07.02.2023
Как в Беларуси планируют повышать эффективность денежно-кредитной политики? О чем Павел Каллаур докладывал Президенту
Председатель Правления Национального банка Павел Каллаур на совещании у Главы государства по законопроекту «Об изменении законов по вопросам банковской деятельности» доложил о планируемых изменениях в Банковский кодекс, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Актуализация Банковского кодекса проведена для совершенствования правового поля, в котором работает Национальный банк и банки. Необходимость его корректировки обусловлена изменениями макроэкономической среды и общегосударственного законодательства, интеграционными процессами в финансовой сфере, а также динамичным развитием информационных технологий в банковском секторе», – пояснил Павел Каллаур.
Среди предлагаемых изменений отдельно можно выделить блок законодательных инициатив макроэкономического характера.
О новых целях Национального банка
Первое. Расширение целей, другими словами, ориентиров в деятельности Национального банка.
«Предлагается в дополнение к цели «поддержание ценовой стабильности» закрепить вторую цель – «обеспечение финансовой стабильности», а также норму по содействию устойчивому экономическому развитию страны», – рассказал руководитель Нацбанка.
С правовой точки зрения это позволит упорядочить ответственность и правомочие на обеспечение финансовой стабильности, а также уточнить ключевые направления деятельности Национального банка, подчеркнул Павел Каллаур. «Экономический эффект: возрастет направленность денежно-кредитной политики на формирование благоприятной среды для устойчивого развития экономики», – заявил он.
Об обеспечении финансовой стабильности
Второе. Совершенствование правого механизма обеспечения финансовой стабильности.
«Этой нормой определяются статус Национального банка как государственного органа, ответственного за обеспечение финансовой стабильности в банковской и иных регулируемых им сферах, а также комплексные подходы к обеспечению финансовой стабильности. Данное положение направлено на повышение потенциала по выработке и принятию упреждающих мер, по нейтрализации возможных вызовов и шоков, усиление межведомственного взаимодействия, а также расширение возможности по комплексному и эффективному противодействию системе рисков», – доложили Главе государства.
В Национальном банке убеждены, что в целом реализация предлагаемых норм позволит повысить эффективность денежно-кредитной политики, а также ее согласованность с общеэкономической политикой. Кроме того, это будет способствовать выполнению обязательств белорусской стороны по союзной программе по организации денежно-кредитной политики и макропруденциального регулирования.
После совещания Павел Каллаур рассказал журналистам, что работа по актуализации Банковского кодекса не была начата спонтанно, она продолжается последние полтора-два года. В нее были вовлечены Правительство, Комитет государственного контроля, обе палаты Парламента, эксперты, банковское сообщество.
«Эта актуализация – она от жизни. Она назрела, потому что меняются технологии, в банковской системе в том числе, усиливается направление по защите прав потребителей финансовых услуг. И, безусловно, принята новая Конституция – нужно приводить в соответствие», – отметил глава Национального банка.
Отдельные нормы, добавил он, направлены на гармонизацию законодательства с законодательством России. «В первую очередь речь идет о новой цели, которая после принятия Банковского кодекса будет закреплена, – цель по обеспечению финансовой стабильности. Сейчас есть норма, что Национальный банк вместе с Правительством обеспечивает мониторинг. Но мониторинг – этого недостаточно, нужно еще иметь соответствующие инструменты, – пояснил Павел Каллаур. – У нас в части Национального банка семь программ. Все они направлены на то, чтобы обеспечить гражданам, предприятиям условия для работы в благоприятном режиме с российскими предприятиями и гражданами. Все это в интересах непосредственных участников интеграционного процесса».
Глава государства по итогам совещания в целом одобрил предлагаемые новации. Вместе с тем он поручил доработать отдельные положения, «дошлифовать» документ и внести его на рассмотрение в парламент.
«Я думаю, что мы в оперативном порядке сможем эту работу выполнить и направить документ в Палату представителей», – добавил Павел Каллаур.
По информации
БЕЛТА
Правила работы с криптоактивами утвердят в Беларуси
Правила работы с криптоактивами утвердят в Беларуси. Об этом заявил журналистам первый заместитель Председателя Правления Национального банка Александр Егоров, передает корреспондент
БЕЛТА.
Глава государства 16 января подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ направлен на укрепление имиджа Беларуси как флагмана в сфере финансовых IT-технологий и предусматривает создание условий для деятельности в стране криптобанков.
Для реализации Указа разработан план мероприятий. В него вошла разработка подзаконных актов на уровне Национального банка, совместных постановлений Правительства и Нацбанка, отдельных постановлений Пправительства, решений секретариата Наблюдательного совета Парка высоких технологий.
«Порядка 60 % всех мероприятий на уровне Национального банка сделано в той или иной форме – или в форме проектов, или в форме уже утвержденных актов. Есть, конечно, ключевые вещи, без которых работа криптобанков будет невозможной. Прежде всего это перечень тех криптовалют или криптоактивов, с которыми криптобанк сможет обращаться. В середине апреля состоится заседание Наблюдательного совета Парка высоких технологий, где планируется рассмотрение документа, который утвердит правила работы с криптоактивами, в том числе виды операций и виды криптовалют», – сказал Александр Егоров.
Второй важный документ касается бухгалтерского учета в рамках криптобанка. «Мы все-таки рассматриваем криптобанки как банки, которые будут иметь возможность осуществлять сделки с криптовалютами. Соответственно, бухгалтерский учет будет похож на банковский, но со своими нюансами, прежде всего связанными с переоценкой криптовалют. Потому что волатильность рынка криптовалют все-таки выше волатильности традиционных валютных рынков или рынков иных активов, и надо будет эти нюансы учесть», – отметил первый заместитель Председателя Правления Нацбанка.
Третий важный документ касается необходимых пруденциальных требований к функционированию криптобанков. «Здесь мы будем также опираться на то, что у нас есть в отношении банков, и подходить по такому же принципу. Криптобанк – это банк, который будет иметь возможность работать с криптовалютой. Соответственно, и подходы будут аналогичны обычной банковской деятельности», – обозначил Александр Егоров.
Сегодня на совещании в Нацбанке обсуждается реализация совместного плана подготовки законодательных актов. «Мы сверим часы, то есть что уже сделано, что будет сделано, есть ли где-либо отставание. Председатель правления Нацбанка этот вопрос держит на еженедельном контроле с точки зрения каких-то конкретных вех. Но сейчас возникла потребность обсудить, что уже сделано за практически три месяца и что еще стоит сделать. Второе важное направление для обсуждения – это распределение функционала внутри Национального банка: какие подразделения за что будут отвечать. Очевидно, что есть подразделение, в сферу ответственности которого входят, допустим, вопросы пруденциального надзора, но это не отменяет того, что еще 5–6 подразделений должны помогать в реализации этого функционала. Чтобы четко определить границы, кто за что отвечает, а кто является соисполнителем, этот вопрос сегодня будет рассмотрен», – проинформировал первый заместитель Председателя Правления Нацбанка.
Третий вопрос для рассмотрения касается деятельности криптобанков с точки зрения перспектив на будущее и рисков в работе с криптовалютами. «Это и вопросы мошенничества, в том числе то, что криптоплощадки используются как инструмент вывода денег, полученных мошенническим путем или украденных у граждан. Задача в том, чтобы выстроить в криптобанках систему, которая бы минимизировала возможности вывода таких средств», – подчеркнул Александр Егоров.
По информации
БЕЛТА
Нацбанк о реализации указа по криптобанкам: все решения должны быть приняты до 2 июля 2026 года
Все решения по реализации указа о криптобанках должны быть приняты до 2 июля 2026 года. Об этом заявил Председатель Правления Национального банка Беларуси Роман Головченко во время совещания в Нацбанке, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
Глава государства 16 января подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ направлен на укрепление имиджа Беларуси как флагмана в сфере финансовых IT-технологий и предусматривает создание условий для деятельности в стране криптобанков.
«Сегодня проводим рабочую встречу по теме реализации указа Главы государства о криптобанках. Указ был инициирован Нацбанком. Он не просто шел с учетом новизны вопроса, и это на нас налагает дополнительную ответственность за его эффективную реализацию. Все необходимые решения на уровне Нацбанка и секретариата Наблюдательного совета Парка высоких технологий должны быть приняты до 2 июля 2026 года. До этой даты должен быть определен четкий порядок практических действий всех подразделений Национального банка по рассмотрению соответствующих обращений о включении организаций в реестр криптобанков. Мы поставили эту работу на плановую и, я бы даже сказал, мобилизационную основу, разработан конкретный, предметный план наших действий, за каждым из вопросов закреплены соответствующие структурные подразделения», – сказал Роман Головченко.
Он отметил, что работа идет, постоянно осуществляется промежуточный контроль. «Но с учетом новизны и объема тех документов, которые необходимо подготовить в развитие Указа, есть необходимость обсудить то, что остается не до конца урегулированным. Это для нас не очень традиционная модель, когда по одному вопросу у нас фактически два регулятора. Нам необходимо синхронизировать наши действия. Учитывая важность вопроса, сегодня надо сверить часы, еще раз убедиться в том, что мы идем в соответствующем темпе, который нам позволит выйти на сбалансированное и выверенное решение к той дате, которая определена Указом», – обозначил глава Нацбанка.
По информации
БЕЛТА
Совещание о развитии Белорусской национальной биотехнологической корпорации
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 апреля собрал совещание о развитии Белорусской национальной биотехнологической корпорации (БНБК).
Участниками совещания у Главы государства стали руководители Совета Министров, Администрации Президента, Национальной академии наук, министерств и ведомств, а также руководство сельскохозяйственных предприятий, которые являются потребителями продукции БНБК.
Обращаясь к участникам совещания, Александр Лукашенко напомнил, что во время запуска БНБК в ноябре 2022 года речь шла об огромных перспективах этого научно-производственного кластера. «Создавая ее, когда-то мы гордились, что мы одно из четырех или пяти государств, которые имеют такие биологические технологии. Пришло время с новым руководством в Правительстве, в самой корпорации посмотреть на то, как она работает. Поэтому я очень рассчитываю на объективную оценку деятельности БНБК», – отметил он. – Планировалось, что премиальные комбикорма, премиксы, витамины, аминокислоты не только выведут на новый уровень отечественный аграрный комплекс, но и станут солидной статьей экспорта, будут приносить стране валюту».
Президент подчеркнул, что корпорации была оказана существенная поддержка со стороны государства: «Это и преференции по уплате налогов, и гарантии Правительства по кредитам, и особый порядок отражения курсовых разниц. В уставный фонд предприятия внесли бюджетные средства в размере 226 млн рублей. Только льготных правительственных кредитов Китайской Народной Республики привлекли порядка $600 млн».
Таким образом, констатировал Александр Лукашенко, для успешного старта и нормального развития БНБК было сделано «все и даже больше», а значит, государство вправе спросить о результатах. «Из представленных материалов следует, что этих результатов, к сожалению, нет. Хотя зарплату все получают исправно, почти на 16 % выше среднеобластного уровня», – добавил Глава государства. Как отметил Президент, единственное, в чем приросла БНБК, – это география экспортных поставок. Это число с 6 стран в 2022 году увеличилось до 12 в 2025-м.
«До настоящего времени на полную загрузку мощностей биохимического и комбикормового производств так и не вышли. Целевые показатели производственной программы не достигнуты, сохраняется острый дефицит оборотных средств, – сказал Александр Лукашенко. – Что в этой ситуации делает руководство? Идет привычным путем: с протянутой рукой за дополнительной государственной поддержкой. Напоминаю в который раз – на это денег в бюджете нет и не будет. Средства выделяются на время и с обязательным возвратом. Это я для тех, кто еще не понял этого».
Президент обозначил свою принципиальную позицию: Беларуси остро необходима биотехнологическая отрасль. «Это путь всех технологически развитых стран. Отставать мы не можем. Поэтому сегодня, кроме принципиальных и объективных оценок текущей ситуации, жду конкретных предложений по перспективам развития БНБК в ближайшие годы», – подчеркнул он. А для этого, по словам белорусского лидера, нужно прежде всего конкретизировать, кто является конечным потребителем продукции БНБК, какие продукты уже созданы и что нового будет предложено рынку в обозримой перспективе.
Отдельно Главу государства интересовал вопрос закупки продукции БНБК организациями агропромышленного комплекса, ее составы и качество. Обращаясь к вице-премьеру Юрию Шулейко, Президент напомнил о задачах, которые ставились перед ним при назначении председателем наблюдательного совета. «Все предлагаемые вами подходы к развитию БНБК должны работать на практике. Предприятие должно загрузить свои мощности и стать наконец-то финансово устойчивым», – подчеркнул Глава государства.
Первому вице-премьеру Николаю Снопкову ранее давалось персональное поручение о реализации проекта БНБК-3 и привлечении для этого прямых китайских инвестиций. Президент спросил, как оно выполняется. «Лимит поддержки данного предприятия за счет бюджета давно исчерпан», – сказал белорусский лидер.
В числе докладчиков на совещании также Председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Караник. «Без поддержки науки это высоконаучное предприятие существовать не может», – обратил внимание Президент, напомнив, что во время посещения им Солигорской птицефабрики состоялась дискуссия об уровне научной новизны применяемых БНБК биотехнологий между руководителем НАН и Александром Косинцем.
Нацбанк назвал условие, при котором может быть снижена ставка рефинансирования
Национальный банк не исключает снижения ставки рефинансирования, если индикаторы будут показывать долгосрочность тенденции по замедлению инфляции. Об этом заявил журналистам Председатель Правления Национального банка Беларуси Роман Головченко, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
«Инфляция – один из ключевых показателей, которые мы контролируем и принимаем все необходимые меры, чтобы он оставался в пределах целевой величины, определенной Указом Главы государства. В начале года инфляция складывается даже ниже прогноза: если по итогам двух месяцев годовая инфляция составляла 5,6 %, то по итогам марта ожидается, что она снизится до 5,4 %. Если брать понедельный интервал, она уже ушла ниже 5 %. Но, конечно, здесь определенную роль играет то, что было перенесено по времени повышение тарифов на ЖКУ», – сказал Роман Головченко.
Недавно принято решение о повышении цен на топливо. «Это не что-то непредвиденное, решение принято в рамках планового повышения, в рамках тарифной тетради, которая была определена на год, и, конечно, в силу тех событий, которые сейчас происходят на мировых энергетических рынках. Это определенную прибавку к инфляции даст, но мы по этому поводу не беспокоимся, у нас это тоже учтено. Все равно общая тенденция идет на замедление инфляции. Мы наблюдаем это по всем компонентам. Очень важно и то, что замедляются инфляционные ожидания населения. Это значимый статистический показатель того, как люди ощущают личную инфляцию», – отметил глава Нацбанка.
«Пока динамика позитивная. Если она закрепится по итогам первого квартала и наши опережающие индикаторы будут показывать долгосрочность этой тенденции, то не исключаю, что мы рассмотрим вопрос о снижении ставки рефинансирования, что в свою очередь позитивно скажется на ставках на кредитном и депозитном рынках», – заключил Роман Головченко.
По информации
БЕЛТА
Как новые стандарты финуслуг помогут бороться с кибермошенниками, разъяснили в Нацбанке
Заместитель Председателя Правления Национального банка Андрей Картун рассказал, как новые стандарты, которые белорусские банки внедрят с 1 июля, помогут бороться с кибермошенничеством, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Уже с 1 июля у нас заработают новые стандарты финансовых услуг. Что они подразумевают? Теперь у всех банков должна быть антифрод-система. Это определенный набор правил, при которых в автоматическом режиме происходит анализ информации и операций. В случае наличия подозрений система сама блокирует операцию на определенный срок, а дальше специалисты службы безопасности начинают разбираться в ситуации. У всех банков должны быть транзакционные и операционные антифроды. Банки будут отслеживать, с какого места вы заходите в мобильный банкинг и какими операциями пользуетесь. Если вы, например, всегда заходили в систему из Минска со своего мобильного устройства и вдруг начали входить параллельно из-за рубежа через 5 минут, это операция, которая вызывает подозрение. Кроме того, в систему вводится так называемый цифровой отпечаток», – подчеркнул Андрей Картун. По оценке Нацбанка, внедрение с 1 июля 2026 года единых требований к антифрод-системам банков и обязательное использование цифрового отпечатка устройства приведут к снижению количества инцидентов в сфере кибермошенничества.
Также выработаны единые подходы к реализации механизма контроля вывода средств на криптобиржи. «Мы подвели все банки и крипторезидентов под условие «один клиент – один аккаунт – одна карточка». То есть, соответственно, вы не можете совершить P2P-перевод (прямой перевод денежных средств с карты одного физического лица на карту другого. – Прим. БЕЛТА) не на свою карту. Поэтому, если хотите играть на крипторынке, то исключительно с вашей карты заводите и только на вашу карту выводите деньги», – отметил заместитель Председателя Правления Нацбанка.
Кроме того, в части выдачи кредитов был создан «период охлаждения». Подписание кредитного договора не может состояться в день визита клиента в банк, а должно быть перенесено минимум на один рабочий день. Также и выдача одобренных денежных средств не может быть произведена немедленно после заключения договора, а только на следующий рабочий день.
По информации
БЕЛТА