05.09.2022
Новые подходы к поддержке инвесторов: от малого до крупного проекта
Сегодня экономика Беларуси особенно нуждается в притоке капиталовложений и активизации инвестиционной деятельности субъектов.
Правительством были выявлены «слабые места» в законодательстве, которые сдерживали приток инвестиций, а Минэкономики, для содействия инвестиционной активности, подготовлен проект Закона «О содействии и стимулировании реализации инвестиционных проектов в Республике Беларусь».
Документ ориентирован на поддержку каждого инвестиционного проекта: от малого до крупномасштабного. Ключевое условие – соответствие проекта приоритетам, определенным Правительством, а также положительный эффект для экономики региона или страны в целом.
Базой законопроекта стал действующий уже более 10 лет Декрет Главы государства № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь».
Какие новшества нас ожидают?
Определены три принципиально новых механизма реализации проектов.
1. Инвестиционный договор
Механизм функционирует еще с 2009 года. Правоприменительная практика и внешние вызовы стали толчком для его корректировки.
Концепция обновленного механизма: крупным проектам – расширенный перечень льгот. В части величины проектов – речь идет об установлении минимального объема инвестиций для заключения договора. В части расширения перечня льгот – предусмотрены стабилизационная оговорка, освобождение от налога на прибыль, возмещение затрат на строительство инфраструктуры, изменение целевого назначения земельного участка и функционального состава объекта и др.
2. Специальный инвестиционный договор
Новый механизм, который является особым видом инвестиционного договора и разработан с учетом аналогичного опыта Российской Федерации.
Он призван увеличить степень локализации в производстве и способствовать созданию новых импортозамещающих производств.
Весомая новелла здесь – государственная закупка произведенных инвестором товаров и отсутствие требований по объему инвестиций.
Заключать такие договоры планируется на конкурсной основе.
3. Отдельный инвестиционный проект по решению исполкома
Здесь идет речь о новом упрощенном механизме реализации инвестиционных проектов. В первую очередь, это отсутствие классического инвестиционного договора между инвестором и государством.
В числе ключевых стимулов для инвестора – предоставление наиболее востребованного перечня льгот (освобождение от платы за право аренды земельного участка, арендной платы, земельного налога и др.).
Цель такой концепции – соблюдение баланса интересов инвесторов и региона. Для этого исполкомы самостоятельно определят приоритеты для реализации таких небольших проектов с учетом особенностей развития каждого района.
Отмеченные подходы к реализации проектов – только часть нововведений. Полноценно оценить законопроект Вы сможете в ближайшее время в рамках его общественного обсуждения.
Вместе с Вами мы сделаем инвестиционное законодательство прогрессивным и устойчивым к внешним вызовам!
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
Соцгарантии и борьба с теневой занятостью: в Беларуси планируют скорректировать законы по вопросам трудовых отношений
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам трудовых и связанных с ними отношений» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Мы нуждаемся в том, чтобы экономика обеспечивалась кадрами и одновременно укреплялись и развивались социальные гарантии наших граждан в рамках трудовых отношений. Потому законопроект очень важный и нужный. Он был включен в план подготовки законопроектов и отрабатывался с очень широким спектром заинтересованных, более 40 органов участвовали в его создании и согласовании. Разработчиком является Министерство труда и социальной защиты. Вносятся изменения в 12 законопроектов, а также 137 статей Трудового кодекса. Масштаб впечатляет», – отметила председатель Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Совета Республики Наталия Павлюченко.
Новации касаются различных направлений и связаны с практикой применения законодательства. «Это и противодействие теневой занятости, и усиление социальных гарантий, в частности для отдельных категорий граждан, например, семей, воспитывающих детей-инвалидов, работающих людей с инвалидностью. Еще одно актуальное направление – гибкие формы трудовых отношений, которые сегодня очень востребованы, особенно потому, что на рынок труда приходит новое молодое поколение. Широко распространяется институт наставничества: нужно передавать опыт, и наставники, передавая свои знания, профессиональные навыки и компетенции, должны быть заинтересованы в этом. Этот институт уже развивается, закрепляется ряд гарантий в коллективных договорах. Но до сих пор не было закрепленного термина «наставничество» на уровне законодательного акта», – обратила внимание председатель Постоянной комиссии.
По ее словам, есть также другие предложения и наработки, которые нужно еще проанализировать совместно с госорганами. «Законопроект в целом поддержан, он очень важен и является своевременным. В настоящее время он уже достаточно хорошо проработан. Но в дальнейшем какие-то отдельные корректировки, дополнения будут в него включены», – обозначила Наталия Павлюченко.
Законопроектом корректируются Трудовой кодекс, Кодекс о судоустройстве и статусе судей, Кодекс об образовании, законы «Об основах государственного социального страхования», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования», «О занятости населения», «О статусе военнослужащих», «Об альтернативной службе», «Об исполнительном производстве», «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе», «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».
По информации
БЕЛТА
У кого будет право носить нагрудные знаки? Какие планируются изменения в законодательстве о геральдических символах
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам официальных геральдических символов» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики. О планируемых изменениях рассказал Министр юстиции Евгений Коваленко, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Геральдические символы не просто графическое изображение, а концентрированное выражение нашей государственности, суверенитета и исторической памяти. В условиях современных вызовов вопросы защиты, правильного использования и популяризации геральдических символов приобретают особую политическую и идеологическую значимость. Действующее законодательство Беларуси в этой сфере в целом сформировано и эффективно работает. Но практика показывает, что изменяются общественные отношения, и законодательство, конечно, не должно оставаться в стороне. Поэтому соответствующий законопроект подготовлен», – рассказал Евгений Коваленко.
Основанием его подготовки послужил вопрос об использовании нагрудных знаков, в том числе нагрудного знака государственного гражданского служащего «Дзяржаўная служба», в противоправных целях лицами, не имеющими права на их ношение. «Для решения этой проблемы законопроектом вводится запрет на ношение как нагрудного знака «Дзяржаўная служба», так и иных учрежденных Главой государства нагрудных знаков лицами, которые не наделены таким правом, не относятся к соответствующим государственным структурам», – отметил Министр.
Есть и другие новации. «Мы активно по линии учреждений образования привлекаем в преподавательский состав бывших военнослужащих, представителей силовых ведомств. В соответствии с действующими нормами, к сожалению, у таких лиц нет права на использование форменной одежды в рамках учебного процесса. Закрепляется право, чтобы при проведении учебных занятий лица, уволенные из вооруженных сил и иных силовых структур с правом ношения форменной одежды, могли использовать эту форменную одежду и при работе с молодежью», – обозначил Евгений Коваленко.
Что касается самих геральдических символов, то помимо тех требований, которые уже предъявляются к этим изображениям, дополнительно закрепляется требование о том, что они должны соответствовать традиционным ценностям белорусского народа и идеологии белорусского государства.
Также закрепляется фактически сложившаяся практика, что гербы и флаги, которые учреждаются и для государственных органов, и для других организаций, могут использоваться в рамках государственных праздников, спортивных и прочих массовых мероприятий, а изображение эмблем может использоваться на бланках, рекламной и прочей продукции.
Кроме того, в соответствии со сложившимися подходами на законодательном уровне будут закреплены требования к более детализированному описанию и изображению геральдических символов, когда они учреждаются. «В частности, закрепляется норма о том, что изображения официальных геральдических символов должны быть выполнены на высоком художественном уровне. И необходимы грамотные описания: они должны раскрывать смысл изображения, из чего оно складывается, какую нагрузку несут его элементы и почему это изображение должно стать геральдическим символом», – добавил Министр.
С учетом требований Главы государства по дебюрократизации, сокращению документооборота дополнительно регламентируются отдельные вопросы деятельности Геральдического совета. Сокращается количество бумаг, которые подаются для рассмотрения заявки об учреждении геральдического символа, четко регламентируются сроки, в которые эти бумаги доводятся до руководства Геральдического совета, рассылаются членам совета, и сроки, в которые дается ответ.
Кроме того, с учетом требований Конституции по избежанию множественности актов, переносу ранее изданных Главой государства декретов в законы, в этот закон включается норма о том, что изготовление и реализация форменной одежды по линии Министерства обороны и других силовых ведомств осуществляется только по заявкам соответствующих силовых ведомств. Также в закон переносятся два перечня: госорганов, имеющих право на наличие знамен, и госорганов, имеющих право на ношение их сотрудниками форменной одежды.
«Соответственно у нас появляется комплексный закон о геральдических символах, который охватывает вопросы их учреждения, устанавливает запрет на неправомерное ношение нагрудных знаков, совершенствует работу Геральдического совета и прохождение геральдической экспертизы», – заключил Евгений Коваленко.
Как отметил председатель Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Михаил Русый, ключевые изменения, предусмотренные законопроектом, внимательно рассмотрены экспертами, в том числе был подключен широкий круг региональных представителей. «Все эксперты дали заключение, каких-то концептуальных замечаний не поступило. Комитет государственного контроля высказал одно техническое предложение. Оно будет отработано в рабочем порядке. На наш взгляд, законопроект весьма актуален, он устанавливает понятные правила учреждения и пользования геральдическими символами, ношения форменной одежды», – подчеркнул он.
По информации
БЕЛТА
Открытие сессии и международная повестка. Два блока вопросов вынесены на заседание Совета Палаты представителей
Открытие четвертой сессии и международная деятельность – два блока вопросов вынесены сегодня на заседание Совета Палаты представителей, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Первый блок вопросов касается законодательной деятельности, подготовки к открытию четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва (15 сентября), формирования рабочих органов (секретариата и счетной комиссии), а также круга планируемых к рассмотрению законопроектов.
Продолжая тему, Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко обратился к состоявшемуся 10 сентября совещанию по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, на котором Глава государства на примере конкретного законопроекта поставил ряд задач, касающихся в целом законопроектной деятельности.
Так, акцентировано внимание на важности публичного обсуждения законопроектов. Наряду с этим, отметил Игорь Сергеенко, будут использоваться уже апробированные формы: выездные заседания, круглые столы и др.
«Глава государства подчеркнул, что правительство и парламент должны четко видеть последствия принимаемых решений. Мы обязаны исключить ситуации, когда законодательные новации вытекают из узковедомственных интересов», – подчеркнул спикер Палаты представителей.
Игорь Сергеенко отметил, что на следующий месяц запланирован целый ряд практикоориентированных мероприятий: выездное заседание совета, два семинара, пять выездных заседаний постоянных комиссий. К их подготовке, по его словам, нужно подходить взвешенно, качественно. Необходимо посмотреть, в том числе с учетом вчерашнего разговора, сохранилась ли вообще актуальность их проведения по конкретным темам.
Президент отметил важность комплексного подхода при правовом регулировании общественных отношений в различных сферах, продолжил спикер. Так, следует активнее внедрять пакетный принцип, тщательно анализировать предлагаемые законопроектом изменения, подчеркнул он.
Председатель Палаты представителей также упомянул обновленную Директиву № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». «Это законодательный акт, комплексно регулирующий основы современной системы общественной безопасности. Внесены существенные коррективы: понятно, время прошло. Акценты расставлены с учетом сегодняшних приоритетов, вызовов, угроз. Этот документ как ориентир в том числе для нашей законодательной деятельности», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
Например, Директивой предусмотрено совершенствование организационно-правовых форм участия граждан в охране правопорядка, указал спикер, сообщив, что сейчас прорабатывается инициатива об изменении Закона «Об участии граждан в охране правопорядка».
Второй блок вопросов, вынесенных на Совет, касается международной повестки. В этой связи Игорь Сергеенко напомнил, что 20 сентября состоится важное внутриполитическое событие в России – выборы депутатов Государственной думы. Поэтому в сегодняшней повестке – вопрос командирования депутатов в Москву для участия в международном наблюдении за выборами.
Председатель Палаты представителей добавил, что на территории Беларуси будет открыто семь избирательных участков. Предстоит определить, кто из депутатов Палаты представителей будет направлен в областные центры в составе групп международных наблюдателей от МПА СНГ, ПА ОДКБ.
Поскольку белорусские парламентарии принимали участие в наблюдении за выборами депутатов Курултая Республики Казахстан, в повестку сегодняшнего заседания Совета Палаты представителей включено заслушивание итогов наблюдения.
Также рассмотрен вопрос направления депутатов на Узбекско-белорусский межпарламентский форум, который состоится 29–30 сентября в городе Хива.
Продолжая тему международной деятельности, председатель Палаты представителей проинформировал, что продолжится практика участия депутатов в заседаниях межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству.
Обратил внимание что на открытие четвертой сессии приглашены главы дипломатических представительств и многие посылы в обращении спикера будут обращены в том числе к ним.
Кроме того, Председатель Палаты представителей обозначил несколько задач на ближайшее время. В частности, отметил, что продолжится цикл парламентских чтений, приуроченных к 30-летию Национального собрания. А в рамках мероприятий, посвященных Году белорусской женщины, планируется организовать чествование семейных династий, многодетных мам и др.
По информации
БЕЛТА
Белстат разработал систему показателей для оценки развития креативной экономики
Национальный статистический комитет разработал систему статистических показателей для оценки развития креативной экономики в Беларуси, сообщили
БЕЛТА в комитете.
Система содержит индикаторы, характеризующие креативную экономику в целом. В их числе – индикаторы макроэкономического и внешнеэкономического вклада, труда, инвестиционной активности, а также финансовые результаты.
Также в систему входит набор показателей, отражающих развитие отдельных индустрий креативной экономики – архитектуры, рекламы, издательского дела, кино- и видеопродукции, фотографии, музыки, художественного и литературного творчества и др.
Вклад креативной экономики в ВВП за прошлый год составил 4,3 %.
По информации
БЕЛТА
От ОАЭ до Китая: на V Международном форуме экономического сотрудничества подписан крупный пакет соглашений
Ряд соглашений о сотрудничестве подписан на V Международном форуме экономического сотрудничества в Минске 11 сентября, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Так, подписано соглашение о сотрудничестве между Минским отделением Белорусской торгово-промышленной палаты и Торгово-промышленной палатой Фуджейры (ОАЭ). Подписи под документом поставили генеральный директор унитарного предприятия Сергей Набешко и генеральный директор ТПП Фуджейры Султан Джамиа Аль-Хандаси.
Кроме того, подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в инновационной сфере между ООО «Минский городской технопарк» и Фондом развития инновационного предпринимательства России (ФРИП). Подписи под документом поставили директор технопарка Владимир Давидович и генеральный директор ФРИП Александр Окунев.
Также подписано соглашение о сотрудничестве между ООО «Минский городской технопарк» и ООО «Киришская сервисная компания» России (Индустриальный парк «Левобережный»). Подписи под документом подставили Владимир Давидович и генеральный директор российской компании Сергей Азизов.
Подписано соглашение о сотрудничестве между ООО «Минский городской технопарк» и ООО «Невская Финансово-Строительная Корпорация» России (Индустриальный парк «IP Разметелево»). Подписи поставили директор технопарка Владимир Давидович и исполнительный директор российского ООО Олег Абрамов.
Подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией технопарков и субъектов инновационной деятельности и китайской компанией «ЗКИХ ЭймедТекнолоджи». Подписи под документом поставили председатель Ассоциации Ярослав Гребенщиков и директор по зарубежному сотрудничеству китайской компании Генри Хе Дауэй.
Также подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией технопарков и субъектов инновационной деятельности и ООО «Киришская сервисная компания» (Индустриальный парк «Левобережный»). Подписи под документом поставили председатель Ассоциации Ярослав Гребенщиков и генеральный директор российской компании Сергей Азизов.
Подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией технопарков и субъектов инновационной деятельности и ООО «Невская Финансово-Строительная Корпорация» (Индустриальный парк «IP Разметелево»). Подписи поставили председатель Ассоциации Ярослав Гребенщиков и исполнительный директор российского ООО Олег Абрамов.
V Международный форум экономического сотрудничества в Минске проводится в преддверии Дня города. Участие в нем принимает более 200 человек из 15 стран.
По информации
БЕЛТА