29.09.2022
Единые подходы к возмещению вреда окружающей среде. Какие разъяснения ВС даст судам и госорганам
Единые подходы со стороны судов и уполномоченных государственных природоохранных органов в вопросах обеспечения максимально полного и своевременного возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде при ведении хозяйственной деятельности, рассматривают сегодня на Пленуме Верховного Cуда, передает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Верховный Суд изучил и обобщил судебную практику за 2019–2021 годы, чтобы проверить правильность применения законодательства, регулирующего вопросы возмещения вреда, причиненного окружающей среде, выявить неясные и спорные вопросы в правоприменении.
Результаты анализа судебной практики свидетельствуют о том, что суды в основном правильно применяют нормы профильного законодательства. Тем не менее ряд вопросов требует разъяснений на уровне пленума.
Сегодня пленум Верховного Суда даст судам разъяснения по проблемным вопросам возмещения вреда окружающей среде: об особых правилах по распределению бремени доказывания, о порядке взыскания вреда окружающей среде, причиненного совместно несколькими лицами, о способах возмещения вреда и его размере и др.
Пленум также обратит внимание судов на необходимость усиления профилактической работы и реагирования на выявленные факты нарушения законодательства по данной категории дел.
В проекте постановления пленума Верховного Суда отмечается, что привлечение лица к административной, уголовной и иной ответственности не освобождает причинителя вреда от возмещения вреда окружающей среде.
Также обращается внимание и на возможные способы возмещения вреда, причиненного окружающей среде, – это натуральный способ посредством восстановления состояния окружающей среды либо путем уплаты денежной компенсации.
Для более полного понимания судами механизма привлечения к солидарной ответственности в проекте постановления пленума приведены примеры, когда причинение вреда окружающей среде может быть квалифицировано как вызванное совместными действиями нескольких лиц.
Предложенные судам разъяснения и доведение этих позиций до широкого круга заинтересованных будут не только способствовать вынесению законных и справедливых судебных решений и позволит в дальнейшем поддерживать единообразие судебной практики. Это также даст направление в правильном применении мер государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды уполномоченными органами, а также привлечет внимание самих субъектов хозяйствования на повышение эффективности природоохранной составляющей в их деятельности для оздоровления окружающей среды.
По сообщению
БЕЛТА
Андрей Швед: требования к качеству и справедливости правосудия будут повышены
В Беларуси повысят требования к качеству и справедливости правосудия, отметил Председатель Верховного Суда Андрей Швед на встрече с членами Совета Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Одно из первых решений, принятых в этом году Президиумом Верховного Суда, касается повышения требований к качеству правосудия и его справедливости. «Мы заложили повышенные требования к председателям областных, районных судов», – отметил Председатель ВС.
Кроме того, как предполагается, в ближайшее время будет принято решение, направленное на повышение качества подбора кандидатов для замещения вакантных должностей судей.
По словам Андрея Шведа, указанные решения направлены на то, чтобы минимизировать возможные ошибки судов: даже одна жалоба – это судьба конкретного человека. Поэтому крайне важно, чтобы судебные решения были справедливыми. Работа в этом направлении продолжится на новом качественном уровне.
В ходе встречи отмечено, что к судебной системе предъявляются очень жесткие требования в плане соблюдения культуры судопроизводства, служебной этики, внимательного отношения к людям, полного и объективного решения вопросов. Одним из четких индикаторов качества работы в этом отношении является оценка не только результатов рассмотрения судебных дел, но и количества обращений граждан.
При этом обращено внимание, что большинство выносимых судебных решений по всем категориям дел в вышестоящие суды не обжалуется.
По информации
БЕЛТА
Законопроект о питьевом водоснабжении и водоотведении одобрен в Совете Республики
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «О питьевом водоснабжении и водоотведении», передает корреспондент
БЕЛТА.
«Для учета всех систем водоотведения и водоснабжения в Республике Беларусь законопроектом предусмотрено введение госреестра систем питьевого водоснабжения и водоотведения. Он будет содержать сведения о количестве, местоположении, состоянии систем питьевого водоснабжения и водоотведения, объемах питьевой воды, ее соответствии нормативам безопасности, количественному и качественному составу сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения и окружающую среду, а также перечень организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на соответствующих административно-территориальных единицах. Представленный законопроект комплексно решает вопросы как развития эксплуатации систем питьевого водоснабжения и водоотведения, так и позволит повысить уровень качественного оказания услуги водоснабжения и водоотведения», – отметил Министр жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Трубило.
Он также указал, что законопроект направлен на создание единого правового механизма для систем водоснабжения и водоотведения, объединяя их в общий цикл регулирования. «Цель – развитие и совершенствование системы водоснабжения, водоотведения, решение существующих проблем в этих сферах, установление дополнительных механизмов и инструментов, обеспечивающих надлежащее качество оказания услуг», – сказал Министр.
В проекте закона уточнены полномочия Президента, Совета Министров, местных исполнительных и распорядительных органов. «В настоящее время правительством установлены правила пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. При этом вопросы пользования нецентрализованными системами, включая вывоз сточных вод от неканализованных районов, законодательно не урегулированы. В этой связи проектом закона предусмотрена компетенция правительства на определение правил и в области нецентрализованных систем. Соответствующий проект постановления правительства уже подготовлен и направлен на согласование заинтересованным органам», – подчеркнул Геннадий Трубило.
Одновременно для обеспечения надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, построенных гражданами за счет собственных средств, предлагается на уровне правительства установить типовую форму договора на оказание услуги по их обслуживанию, а также порядок проведения ежегодной инвентаризации систем питьевого водоснабжения и водоотведения, находящихся в населенных пунктах страны.
Законопроектом делегированы полномочия местным исполкомам на определение организации, которая будет осуществлять водоснабжение, водоотведение на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Кроме того, за организациями, оказывающими услуги водоснабжения и водоотведения, закрепляется обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации систем питьевого водоснабжения и водоотведения и соответствие подаваемой питьевой воды санитарным нормам, осуществлению контроля за сроками поверки приборов учета воды, а за организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда, обязанности по промывке внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения, содержанию их в исправном состоянии. При этом существенно расширяются права потребителей в части качества питьевой воды и отведения сточных вод.
Для оперативного решения вопроса водоснабжения сельских населенных пунктов в случаях прекращения или ограничения подачи питьевой воды законопроектом закреплено право на установление возможности бурения водоканалами и организациями ЖКХ временных скважин. «Принятие этой нормы позволит сократить срок разработки документации и проведения работ по бурению скважин, а также оперативно организовать водоснабжение в населенном пункте в случаях его прекращения или какой-то аварии. Для снижения негативного воздействия на окружающую среду от сброса недостаточно очищенных сточных вод законопроектом определен порядок приема и отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, канализации и требования к показателям количественного и качественного состава сточных вод, а также установлению допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе отводимых сточных вод», – резюмировал Министр.
По информации
БЕЛТА
Сколько мест обитания и произрастания краснокнижных видов передано под охрану в 2025 году, рассказали в Минприроды
Сколько мест обитания и произрастания краснокнижных видов передано под охрану в 2025 году, рассказала на пресс-конференции начальник управления биологического и ландшафтного разнообразия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Татьяна Железнова, передает корреспондент
БЕЛТА.
В 2026 году Всемирный день дикой природы отмечается под лозунгом «Лекарственные и ароматические растения: сохраняя здоровье, наследие и средства к существованию». «Лекарственные растения Беларуси включают более 900 видов, используемых в медицине: ромашка аптечная, зверобой, тысячелистник, мята полевая, подорожник и черника. Они широко распространены в наших лесах, лугах и болотах. Также насчитывается более 120 видов растений, имеющих пищевое значение: земляника лесная, лещина обыкновенная, клюква болотная и другие. Но есть виды, в том числе и лекарственные, которые в связи с сокращением численности их популяции в настоящее время находятся на грани исчезновения и включены в Красную книгу Беларуси. К ним относятся следующие виды: лапчатка белая, кадило сарматское, лилия кудреватая, лук медвежий, черемша», – пояснила Татьяна Железнова.
«Основными механизмами, позволяющими обеспечить должную охрану краснокнижных видов, являются передача под охрану землепользователям мест их обитания и произрастания, где устанавливается специальный режим охраны таких мест. Только в 2025 году передано более 600 таких мест. К механизмам также относится регулирование изъятия видов из дикой среды. Изъятие строго регламентировано в определенных целях. Также позволяют обеспечить сохранение краснокнижных видов функционирующие системы особо охраняемых природных территорий. За самовольное изъятие диких животных и дикорастущих растений, отнесенных в Красную книг Беларуси, предусмотрена административная ответственность», – резюмировала она.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь)
В Беларуси усиливают гарантии обеспечения граждан чистой и безопасной питьевой водой
С принятием Закона «О питьевом водоснабжении и водоотведении», проект которого сегодня принят депутатами во втором чтении, будут усилены гарантии обеспечения граждан чистой и безопасной питьевой водой, а также надежной работой водопроводно-канализационного хозяйства, отметил заместитель председателя Постоянной комиссии по жилищной политике, торговле и строительству Палаты представителей Сергей Казачок, сообщает
БЕЛТА.
По словам депутата, впервые на законодательном уровне предлагается урегулировать отношения в области водоотведения.
Говоря об основных нововведениях, Сергей Казачок отметил, что законопроектом предусматривается создание государственного реестра систем питьевого водоснабжения, водоотведения. При этом вводится обязательная ежегодная инвентаризация систем питьевого водоснабжения и водоотведения. Формирование и ведение реестра возлагается на государственное производственное объединение «Белводоканал».
Уточняются полномочия органов, осуществляющих государственное регулирование отношений в области питьевого водоснабжения и водоотведения. В частности, актами правительства планируется конкретизировать вопросы пользования централизованными системами водоотведения, а также нецентрализованными системами питьевого водоснабжения и водоотведения, оказания услуг по транспортировке сточных вод ассенизационным транспортом, проведения инвентаризации систем питьевого водоснабжения, водоотведения и др.
По информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства, проекты соответствующих постановлений правительства подготовлены и будут внесены в установленном порядке после принятия законопроекта, отметил депутат.
Для упорядочения подходов к оказанию услуг водоснабжения и водоотведения исполкомам предоставляется право принимать решение по определению организаций, оказывающих эти услуги на территории соответствующей административно-территориальной единицы. В настоящее время такие услуги оказывают как специализированные организации жилищно-коммунального хозяйства, так и предприятия иных ведомств.
Закрепляется возможность бурения в упрощенном порядке временных скважин в качестве неотложной меры, принимаемой исполкомами базового территориального уровня в случаях прекращения или ограничения подачи воды.
В качестве дополнительной гарантии обеспечения питьевой водой и надежности приема сточных вод закрепляется обязанность организаций, осуществляющих водоснабжение или водоотведение, обеспечивать поддержание резерва питьевой воды в централизованных системах питьевого водоснабжения и резерва приема сточных вод в централизованные системы водоотведения.
По информации
БЕЛТА
Места обитания диких краснокнижных животных в Городокском районе переданы под охрану
В Городокском районе места обитания диких краснокнижных животных переданы под охрану. Это обусловлено решением Городокского районного исполнительного комитета от 30 января 2026 г. № 92, сообщает
БЕЛТА.
В документе указано, что на основании положения о порядке передачи мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Беларуси, было решено передать под охрану ГПУ «Корытинский мох», а также Городокскому и Суражскому лесхозам выявленные места обитания этих животных. Так, в окрестностях района были выявлены места обитания трехпалого дятла, большой выпи и черного коршуна.
Кроме того, под охрану ГПУ «Корытинский мох» переданы выявленные места произрастания дикорастущего растения рогульник плавающий.
Также документом участок лесного фонда Суражского лесхоза отнесен к категории природоохранных лесов.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды)