25.10.2022
Уже сейчас белорусы могут поучаствовать в разработке важнейших законов для страны. Как это сделать?
Вчера на общественное обсуждение были вынесены законопроекты об изменении Избирательного кодекса Беларуси и о Всебелорусском народном собрании. Проекты законов размещены на сайте «Правовой форум Беларуси». Свои предложения по содержанию может внести абсолютно каждый в специальной теме прямо на сайте. Общественное обсуждение будет проводиться с 24 октября по 2 ноября включительно, после чего мнения и идеи граждан будут обобщены и использованы при подготовке окончательной редакции законов. Какого рода предложений ждут от белорусов организаторы и что думают о новых законопроектах эксперты, читайте в материале.

Для начала следует сказать о том, что организатором общественного обсуждения по проекту Закона «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь» выступает Национальный центр законодательства и правовых исследований, а по законопроекту «О Всебелорусском народном собрании» – Палата представителей Национального собрания.
– То есть Палата представителей по итогам поступивших замечаний и предложений будет дорабатывать проект закона о ВНС, а НЦЗПИ во взаимодействии с ЦИК поступившие предложения будет учитывать в изменениях Избирательного кодекса, – объяснил алгоритм директор Национального центра правовой информации Андрей Мательский. – Предыдущие общественные обсуждения демонстрировали высокую активность граждан. По Конституции у нас было 9 тысяч предложений, по КоАП – около 3 тысяч. В любом случае, учитывая значимость этих законопроектов, полагаем, что несколько тысяч предложений, вполне вероятно, мы можем получить в ходе общественного обсуждения.
Так какие же предложения могут внести белорусы в законопроекты? По словам Андрея Мательского, они могут иметь как профессиональный характер и высказываться по содержанию конкретной нормы проекта, так и носить более общий характер. Соответственно, такие предложения не обязательно оформлять в виде четких юридических норм. И такой подход к доработке данных законов оправдан. Ведь, к примеру, Закон «О Всебелорусском народном собрании» уникален в своем роде.
Как напоминают разработчики документа, когда возникла необходимость определить, кто станет делегатом ВНС, начали прорабатывать самые различные варианты. Особенно что касается делегатов от местных Советов депутатов и гражданского общества. Дело в том, что формировать ВНС предполагается из трех составов. Первый – это делегаты, будем упрощенно говорить, по должности. Второй – делегаты от местных Советов депутатов. Третий – от гражданского общества. Таким образом будет обеспечен баланс представительства, потому что количество делегатов каждого состава будет практически одинаковым.
Кстати, в сети уже начали появляться фейки касательно того, кто сможет стать делегатом Всебелорусского народного собрания. Напомним, что всего их будет 1200 человек.
Председатель «Белой Руси» Олег Романов в эфире телеканала «Беларусь 1» тем гражданам, которые хотят попасть в ВНС, посоветовал становиться депутатами любого уровня: областного, районного или городского, а также выдвигать свою кандидатуру на выборах в Палату представителей. Поскольку депутаты нижней палаты Парламента будут представлены на Всебелорусском народном собрании в полном составе.
– Будут избираться депутаты, которые представят свои регионы, представят людей, которые их направили, – констатировал Олег Романов. – Они будут «выражать» белорусскую землю. Важно также, что в ВНС будут и представители гражданского общества, крупных общественных объединений. Это неравнодушные граждане, имеющие свое видение относительно того, как развиваться государству, как развиваться гражданскому обществу.
Член Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Ирина Довгало обратила внимание на то, как серьезно и взвешенно ведется работа над законопроектом о ВНС. Она напомнила о нашем опыте всенародного обсуждения изменений и дополнений, которые позже были внесены в Конституцию:
– Давайте обратим внимание на то, что участвовали все граждане и формы общения были абсолютно разные. Мы проводили диалоговые площадки, круглые столы… Хотите онлайн-площадку – пожалуйста, хотите электронное обращение, встречи по месту жительства или в трудовом коллективе – как угодно. То есть это было настолько разнопланово. И люди почувствовали свою значимость, поняли, что их слушают, слышат. И замечательно, когда люди видят, что их предложение учтено. Ведь потом идет обсуждение.
И я уверена, что обсуждение предстоящих предложений, некоторые из которых войдут в проект закона о ВНС, даст ощущение сопричастности трудовых коллективов и отдельных людей такому необходимому законопроекту, который будет иметь важное значение в их жизни и страны. Целый ряд западных стран постоянно упрекает нас в том, что у нас нет демократии. Это им стоит поучиться у нас демократии. И принятие закона о ВНС – это, простите меня за непарламентский слог, очередной щелчок по их длинному носу. Потому что показывает, каким образом работает настоящая демократия.
Основные изменения, которые предложены в проекте закона «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь»:
- увеличен возрастной ценз для кандидатов в Президенты – до 40 лет;
- одно и то же лицо может избираться на должность Президента не более чем на два срока;
- лица, находящиеся под стражей, смогут принимать участие в голосовании;
- определен порядок избрания делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и гражданского общества.
Юлия Демешко, «СБ. Беларусь сегодня», 25 октября 2022 г.
Новости Pravo.by теме:
На Правовом форуме Беларуси началось общественное обсуждение проекта изменений Избирательного кодекса
Проект Закона о ВНС вынесен на общественное обсуждение. Принимайте участие на Правовом форуме Беларуси!
Законопроект об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений – тема заседания в Палате представителей
10 марта 2026 г. под руководством Г.В.Лепешко состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».
На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены основные замечания и предложения по законопроекту. Они касаются оснований для осуществления и прекращения профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие, а также ответственности лиц, состоящих на профилактическом учете и не выполняющих без уважительных причин возложенные на них обязанности.
Участниками заседания выработаны подходы к реализации поступивших по законопроекту замечаний и предложений.
В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьев С.В., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Изменения в законы по вопросам перевозки опасных грузов рассмотрели в Палате представителей
10 марта 2026 г. в Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию состоялось очередное заседание рабочей группы по проекту Закона «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов».
В заседании приняли участие представители Государственного таможенного комитета, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны, Министерства транспорта и коммуникаций, ассоциации «БАМАП», РУП «Белтаможсервис».
Участники заседания обсудили имеющиеся замечания и предложения по законопроекту. Особое внимание уделили вопросам, касающимся:
-
терминологии, используемой в законопроекте, в частности классификации различных событий, которые могут произойти с опасным грузом при его перевозке, – авария, инцидент, происшествие, инцидент, связанный с опасными грузами при международной воздушной перевозке, происшествие связанное с опасными грузами при международной воздушной перевозке;
-
механизма применения навигационных устройств (пломб) с целью отслеживания транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов повышенной опасности;
-
осуществления государственного надзора за перевозкой опасных грузов в отношении объектов, принадлежащих Министерству обороны;
-
компетенции государственных органов в части установления порядка технического расследования причин аварий, инцидентов и происшествий с опасными грузами.
По итогам обсуждения принято решение доработать законопроект по согласованным позициям.
Работа над законопроектом будет продолжена.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Законопроект об изменении законов по вопросам промышленной безопасности рассмотрели в Палате представителей
2 марта 2026 г. в Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению проекта Закона «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В заседании приняли участие представители Министерства по чрезвычайным ситуациям, Госпромнадзора, Национального центра законодательства и правовой информации, Секретариата Совета Республики.
Основное внимание участников было сосредоточено на детальном анализе предложений и замечаний, поступивших после принятия законопроекта в первом чтении. Участники тщательно взвешивали каждое предложение, принимая во внимание правоприменительную практику и необходимость обеспечения максимальной безопасности граждан и производств страны.
В ходе дискуссии члены рабочей группы сформировали четкую правовую позицию по ряду спорных моментов.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
«Государство для народа». 20 лет назад состоялось III Всебелорусское народное собрание
Ровно 20 лет назад, 2–3 марта 2006 года, в Минске состоялось III Всебелорусское народное собрание, делегатами которого стали 2,5 тыс. человек, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
К ВНС страна подошла с достойными результатами, выполнив важнейшие показатели Программы социально-экономического развития на 2001–2005 годы. Все, о чем договаривались на II Всебелорусском народном собрании, реализовано и воплощено в жизнь.
Президент Беларуси Александр Лукашенко в своем докладе обращал внимание, что выработанный курс развития страны оказался правильным. Подтверждение этому – высокие темпы экономического роста. «Идя от жизни, мы выработали свою собственную модель развития, основанную на взвешенных, продуманных, эволюционных преобразованиях», – отмечал Глава государства, поясняя причины успеха.
Согласно основным итогам социально-экономического развития страны за пятилетку, жизненный уровень населения значительно повысился, изменилась к лучшему структура потребительских расходов. В Беларуси не только сохранили, но и укрепили систему государственной социальной поддержки различных категорий населения.
Стабильный рост продолжил валовой внутренний продукт. В 2005 году на развитие экономики и социальной сферы государство направило почти в два раза больше средств, чем в начале пятилетки в 2000 году. Капитальные вложения и инвестиции, направляемые в сельское хозяйство, – увеличились почти в 4 раза, в промышленность – в 2 раза, в транспорт – в 2 раза, в жилищное строительство – почти в 1,5 раза.
В новой пятилетке на первый план выдвигалась задача кардинального повышения качества жизни людей. Ее решение не сводилось лишь к росту зарплат. Речь шла также о жилье, образовании, доступной медицинской помощи, детских садах, гарантированных рабочих местах, безопасности граждан и др. Было определено, что новый этап государственного строительства будет проходить под лозунгом «Государство для народа, для человека».
Участники третьего Всебелорусского народного собрания одобрили Программу социально-экономического развития Беларуси на 2006–2010 годы и приняли соответствующую резолюцию.
В резолюции высказана поддержка предложенным руководством страны государственным приоритетам. В их числе – всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов, инновационный путь развития экономики, энерго- и ресурсосбережение, наращивание экспортного потенциала на основе повышения конкурентоспособности отечественной продукции, развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села, жилищное строительство, социально-экономическое развитие малых и средних городов.
В 2006–2010 годы Беларусь взяла курс на программное обновление экономики, модернизируя не отдельные предприятия, а целые отрасли. За эту пятилетку, в частности, было модернизировано более 320 промышленных предприятий, внедрено свыше 500 новых технологий. Беларусь заняла первое место в строительстве жилья на одного жителя среди стран СНГ, опередив и ряд других стран мира.
По информации
БЕЛТА
Состоялось заседание четвертой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва
Под руководством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой прошло заседание четвертой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
На заседании были одобрены следующие законопроекты.
Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества»
Докладчик – Кубраков Иван Владимирович, Министр внутренних дел.
Соглашением между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества, подписанным 1 сентября 2025 г. в г. Тяньцзине, учреждается Антинаркотический центр Шанхайской организации сотрудничества с местом пребывания в г. Душанбе (Таджикистан), который предназначен для содействия взаимодействию компетентных органов государств – членов ШОС и координации их сотрудничества по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров.
На АНЦ ШОС возлагаются задачи по выявлению и пресечению деятельности транснациональных организованных преступных групп, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, осуществлению по запросу компетентных органов Сторон международного розыска лиц, причастных к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, организации, проведению и координации осуществления компетентными органами Сторон согласованных международных антинаркотических операций и оперативно-розыскных мероприятий, формированию, обеспечению функционирования и ведения банка данных АНЦ ШОС, а также по сбору, хранению, защите, анализу и обмену между компетентными органами Сторон информацией, связанной с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров.
В соответствии с частью первой статьи 9 Соглашения Стороны определяют перечень своих компетентных органов, которые осуществляют взаимодействие с АНЦ ШОС, в том числе компетентный орган, координирующий указанное взаимодействие.
Проект Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении и водоотведении»
Докладчик – Трубило Геннадий Алексеевич, Министр жилищно-коммунального хозяйства.
Проект Закона предусматривает:
-
сохранение основных положений Закона Республики Беларусь от 24 июня 1999 г. № 271-З «О питьевом водоснабжении» и дополнительное включение норм, регулирующих прием, транспортировку, перекачку, очистку и сброс сточных вод в окружающую среду с использованием систем водоотведения (канализации);
-
создание государственного реестра питьевого водоснабжения, водоотведения (канализации) (информационного ресурса) в целях формирования единого свода данных о системах питьевого водоснабжения, водоотведения (канализации) в республике и оценки их состояния (формирование и ведение осуществляется ГПО «Белводоканал»);
-
определение (расширение) полномочий Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации);
-
обеспечение организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение (канализацию), поддержания резерва питьевой воды в централизованных системах питьевого водоснабжения и резерва приема сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) для абонентов и т.д.
Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений»
Докладчик – Коваленко Евгений Иосифович, Министр юстиции.
Проект Закона направлен на актуализацию 54 законов Республики Беларусь в различных сферах законодательства и их приведение в соответствие с единым Кодексом гражданского судопроизводства и изменениями Гражданского кодекса.
В частности, корректировки, направленные на приведение законов в соответствие с Кодексом гражданского судопроизводства, касаются уточнения терминологии, указания на подсудность определенных категорий дел, исключение ссылок на гражданское и хозяйственное процессуальное законодательство и соответствующие кодексы.
Изменения в части приведения законов в соответствие с Гражданским кодексом направлены на совершенствование регулирования деятельности субъектов хозяйствования.
Уточняется порядок реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, закрепляется возможности для обществ с ограниченной ответственностью действовать на основании типового устава, урегулируется деятельности филиалов иностранных юридических лиц.
Совершенствуется законодательство в области деятельности общественных объединений и политических партий, в частности, уточняются условия их ликвидации и регламентируется деятельность организационного комитета по созданию политической партии, для адвокатов сокращается срок с шести до трех месяцев, по истечении которого лицо допускается к пересдаче квалификационного экзамена на право осуществления адвокатской деятельности.
Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц»
Докладчик – Коваленко Евгений Иосифович, Министр юстиции.
Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц было подписано 26 июня 2025 г.
Согласно положениям этого Соглашения устанавливаются правовые основания для обмена практически важной информацией, использование которой будет способствовать соблюдению прав и законных интересов граждан (организаций) при исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
На основании Соглашения будет обеспечено взаимодействие органов принудительного исполнения государств – участников СНГ посредством обмена информацией об исполнительных производствах и имущественном положении должника. Получение данной информации необходимо взыскателю для решения вопроса о целесообразности предъявления исполнительного документа к исполнению на территории иного государства – участника СНГ. При этом сведения по запросу являются конфиденциальными, Стороны обеспечивают защиту информации, документов и других сведений, в том числе персональных данных, предоставляемых органами принудительного исполнения, в соответствии с национальным законодательством.
Для исполнения запросов Сторон Соглашения органы принудительного исполнения Республики Беларусь вправе получать от государственных органов и иных организаций и (или) из их информационных ресурсов и систем, от физических лиц необходимые информацию и документы.
Проект Закона Республики Беларусь «О лизинговой деятельности»
Докладчик – Скобялко Денис Константинович, заместитель Председателя Правления Национального банка.
Проект Закона предусматривает:
-
расширение полномочий Национального банка в сфере регулирования лизинговой деятельности и контроля за соблюдением законодательства о лизинге;
-
регламентацию требований к форме и содержанию договора финансовой аренды (лизинга), прав и обязанностей лизингодателей и лизингополучателей;
-
возможность повторной передачи имущества в лизинг, отчуждения имущества на торгах в случае расторжения договора лизинга жилого помещения;
-
ограничение максимального размера превышения общей суммы уплачиваемых физическим лицом – лизингополучателем лизинговых платежей и выкупной стоимости предмета лизинга над стоимостью предмета лизинга, а также предельного размера неустойки (штрафа, пени) по договору лизинга;
-
введение ограниченного перечня предметов лизинга по договору возвратного лизинга.
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)