Председатель ЦИК: молодежи надо понимать, что такое выборы и избирательный процесс
Молодежи надо понимать, что такое выборы, избирательный процесс и избирательные технологии, а главное, какова ее роль в этих процессах. Таким мнением во время встречи актива Минска с представителями республиканских органов госуправления по вопросам изменения избирательного законодательства поделился Председатель Центральной избирательной комиссии Игорь Карпенко, сообщает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
По словам Игоря Карпенко, в новой редакции Избирательного кодекса ЦИК приобретет расширенный функционал как один из соорганизаторов работы по правовому просвещению молодежи. Работа будет проводиться системная. «Молодежи надо понимать, что такое выборы, что такое избирательный процесс и избирательные технологии, а главное, каково их участие в этих процессах. И эта система должна выстраиваться не только на таких мероприятиях. Это нужно начинать со школы. Неслучайно мы с министром образования подписали соответствующий план совместной работы. К этому процессу подключатся идеологические структуры местных исполкомов, что тоже немаловажно. И в рамках правового просвещения, в рамках учебных занятий по обществоведению и по другим предметам мы будем эту идею продвигать», – отметил Председатель ЦИК.
Как подчеркнул Игорь Карпенко, Избирательный кодекс – это очень специфичный документ. Это законодательный акт, с которым больше работают профессионалы, то есть люди, которые непосредственно являются субъектами организации избирательного процесса. «Все предложения граждан по изменениям аккумулируются на правовом портале. Уже поступило порядка 130 различных предложений. В непосредственной работе над кодексом задействованы и общественные объединения, и политические партии, и трудовые коллективы, которые принимают участие в формировании комиссий и работают, замечу, на общественных началах. Это и исполкомы, которые вместе с президиумами советов депутатов принимают решения о формирование этих комиссий. Это специалисты, которые рассматривают, какие границы округов сделать, какую численность избирателей в этих округах установить, занимаются формированием списков и прочее, прочее. Это очень специфичные вещи. Для людей, которые только участвуют в выборах, это больше внешний антураж: как будет организовано, что такое единый день голосования, будет ли выдаваться бюллетень. Вот эти вопросы их, наверное, больше волнуют. А остальные нормы больше специфичные, которые в общем-то направлены на организаторов выборов», – заметил Игорь Карпенко.
По информации БЕЛТА
Что должен знать молодой специалист, напомнили БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
Получив направление на работу, выпускник приобретает статус молодого специалиста и может рассчитывать на ряд гарантий и выплат. Так, ему гарантируется трудоустройство по специальности и квалификации в соответствии со свидетельством о направлении. Контракт (трудовой договор) заключается на срок не менее установленного срока обязательной отработки. При приеме на работу по распределению испытательный срок не устанавливается.
Молодой специалист не может уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. Трудовые отношения могут быть прекращены только в конкретных случаях. Например, если он поступил на дневное обучение для повышения уровня образования, перешел на выборную должность. Или если организацию ликвидируют или сокращают численность штата. Также уволить молодого специалиста могут при несоответствии должности, по состоянию здоровья или при совершении грубых дисциплинарных проступков (например, прогул или алкоголь на рабочем месте).
Трудовой отпуск предоставляется на общих основаниях. Перед началом работы – дополнительный отдых. Для педагогических работников – 45 календарных дней, для тренеров – 60 календарных дней и 31 календарный день – для всех остальных.
В течение месяца со дня заключения трудового договора молодому специалисту должны выплатить денежную помощь в размере одной месячной стипендии, назначенной в последнем семестре обучения. Если стипендия не назначалась, то расчет производится исходя из социальной стипендии.
«Если молодой специалист направлен на работу не по месту постоянного жительства и фактически переехал в другой населенный пункт, ему может быть выплачено пособие в размере одной тарифной ставки, ставки, тарифного или должностного оклада. Переезд необходимо подтвердить документально», – напомнили в ведомстве. Выплата пособия осуществляется по заявительному принципу: молодой специалист обращается к нанимателю с письменным заявлением с представлением подтверждающих переезд документов.
Для молодых специалистов, прибывших на работу в бюджетные организации, предусмотрены ежемесячные стимулирующие выплаты. Их размер зависит от сферы деятельности. Так, в сфере образования и культуры выплаты составят 20–45 % от оклада, в сфере физической культуры и спорта – 10–50 %, в здравоохранении – 20–50 %, в система Минтруда и соцзащиты – 20 %.
При наличии соответствующего фонда молодой специалист имеет первоочередное право на предоставление арендного жилья (при определенных законодательством условиях). Также в зависимости от действующих локальных актов может быть предусмотрена компенсация расходов на аренду жилья.
Молодые специалисты могут получить льготный кредит на приобретение потребительских товаров белорусского производства на сумму до 30 бюджетов прожиточного минимума. Ставка составит 25 % ставки рефинансирования, срок погашения – до пяти лет. Первый платеж – через шесть месяцев после получения средств. Главным условием для сохранения льготы является обязательная отработка установленного срока. Подробности можно узнать в обновленной редакции указа от 27 ноября 2000 г. № 631.
В Минтруда также рассказали, что молодой специалист может рассчитывать на повышение, если новая должность связана с полученной специальностью. Перевод возможен с письменного согласия работника.
Период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в срок обязательной отработки. Также в этот срок включаются периоды военной службы по призыву или по контракту, службы в резерве и альтернативной службы, подчеркнули в ведомстве.
По информации БЕЛТА
С недавнего времени в Беларуси действует обновленное законодательство об административной ответственности. Это результат пятилетней работы по анализу правоприменительной практики, сложившейся после реформы 2021 года.
О ключевых новациях рассказал начальник кафедры административной деятельности ОВД факультета милиции общественной безопасности Академии МВД, кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции Сергей Добриян.
Курс – на либерализацию
– Главный принцип, закрепленный еще в 2021 году, получил дальнейшее развитие: административное взыскание применяется только тогда, когда мер профилактического воздействия недостаточно, – пояснил собеседник. – То есть сначала человека стараются предупредить, а не наказать. Однако существовал правовой пробел: если истекал срок давности, нельзя было применить ни взыскание, ни профилактические меры. Теперь этот вопрос урегулирован: решение о профилактическом воздействии можно вынести в те же сроки, что и наказание. Это делает систему более логичной и справедливой.
Закон продолжает смягчать ответственность, устраняя излишнюю суровость. Например, если гражданин совершил несколько административных правонарушений, при определении окончательного наказания теперь допускается не только полное или частичное сложение взысканий, но и поглощение менее строгого более строгим.
Расширены основания для освобождения от ответственности при добровольном устранении нарушений. Так, если в статистической декларации были указаны недостоверные сведения, но до начала административного процесса человек сам внес исправления в установленные сроки, это не считается правонарушением.
– Существенно снижен штраф за управление транспортным средством с истекшим сроком водительского удостоверения, – продолжил полковник милиции. – Раньше за это грозил штраф от пяти до 20 базовых величин, теперь – от двух до пяти. Более того, поскольку такое деяние относится к административным проступкам, при первом нарушении лицо освобождается от ответственности с вынесением предупреждения. Это заметно облегчает жизнь водителям, которые по невнимательности не успели вовремя заменить документ.
Новые составы правонарушений и процессуальные изменения
Закон устраняет пробелы, связанные с новыми экономическими и социальными реалиями. Вводится ответственность за нарушение порядка совершения сделок с цифровыми знаками (токенами). Это согласуется с Указом Главы государства, который запрещает незаконные операции с токенами. В условиях цифровизации экономики важно было закрепить административно-правовую охрану данных отношений.
– Скорректирована и структура кодекса: статьи о жестоком обращении с животными перенесены из главы об экологических правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и нравственности, – отметил Сергей Добриян. – Это подчеркивает, что объектом посягательства здесь является не только окружающая среда, но и общественная мораль. Также установлена отдельная ответственность за нарушение порядка содержания в домашних условиях животных-компаньонов (собак, кошек). Теперь, если хозяин не соблюдает данные правила и это повлекло вред здоровью людей или имуществу, наказание может быть строже.
Отдельное внимание уделено статье о пропаганде гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности и педофилии. За распространение информации, формирующей представления о привлекательности таких явлений, вводятся штрафы, а если она стала доступна несовершеннолетним, наказание ужесточается вплоть до административного ареста. Это отражает позицию государства по защите традиционных ценностей и людей, не достигших 18-летнего возраста.
– Серьезно доработан Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, – подчеркнул эксперт. – Усилена защита прав граждан: задержанное лицо подлежит немедленному освобождению, как только достигнуты все цели задержания. Арест по общему правилу может налагаться только на собственность лица, в отношении которого ведется административный процесс. Исключение – случаи, когда конфискация применяется независимо от того, кто является владельцем (например, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС).
Повышается оперативность производства. Ускоренный порядок позволяет за несколько правонарушений, образующих повторность, выносить одно постановление, а не несколько отдельных документов. Кроме того, данный процесс может происходить в отсутствие человека – по его письменному ходатайству. Это экономит время и сокращает количество вызовов в компетентные органы.
Воспитательные меры для несовершеннолетних
– В Процессуально-исполнительный кодекс включен отдельный раздел, посвященный применению профилактических мер воздействия, – рассказал полковник милиции. – В нем детально прописан порядок исполнения мер воспитательного воздействия, назначаемых несовершеннолетним. Определены субъекты, отвечающие за эту деятельность: суды, комиссии по делам несовершеннолетних, органы профилактики безнадзорности. На выполнение этих мер отводится не более трех месяцев со дня вступления постановления в силу.
Разъяснение законодательства и принесение извинений потерпевшему, как правило, производятся сразу после оглашения постановления. Если такая процедура происходит публично, присутствовать при этом могут только участники административного процесса.
При возложении обязанности загладить причиненный вред в постановлении определяется способ возмещения: предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной, работы по уборке и благоустройству помещений и территории потерпевшего. Несовершеннолетний, достигший 15 лет и имеющий самостоятельный заработок, может возместить вред своими средствами или трудом, если размер ущерба не превышает его среднемесячного дохода. Допускается помощь родителей или лиц, их заменяющих.
Мера воспитательного воздействия в виде ограничения досуга исполняется органами внутренних дел путем надзора за соблюдением порядка использования свободного от учебы и работы времени. Периодичность и способы контроля определяет орган, исполняющий меру.
– Таким образом, закон решает задачи по совершенствованию кодексов об административной ответственности с учетом практики их применения, – подытожил Сергей Добриян. – Работа строится на принципах, обозначенных Президентом еще в декабре 2019 года. Нормы должны быть простыми и понятными как для правоприменителей, так и для граждан и субъектов хозяйствования, исключать формальный подход к наказанию, не создавать излишних обязанностей и устанавливать запреты только там, где деяниями создается реальная угроза правам и свободам человека, а также общественным интересам.
Гибкость для сельской местности
Отдельная новация касается работающих на селе. Если человек лишен права управления транспортом, но при этом трудится на колесном тракторе или самоходной машине (кроме категории «А»), руководитель местного органа управления может ходатайствовать о приостановлении запрета на использование такой техники. Это позволяет человеку продолжать работу, не оставаясь без средств к существованию. Приостановление засчитывается в срок лишения. Однако такая возможность не предоставляется злостным нарушителям, лицам с непогашенными взысканиями за грубые нарушения Правил дорожного движения или ранее совершавшим тяжкие преступления. Следовательно, мера носит избирательный характер.
Кроме того, человек, отбывший не менее половины срока лишения права управления, может быть освобожден от оставшейся части взыскания, если соблюден ряд условий: он не менее двух лет работает или признан занятым, ранее не освобождался таким образом и не имеет отягчающих обстоятельств. Это стимулирует законопослушное поведение и социальную адаптацию.
Наталья Изотова, официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Центральные избирательные комиссии Беларуси и Казахстана официально закрепили партнерство меморандумом о сотрудничестве. Документ подписан 22 августа в Астане руководителями избирательных органов, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЦИК Беларуси.
Подписание соглашения стало важной вехой в укреплении межведомственного взаимодействия. Меморандум направлен на долгосрочный обмен опытом в области избирательного законодательства, повышение правовой культуры избирателей, развитие цифровых электоральных технологий и обучение организаторов выборов.
«Мы проработали вопросы и заключили меморандум о сотрудничестве, который предполагает обмен информацией, опытом, проведение необходимых стажировок в области электорального права и технологий, обмен делегациями по наблюдению за выборами и референдумами, – отметил Председатель ЦИК Игорь Карпенко. – На мой взгляд, соглашение расширяет формы взаимодействия, а это способствует обогащению тем позитивным опытом, который есть у каждой страны».
Особую значимость событию придал его международный статус: официальными свидетелями подписания меморандума стали представители избирательных органов 22 стран.
Международное экспертное сообщество высоко оценило общую открытость Беларуси к конструктивному диалогу с зарубежными партнерами, готовность Минска делиться передовыми электоральными практиками и совместно с иностранными коллегами совершенствовать стандарты проведения выборов.
На встрече Игоря Карпенко с председателем ЦИК Казахстана Нурланом Абдировым обсуждались ключевые аспекты взаимодействия между избирательными органами двух стран.
Руководители избирательных органов достигли твердой договоренности о продолжении совместной работы, направленной на обмен опытом в сфере совершенствования электоральных процессов и внедрения современных избирательных технологий.
Особое внимание было уделено многостороннему взаимодействию. Игорь Карпенко высоко оценил совместную работу и отдельно отметил значительный личный вклад Нурлана Абдирова в развитие деятельности Консультативного совета руководителей избирательных органов государств – участников СНГ. По словам председателя ЦИК Беларуси, конструктивная позиция казахстанского коллеги способствует повышению эффективности работы совета и укреплению партнерских связей на всем пространстве Содружества.
Во время официального визита в Казахстан Председатель ЦИК Игорь Карпенко примет участие в международном наблюдении за выборами депутатов Курултая. Белорусская делегация прибыла в Астану 22 августа ночью.
Отвечая на вопросы журналистов о том, какую оценку можно дать работе ЦИК Казахстана за день до выборов, Игорь Карпенко отметил, что он информирован казахстанской стороной. Визиту предшествовал телефонный разговор на уровне руководителей избирательных органов.
«Мы внимательно изучаем информационные источники, которые работают при подготовке и проведении выборов в Казахстане. Можем сказать, что все идет в соответствии с законодательством, Конституцией Казахстана», – сказал он.
Белорусская делегация также проинформирована о той масштабной работе, которую провел ЦИК Казахстана, организовав все низовые комиссии, чтобы выборы депутатов Курултая 23 августа прошли в соответствии с законодательством и народ мог избрать правомочный парламент в новом формате.
По информации
БЕЛТА
(фото Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь)
В связи с широким обсуждением в социальных сетях вопросов, связанных со сбросом дождевых и талых вод от усадебной (жилой) застройки, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь сообщает следующее.
Новой редакцией Водного кодекса Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 1 июня 2026 г. № 148-З) не меняются действующие подходы к сбросу дождевых или талых вод гражданами.
Как в новой, так и в действующей редакции Водного кодекса определено, что воды, образующиеся при выпадении жидких атмосферных осадков, таянии снега, которые поступают в водосточные желоба, трубы, кровельные сливы и другие подобные конструкции, установленные на зданиях, и которые далее отводятся с территории частного домовладения на рельеф местности, не являются сточными водами.
Сброс таких вод на рельеф местности не является нарушением требований законодательства в области охраны и использования вод и основанием для применения мер административной ответственности к физическим лицам.
По сообщению официального сайта Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
Обучающий семинар «Основы законотворческой деятельности» для членов Молодежного совета при Совете Республики прошел в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.
Председатель Молодежного совета Алина Ретькова отметила, что интерес к законодательным инициативам возник у самих ребят, поэтому они предложили провести такой семинар. «Нам хотелось узнать больше о том, как молодежь может внедрять свои идеи в законодательство. И нас окунули с профессиональной точки зрения в основы законотворческой деятельности», – рассказала она.
Алина Ретькова подчеркнула, что члены Молодежного совета постоянно встречаются со школьниками, учащимися колледжей и университетов, слышат от них много идей. А благодаря семинару теперь смогут подсказать, как некоторые из них можно попробовать внедрить в правовую систему страны.
Подобный семинар для Молодежного совета организован впервые. По словам председателя Молодежного совета, в дальнейшем его материалы будут переданы следующим созывам совета. «Это действительно уникальная возможность и исторический момент для сегодняшних членов Молодежного совета», – сказала Алина Ретькова.
Председатель Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета Республики Роман Бродов подчеркнул, что организаторы хотели сделать так, чтобы это была не просто лекция на серьезную тему. «Мы постарались сделать это прикладным обменом опытом для тех, кто сталкивается с основами функционирования государства и общества», – пояснил он.
«У нас есть свод законов и правил, по которым мы живем, и механизмов, которые обеспечивают реализацию этих правил. Это, по сути, связующая нить общества, синхронизирующая всех участников вокруг правил, которые признаются, принимаются и, главное, соблюдаются всеми. Как эти правила трансформировать в жизнь, исходя из наработанной практики, из того, как жизнь развивается, куда мы стремимся, какие проблемы возникают, – ежедневная работа законодателей, парламентариев, правительства, а также всех участников государственной системы. Поэтому и членов Молодежного совета мы попытались погрузить в эту достаточно сложную и интересную тему – рассказали, какой путь проходит нормативно-правовой акт от зарождения идеи, разработки, согласования до введения в эксплуатацию и в практику, а потом оценить, как он работает, какой эффект дал», – рассказал Роман Бродов.
Член Комиссии по экономике, инновационному развитию и предпринимательству Молодежного совета Александра Тимошенко была сегодня среди слушателей семинара и поделилась, что семинар ей важен тем, что полученная информация помогает критически мыслить и глубоко прорабатывать свои идеи. «Чтобы в последующем внедрять их на практике», – добавила она.
По информации
БЕЛТА
(фото Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь)
