В центре защиты данных рассказали об особенностях работы с персональной информацией

Подход к лицензированию в сфере образования в Беларуси очень взвешенный. Об этом Министр образования Андрей Иванец заявил журналистам по итогам совещания у Президента Беларуси, где в том числе обсуждались предложения по введению лицензирования дополнительного образования детей и молодежи, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Президент очень четко дал посыл: образование является государствообразующей отраслью. И именно государство должно координировать и осуществлять контроль этой деятельности на всех уровнях образования. Так было и в советские времена и, безусловно, так должно быть и сегодня, – сказал Министр. – Мы подходим очень взвешенно к лицензированию. Учитывая, что лицензия выдается на бессрочный период, мы не видим никаких проблем ни с точки зрения администрирования данной процедуры, ни с точки зрения затрат – как человеческих, так и финансовых – на ее осуществление».

В настоящее время в Беларуси лицензируются пять из шести уровней основного образования (дошкольное, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование», а также три образовательные программы дополнительного образования взрослых (повышение квалификации руководящих работников и специалистов, переподготовка на уровне высшего образования, переподготовка на уровне среднего специального образования). Министерство образования в процессе подготовки в правительстве законопроекта в сфере лицензирования предложило расширить перечень лицензируемых образовательных услуг, включив в него дополнительное образование детей и молодежи.

«Каждый родитель, который отправляет своего ребенка в учреждение образования, вне зависимости от уровня, будь то детский сад, школа, колледж или университет, хочет, чтобы он был в безопасности и получил качественное образование. И дополнительное образование детей и молодежи не является исключением. Поэтому предложенные нормы о введении лицензирования не являются избыточными. Они направлены на обеспечение минимальных требований, которые предъявляются вообще к проведению образовательного процесса. Это наличие соответствующих помещений, санитарно-гигиенических заключений, наличие квалифицированных педагогических кадров», – сказал Министр.

Андрей Иванец констатировал, что в Беларуси действует очень разветвленная система дополнительного образования детей и молодежи. Кроме многочисленных государственных учреждений, в этой сфере работает и порядка 500 частных организаций. «Чтобы начать данный вид деятельности, необходимо пройти согласование образовательных программ в местных исполнительных органах власти. Поэтому это (предложение о лицензировании. – Прим. БЕЛТА) – фактически формализация той работы, которая сегодня и так осуществляется у нас на местах, – заявил глава Минобразования. – Государство создает все условия для того, чтобы во внеурочное время наши дети могли заниматься абсолютно по всем направлениям. Каждый родитель вправе выбирать. А мы уже должны бороться за каждого ребенка, потому что качество, разнообразие и предлагаемые программы должны быть единственными ориентирами для наших детей и родителей».

По информации БЕЛТА

Перечень оснований для обработки персональных данных без согласия предложено расширить в Беларуси. Соответствующий законопроект, который вносит коррективы в профильное законодательство, уже внесен в Совет Министров, сообщил журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев, передает корреспондент БЕЛТА.

«Расширяется перечень оснований для обработки личных данных без согласия. В частности, сегодня, если договор заключается в пользу третьего лица (например, близкий родственник страхует своего близкого человека), есть вопрос, на каком основании обрабатывать личные данные третьего человека. Этот вопрос, возникающий на практике, снимается, давая возможность обрабатывать личные данные при заключении договоров в пользу третьих лиц», – отметил Андрей Гаев.

Предполагается, что не потребуется согласие и со стороны кандидатов на трудоустройство на этапе, когда речь пока не идет об оформлении юридически значимой информации с конкретной организацией. «Сегодня правовым основанием обработки личных данных является согласие. Видится необходимым уйти от этого и дать возможность обрабатывать, как и в рамках трудовых отношений в целом, персональные данные без получения согласия», – отметил директор центра.

Предусматривается обработка персональных данных без согласия в ситуациях, когда организации размещают сведения о своей деятельности в рамках новостного контента. Если для государственных структур сегодня есть постановление Правительства, то для организаций частной сферы это вопрос – его предложено снять в результате правовых корректировок.

Кроме того, упрощаются требования к получению согласия.

По информации БЕЛТА

Упорядочить обработку персональных данных с использованием видеонаблюдения и аудиозаписи намерены в Беларуси. Соответствующий законопроект, который корректирует профильное законодательство, уже внесен в Совет Министров, сообщил журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев, передает корреспондент БЕЛТА.

«Вводятся статьи, касающиеся обработки личных данных при применении систем видеонаблюдения и аудиозаписи. Сегодня этот вопрос урегулирован в законодательстве достаточно точечно», – сказал Андрей Гаев.

Он пояснил, что имеется четкое правовое регулирование, связанное с общественной безопасностью. В рамках регуляторики этой системы отношений разрешены вопросы, касающиеся видеозаписи. Они понятны и не вызывают нареканий. Во всех остальных сферах возникают вопросы, кто и на каком основании имеет право снимать, когда это можно делать, а когда нельзя.

Проект закона предусматривает, что в ситуациях, затрагивающих личную сферу (речь, например, о помещениях для приема пищи, переодевания, решения насущных, повседневных, текущих личных задач), осуществление видеонаблюдения является избыточным и, соответственно, не допускается.

Блок норм предусматривается в отношении аудиозаписей. В частности, будет допускаться осуществление аудиозаписи при обращении в экстренные службы и в иные организации, когда это предусмотрено законодательными актами. «То есть там, где необходимо осуществлять аудиозапись, должна быть соответствующая регуляторика и люди должны быть об этом оповещены», – пояснил директор центра.

Отдельная норма предусматривает обработку персональных данных при принятии решений с помощью систем искусственного интеллекта, в иных случаях на основании исключительно автоматизированной обработки личной информации. Для этого нужна будет либо норма права, либо правовое основание.

«Человек в условиях развития искусственного интеллекта, технологий больших данных должен быть защищен и влиять на процессы принятия решений. Когда машина принимает за человека решение (это в мировой практике имеет место при оказании медицинской помощи, при приеме на работу), человек здесь безучастен. Мы на это пойти не можем, и в этих ситуациях последнее слово должно оставаться за человеком. Он должен иметь возможность возразить против принятия решения с помощью таких технологий», – пояснил Андрей Гаев.

По информации БЕЛТА

Надлежащая обработка персональных данных дает компании конкурентное преимущество, отметил в комментарии журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев, передает корреспондент БЕЛТА.

«Мы видим повышение сознательности и бизнеса, и иных организаций по вопросу обработки личных данных», – сказал Андрей Гаев, отметив эту положительную тенденцию на протяжении ряда лет.

«Мы видим, как изменился подход к их (персональных данных. – Прим. БЕЛТА) обработке. Организации, их очень много, отдают себе отчет в том, что надлежащая обработка личных данных дает конкурентное преимущество. Более 50 % организаций сказали об этом в рамках социологического исследования», – отметил директор центра.

Ненадлежащая обработка персональных данных, по его словам, несет репутационные издержки. Ведь как только в обществе становится известна информация о произошедшем инциденте, это значительным образом влияет на саму компанию, на ценность ее бизнеса и взаимодействие с клиентом. «Поэтому организации перестраивают свою работу, стремясь соблюдать законодательство», – подчеркнул Андрей Гаев.

Отвечая на вопрос о том, какие рекомендации можно дать бизнесу, чтобы усилить защиту персональных данных, директор центра подчеркнул, что просто нужно соблюдать правовые нормы. «Все шаблоны, все алгоритмы действий. Есть вариативность выстраивания системы защиты личных данных в зависимости от масштабов, размеров бизнеса. Надо просто этим заниматься», – сказал он.

Директор центра отметил, что персональные данные должны собираться в том объеме, в котором это действительно необходимо для достижения задач, маркетинговых целей, формирования и применения программ лояльности. Храниться личная информация должна столько, сколько необходимо.

Вместе с тем Андрей Гаев обратил внимание, что объем собираемых в избыточном плане персональных данных стал меньше, организации более ответственно подходят к своевременному удалению информации, актуальность которой уже потеряна.

Он отметил, что в текущем году без наступления каких-либо негативных последствий приняты меры по удалению около 4,5 млн единиц информации, обрабатываемых с нарушением законодательства. В прошлом году эта цифра была почти в 2 раза больше (7,5 млн записей).

Говоря о предлагаемых законодательных новациях, директор Национального центра защиты персональных данных рассказал, в частности, о том, что планируется решить ряд вопросов, связанных с организацией внутреннего контроля за обработкой персональных данных. Так, для организаций малого бизнеса, обрабатывающих незначительное количество персональных данных, предложено допускать привлечение третьих лиц, по сути, помощников на принципах аутсорсинга.

Планируется урегулировать вопросы, связанные с обработкой персональных данных в сооператорстве, то есть когда несколько организаций обрабатывают персональные данные для общей цели. Например, когда для цели оказания туристических услуг создается единый портал, в котором участвуют организации, занимающиеся как непосредственно туристической деятельностью, так и предоставляющие услуги по транспортной доставке, проживанию, – они решают единую задачу.

По словам Андрея Гаева, сегодня законодательство о персональных данных предусматривает такую модель, но никак не раскрывает эти отношения, что на практике вызывает вопросы.

Кроме того, уточняются механизмы взаимодействия между операторами и привлекаемыми ими к обработке персональных данных уполномоченными лицами.

Обосновывая эту норму, Андрей Гаев обратил внимание, что по итогам прошлого года из 50 инцидентов, произошедших в сфере защиты личных данных, около 20, то есть 40 %, были связаны с проблемами на стороне уполномоченных лиц. Многие организации не занимаются подбором партнеров для обработки личных данных должным образом.

В целом большой блок работы Национального центра защиты персональных данных связан с оказанием практической помощи организациям, добавил директор центра. Также проводятся мероприятия контрольного характера.

«Без них тоже никуда, потому что инциденты, хоть их стало меньше, тем не менее иногда встречаются. Поэтому проводятся контрольные проверки планового, внепланового, камерального характера без выезда в организации. Все мероприятия проверочного характера направлены на оказание помощи и поддержки, – сказал Андрей Гаев. – Мы всегда сопровождаем организации, помогаем им устранить нарушения для того, чтобы их деятельность была основана на безопасном использовании наших с вами данных и мы были уверены в том, что наши данные надежным образом защищены».

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 сентября принял с докладом Министра образования Андрея Иванца.

Глава государства во вступительном слове обозначил несколько основных тем, по которым попросил министра подготовить доклад: итоги вступительной кампании, обеспечение качественного питания в школах, физическая подготовка учащихся и студентов. Президента также интересовал процесс создания Академии интеллектуальных технологий, вопросы функционирования магистратуры. Еще одна тема – работа молодых специалистов на местах, как организован этот процесс, чего, возможно, не хватает.

Александр Лукашенко отметил, что в последнее время около недели находился в зарубежных командировках, а до этого в центре его внимания был ход уборочной кампании на селе. «От этого никак нельзя было уйти. Поэтому как будто бы вопросы школы и вузов отошли на второй план. Но это не значит, что я не в курсе, как у нас складывались дела с началом нового учебного года, – сказал Президент. – Естественно, вопрос вступительной кампании. Как она прошла, какие есть проблемы моего уровня?»

Глава государства также предложил при необходимости обсудить те или иные организационные и кадровые вопросы.

О питании и физподготовке в школах

Александр Лукашенко напомнил о задаче организовать качественное питание детей в школах. «Мы договаривались, что надо сделать так, чтобы мы больше не переживали за питание, не обсуждали на уровне Президента. Такая задача перед Правительством, вами была поставлена, – сказал Глава государства. – Я смотрю, мы все время развиваемся в том направлении, что как бы тут детям предложить почти ресторанное или еще какое-то меню. Детей надо просто в обед нормально накормить. Картошки у нас хватает, мяса, молока у нас хватает. Поэтому сосиски, колбасы и так далее. Что-то такое, чтобы дети могли нормально покушать».

«Будем откровенны, у нас некоторые семьи особо за питанием детей не следят. Поэтому то, что они получат в школе, – нормальный обед – это для детей будет приемлемо и способствовать их нормальному здоровью и развитию», – отметил Президент.

Глава государства также поручил усилить физподготовку: «Школа пока в физическом отношении недорабатывает. Это мне и военные говорят, что контингент (те, кто приходит в армию) хоть улучшился, но не намного. Надо нам как-то нашу молодежь, особенно детей школьного возраста, хорошенько встряхнуть и в физическом отношении».

«Поэтому питание, физическая подготовка в школе (в числе важных вопросов. – Прим.). То же самое и в вузах», – добавил белорусский лидер.

О капремонтах школ

Президенту было доложено о готовности учреждений образования к началу нового учебного года. Так, с 1 сентября в Беларуси функционируют 3,5 тыс. учреждений дошкольного образования (детсады, ясли), куда пришли 300 тыс. воспитанников. Работают 2,6 тыс. школ, где обучаются 1025 тыс. школьников, в том числе 87,5 тыс. первоклассников. По словам Министра, к 1 сентября паспорта готовности к началу учебного года были подписаны во всех школах.

Александр Лукашенко ставит задачу завершить реализацию плана по капитальному ремонту школ в этом году: «Чего бы ни стоило, надо полностью школы встряхнуть и привести их в тот вид, в котором мы хотели бы их видеть. Если кто-то чего-то не понимает, вовремя докладывай. В 2027 год не тащи эти проблемы, их надо решить сейчас».

Андрей Иванец по этому поводу отметил: «Все губернаторы понимают эту задачу, очень ответственно относятся». Он пояснил, что в этом году заканчивается реализация трехлетнего плана по модернизации школ. За это время капитально отремонтировали более 300 школ.

Об Академии интеллектуальных технологий

Процесс создания Академии интеллектуальных технологий стал одной из тем во время доклада. «Мы должны сделать солидный центр, где будут учиться самые талантливые и способные люди. Подчеркиваю: люди. Поэтому это не значит, что мы со школы туда возьмем после 11-го класса, даже пусть это будут талантливые ребята, и больше никого. Этого надо избежать. Любой (в возрасте, не в возрасте, молодом, пожилом), если он талантливый и что-то может сделать. Он должен прийти туда с конкретным предложением. И после того, как мы им предоставим там возможности совершенствоваться, обучаться и в лабораториях что-то создавать, чтобы в итоге они выдали нам реальный продукт, который нужен будет обществу, нашей экономике, нашему государству», – сказал Глава государства.

Александр Лукашенко поинтересовался, как идут дела в вопросе создания академии, в которой Министр образования будет возглавлять наблюдательный совет и в практической плоскости определять политику.

«Вы – человек ученый. Не просто в жизни вам это все давалось. Образованный, грамотный и перспективный. И в научном отношении вы попробовали все это. То, что надо в академии. Вам придется заниматься этой академией, кадрами и так далее», – заметил белорусский лидер.

Президент отметил, что как раз перед этой встречей ему положили на стол предложения в виде проектов указов, касающихся создания академии. Он заявил, что в этом вопросе не надо Правительство дополнительно нагружать, чтобы оно определяло какую-то систему, направления или кадры.

«У нас университеты работают, система понятна – под Министерством образования. Точно так должна работать академия. Притом персональное вовлечение там министра как председателя наблюдательного совета. Зачем еще выше куда-то поднимать вопросы этой академии? Тем более что это будет формализм сплошной, – сказал Александр Лукашенко. – Все равно вам придется вырабатывать эти походы и вносить в Правительство, если, как вы мне там прописываете, Правительство будет определять какие-то вопросы и направления. Это президентская инициатива, президентская фактически структура. Ясно, что под это и так будут завязаны и Правительство, и Администрация Президента».

О помощи молодым специалистам

Молодых специалистов в Беларуси не надо, образно говоря, носить на руках, но им следует помогать, где это необходимо. Такую задачу ставит Президент.

«Я попросил, чтобы мне предоставили данные. Как у них (молодых специалистов. – Прим.) дела, что там у нас не хватает? Это не значит, что мы их на руках должны носить. Меня никто не носил и даже вас никто не носил. Карабкались мы по этой жизни сами. Но где-то помочь надо», – сказал Глава государства.

О магистратуре и западных стандартах

Отдельное внимание Александр Лукашенко уделил теме магистратуры. Этот вопрос Глава государства держит на личном контроле.

«Как мы там сегодня работаем? Мы с вами определялись, что не будем бежать за этими западными стандартами. Но там, где есть что-то разумное, мы это возьмем. Если магистратура нужна будет для образования, дальнейшей учебы, научной деятельности, педагогической практики и иностранцам, пожалуйста, мы можем предоставить такую возможность. Но без всяких там забеганий вперед и того, чтобы перенимать опыт каких-то западных образовательных центров или государств», – сказал Президент.

«Мы готовим для себя людей. Закончив вуз, они должны получить диплом о высшем образовании. А потом уже, в зависимости от того, насколько это нашему государству надо, мы будем думать о магистратуре. Примерно так мы обсуждали эту концепцию. Хотелось бы узнать, как практически это реализуется», – сказал Александр Лукашенко.