01.11.2022
О формировании цен на работы (услуги) в строительстве в рамках Директивы Президента Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 10
Министерство архитектуры и строительства в пределах своей компетенции и в связи с многочисленными обращениями субъектов хозяйствования разъясняет следующее.
6 октября 2022 г. вступила в силу Директива Президента Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 10 «О недопустимости роста цен» (далее – Директива № 10).
Во исполнение пункта 5 Директивы № 10 Правительством принято постановление от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» (далее – постановление № 713), которое регулирует ценообразование на произведенную продукцию (ввезенные товары), реализуемые на потребительский рынок (для физических лиц). Нормы постановления № 713 не предусматривают регулирование цен в отношении работ (услуг).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесения изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 361) с целью отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта с даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики.
Средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве, включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства (далее – ССР) в графы 8 и 9 в соответствии с подпунктом 33.3 пункта 33 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства от 18 ноября 2011 г. № 51 (далее – Инструкция № 51).
Согласно Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 1553 (далее – Постановление № 1553), цена заказчика и цена предложения подрядчика определяется на дату начала строительства объекта с применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики, с учетом нормативной продолжительности строительства, налогов и отчислений согласно законодательству и является неизменной до завершения строительства, за исключением случаев ее корректировки.
Случаи корректировки неизменной договорной (контрактной) цены приведены в пункте 10 Постановления № 1553.
Стоимость разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности определяется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Минстройархитектуры от 13 июня 2014 г. № 169 «О совершенствовании порядка определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности» на основании установленных норм расхода трудовых ресурсов. Стартовая цена и цена предложения на разработку документации проектного обеспечения строительной деятельности учитывает прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики, на срок, требуемый для разработки проектной документации. В процессе исполнения договора цена проектных работ не индексируется.
Порядок оказания заказчику, застройщику инженерных услуг в строительстве, регулирования деятельности инженерной организации в процессе реализации договора на оказание инженерных услуг, взаимоотношения инженерной организации с заказчиком, застройщиком регламентирован Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 10 мая 2011 г. № 18 (далее – Инструкция № 18).
Согласно подпункту 31.1 пункта 31 Инструкции № 51 средства на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации) определяются по нормам в процентах от итога глав 1–9 сводного сметного расчета стоимости строительства, в том числе с учетом стоимости оборудования, мебели, инвентаря и прочих средств, и включаются в графы 8 и 9.
В соответствии с подпунктом 31.1.3 пункта 31 Инструкции № 51 в случае передачи функций заказчика инженерной организации стоимость услуг, перечень которых определяется в соответствии с Инструкцией № 18, инженерная организация формирует самостоятельно в пределах средств, предусмотренных сводным сметным расчетом, а по текущему ремонту – в пределах средств, предусмотренных локальной сметой (локальным сметным расчетом). Общую сумму средств на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации), предусмотренную ССР, следует определять с учетом налогов (п. 33.2 Инструкции № 51) и прогнозных индексов цен в строительстве (п. п. 33.3.1, 33.3.2 Инструкции № 51).
Стоимость инженерных услуг формируется на каждый объект индивидуально исходя из объема функций, переданных инженерной организации.
На основании изложенного, законодательство о ценообразовании в строительстве с учетом длительного цикла выполнения работ (оказания услуг) предусматривает формирование цен на работы и услуги с использованием прогнозных индексов цен в строительстве. При этом повышения цен не происходит. Следовательно, нормы Директивы № 10 не нарушаются.
По информации
официального сайта Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
Как снизить плату за аренду госнедвижимости для бытовых услуг, рассказали в Госкомимуществе
Как снизить плату за аренду государственной недвижимости для бытовых услуг, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Государственного комитета по имуществу.
«Арендаторы, которые оказывают бытовые услуги из официального Реестра бытовых услуг Беларуси, могут платить за государственную недвижимость в разы меньше. Для этого применяется понижающий коэффициент 0,4 к арендной плате. Но есть важные условия: перечень услуг – на усмотрение местных властей. Районные, городские исполкомы сами решают, для каких видов бытовых услуг на их территории действует этот коэффициент», – пояснили в комитете.
Если объект принадлежит Минску, но находится в другом регионе, коэффициент применяется только к тем услугам, которые утвердил местный исполком.
Арендатору важно точно указывать название оказываемых услуг в соответствии с Реестром бытовых услуг. Например, в реестре отсутствуют обобщенные «парикмахерские услуги», но есть четко разделенные «парикмахерские услуги для женщин и девочек» и «парикмахерские услуги для мужчин и мальчиков». Несовпадение формулировок может стать причиной отказа в применении льготы.
В комитете подчеркнули, если арендатор оказывает и льготные бытовые услуги, и выполняет другие виды работ, а выделить площадь под бытовые услуги невозможно, коэффициент 0,4 не применяется ко всему помещению.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси повышают экспортные пошлины на сжиженные углеводородные газы
В Беларуси повышают экспортные пошлины на сжиженные углеводородные газы. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.
Согласно постановлению, тарифы на сжиженные углеводородные газы увеличиваются с $5,2 до $131,6 за тонну, этан, бутан и изобутан – с $4,6 до $118,4 за тонну.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 мая 2026 года.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
Каким требованиям должны соответствовать стройплощадки, рассказали эксперты
Каким требованиям должны соответствовать строительные площадки, рассказали журналистам представители Министерства архитектуры и строительства, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси, Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, передает корреспондент
БЕЛТА.
Заместитель начальника главного управления строительства и жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Юрий Суходольский отметил, что организация строительной площадки требует комплексного подхода, включающего документальное сопровождение, инженерную подготовку, безопасную логистику и постоянный контроль со стороны всех участников процесса. Основной документ, который регламентирует все этапы, – Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
До начала работ требуется получить всю необходимую документацию по отводу земельного участка и проекту, организации строительного городка, техническому надзору, санитарному содержанию, обращению с отходами и др. Второй этап – инженерная подготовка и обустройство территории, временных подъездных дорог. На третьем этапе необходимо разместить в доступном для обозрения месте паспорт объекта, схему проездов и иные знаки.
«Такой подход особенно важен для объектов в условиях городской застройки, – обратил внимание Юрий Суходольский. – Содержание стройплощадки не ограничивается внутренним порядком и включает безопасное сопровождение грузов до нее».
Кроме того, важно выполнять и другие нормы. Например, соблюдать установленный порядок временного оснащения строительной площадки, содержать в порядке инфраструктуру строительного городка, обеспечивать сохранность и целостность применяемых строительных материалов, конструкций и изделий и др. Пристальное внимание уделяется ограждению строительных площадок с обязательным устройством козырьков в местах прохода людей, размещению контейнеров для сбора строительных отходов, вывозу и утилизации мусора.
Начальник отдела государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Василий Коваленко отметил, что каждый объект строительства проходит жизненный цикл – от изысканий и проектирования до строительства и эксплуатации. На всех этапах предусмотрены требования экологической безопасности и контроль их соблюдения. В проектной документации отражаются вопросы воздействия на окружающую среду, обращения с отходами, рекультивации земель. Для потенциально опасных с точки зрения воздействия на окружающую среду объектов проводится соответствующая оценка, государственная экологическая экспертиза.
Заместитель директора Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Вадим Короленко в свою очередь отметил, что инспекторы Госстройнадзора с начала года посетили свыше 3,4 тыс. строительных площадок во всех регионах. По выявленным нарушениям выдано порядка 2,7 тыс. требований и предписаний. К административной ответственности привлечены 25 должностных лиц.
Основное нарушение, которое выявляют инспекторы, – несоблюдение требований по ограждению строительных площадок. В последние годы наблюдается усиление ветровых нагрузок, при которых скорость ветра превышает 20 м/с. Фиксируются случаи повреждения кровель, строительных ограждений. Соблюдение нормативных требований снижает парусность конструкций и повышает их устойчивость.
«Сначала выдаем рекомендации, предписания, потом – предупреждения. Только если нарушения не устраняются, привлекаем к ответственности. Также проводим профилактическую работу. Разработана памятка с рекомендациями по организации и содержанию строительных площадок», – пояснил Вадим Короленко.
В целом, по его словам, организация содержания стройплощадок за последние годы заметно изменились в положительную сторону. Наилучшие показатели обеспечили Брестская и Гродненская области.
Начальник специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Госстандарта Виктор Петроченко рассказал о контроле за организацией стройплощадок при строительстве дорог. В 2026 году надзор организован на 58 объектах республиканских трасс и участков улично-дорожной сети Минска. Выявлялись недоработки, направлялись предупреждения. Большинство нарушений устранялось в установленные сроки. Значительное внимание уделялось профилактическим мероприятиям.
Врач-гигиенист, заведующий отделением гигиены труда отдела гигиены Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Инна Микулич обратила внимание, что специалисты санэпидслужбы дают свою оценку содержанию строительных площадок, осуществляют надзор за условиями труда строителей. Во время проверок выявлялись нарушения, касающиеся отсутствия специально оборудованных мест для хранения стройматериалов, изделий и конструкций, содержания въездов и выездов.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси лицензирование пассажирских и международных автоперевозок грузов заменят реестровой системой
Что меняется в ведении реестра автоперевозок пассажиров в нерегулярном сообщении и о планах перехода на реестровую систему по другим направлениям рассказал на пресс-конференции «О новых правилах автомобильных перевозок пассажиров» начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Андрей Гладкий, сообщает
БЕЛТА.
Практически в одно время с новой редакцией правил автомобильных перевозок пассажиров подписан Указ от 22 апреля 2026 г. № 136 об автоперевозках пассажиров в нерегулярном сообщении. Внесены изменения в Указ от 25 января 2024 г. № 32. «Транспортная инспекция, налоговые и другие контрольно-надзорные органы проводят работу, направленную на пресечение фактов неисполнения законодательства, в том числе налогового, правил перевозки пассажиров. По итогам этой работы министерством подготовлены предложения, – отметил Андрей Гладкий. – Основные нормы Указа вступают в силу через полгода после официального опубликования. Они направлены на повышение безопасности перевозок, качества услуг и социальной защищенности водителей, которые выполняют перевозки».
В числе новаций – субъект хозяйствования не сможет включить сведения в реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении в случае, если он находится в процессе ликвидации, а также прекращения деятельности. Сделаны определенные послабления: до трех месяцев сокращен срок (ранее шесть месяцев), по окончании которого сведения после их исключения за допущенные нарушения могут быть включены в реестр.
«Были определенные неудобства у собственников транспортных средств, когда по той или иной причине по вине автомобильного перевозчика происходило исключение из реестра», – пояснил Андрей Гладкий.
Для соблюдения законных прав и интересов водителей конкретизирована ответственность перевозчиков в случае непредставления в органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты документов индивидуального (персонифицированного) учета в отношении водителей.
Сокращен перечень нарушений, за которые сведения могут быть исключены из реестра. Пересмотрен перечень оснований для приостановления сведений в реестре. Так, например, с целью недопущения участия в перевозках пассажиров фирм-однодневок сведения в отношении перевозчиков будут приостанавливаться, если налоговыми органами будет выявлено, что субъекты хозяйствования включены в целях формального соблюдения требований указа без намерения уплаты налогов, сборов в бюджет от осуществления транспортной деятельности.
Также сведения в отношении перевозчиков и диспетчеров подлежат приостановлению, если в налоговые органы не будут представлены дополнительные документы, информация либо иные сведения по запросам налоговых органов.
«Помимо этих нововведений, министерством проводится достаточно серьезная работа, и планируем в этом году подготовить проект нормативного правового акта, чтобы в целом перейти от системы лицензирования перевозок пассажиров и международных автомобильных перевозок грузов к реестровой системе. Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении показал свою эффективность. Выросла выручка автомобильных перевозчиков, отчисления в Фонд соцзащиты населения – практически в два раза. И государство оказалось в плюсе, и водители, которые выполняют перевозки», – резюмировал Андрей Гладкий.
По информации
БЕЛТА
МНС – об изменениях в порядке использования приложения «Налог на профессиональный доход»
Подпунктом 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2026 № 201 (постановление № 201) внесены изменения в Положение о порядке использования приложения «Налог на профессиональный доход», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.07.2022 № 433 (Положение), касающиеся приведения Положения в соответствие с нормами Налогового кодекса Республики Беларусь (НК).

В пункте 5 Положения отредактирована ссылка на норму статьи 3813 НК, в соответствии с которой с 01.01.2026 льготы по налогу на профессиональный доход предоставляются только в части обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Напомним, что с 01.01.2026 отменен налоговый вычет по налогу на профессиональный доход в размере 2000 бел. руб., а также прекращено использование остатка такого вычета.
Пункт 7 Положения дополнен нормой, согласно которой налоговый орган уведомляет плательщика через приложение «Налог на профессиональный доход» о прекращении применения налога на профессиональный доход в случае неуплаты три раза подряд исчисленного налога на профессиональный доход в установленные сроки уплаты.
Норма пункта 5 Положения вступила в силу с 29.04.2026, норма пункта 7 Положения вступает в силу с 01.07.2026.
По сообщению
официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь