14.10.2022
Как изменения в земельном законодательстве способствуют развитию бизнеса
Белорусские предприятия в последнее время столкнулись с беспрецедентным санкционным давлением. Бизнес перестраивается на работу в новых условиях, а государство принимает меры по поддержке предпринимательства, чтобы обеспечить устойчивость экономики. О том, как совершенствуются имущественные отношения для развития бизнеса в Беларуси, рассказал Председатель Государственного комитета по имуществу Дмитрий Матусевич, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
Баланс интересов местной власти и потенциальных инвесторов
Дмитрий Матусевич отметил, что в Беларуси любой желающий может приобрести недвижимость на самых разных условиях: покупка, аренда с последующим выкупом, безвозмездная передача и пользование под создание рабочих мест. «Государственный комитет по имуществу создает для этого правовую основу, координирует деятельность госорганов, проводит мониторинг принимаемых мер и анализирует их результаты. Работа по продаже, сдаче в аренду, использованию в собственных целях или сносу этого имущества проводится под контролем министерств и исполнительных комитетов, которые утверждают перечни и календарные графики вовлечения в оборот неиспользуемого имущества предприятиями», – рассказал Председатель комитета.
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ № 330 «О распоряжении имуществом». Он был принят для совершенствования отношений по распоряжению имуществом, расширения полномочий республиканских и местных органов государственного управления, упрощения порядка вовлечения неиспользуемого имущества в хозяйственный оборот. Указ предусматривает передачу полномочий по распоряжению имуществом от Совета Министров государственным органам и организациям, от облисполкомов и Минского горисполкома – местным районным (городским) исполнительным комитетам. Также расширяются полномочия местных Советов депутатов по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества.
Дмитрий Матусевич отметил, что последние три года Госкомимущество активно занимается переформатированием деятельности. «Одной из самых важных тенденций стало делегирование полномочий местным органам власти. Сейчас они, грубо говоря, присматриваются, но мы чувствуем интерес граждан и бизнеса. Депутатам стоит вникать активнее, при необходимости собирать комиссии для решения каких-либо земельных вопросов. Наше земельное законодательство так построено, что если не нарушены какие-то нормы и правила, не должно быть отказов при выполнении определенных условий», – рассказал глава комитета.
Расширение полномочий местных органов власти позволит применять индивидуальный подход по вовлечению капитальных строений в хозяйственный оборот, а также эффективно балансировать интересы местных властей и потенциальных инвесторов. Указ будет способствовать повышению эффективности распоряжения имуществом, сокращению количества неиспользуемых объектов, а также увеличению инвестиционной активности населения и бизнеса, особенно в сельской местности. «Работа по сокращению количества неиспользуемых объектов не ограничивается только госнедвижимостью. В имуществе хозяйственных обществ также имеется значительный потенциал для создания новых производств. Поэтому мероприятия по выявлению неиспользуемых объектов проводятся также и в обществах с ограниченной ответственностью. Как результат – вовлечение в первом полугодии 2022 года в хозяйственную деятельность более 350 объектов таких обществ», – сказал Дмитрий Матусевич.
Что предлагается в Кодексе о земле для развития бизнеса?
Председатель Госкомимущества рассказал, что развитию экономики и бизнеса, а также предпринимательской инициативы поспособствуют изменения в законодательстве об охране и использовании земель. Речь идет о новом Кодексе о земле, который вступил в силу с 1 сентября 2022 года. «Впервые в стране была поднята тема земельной амнистии, которая является одним из значимых нововведений. Основная часть кодекса по другим земельным вопросам начнет действовать с 1 января, но земельная амнистия и пониженные коэффициенты на выкуп земель в частную собственность (коэффициент 0,8 для участков в Минске и областных центрах и коэффициент 0,5 для участков на иных территориях) действуют уже сейчас», – добавил он.
Для стимулирования деловой активности в документе предлагается предоставить местным исполнительным комитетам право определять цели, населенные пункты и иные территории, в пределах которых земельные участки предоставляются без проведения аукционов (за исключением территорий Минска и областных центров). Чтобы повысить инвестиционную привлекательность, для субъектов хозяйствования предусматривается возможность предоставления дополнительного земельного участка без проведения аукциона в связи с развитием (расширением) производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Если есть необходимость предоставить инвестору для строительства объекта, который предусмотрен инвестиционным договором, дополнительного земельного участка (не более 10 % от размера основного участка), то внесение изменений в инвестдоговор будет проводиться без корректировки градостроительного паспорта земельного участка и включения дополнительного участка в перечень земельных участков для реализации инвестиционных проектов.
Помимо этого, при определенных условиях предусматривается возможность совершения ограниченных законодательством действий в отношении земельных участков. Это в том числе отчуждение незастроенных земельных участков и изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для строительства капитальных строений, до завершения их строительства. Этот пункт предусмотрен для вовлечения неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот.
По информации
БЕЛТА)
Депутат: модельное законотворчество обеспечивает гармонизацию, унификацию нормативных актов стран СНГ
Модельное законотворчество обеспечивает гармонизацию, унификацию нормативных актов стран Содружества. Об этом журналистам заявил член Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Национального собрания Виталий Раковец во время заседания Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств по аграрной политике, природным ресурсам и экологии в формате видео-конференц-связи, передает корреспондент
БЕЛТА.
Участники заседания обсудили вопросы о развитии законодательства Беларуси в сфере экологии и природных ресурсов и об использовании модельных законодательных актов, принятых МПА СНГ по инициативе комиссии, о проекте модельного Земельного кодекса для государств – участников СНГ (новая редакция), о целесообразности разработки модельного документа, определяющего согласованные подходы при координации действий стран СНГ по ликвидации радиационно-экологических угроз, связанных с объектами ядерного наследия, об этических проблемах деятельности экспертов и компетентных лиц в сфере управления запасами, ресурсами и разработки полезных ископаемых на пространстве СНГ.
«Межпарламентская ассамблея стран СНГ обеспечивает парламентское взаимодействие в экономической, социальной, политической, оборонной и многих других сферах. Основная ее миссия – разработка модельных законов. Модельное законотворчество обеспечивает гармонизацию, унификацию всех нормативных актов стран Содружества и в последнее время очень успешно развивается. Хотя модельные законодательные акты и носят рекомендательный характер, но любая из стран СНГ может обратиться к модельному закону при проработке, разработке своего законодательного акта», – отметил Виталий Раковец.
Депутат подчеркнул, что на заседании сегодня будут рассмотрены некоторые важные вопросы. «Одним из них является разработка модельного Земельного кодекса для стран СНГ. Он будет представлен в новой редакции. Вторым из вопросов будет проработка целесообразности разработки модельного документа касаемо ядерного наследия стран СНГ и всех связанных с этим радиационно-экологических угроз. Будет также проработан вопрос по экономической поддержке и стимулированию деятельности предприятий по переработке золошлаковых отходов, – сказал он. – Отдельно на комиссии рассмотрим развитие законодательства Беларуси в сфере экологии и природных ресурсов с применением модельных законов СНГ».
«В Беларуси недавно был одобрен законопроект о недропользовании. Он также дорабатывался с учетом модельного законодательного акта МПА СНГ. Сейчас готовится проект Водного кодекса. Эти законодательные акты обрабатываются Палатой представителей с участием Межпарламентской ассамблеи стран СНГ, – добавил Виталий Раковец. – Кроме того, сейчас активно ведется разработка нового документа – Экологического кодекса. Экологический кодекс в странах СНГ существует и работает только в Казахстане. Поэтому мы обращаемся за практикой применения, за нормативными актами для унификации, проработки этого документа».
По информации
БЕЛТА
«Унификация стандартов безопасности и сервиса». Как формируется единое правовое поле в сфере туризма стран СНГ
Как формируется единое правовое поле в сфере туризма стран СНГ, во время международного туристического форума Travel Hub «Содружество» рассказал генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ Дмитрий Кобицкий, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«И по количеству участников, и по количеству заявок на этот форум мы понимаем, что туризм – одна из ключевых статей экономики наших стран. Стоят задачи перед каждой стороной увеличивать не просто турпоток, но и доходную часть бюджета за счет туризма. Мы как Межпарламентская ассамблея всячески этому содействуем, в том числе и нашему модельному законотворчеству, и рекомендациям для туристической отрасли. Хотя это необязательно касается исключительно туризма. У нас есть модельные законы, относящиеся конкретно к сфере туризма, и сопутствующие, которые регулируют логистические потоки, таможенное регулирование», – сказал Дмитрий Кобицкий.
По его словам, различные проекты действительно отражаются на турпотоке в странах СНГ. Люди узнают, что и где можно посетить. А законодательство, регулирующее в том числе общее миграционное пространство, позволяет это делать более легко и предсказуемо.
«Сегодня мы точно знаем, что очень востребованы потоки в страны Центральной Азии, очень хорошо продаются туристические проекты в Казахстане, Азербайджане, Армении, Кыргызстане, Казахстане, Узбекистане. Востребованы как культурно-исторические части маршрутов, так и природные. Тот же Таджикистан с его горами и туристическими ресурсами всем очень интересен», – подчеркнул Дмитрий Кобицкий.
«Одной из ключевых задач, стоящих перед Межпарламентской ассамблеей СНГ, является создание единого правового поля в сфере туризма и гостеприимства на всем пространстве Содружества, в частности мер по унификации стандартов безопасности и сервиса. Форум Travel Hub «Содружество» выступает в роли ключевой коммуникационной и аналитической платформы, которая выявляет актуальные проблемы правоприменения, формирует повестку для законотворческой работы Межпарламентской ассамблеи СНГ, а также определяет стратегические направления развития туризма», – добавил он.
По мнению Дмитрия Кобицкого, туризм завоевывает очень большую популярность, развивается и логистика, и инфраструктура. При этом индустрия гостеприимства сегодня очень хорошо обеспечена кадрами и есть много образовательных учреждений, которые эти кадры готовят, что говорит о популярности отрасли.
Он подчеркнул, что по итогам таких обсуждений формулируются предложения по созданию новых модельных законов, принимаются рекомендации, направленные на содействие развитию туристической отрасли и укреплению межгосударственного сотрудничества. Это положительно сказывается на экономическом развитии, международном взаимодействии наших стран.
По информации
БЕЛТА
«Чужих проблем не бывает». Над чем сегодня работают депутаты в области национальной безопасности?
Член Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Анатолий Булавко рассказал в проекте
БЕЛТА «Страна говорит» о том, над чем сегодня работают депутаты в области национальной безопасности.
Постоянная комиссия по национальной безопасности Палаты представителей работает сегодня над вопросами, связанными с уточнением законодательства силовых структур. «Изменения необходимо вносить в деятельность того же Комитета государственного контроля, над чем мы сегодня работаем, и органов пограничной службы. Это, скажем так, рутина, никакая не чрезвычайщина», – рассказал Анатолий Булавко.
При этом важно понимать сущность деятельности парламента: если законопроект не связан с национальной безопасностью, это не значит, что комиссия ничего не делает. «В законотворческом процессе участвуют все комиссии, независимо от направленности их действий. Это очень правильно, потому что это пресловутый человеческий фактор – ведь законы пишут люди. И чем больше людей участвуют именно в законотворческой деятельности, вникают в эти вопросы, тем лучше, потому что взгляд со стороны всегда более пристальный, более объективный», – уверен депутат.
Комиссия по национальной безопасности участвовала в разработке Кодекса об образовании, Кодекса о земле. «Безопасность государства – это безопасность каждого гражданина. Совокупность этих маленьких, на первый взгляд, безопасностей. Поэтому на сегодняшний день идет такая плановая работа», – обратил внимание Анатолий Булавко.
При этом время принятия и рассмотрения законопроектов значительно сократилось. «Два года уже прошло, нынешний созыв работает – это команда действительно единомышленников, для которых не существует чужих вопросов. И даже во время работы в округе неоднократно сталкивался с моментами – допустим, прием по личным вопросам. Пришел человек не из моего округа. Но это не повод для того, чтобы сказать: «Товарищ, ваш депутат такой-то, ждите, когда у него будет прием, идите к нему». Чужих проблем не бывает, не существует, – подчеркнул депутат. – Мое мнение – стабильность в нашем государстве обеспечивается именно тем, что на каждом уровне все наше общество состоит из большого количества команд единомышленников, которые в целом являются единомышленниками нашего Главы государства».
По информации
БЕЛТА
Судьи Конституционного Суда Беларуси будут шире задействованы в законодательной работе
Судьи Конституционного Суда Беларуси будут шире задействованы в законодательной работе, отметил в комментарии журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Как известно, на втором заседании VII Всебелорусского народного собрания Президент нашей страны Александр Лукашенко поручил расширить формы участия судей Конституционного Суда в законотворчестве. Цель этого – повысить качество принимаемых законов в нашей стране, осуществлять действенный контроль, в том числе посредством предварительного конституционного контроля, за соответствием положений принимаемых законов положениям обновленной Конституции», – сказал Сергей Сивец.
В конечном итоге это позволит обеспечить стабильный характер правовой системы, эффективное применение норм законодательных актов в правоприменительной деятельности с тем, чтобы они были действительно эффективными и прямыми регуляторами складывающихся общественных отношений.
И сегодняшнее мероприятие – выездное расширенное заседание двух постоянных комиссий Совета Республики (по законодательству и государственному строительству и по международным делам и национальной безопасности) – направлено на выполнение этого поручения Главы государства.
Участники заседания обменялись мнениями по ключевым моментам правовых позиций, высказанных Конституционным Судом 12 марта при оглашении послания Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», обсудили практику реализации индивидуальной конституционной жалобы, а также те вопросы, которые уже были выявлены Конституционным Судом в ходе конституционной проверки по данным обращениям граждан, в том числе на предмет выявленных дефектов законодательства и механизмов их устранения.
В целом состоялся обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам нормотворческой деятельности, применения того или иного инструментария при подготовке проектов законодательных актов для обеспечения стабильности и полноты правовой системы.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси сокращен срок уведомления кредиторов о реорганизации хозяйственных обществ
В Беларуси вступили в силу основные изменения в Закон о хозяйственных обществах, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Госкомимущества.
Скорректированы нормы Закона от 9 декабря 1992 г. Уточнены требования к фирменному наименованию. Теперь хозяйственное общество должно иметь полное наименование на белорусском и русском языках, может иметь сокращенное наименование. Также оно обязано согласовать наименование с регистрирующим органом до подачи документов на регистрацию. Сведения о наименовании и месте нахождения указываются в уставе (или только в Едином госрегистре, если общество работает на основании типового устава).
Также в числе нововведений – хозяйственное общество не может осуществлять предпринимательскую деятельность через открытие представительств.
Уточнен и момент завершения реорганизации в форме преобразования: она считается завершенной с момента внесения записи в ЕГР об изменениях в уставе. Срок уведомления кредиторов о принятом решении о реорганизации сокращен с 30 до 10 рабочих дней.
По информации
БЕЛТА