Мингорисполком и облисполкомы проведут 29 октября прямые телефонные линии

Президент Беларуси Александр Лукашенко 14 апреля принял с докладом председателя Мингорисполкома Владимира Кухарева.

Речь шла про комплекс вопросов развития белорусской столицы. Затрагивались как более общие вопросы, среди которых социально-экономические показатели и перспективы развития Минска, строительство жилья и благоустройство, так и предметные, хозяйственные аспекты жизнедеятельности города, затрагивающие интересы каждого жителя, например наличие парковочных мест и эффективность системы водоотведения.

Глава государства отметил, что по итогам 2024 года валовой региональный продукт Минска сложился на уровне 105,5 %, что более чем на треть формирует общереспубликанский показатель ВВП. Инвестиции столицы составляют около 22 % от республиканских показателей. Инвестиции в основной капитал сложились на уровне 119 %, заработная плата выросла почти на 20 %. «Все, вроде бы, неплохо, – оценил Президент. – Квартал прожили. Перспективы? Что мы увидим в этом году?»

Показатели социально-экономического развития Минска за прошлый год и первый квартал нынешнего позволяют, по словам Президента, судить о том, как будет развиваться в целом ситуация по стране. «То есть мы уже можем о чем-то говорить. И если Минск выдержит темпы – треть от уровня, даже больше, ВРП от уровня республики, – значит, и в стране будет неплохо», – сказал он.

Глава государства затронул тему жилищного строительства, напомнив о планах строить жилье преимущественно за пределами Минска, «чтобы не собирать людей сюда, не создавать проблемы для минчан». «Как здесь вы видите перспективы?» – поинтересовался Александр Лукашенко.

Отдельное внимание Президент обратил на проблему сверхнормативных сроков строительства жилья. «Это недопустимо – долгострои, – подчеркнул Глава государства. – У вас их 13, и из них в «Минск-Мире» – 8. Это вообще недопустимо. Они (компания, которая занимается застройкой этого квартала. – Прим.) пришли сюда работать, заключили с нами инвестиционные соглашения, договора, взяли на себя обязательства. Пусть выполняют, если хотят работать здесь».

Глава государства во время разговора сделал особый акцент на приведении в порядок Минска в Год благоустройства. «Как будет в Минске, так будет по всей стране. Владимир Евгеньевич, это не значит, что мы где-то подмести улицы должны или деревца высадить. Надо прежде всего, чтобы за каждый квадратный метр в Минске отвечали конкретные люди, предприятия и организации», – поставил задачу Президент.

Например, процесс благоустройства парка Победы в Минске власти города поручили курировать образовательному учреждению, и его руководитель несет за это ответственность. «То же самое – предприятия. Я много раз об этом говорил. Вокруг предприятия как вы обозначите им на карте зону ответственности, они должны за это отвечать, чтобы было чисто, аккуратно», – сказал Александр Лукашенко.

Глава государства пояснил, что за требованием содержать в чистоте и порядке город стоит не столько желание сделать его красивым, сколько забота о здоровье людей. «Знаете, люди услышали: «Вот, чистоту требуют и так далее, листья собирать и прочее». А если не собирать? Это же все гниет, и эта гниль со всей заразой, которая там накапливается, вдыхается людьми. Это здоровье людей. Поэтому надо в чистоте, порядке содержать не только свое жилище, но все, что вокруг, в местах общественного пользования. Поэтому каждый клочок земли должен быть за кем-то закреплен», – подчеркнул Президент.

Это требование касается также и жилой застройки. «Внутри территории должны быть облагорожены, ухожены, в том числе и дворы, где живут жильцы. Главам администраций на местах задачу ставьте. Они пусть жестко требуют. Жестко требуют, потому что заболеет человек – бесплатно лечим, расходуем колоссальные деньги. Так давайте отсюда начинать», – отметил Александр Лукашенко.

Что касается внешнего вида зданий, здесь Президент поставил задачу привлекать те организации, которые занимают первые этажи строений, к поддержанию фасадов в нормальном виде. «У нас почти в каждом доме на первых этажах коммерческие структуры, государственные предприятия. Мы договаривались когда-то: фасад – за ними. Мы уже не нагружаем, чтобы они внутри жильцам помогали ремонтировать и балконы в порядок приводить. Фасады пусть приводят в порядок. За свой счет. Кому надо помочь, вы разберетесь», – сказал Глава государства.

«То есть все эти вопросы надо предусмотреть, чтобы Минск был еще краше, еще красивее, тогда легче будет (добиться порядка и благоустройства. – Прим.) на местах: «Поезжайте, посмотрите в Минске», – обратил внимание Президент.

В качестве примера он привел благоустройство территории вокруг водной артерии Минска – реки Свислочь. Во время субботника Глава государства лично принимал участие в том, чтобы благоустроить территорию парка Народного единства, высадив здесь аллею из 80 деревьев. «Когда-то это будет красивое место. Вокруг все должно там быть красиво. Это водная артерия. Возле нее должен быть порядок, чтобы люди могли отдыхать», – пояснил Александр Лукашенко.

«По благоустройству должны быть приняты соответствующие решения, меры, и они должны осуществляться. Хочу, пользуясь случаем, всех предупредить, что в этом плане мы возьмем на очень серьезный контроль благоустройство в стране, – обратил внимание Глава государства. – Пусть никто не думает, что объявили Год благоустройства, год пройдет и там все забудется. Не забудется. Все должно быть в порядке – и дороги, и дома, и вокруг территорий (должен быть порядок. – Прим.), предприятия… Все, что не нужно, нужно снести. Где нужно построить что-то, значит, нужно построить». При необходимости Президент отметил готовность оказать финансовую поддержку Минску: «Если не хватит какой-то там копейки (небольшой желательно), одолжим, в будущем году отдашь».

Одной из тем стало будущее распространение в Минске успешного опыта по созданию технопарков по образцу созданного на территории мотовелозавода. «Мы обсуждали эту проблему, когда открывали городской технопарк. Хорошее предприятие, учреждение и ряд перспективных предприятий (создано на его территории. – Прим.). Тогда мы договаривались, что посмотрите в Минске, где еще будем открывать технопарки», – сказал Александр Лукашенко.

Президент во время разговора с председателем Мингорисполкома отметил, что получал от него письмо, где среди прочего поднимается проблема нехватки парковочных мест и вообще функционирования парковок, особенно в Минске. «Тоже давайте обсудим», – сказал Глава государства.

По словам Александра Лукашенко, есть также проблемы по обслуживанию населения города в части обеспечения водоотведения. «У нас половина сетей эксплуатируется со сверхнормативными сроками. Не хочу сказать, что это уже развалюхи и так далее. Но планово надо, конечно же, работать. Знаю, что работа ведется. Как вы видите, надо ли ее по объему увеличивать или нормально?» – спросил Президент.

«Давай обсудим этот комплекс хозяйственных вопросов, от которых зависит жизнь людей, особенно в Минске», – обратился Глава государства к руководителю Мингорисполкома.

Владимир Кухарев начал доклад с вопросов экономики, которые назвал фундаментом развития города. По словам председателя Мингорисполкома, в прошлом году были достигнуты определенные результаты, а также было обеспечено выполнение всех доведенных показателей.

«В этом году мы стараемся не снижать динамику. По итогам первых двух месяцев можно сказать, что темп выдерживается, несмотря на высокую базу прошлого года», – сказал Владимир Кухарев. По словам председателя Мингорисполкома, ВРП за два месяца составил 106,4 %. «Мы думаем, что такой процент надо удерживать», – добавил он.

Индекс промышленного производства составил 108,9 %, розничный товарооборот – 113 %. Говоря про показатель розничного товарооборота, Владимир Кухарев отметил: «Это говорит о том, что население располагает деньгами и может закупить товары». Показатель оптового товарооборота – 106,8 %.

«Мы ставим задачу перед предприятиями – поиск новых рынков сбыта. Экономика города экспортно ориентированная, и количество выпускаемых товаров требует, конечно же, расширения рынков сбыта. Такая задача стоит», – подчеркнул Владимир Кухарев.

Заместитель начальника отдела правового регулирования и реализации жилищной политики управления жилищной политики Мингорисполкома Татьяна Бухта рассказала в проекте БЕЛТА «Страна говорит» о том, как построить жилье в Минске с помощью семейного капитала.

Практически каждая многодетная семья в Минске для строительства жилья использует семейный капитал, рассказала Татьяна Бухта. «Они используют его для того, чтобы покрыть разницу между господдержкой, которую предоставили по нормативу, и фактической стоимостью квартиры, – отметила она. – Семейный капитал сейчас составляет порядка Br30 тыс. – это достаточно большая сумма, которая может покрыть кусок затрат на строительство жилья, поэтому активно пользуются спросом разрешения на досрочное использование капитала при строительстве».

Нюанс в этом случае заключается в том, что многодетная семья должна состоять на учете нуждающихся, т.е. если они пошли самостоятельно покупать квартиру и не состояли на учете нуждающихся, досрочно семейным капиталом воспользоваться не разрешат. Но если строительство осуществляется по направлению администрации, тогда решение с высокой долей вероятности будет принято в положительную сторону.

Говоря о кредитах на строительство жилья с господдержкой, Татьяна Бухта отметила, что их предоставление зависит от того, по какому перечню возводится жилой дом. «Это может быть выдача субсидий по Указу № 240 или льготное кредитование, которым занимается только «Беларусбанк». Субсидии на погашение процентов за пользование кредитом выдает ряд банков – «Беларусбанк», «Белинвестбанк», «Белагропромбанк» и другие», – пояснила она.

По информации БЕЛТА

Сколько стоил один квадратный метр жилья с господдержкой в Беларуси в прошлом году? На этот вопрос ответили представители исполнительных комитетов и Министерства архитектуры и строительства в проекте БЕЛТА «Страна говорит».

Начальник отдела жилищной политики и инвестиционных программ комитета по архитектуре и строительству Гродненского облисполкома Александр Капранов рассказал, что за 2024 год с господдержкой стоимость квадратного метра жилья составила Br1646 в целом по Гродненской области, согласно статистическим данным. Фактическая цена «квадрата» в прошлом году на «панельки» составила Br1950–2100, на кирпичные дома – в районе Br2300–2400.

В Брестской области по статистике стоимость квадратного метра с господдержкой в прошлом году составила Br1603. Фактическая цена квадратного метра в крупнопанельных домах была на уровне Br2100–2200, кирпичные дома немного дороже – Br2400–2500. Разница связана с затратами, которые включаются в сводный сметный расчет, но не в цену за «квадрат», пояснил первый заместитель председателя комитета по архитектуре и строительству Брестского облисполкома Алексей Дробышевский: «В этом году, мы прикинули, в панельных домах цена будет приближаться к Br2400, в кирпичных – к Br2700».

В Минске стоимость «квадрата» в прошлом году варьировалась в пределах Br2–3,2 тыс. «У нас господдержка предоставляется на дома типовых потребительских качеств. Поэтому стоимость там была такой. На дома в индивидуальном исполнении, естественно, цена чуть выше – более Br3 тыс.», – рассказала заместитель начальника отдела правового регулирования и реализации жилищной политики управления жилищной политики Мингорисполкома Татьяна Бухта.

Все эти цены относятся к домам, которые начали строиться в прошлом году, акцентировала заместитель начальника главного управления строительства и жилищной политики – начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Инна Пинковская. «По итогам 2024 года стоимость квадратного метра жилья, введенного в целом по республике с использованием средств государственной поддержки, составила Br1735. Это те дома, которые начинали строиться в 2023 году. Для сравнения, номинальная начисленная заработная плата в целом по республике по итогам прошлого года составила около Br2270», – рассказала она.

В Беларуси принята Директива № 8 «О приоритетных направлениях развития строительной отрасли», которая должна выполняться регионами. «Требования этой Директивы состоят в том, что у нас стоимость квадратного метра жилья в целом по республике, строящегося с господдержкой, не должна значительно превышать номинальную начисленную заработную плату по стране, – пояснила Инна Пинковская. – С учетом требований Директивы речь идет о введенном в эксплуатацию жилье. Представители регионов назвали цифры по вводимому в этом году жилью, которое начало строиться в прошлом. К концу этого года мы их введем и будем смотреть то, что у нас по итогам в среднем».

В первом квартале 2024 года средняя стоимость введенного в эксплуатацию жилья с господдержкой составляла Br1617, а по итогам прошлого года она была Br1735. Рост составил не более 10 %.

По информации БЕЛТА

Юрий Караев назначен исполняющим обязанности председателя Гродненского областного исполнительного комитета. Соответствующий Указ Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал 3 марта.

Этим же Указом Глава государства освободил Юрия Караева от должности помощника Президента – инспектора по Гродненской области.

21 февраля Президент подписал Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов». Документом определены новые инструменты для повышения благосостояния регионов и благополучия граждан через усиление статуса местных исполкомов и их председателей, более эффективное местное управление. Указ вступает в силу уже в нынешнюю субботу – с 1 марта 2025 года. О значении и перспективности предусмотренных им механизмов мы спросили компетентных собеседников.

Красивое решение

Этот Указ основательно проработан на всех уровнях исполнительной власти с привлечением депутатского корпуса и экспертного сообщества, а также представителей всех заинтересованных ведомств, заметил «СБ. Беларусь сегодня» заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по международным делам Олег Дьяченко:

– Благодаря подписанному Главой государства документу, во-первых, усилятся роль и влияние председателей исполкомов на развитие общественно-политической и социально-экономической ситуации в районах, повысится уровень их персональной ответственности за порученное дело, а во-вторых, будут оперативно решены самые сложные бюрократические задачи, например, касающиеся своевременного сноса аварийных зданий и сооружений, которых еще с советского времени осталось немало, особенно в сельских административно-территориальных единицах. В удаленных от крупных населенных пунктов деревнях можно увидеть полуразрушенные здания сельских клубов, магазинов, ферм и других хозяйственных объектов, которые в силу объективных причин давно не используются, пришли с течением времени в негодность, представляют опасность для людей и уродуют прекрасные белорусские пейзажи. В Год благоустройства снос подобных строений нужно сделать в первую очередь.

При этом парламентарий отметил:

– Если до президентского указа требовалась в обязательном порядке разработка проектно-сметной документации, а это дополнительные и зачастую немалые финансовые средства и длительная бумажная волокита, то со вступлением в юридическую силу пункта 2.1 такие документы не потребуются и исполкомы смогут принять решения, позволяющие снос аварийных капитальных строений, а также объектов незавершенного строительства, которые полностью или частично находятся в коммунальной собственности.

«Президенты» своих территорий

Существенное расширение полномочий председателей исполкомов базового уровня – не просто возложение персональной ответственности за принятие решений на самого управленца, а создание коллегиального органа на местах, где роль председателя – одна из главных в цепочке механизма усиления исполнительной власти на местах, подчеркивает председатель Могилевской областной структуры РГОО «Белорусское общество «Знание», ректор Могилевского госуниверситета имени А.А.Кулешова Денис Дук:

– В каждом регионе страны от руководителя зависит многое, а теперь практически все в решении насущных вопросов простых людей: от распределения земельных ресурсов до персональной ответственности за кадровые решения. Все это остается в рамках действующего законодательства, но теперь без излишней бюрократической волокиты. Вопросы исполнительской дисциплины – краеугольного камня Года благоустройства, кадровые решения по руководителям предприятий не только государственной, но и частной формы теперь в компетенциях руководителя района, города. Разве от руководителя-частника не зависит судьба работающих на предприятии людей, которые для белорусского государства являются главным и безусловным приоритетом? Тогда почему эти вопросы не должны быть оговорены в указе? И они там появились! Все это не что иное, как практическая реализация видения Президента о создании института, при котором, образно выражаясь, каждый управленец – это «президент» на своей территории. Почему так? Потому, что сама президентская форма правления у белорусов ассоциируется непосредственно с личностью Президента, а любой руководитель так или иначе сравнивается с Главой государства. И сравнение это сугубо конкретное и предметное: способен или не способен председатель навести порядок на своей земле и, если потребуется, принимать нестандартные решения?

Денис Дук убежден:

– В свете нового Указа Главы государства дополнительные возможности председателей гор- и райисполкомов – только плюс к улучшению жизни на местах. Поэтому и такая высокая ответственность. А кадры, в том числе и будущие управленцы страны, вплоть до самого высокого уровня, проходят становление именно на местах, в различных формах работы с людьми и для людей. И эта работа – самая главная.

Полномочия на земле и от земли

На местах решаются и наиболее насущные вопросы наших граждан. На этот факт, равно как и на объединительное начало нового указа, обращает внимание читателей «СБ. Беларусь сегодня» председатель Белыничского районного Совета депутатов Ирина Фурсова:

– В целях выполнения мероприятий в рамках Года благоустройства местным исполкомам предоставлены права вовлекать граждан и организации, независимо от форм собственности, к наведению порядка в районе. Упрощены правила реализации полезных ископаемых, в основном песка, гражданам для собственных нужд, что поможет людям оперативно решить их проблемы. В том же строительстве, к примеру. По согласованию с райисполкомом теперь будут приниматься решения, предусматривающие прекращение деятельности важных для района объектов или приостановление деятельности организаций. Это позволит разумно, с учетом мнения населения подходить к ликвидации социально значимых объектов (а это, например, почта, остановки общественного транспорта, магазины).

Если же говорить шире, подписанный 21 февраля Указ соответствует развитию того направления, за которое высказался народ на референдуме о внесении изменений и дополнений в Конституцию, напомнил в эфире ток-шоу «Будни» на «Альфа Радио» депутат Палаты представителей Национального собрания Сергей Клишевич:

– Было закреплено перераспределение властных полномочий. Мы этот этап прошли на уровне Президента и Правительства, губернаторов, теперь очередь дошла и до исполкомов базового уровня. Причем прописанные полномочия идут от земли. Это те вопросы, с которыми каждый день сталкиваются наши районные власти и которые они ранее не могли решать самостоятельно, необходимо было их согласовывать. Это затягивало решение проблем конкретных граждан, предприятий.

При этом не остались без внимания работа предприятий как государственной, так и частной форм собственности, решение вопросов с их трудовыми коллективами, обратил внимание парламентарий:

– Могут возникать сложности, особенно на частных предприятиях, когда руководители халатно относятся к своим обязанностям. В результате люди остаются с очень маленькой зарплатой или совсем без нее. Конечно, необходимо вмешиваться в эти вопросы. Районные власти будут решать проблемы людей, где бы граждане ни работали. А если кто-то может подумать о том, что все это увеличит коррупционные риски, отмечу, что райисполком – это не только председатель. Решения на заседаниях принимаются коллегиально. Когда, например, руководитель районного управления внутренних дел поднимает руку на заседании исполкома за то, что он за или против, естественно, вопрос проработан его службами. Поэтому риски минимизированы. А вот перспективы для развития – более чем широкие.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Сергей Чепик, председатель Поставского райисполкома:

– Документ стал своевременной и нужной мерой. Хотя у председателей исполкомов базового уровня и так довольно-таки широкие полномочия, этот указ открывает перед нами еще больше возможностей для эффективного принятия решений по насущным для местного населения вопросам, связанным с разными, но одинаково важными направлениями. Так, у нас были определенные сложности с использованием карьеров для добычи песка для наших сельхозорганизаций: процедура была очень затянутой. Теперь решение этого вопроса на местном уровне значительно ускорит ситуацию. Но если говорить о глобальной цели, то речь идет о повышении уровня комфортности жизни нашего населения, что самым тесным образом связано с выполнением мероприятий в рамках Года благоустройства. Указ № 74 открывает перед нами широкие возможности для их максимально эффективной реализации, он существенно повысит качество управленческой деятельности на всех уровнях, а потому пойдет на пользу каждому региону. Эффект, уверен, будет виден уже в ближайшей перспективе.

Александр Версоцкий, председатель Лидского райисполкома:

– Люди ожидают большей публичности и деятельного участия глав районов. Несколько лет мне довелось руководить аграрным Свислочским районом, где приобрел колоссальный опыт. Именно здесь удалось реализовать ряд серьезных проектов, повысить инвестиционную привлекательность района. В Свислочи появилось несколько спортивных объектов. Все это было сделано по запросам людей. Поэтому, придя в Лидский район, не испытал никакого волнения. Первым делом побывал практически на всех крупных предприятиях региона, встретился с коллективами, выслушал чаяния людей. В настоящее время определены первостепенные задачи, такие как ремонт дворовых территорий, обустройство более десятка детских игровых площадок. Скоро начнем строительство терапевтического корпуса Лидской ЦРБ, реконструкцию городских очистных сооружений. В приоритете – вывод на новый уровень аграрной отрасли Лидского района, которая на сегодняшний день оставляет желать лучшего. Уверен, что те рычаги, которые даны Главой государства, позволят работать с большей отдачей, повысят скорость принятия решений, позволят избежать неверных шагов, так как большие полномочия несут за собой и большую ответственность.

Галина Слабодникова, председатель Кировского райисполкома:

– У исполкомов появятся более серьезные финансовые возможности для того, чтобы развивать территории и удовлетворять потребности людей. То есть те районы, которые в работе получают хорошие результаты, получат и больше самостоятельности в расходовании средств. Но также нужно помнить и о повышенной ответственности, которая здесь будет присутствовать. При этом не будет ни для кого никаких послаблений. Президент подчеркнул, что новые полномочия исполкомов затрагивают предприятия всех форм собственности, в том числе частный сектор экономики. Истина «кадры решают всё» остается неизменной, и руководитель района сможет оперативно принимать в том числе кадровые решения. Немаловажен и тот факт, что на председателей исполкомов возлагается персональная ответственность за издаваемые распоряжения, принимаемые решения о кадровых согласованиях, иные решения (поручения) и выносимые письменные требования (предписания). Все это будет содействовать в конечном результате развитию регионов.

Роман Сергун, председатель Ветковского райисполкома:

– Данный Указ поможет нам на пятилетку качества задействовать и граждан, и структуры различные, и частный бизнес – все должны принимать участие в наведении порядка на нашей земле. Это поможет сплотить граждан в той тематике, в контексте благоустройства нашей Родины. Естественно, и на нас это возлагает большую ответственность.

По информации « СБ. Беларусь сегодня», 25 февраля 2025 г.