Ольга Чуприс: положения Концепции правовой политики уже претворяются в жизнь
Ряд положений Концепции правовой политики уже претворяется в жизнь, сообщила Заместитель Главы Администрации Президента Беларуси Ольга Чуприс на пленарном заседании форума Союза юристов «Право в современном мире», передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Надежды Костецкой, БЕЛТА)
«Чтобы определить стратегию развития правовой системы, главой государства принята Концепция правовой политики. Идеология концепции не предполагает разрыва во времени между ее принятием и началом претворения в жизнь ее конкретных положений», – сказала Ольга Чуприс.
По ее словам, ряд положений концепции уже претворяется в жизнь. В частности, Правительством совместно с Генпрокуратурой подготовлен законопроект по совершенствованию полномочий прокуроров в уголовном процессе. Для оптимизации административной нагрузки на граждан и субъектов хозяйствования Парламентом приняты изменения в Закон «Об основах административных процедур». Сохраняется тренд на кодификацию. Уже началась работа над несколькими проектами кодексов.
«Приведенные шаги по реализации концепции являются первыми, но далеко не исчерпывающими. Уверена, что будет перманентное решение сформулированных задач, а проводимые под эгидой Союза юристов мероприятия, несомненно, будут этому способствовать», – отметила Заместитель Главы Администрации Президента.
Ольга Чуприс добавила, что тема форума «Право в современном мире» объединяет в себе фундаментальное значение права и его прикладной характер. Смысл заключается в том, что право должно отражать реальную картину бытия и даже опережать развитие общественных отношений, учитывая актуальную повестку, используя при этом способы как стимулирования значимых явлений и процессов, так и в случае необходимости правовые механизмы их замедления.
Двухдневный форум Союза юристов в таком масштабном формате впервые проходит в Минске. Это знаковое мероприятие профессионального юридического сообщества Беларуси организовано Белорусским республиканским союзом юристов, Министерством юстиции, Национальным центром правовой информации, Национальным центром защиты персональных данных, ООО «Юрспектр». В первый день форума 30 ноября работа велась на пяти параллельных панелях, которые включили 22 секции.
По информации БЕЛТА
Можно ли получить патент на созданное с помощью искусственного интеллектом изобретение, рассказала на пресс-конференции начальник управления научно-образовательной и издательской деятельности Национального центра интеллектуальной собственности Диана Иванова, передает корреспондент БЕЛТА.
Как отметила Диана Иванова, в данном вопросе следует опираться на действующее законодательство Беларуси. «В соответствии с законодательством, автор – это человек, физическое лицо, творческим трудом которого создан объект», – сказала она.
«Есть машиноцентрические подходы к решению того, кто является автором результата интеллектуальной деятельности при использовании технологий ИИ. При таком подходе ИИ может рассматриваться как автор и правообладатель. Но в Беларуси вы не получите патент на изобретение, если укажете в заявке, что автором является технология ИИ, потому что это не соответствует действующему законодательству», – пояснила эксперт.
В случае антропоцентрического подхода предлагается признать разработчиков технологии ИИ автором и правообладателем. Также существует теория нулевого авторства, когда автором не признается никто.
Диана Иванова также затронула вопрос маркировки ИИ-контента. «Существует принцип жесткой маркировки, при которой все результаты, создающиеся с помощью технологии ИИ, маркируются. Проблема такого подхода состоит в том, что эта система технологически сложная и финансово затратная. Существует и принцип мягкой маркировки, которую пользователи могут ставить добровольно по своему желанию», – рассказала она.
По информации БЕЛТА
Какие задачи стоят перед помощником Президента – инспектором по Могилевской области, во время представления Надежды Котковец в Могилеве рассказал Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой, передает корреспондент БЕЛТА.

Сегодня в Могилевском облисполкоме коллективу региона представили Надежду Котковец в новой должности. Дмитрий Крутой отметил, что пересказывать ее биографию собравшимся нет необходимости – в регионе ее хорошо знают. Ведь большую часть своей профессиональной деятельности она посвятила именно Могилевщине. И она прекрасно знает специфику развития этой территории, проблематику, а также задачи и направления, над которыми сейчас ведется работа.
Спектр работы помощника Президента включает в себя большой список направлений. В их числе – развитие сельского хозяйства. Сейчас эта сфера в зоне пристального внимания у Главы государства. Кроме этого, подчеркнул Дмитрий Крутой, важно развивать и другие направления, такие как промышленность.
«Разбираться, контролировать, смотреть бизнес–планы, их развитие – это наша из основных задач. Строительный комплекс, социальная сфера, жилищно–коммунальное хозяйство – все это тоже должно быть на таком же уровне внимания, как и, собственно, проблемы агропромышленного комплекса, – подчеркнул он. – Реализация решений Президента – это еще один блок. Контроль поручений и реализация решений. Это те направления, которые закреплены Президентом в нормативно–правовой базе. В отношении Могилевской области это программа развития Юго–Восточного региона, ее обновленная версия».
Важный пункт – кадровая политика. «Помощник Президента участвует в согласовании людей, подборе людей, которые находятся в кадровом реестре Президента, участвует в формировании резерва руководящих кадров», – сказал Дмитрий Крутой.
Будет возрастать и роль председателей райисполкомов. Больше ответственности, возможностей принятия управленческих решений и их регулирование. «Требования в плане спроса за результат тоже будут увеличиваться. И, наверное, сейчас они более обоснованные», – резюмировал Глава Администрации Президента.
Распределение трудовых ресурсов и производительных сил, экономических и финансовых ресурсов должно вестись равномерно на территории всей страны – в этом немаловажной остается работа председателей райисполкомов.
«Район должен развиваться и по остальным направлениям, кроме сельского хозяйства. У помощника эта функция в положении записана – мониторинг важнейших инвестпроектов и инвестиционных и инновационных во всех сферах. Вы с соответствующими специалистами облисполкома будете вникать. Эта тема очень важна», – обратился он к Надежде Котковец.
Большой блок, на котором Дмитрий Крутой акцентировал внимание, посвящен туризму. И это определенная новинка. «Новинка в том смысле, что на таком уровне ни разу данное направление не рассматривалось и в рамках созданного агентства, и сейчас разработаны финансовые и кредитные продукты. Но мы ожидаем, что все–таки туризм на Могилевщине получит новое дыхание и к 2030 году начнет приносить более серьезные плоды, чем сейчас. Но контроль за этими проектами, проблематику этой сферы нужно отдельно еще раз очень внимательно посмотреть», – отметил он.
Дмитрий Крутой подчеркнул, что Надежда Котковец очень активный человек. «Знаю, что у нее не кабинетный стиль работы. Обладает огромным опытом, знаниями, поэтому просьба использовать ее потенциал в этом смысле на всю катушку, – сказал он. – Мы все с вами работаем на один общий результат – движение в области вперед и достижение тех задач и направлений, которые нам поставлены руководством страны».
Надежда Котковец в свою очередь отметила, что тот профессиональный багаж, который есть у нее за плечами, пригодится ей в новой должности. «Вы меня знаете давно, для этого зала и коллектива я человек не новый. Я буду очень щепетильно разбираться с каждым случаем, чтобы все было правильно и спокойно, – подчеркнула она. – Глобальные задачи, поставленные Президентом, – это развитие региона, в который он направил меня помощником. Поэтому главное – результат».
По информации
БЕЛТА
(фото – БЕЛТА)
Делегация Верховного Суда Республики Беларусь во главе с заместителем Председателя, председателем судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь Ириной Владимировной Тылец с 24 по 26 июня 2026 года принимала участие в XIV Петербургском международном юридическом форуме.
В качестве спикера Ирина Тылец выступила с докладом на дискуссионной сессии «Границы прав правообладателей: вправе ли наследники запрещать использование произведений?».

(фото автор Сергей Лукин, фотобанк Росконгресс)
Доклад на тему «Законодательство и судебная практика Республики Беларусь в области исключительных прав наследников на музыкальные произведения» вызвал неподдельный интерес со стороны участников Юридического форума.
В своем выступлении заместитель Председателя Верховного Суда, председатель судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности затронула очень чувствительную для правообладателей исключительных прав на произведения, включая наследников, тему ограничения таких прав.
По словам Ирины Тылец, эта тема не менее чувствительна и для пользователей этих произведений, да и общества в целом. При этом главный вопрос, как отметила докладчик, как же найти баланс интересов обеих сторон и разрешить, казалось бы, неразрешимое.
Ирина Тылец ознакомила коллег с законодательными основаниями Республики Беларусь по названному вопросу.
В частности, она отметила, что по законодательству Республики Беларусь, как и Российской Федерации, исключительное право на произведение действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (ч. 2 п. 4 ст. 994 ГК):
– Являясь имущественными правами, исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, входят в состав наследственного имущества. При этом белорусское законодательство не содержит норм, предусматривающих переход произведения в общественное достояние после смерти автора, не имеющего наследников.
Применительно к национальному законодательству для наследников обладание исключительными правами на произведения является совместным и носит бездолевой характер, что имеет важное значение при получении разрешений на использование произведений.
Отказ правообладателей, включая наследников, в предоставлении разрешений на использование произведений, влияние геополитических факторов, санкционная политика в отношении объектов интеллектуальной собственности придали вопросу баланса частных и общественных интересов в области охраны интеллектуальной собственности новое качество. Исключительные права на произведения, к сожалению, стали в отдельных случаях инструментом для злоупотребления со стороны их обладателей.
Ирина Тылец сделала акцент, что одним из возможных решений названного вопроса стало принятие 3 января 2023 года Закона Республики Беларусь «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности»:
– Предусмотренные этим Законом ограничения исключительных прав действуют в отношении компьютерных программ, аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений, передач организаций вещания и при условии, что их правообладатели относятся к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, и эти правообладатели запретили или не дали согласия (разрешения) использовать на территории Республики Беларусь правомерно обнародованные указанные выше объекты (абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закона).
Докладчик подчеркнула, что упомянутый Закон носит временный характер и действует до 31 декабря 2026 года.
– Ограничение исключительных прав выражается в допускаемом использовании вышеназванных объектов без согласия правообладателей на территории Республики Беларусь и предполагает выплату вознаграждения, за исключением предусмотренных законодательством случаев свободного их использования, – продолжила Ирина Тылец.
– Такое ограничение является важным средством защиты общественных интересов и не противоречит пункту 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, международной практике, – резюмировала заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений страны – члены Бернского союза вправе устанавливать в своем внутреннем законодательстве особые случаи свободного воспроизведения произведений без согласия обладателей авторских прав, представляющие собой исключение из общего права автора на воспроизведение произведений в любой форме и любым способом при соблюдении нескольких установленных данной Конвенцией условий.
Символично, что в дни проведения Юридического форума Палатой представителей Национального Собрания Республики Беларусь во втором чтении был принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», которым, в частности Закон «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новым случаем свободного использования – возможностью использования без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой им вознаграждения, правомерно обнародованных музыкальных произведений при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм Для такого использования определены следующие способы: публичное исполнение, передача в эфир или передача по кабелю, иное сообщение для всеобщего сведения.
При этом включение в состав создаваемых телепередач и телефильмов правомерно обнародованных музыкальных произведений для использования указанными способами допускается без согласия автора или иного правообладателя.
Справочно:
Перечень телепередач и телефильмов для телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, устанавливается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации и размещается на его официальном сайте.
Докладчик обратила внимание, что наряду с этим Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новой нормой «Принудительная лицензия», предусматривающей правовой механизм разрешения вопроса баланса частных и общественных интересов в отдельных случаях, когда использование определенного объекта авторского права, объекта смежных прав (музыкальное, аудиовизуальное произведения и иное) необходимо для проведения мероприятия, осуществления проекта, имеющих важное государственное, политическое, общественное, культурное, историческое или идеологическое значение.
Закрепляемый в Законе механизм, подчеркнула Ирина Тылец, выражается в принятии уполномоченным государственным органом решения о предоставлении заинтересованной государственной организации принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Республики Беларусь правомерно обнародованного объекта авторского права, объекта смежных прав без согласия автора или иного правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения. Полученное по такой лицензии право использования произведения, объекта смежных прав не может быть передано третьим лицам.
Ирина Тылец обозначила некоторые обязательные условия названного механизма в проекте Закона.
Среди них:
- принятие заинтересованной государственной организацией мер по заключению с правообладателем лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике;
- автор или иной правообладатель отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора;
- использование объекта авторского права, объекта смежных прав не подпадает под случаи свободного их использования, предусмотренные главой 4 настоящего Закона.
Решение о предоставлении принудительной лицензии, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.
Ирина Тылец особо подчеркнула, что предлагаемый механизм предоставления принудительной лицензии соответствует нормам действующего национального законодательства (п. 2 ст. 983 ГК), не вступает в противоречие с обязательствами Республики Беларусь в рамках действующих международных договоров в сфере интеллектуальной собственности (статьи 11 bis, 13 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, ст. 10 Договора ВОИС), поскольку вводимое национальным законодательством дополнительное ограничение исключительного права соответствует критериям так называемого «трехступенчатого теста»: предполагаемая принудительная лицензия будет предоставляться в единичных, четко определенных случаях, когда возникает необходимость использования отдельных объектов авторского права и (или) смежных прав в общественно значимых целях, при этом имущественные интересы правообладателей не будут ущемляться, так как за использование, осуществляемое на основании принудительной лицензии, будет выплачиваться вознаграждение.
По сообщению официального Интернет-портала судов общей юрисдикции Республики Беларусь
Судебные исполнители несут большую ответственность перед страной, гражданами за реализацию принятых решений, отметила в комментарии журналистам Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Ольга Чуприс перед торжественной церемонией принесения присяги вновь назначенными судебными исполнителями в Зале Победы Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Рамиля Насибулина, БЕЛТА)
По словам Ольги Чуприс, проведение этого мероприятия обусловлено тем, что судебные исполнители относятся к уникальной категории – государственных служащих, которые наделены реальными государственно–властными полномочиями.
«Отсюда и большая степень ответственности перед Республикой Беларусь, перед административно-территориальными единицами, юридическими лицами, гражданами за принятие решений и реализацию тех судебных решений других государственных органов, которые приняты и которые нужно исполнить», – сказала она.

(фото Рамиля Насибулина, БЕЛТА)
Судебные исполнители должны понимать высокую степень ответственности, а значит, и высокие требования, уверена Ольга Чуприс. «И такое мероприятие должно нацелить на работу, которая будет ими восприниматься как очень ответственный труд», – сказала она.
Заместитель Главы Администрации Президента подчеркнула, что судебные исполнители должны быть ответственными, принципиальными, честными, порядочными и вместе с тем человеколюбивыми. Должны понимать, что их решения влияют на судьбы людей. Исходя из этого судебные исполнители могут и должны помогать гражданам, подсказывать, может быть, где-то настраивать, успокаивать. В этом и заключается особенность профессии.
«Очень хорошо, что это мероприятие проводится накануне такого важного события – Дня Независимости Республики Беларусь. Мне кажется, что на будущее в преддверии такого важного события это мероприятие и должно проводиться», – сказала Ольга Чуприс.
Она обратила внимание, что, как правило, судебные исполнители – люди, уже имеющие определенный опыт работы. «И с учетом этого опыта работы, с учетом значимости сегодняшнего мероприятия накануне Дня Независимости, это будет полезно в целом для их дальнейшей служебной деятельности», – сказала она.
По информации БЕЛТА
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», передает корреспондент БЕЛТА.
«Данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы, в том числе в отношении лиц, совершивших домашнее насилие. Предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий граждан: прекративших нахождение в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных к наказанию в виде штрафа. Предусмотрено изменение оснований для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года, независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением сторон», – подчеркнул Министр внутренних дел Иван Кубраков, представляя законопроект.
Новый порядок предлагается и для досрочного снятия с учета. Такое решение может быть принято не ранее чем через шесть месяцев после постановки на него, но лишь при соблюдении ряда условий: трудовой занятости человека в течение полугода, отсутствия фактов домашнего насилия, прохождения коррекционной программы, согласия пострадавшего.
На подучетных возлагается обязанность трудоустроиться и пройти курс лечения от алкоголизма. За игнорирование этих требований предусмотрена административная ответственность – вплоть до административного ареста. Также законопроект уточняет функции и обязанности других субъектов профилактики.
«Законодательное закрепление предложенных изменений позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан», – резюмировал министр.
По информации БЕЛТА
