столине был рассмотрен ход реализации Программы развития районов Припятского Полесья до 2030 года», – отметила спикер.

Председатель Совета Республики указала на то, что качество любого закона определяется не только его юридической безупречностью, но и тем, насколько точно он отражает реальные потребности населения. «За время четвертой сессии члены Совета Республики провели 455 личных приемов, 253 прямые телефонные линии, 1023 встречи с трудовыми коллективами и по месту жительства. К нам поступило более 4 тыс. обращений. Каждое обращение для нас важно и должно быть рассмотрено детально», – подчеркнула Наталья Кочанова.

Во время четвертой сессии вопросы молодежной политики также находились во внимании Совета Республики, по инициативе которого в стране проводится Молодежный военно–патриотический форум. «Ребята, которые участвуют в патриотических форумах и акциях, формируют вокруг себя среду уважения к истории, дисциплину, честь и ответственность. Отрадно, что к развитию молодежного военно-патриотического движения подключились все силовые ведомства нашей страны. В последние годы это движение стало по-настоящему массовым и является прочной основой для патриотического воспитания молодых людей», – отметила спикер.

Важное направление в деятельности Совета Республики – укрепление традиционных ценностей и института семьи. «В октябре текущего года в полоцком Софийском соборе вновь состоится форум «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство», которому в этом году мы придали статус международного. Говоря о семье, мы всегда обращаемся к той, кто является душой и главной хранительницей домашнего очага, – женщине. Совет Республики активно вовлечен в реализацию республиканских мероприятий Года белорусской женщины. Хочу отдельно отметить социальный проект «Рука помощи». Его суть в поддержке женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Во всех регионах страны организованы консультационные пункты, налажено взаимодействие с органами социальной защиты, службами занятости и учреждениями здравоохранения», – рассказала Наталья Кочанова.

Спикер отдельно остановилась на международной деятельности Совета Республики. «Наше взаимодействие с парламентами разных стран наполнено продвижением миролюбивой политики Беларуси, инициатив, ориентированных на формирование архитектуры евразийской безопасности, продвижением экономических интересов нашей страны, расширением связей между регионами. Важнейшим приоритетом для Беларуси остается сотрудничество с нашим ближайшим стратегическим партнером – Российской Федерацией. Накануне в Минске и Минской области состоялся уже XIII Форум регионов двух стран, который стал рекордным по количеству участников и подписанных документов. Его результаты подтверждают высокий уровень интеграции и стратегического партнерства между нашими странами», – подчеркнула Председатель Совета Республики. Кроме того, Совет Республики и Совет Федерации активно взаимодействуют на международных парламентских площадках, оказывают друг другу поддержку, проводят ежегодные консультации на уровне профильных комиссий и комитетов по актуальным вопросам международной деятельности. Важным направлением деятельности Совета Республики остается развитие сотрудничества со Всекитайским собранием народных представителей.

Любые инициативы, которые реализуются с зарубежными партнерами, требуют бесшовного правового пространства. «Работу над модельными законами мы последовательно выстраиваем на площадке Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств», – отметила Наталья Кочанова. Одним из стратегических направлений в международной деятельности Совета Республики является Африканский континент.

«В нашей дальнейшей международной деятельности основными задачами являются: обеспечение на уровне межпарламентских комиссий и комитетов высокого уровня системного контроля за реализацией двусторонних соглашений с зарубежными странами, использование парламентских делегаций для продвижения торгово–экономических интересов нашей страны, активная работа групп дружбы по сотрудничеству с зарубежными парламентами, поддержка парламентскими инструментами на различных площадках разработки Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке, сохранение оперативности при внесении и рассмотрении законопроектов, касающихся ратификации соглашений и договоренностей с зарубежными странами», – резюмировала спикер.

По информации БЕЛТА

На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов Комитета государственного контроля», передает корреспондент БЕЛТА. 

(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)

«В проекте закона закрепляются принципы деятельности органов комитета: независимость от деятельности других государственных органов, политических партий, других общественных объединений и иных организаций, а также должностных лиц, профилактика правонарушений в экономической сфере. Помимо этого, с учетом уже принятого законодательства, скорректированы отдельные функции. В частности, это касается контроля в отношении ОАО «Банк развития Республики Беларусь», а также контроля за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза», – отметил председатель КГК Василий Герасимов.  

Также Комитет наделяется полномочиями оперативно приостанавливать работу субъектов хозяйствования в случае выявления грубых нарушений законодательства о ценах, ценообразовании, торговле и общественном питании. КГК предоставляется право запрещать государственную регистрацию и ликвидацию юридических лиц, а также блокировать операции по электронным кошелькам в банках при фиксации противоправных действий.

Кроме того, органы финансовых расследований КГК наделяются дополнительными полномочиями. Они включаются в число субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом. Предусмотрено и повышение уровня соцзащищенности гражданских служащих органов финансовых расследований, осуществляющих контрольную деятельность, через обязательное государственное социальное страхование.

По информации БЕЛТА