07.02.2023
О занятости населения и повышении ее эффективности в условиях современных вызовов
В Палате представителей готовится к рассмотрению во втором чтении проект Закона «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений». Документ, предусматривающий корректировку Трудового кодекса, принят в первом чтении 20 сентября 2022 года. Работа над законопроектом идет с участием всех заинтересованных, что позволяет учесть мельчайшие нюансы. О документе корреспонденту БЕЛТА
рассказала председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду и социальным вопросам Людмила Кананович.
«Я думаю, что выражу общее мнение, если скажу, что тройку самых актуальных вопросов, волнующих граждан страны, составляют рост цен, доходы и занятость населения, – отметила Людмила Кананович. – Ключевая задача государственного управления сегодня – обеспечение достойного уровня жизни населения. На достижение высоких стандартов качества жизни и социального благополучия, реализацию конституционного права на труд, создание условий для эффективной занятости населения направлена государственная политика, основные цели и задачи которой определены, в частности, в Концепции Национальной стратегии устойчивого развития на период до 2035 года и в Государственной программе «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы».
Обеспечение эффективной занятости населения играет важнейшую роль в реализации социальной политики белорусского государства, отметила депутат. «И Президент неоднократно подчеркивал, что для всей вертикали власти приоритетной задачей по-прежнему остается создание высокопроизводительных рабочих мест. Каждый, кто хочет работать, должен иметь такую возможность. Поэтому органы власти должны оказывать помощь всем, кто в этом нуждается. Активно налаживать переобучение граждан, содействовать им в организации своего дела. В качестве одного из основных направлений правовой политики определено установление партнерских отношений между государством, обществом и человеком», – сказала Людмила Кананович.
По ее словам, необходимо постепенно уходить от покровительства государства в сторону взаимовыгодного сотрудничества, повышения социальной ответственности каждого гражданина за свою жизнь, здоровье и благосостояние. Следует укреплять роль труда как основы жизнедеятельности человека, его самореализации и гармоничного развития, повышать эффективность социальной защиты населения.
«В качестве основных задач можно отметить стимулирование экономической активности населения посредством реализации активных мер политики занятости и предоставления социальных гарантий, – дополнила парламентарий. – Здесь мы можем говорить о развитии института дистанционной работы и, соответственно, расширении практики использования гибких форм занятости населения. В настоящее время в Палате представителей идет работа над проектом Закона «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», который готовится ко второму чтению. В частности, предполагается дополнить Трудовой кодекс нормами, которые урегулируют возможность чередования периодов выполнения работы дистанционно и на рабочем месте в организации».
Кроме того, предусматривается переход на электронный документооборот.
«Что касается трудоспособных граждан, которые имеют низкую мотивацию к труду, то, на мой взгляд, они оказываются в зоне повышенного внимания оправданно: через совершенствование механизма вовлечения трудоспособных граждан, не занятых в экономике, в трудовую деятельность, в том числе выстраивание такой системы материальной поддержки безработных, которая максимально нивелирует иждивенческие настроения и неформальную занятость, – уточнила Людмила Кананович. – Реализация данного направления возможна через создание правовых условий для всеобщей занятости, повышение мотивации к труду за счет усиления социальных гарантий работающих и установления справедливой заработной платы. Поддержка целевых групп предусматривается через внедрение механизмов, направленных на эффективное управление движениями рабочей силы, расширение категорий граждан, имеющих право на трудоустройство за счет брони».
Например, разработка и внедрение в практику механизма квотирования рабочих мест уже предусматривается в рамках реализации норм Закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции». А в рамках проводимой корректировки Трудового кодекса расширяются социально-трудовые гарантии для работников, воспитывающих детей, а также работников, получающих образование. Данный законопроект планируется к рассмотрению на девятой сессии Палаты представителей.
Таким образом, в области занятости ведется активная масштабная работа на всех уровнях. «Одним из этапов такой работы является подготовка проекта закона, направленного на изменение законов по вопросам занятости населения, который еще только готовится к внесению в Палату представителей, – дополнила депутат. – В рамках проводимой работы в конце января на базе управления занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома состоялось выездное заседание нашей комиссии с участием заинтересованных. Его участники обсудили вопросы актуальности базы вакансий, динамики движения рабочей силы, дефицита кадров рабочих профессий, развития системы информационных технологий и использования дистанционной формы оказания содействия гражданам и нанимателям. По итогам обсуждений определены основные направления деятельности по урегулированию проблемных вопросов, которые могут быть реализованы в рамках проводимой законотворческой работы».
По информации
БЕЛТА
Что изменилось в списках профессий для пенсии, разъяснили в Минтруда
Правительство Беларуси приняло постановление № 175 от 8 апреля 2026 г., которое актуализирует списки профессий, дающих право на профессиональную пенсию за работу во вредных и опасных условиях. Об изменениях рассказали в Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Минтруда пояснили, что речь идет о двух списках: список № 1 – для подземных работ, а также с особо вредными и тяжелыми условиями и список № 2 – для работ с вредными и тяжелыми условиями (менее опасных, чем в первом списке). Ранее действовала версия списков, утвержденная в 2005 году.
Среди основных изменений – исключение профессий и должностей, утративших актуальность. Из списков исключили профессии и должности, которые больше не применяются в экономике, по результатам аттестации рабочих мест нигде не подтвердили вредность, на протяжении нескольких лет получали оценку «оптимальные или допустимые» условия труда.
Кроме того, 15 профессий были перенесены из списка № 1 в список № 2. Это означает, что ранее они предполагали особо опасную работу, но практика показала иное.
Также были перегруппированы разделы. Ранее в каждом списке был отдельный раздел III, который аннулировали, а профессии оттуда переместили в разделы I и II, привязав к конкретным производствам и показателям.
Названия профессий, должностей, производств и кодов теперь приведены в соответствие с действующими квалификационными справочниками. Уточнены формулировки работ, условий и показателей с учетом реальной правоприменительной практики, чтобы уменьшить количество споров о том, считается ли конкретная работа вредной.
В Минтруда подчеркнули, что проходить внеочередную аттестацию рабочих мест не требуется. Результаты аттестации, проведенной до 1 июля 2026 года, продолжают действовать до окончания ее срока и будут использоваться для профессионального пенсионного страхования.
Если вы уже выработали стаж, право на профессиональную пенсию сохраняется полностью, так как учитывается на основании документов, действующих в период работы. Если ваш стаж формируется сейчас и ваша профессия осталась в обновленных списках, стаж продолжается так же, как и прежде.
По информации
БЕЛТА
Какие законопроекты в планах Совета Республики? Наталья Кочанова поделилась деталями
Председатель Совета Республики Наталья Кочанова по итогам доклада Главе государства рассказала журналистам, какие законопроекты есть в планах высшего законодательного органа страны, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Совет Республики работает в соответствии с действующим законодательством и поручениями, которые даны Главой государства. Прежде всего законы должны идти от жизни. Чтобы эти законы были актуальны и необходимы в развитии нашей страны, мы должны очень хорошо и плотно работать», – сказала Наталья Кочанова.
По словам Председателя Совета Республики, в настоящее время идет работа над планом законотворческой деятельности. «Мы формируем планы работы на следующий год и, конечно, продолжаем активно работать над законопроектами. Это только начало 2026 года, поэтому мы сейчас анализируем поступившие к нам предложения. Мы говорили о работе с населением, и я хотела бы отметить, что к нам с предложениями обращается очень много людей. И эти предложения нужно урегулировать законодательно. Когда принимаются решения на уровне главы государства, они абсолютно оправданы, потому что об этом говорили люди», – отметила Наталья Кочанова.
В качестве примера она привела вторую бесплатную попытку ЭКО, которая была введена в Беларуси. Эта инициатива исходила от женщин и в результате была поддержана.
«Если говорить конкретно о том, что нам надо работать над тем или иным законом... Конечно, прежде всего это будет Закон о Всебелорусском народном собрании, над которым мы уже сейчас стали работать. Если в этом году не решим этот вопрос, то, возможно, это будет переходящий законопроект. У нас бывает такое, когда законопроект переходит на следующий год, – сказала Председатель Совета Республики. – Мы понимаем, что достаточно часто вносятся дополнения и изменения в Уголовный кодекс. Очень надеемся, что не будет переходящим Кодекс о здравоохранении. Но, может быть, до конца он не будет доработан в этом году. Это кодификация всех законов, которые действуют сегодня в нашей стране и регулируют сферу здравоохранения».
Наталья Кочанова обратила внимание на необходимость депутатского корпуса страны активно работать с людьми, выявлять проблемные вопросы и отражать их в нормативно-правовых актах Беларуси. «Мы серьезно работаем над этими вопросами, понимая, что осуществляем еще и координирующую роль депутатского корпуса всей страны. Мы регулярно проводим встречи с депутатами всех уровней, чтобы они понимали, какие вопросы решаются в Совете Республики. С другой стороны, мы черпаем от них информацию, которая интересует людей на местах», – подчеркнула она.
Одной из тем доклада стала работа экспертного совета при Совете Республики, который был создан по распоряжению Главы государства. Наталья Кочанова назвала его серьезным подспорьем в работе высшего законодательного органа страны. К участию в совете приглашаются эксперты в тех или иных сферах, которые принимают участие в обсуждении законов либо других нормативно-правовых актов.
По информации
БЕЛТА
Правительство актуализировало списки для профессионального пенсионного страхования
Правительство актуализировало списки для профессионального пенсионного страхования. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.
Документ подготовлен в целях комплексного пересмотра действующих с 2005 года списков производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которых нанимателем определяются должности (профессии) работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию.
Среди основных корректировок в составе списков – исключение профессий и должностей, утративших актуальность в связи с произошедшими изменениями в технологиях и организации труда. Так, на основании проведенного Минтруда анализа исключены 406 профессий (должностей), которые фактически не применяются в экономике, 356 профессий (должностей), по которым ни в одной из организаций по итогам проведенных аттестаций не подтвердились показатели вредных условий труда, 78 профессий (должностей), по которым результаты аттестации показали оптимальные или допустимые условия труда.
Кроме того, наименования профессий (должностей) в списках приводятся в соответствие с изменениями в квалификационных справочниках. Также уточняются формулировки работ, условий и показателей с учетом правоприменительной практики.
Постановление позволит сократить в организациях излишние денежные и временные затраты, связанные с проведением аттестации на рабочих местах, на которых оценка вредности не подтверждает права работников на профессиональное пенсионное страхование.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
Кто имеет право на дополнительную профессиональную пенсию, рассказали в Минтруда
Кто имеет право на дополнительную профессиональную пенсию, рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Министерстве пояснили, что право на дополнительную профессиональную пенсию – это прибавка к обычной трудовой пенсии по возрасту – имеют лица, работавшие в особых условиях труда, подлежавшие профессиональному пенсионному страхованию и не получавшие досрочную пенсию.
Главное условие для этого – работа в особых условиях труда. «Это работа с вредными, опасными факторами или высокой профессиональной нагрузкой. Законодательство выделяет 15 категорий. Вот главные: самые вредные (вальщик леса, электромеханик подземного участка, машинист крана, проходчик, термист и другие) – пенсия на 10 лет раньше, вредные и тяжелые (асфальтобетонщик, газорезчик, каменщик, маляр, монтер пути, электросварщик и другие) – пенсия на 5 лет раньше; и иные виды деятельности (без вредных факторов, но тоже особые условия). Так, например, педагоги и медики имеют право на досрочную пенсию при стаже 25–30 лет», – рассказали в Минтруда.
Дополнительные условия включают постоянное проживание в Беларуси, достижение общеустановленного пенсионного возраста (63 года для мужчин и 58 лет для женщин), а также наличие пенсионных сбережений на лицевом счете в ФСЗН, формируемых за счет дополнительных взносов работодателя.
Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума (БПМ). В марте 2026 года БПМ составлял 496,96 рубля. Только в марте 2026 года дополнительную профессиональную пенсию получали более 8 тыс. граждан, что составило 46 % от суммы их трудовой пенсии по возрасту.
По информации
БЕЛТА
Изменения Закона о товарных биржах рассмотрели на экспертном совете при Совете Республики
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики Национального собрания, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Товарная биржа играет огромную роль в развитии экономики нашего государства. Через нее продается огромное количество товаров. На Белорусской универсальной товарной бирже аккредитовано 39 тыс. компаний. На площадке биржи за 2025 год было заключено сделок на общую сумму более 15 млрд рублей. Все это говорит о том, что сегодня субъекты хозяйствования активно идут на площадку торговой биржи для заключения соответствующих контрактов», – отметил председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Леонид Заяц.
Закон «О товарных биржах» был принят в 2009 году. Изменения в документ последний раз вносились в 2015 году. Подготовленный законопроект должен привести биржевое законодательство в соответствие с современными реалиями, что позволит бирже эффективнее выполнять возложенные на нее функции. Проект предусматривает закрепление принципов биржевой торговли, подходов к заключению договора на биржевое обслуживание, участие товарной биржи в рамках компетенции в реализации международных договоров, а также иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли и ряд других нововведений.
Также на заседании экспертного совета был рассмотрен законопроект «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма». Данным проектом закона предлагается уточнить цели и определить приоритеты государственного регулирования в сфере туризма, сделав акцент на направлениях, которые влияют на увеличение вклада сферы туризма в рост экономики, уточнить и дополнить термины, используемые в Законе «О туризме», наделить правительство полномочиями на определение видов экономической деятельности, относимых к туристической индустрии, а также установление порядка функционирования государственной информационной системы «Туризм». Предусмотрен и ряд других нововведений.
По информации
БЕЛТА
