27.05.2022
Парламентарии и эксперты стран СНГ обсудили пакет документов в сфере избирательного права
26 мая в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств – состоялось заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления.
В мероприятии приняли участие представители парламентов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, эксперты, сотрудники Секретариата Совета МПА СНГ.
Заседание началось с организационного вопроса: заместителем председателя комиссии был переизбран член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по правовой политике и государственному строительству Фазаиль Агамалы.
Далее комиссия продолжила работу над пакетом документов в сфере избирательного права. Первым участники заседания обсудили проект новой редакции Рекомендаций для международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами.
Представляя данный документ, заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ – директор Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ Иван Мушкет подчеркнул, что основанием для подготовки проекта новой редакции Рекомендаций стали накопленный практический опыт международного наблюдения за выборами и создание модельной законодательной базы в электоральной сфере.
Директор МИМРД МПА СНГ уточнил, что ряд вносимых изменений обусловлен изменившейся мировой ситуацией, в частности, речь идет о поправках, касающихся невмешательства во внутренние дела государства, в котором проводятся выборы. По мнению Ивана Мушкета, «присутствие международных наблюдателей способствуют защите и укреплению суверенитета государства».
Также на заседании были рассмотрены проекты модельного закона «О международном наблюдении», Рекомендаций по использованию технических средств автоматизации на выборах и Рекомендаций по противодействию иностранному вмешательству в национальные выборы.
Данные документы представили член Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин, член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Игорь Борисов и главный советник Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Владимир Лысенко. Они указали на уникальность подобного пакета документов в мировой практике и их взаимную «сопряженность».
«Модельный закон «О международном наблюдении» не имеет аналогов», – заявил Олег Цепкин, подчеркнув, что предварительный анализ законодательства стран СНГ выявил отсутствие подобных правовых актов.
«Это эксклюзив Межпарламентской Ассамблеи: ни одно государство мира, даже западные институты, не ставили оценку выборам на основе точных критериев», – сказал Игорь Борисов.
«Мы рассматриваем эти документы как своеобразный «электоральный ком», и подход к ним должен быть комплексным», – добавил Владимир Лысенко.
Участники заседания в ходе живой и заинтересованной дискуссии также высоко оценили представленные модельные законопроекты и саму идею комплексного подхода к регулированию электоральной сферы.
Благодарность разработчикам выразил Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ Дмитрий Кобицкий. «Электоральные процессы находятся под должным вниманием не только Межпарламентской Ассамблеи СНГ, но и глав наших государств. Соответствующие вопросы неоднократно рассматривались и на Совете глав государств, и на Совете министров иностранных дел. У нас, действительно, есть серьезный наработанный опыт», – сказал Дмитрий Кобицкий и указал на заинтересованность стран, не входящих в МПА СНГ, в участии международных наблюдателей от МПА СНГ в мониторинге выборов. В качестве примера он привел Республику Сербия, где мониторинговые группы от МПА СНГ не раз проводили наблюдение за голосованием.
Заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ – полномочный представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурбек Сатвалдиев предложил рассмотреть Рекомендации по противодействию иностранному вмешательству в национальные выборы также в рамках Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности.
Заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ – полномочный представитель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Айдын Джафаров указал на необходимость привлечь к обсуждению блока вопросов о выборных процессах представителей центральных избирательных комиссий стран – участниц МПА СНГ.
Председатель Избирательной комиссии Ленинградской области Михаил Лебединский обратил внимание присутствующих на необходимость поиска единых правовых решений для всех стран и организаторов выборов. «Важно, чтобы они работали в едином правовом поле, и после принятия данного пакета документов всем станет легче», – сказал он.
Вниманию участников заседания были также представлены проекты Рекомендаций по использованию механизма муниципально-частного партнерства для решения задач местного самоуправления, модельных законов «О государственных и муниципальных услугах», «Об административных процедурах», «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Белой книги лучшей законодательной практики антикризисного регулирования. Законотворческую деятельность комиссии в сфере наградного права продолжил подготовленный в соответствии с принятой на прошлом заседании концепцией закон «О муниципальных наградах».
Все рассмотренные в ходе заседания модельные законопроекты были одобрены в основном и по решению комиссии будут направлены в парламенты государств – участников МПА СНГ для получения замечаний и предложений.
В продолжение заседания члены комиссии обсудили предложения в проект Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2023–2025 годы, подвели итоги работы комиссии в 2021 году, а также уточнили некоторые организационные моменты, относящиеся к подготовке семинара «Роль органов местной власти в поддержке народного творчества и сохранении культурного наследия». Данное мероприятие, посвященное Году народного творчества и культурного наследия в СНГ, состоится 27 мая в селе Старая Ладога Волховского муниципального района Ленинградской области. В нем примут участие представители национальных парламентов, региональных и местных органов власти, образовательных и научно-исследовательских учреждений. По результатам обсуждения будут выработаны рекомендации, адресованные Межпарламентской Ассамблее СНГ, органам законодательной и исполнительной власти стран Содружества.
По сообщению
официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
(фото – официальный сайт Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств)
В Беларуси упростили правила перепланировки квартир: что меняется
В Беларуси упростили правила перепланировки квартир. Подробнее об изменениях рассказали БЕЛТА в пресс-службе Государственного комитета по имуществу.
С 3 июля 2026 года перепланировка жилья перестанет быть головной болью. Постановление Совета Министров №164 отменяет лишние бюрократические барьеры и делает многие ремонтные работы проще и доступнее.
В комитете также рассказали о ключевых нововведениях. «Теперь для устройства гидро-, паро- и звукоизоляции в квартире не потребуется разрабатывать проект. Также больше не обязательно заключать договор строительного подряда - работы можно выполнить самостоятельно или с привлечением специалистов. Кроме того, остекление балконов и лоджий больше не считается перепланировкой. Однако важно помнить: его необходимо выполнять в соответствии с единым для дома вариантом остекления (по цвету, материалу и конфигурации), утвержденным местными властями. Для домов - историко-культурных ценностей потребуется дополнительное согласование с Министерством культуры», - пояснили специалисты.
Также письменное согласие других собственников на перепланировку больше не нужно заверять у нотариуса. Стала проще процедура получения разрешения на установку индивидуальных антенн и наружных блоков кондиционеров на фасадах и крышах. Из перечня требуемых документов исключена план-схема с указанием места размещения оборудования. Однако само согласование по-прежнему остается обязательным.
Изменения не затрагивают работы, влияющие на конструктивную безопасность зданий. По-прежнему требуется полный пакет разрешительной документации для вмешательства в несущие конструкции, системы газоснабжения, отопления или мусороудаления.
По информации
БЕЛТА
Председательство в Межгосударственном совете по промбезопасности стран СНГ перешло к Беларуси
Председательство в Межгосударственном совете по промышленной безопасности (МСПБ) стран СНГ перешло к Беларуси. Такое решение было принято на заседании МСПБ в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)
Председателем совета избран начальник Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС Беларуси Александр Клобук.
В Минске 9–10 июля проходит 24–е заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности стран СНГ с участием руководителей надзорных органов в области промбезопасности Беларуси, России, Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Кыргызстана, Таджикистана.
«Основные вопросы, которые будут рассмотрены на заседании, – цифровизация и общее совершенствование процессов надзора, подготовка и закрепление молодых кадров. Также будут подведены итоги работы Межгосударственного совета за 2024–2025 годы и определены приоритетные направления на следующие 5 лет», – отметил Александр Клобук. Особое внимание будет уделено анализу причин промышленных аварий. Также белорусская сторона поделится наработками в области формирования культуры безопасности на опасных производственных объектах.
Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору России (Ростехнадзор) Александр Трембицкий указал на то, что между странами – участницами совета выстроено плодотворное сотрудничество. Также он добавил, что Ростехнадзор активно обменивается опытом с Беларусью. «Что–то мы берем из опыта белорусских коллег и внедряем в законодательство Российской Федерации. Что–то коллеги из Беларуси берут у нас. Таким же образом мы работаем и с другими участниками совета. Главное, что происходит открытый, честный и объективный диалог», – подчеркнул Александр Трембицкий.
По информации
БЕЛТА
Заседание Совета Палаты представителей прошло под руководством Игоря Сергеенко
8 июля 2026 года под руководством Председателя Палаты представителей Сергеенко И.П. состоялось заседание Совета Палаты представителей.
Открывая заседание, Председатель Палаты представителей обозначил три блока вопросов для обсуждения, один из которых – законодательная деятельность. Он отметил, что в период третьей сессии проведена достаточно активная, плодотворная работа. Принято 78 законопроектов, значительная часть из которых касается вопросов международной деятельности. Речь идет о ратификации подписанных соглашений по различным направлениям с более чем десятком стран.
И.П.Сергеенко сообщил, что четвертая сессия Палаты представителей Национального собрания Беларуси восьмого созыва откроется 15 сентября в соответствии с Конституцией.
Касательно подготовки законопроектов на четвертую сессию глава Палаты представителей указал, что в работе несколько проектов законов, которые в первую очередь касаются экономики. В работе блок законопроектов, связанных с сельским хозяйством. Будут рассматриваться вопросы кредитно-финансовой сферы, промышленной безопасности.
«Мы ожидаем в ближайшее время внесения и других проектов законов, которые касаются лицензирования, охраны труда, трудовых отношений, геральдики, государственных наград. Также готовится ряд законодательных инициатив в Палате представителей», – сказал И.П.Сергеенко.
В соответствии с планом, утвержденным Главой государства на 2026 год, должна быть внесена концепция проекта закона о волонтерской деятельности.
Спикер отметил, что подписан план работы на второе полугодие, в который включено более 50 практико-ориентированных мероприятий: семинаров, выездных заседаний Совета Палаты представителей, выездных заседаний комиссий, круглых столов и др.
«Большинство этих мероприятий связано с теми законопроектами, которые сейчас находятся в стадии подготовки ко второму чтению. Часть из них ожидается в ближайшее время», – добавил спикер.
Важный акцент Председатель Палаты представителей сделал в части контроля за тем, как готовятся ведомственные акты к принятым новеллам. Благодаря недавним изменениям в Законе «О нормативных правовых актах» у Палаты представителей появилась важная функция – депутаты будут контролировать подготовку подзаконных актов, которые принимаются для исполнения новых законопроектов. И эта работа парламентариев должна носить системный характер.
«Нам нужно определить четко, в соответствии с законом, алгоритм взаимодействия с Аппаратом Правительства, не просто по контролю, но и доведения до логического завершения путем принятия решений на уровне Правительства», – подчеркнул И.П.Сергеенко.
По его мнению, хорошим подспорьем для формирования идей для потенциальных законодательных инициатив является анализ международно-правовых актов. Одним из ключевых ориентиров остается опыт российских коллег.
Вторым важным блоком вопросов для обсуждения на заседании Совета Палаты представителей стала международная повестка.
И.П. Сергеенко подчеркнул, что важным направлением остается участие депутатов, в первую очередь руководителей рабочих групп дружбы, в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами. И эта деятельность не может быть номинальной: от нее требуются осязаемые практические результаты.
Одним из показателей успешной парламентской дипломатии сегодня является расширение присутствия Беларуси на ключевых международных площадках.
«С 19 по 22 июля ожидаем визит в нашу страну делегации Арабского парламента, в ходе которого планируется подписание Меморандума о взаимопонимании между Национальным собранием Республики Беларусь и Арабским парламентом. Контакты с ними были установлены в мае прошлого года», – сказал Председатель Палаты представителей.
Данный шаг серьезно укрепит связи с Арабским парламентом, который входит в структуру Лиги арабских государств как ее главный законодательный и контролирующий орган. Дальнейшая кооперация позволит расширить политический диалог и обеспечит поддержку инициатив на международной арене.
ПВТ работает над внедрением новых видов деятельности в законодательство о криптовалютах
Парк высоких технологий работает над внедрением новых видов деятельности в законодательство о криптовалютах. Об этом на пресс–конференции рассказал советник секретариата Наблюдательного совета ПВТ Филипп Петкевич, сообщает корреспондент БЕЛТА.
Филипп Петкевич отметил, что в Республике Беларусь создана комплексная инфраструктура для того, чтобы любой пользователь мог приобретать, продавать криптовалюты, извлекать из этого прибыль, доход законным путем – с учетом действующих ограничений: отдельно для юридических лиц, отдельно для физических лиц.
«Сегодня ведется активная работа над расширением действующих операций. Вот–вот вступает в силу законодательство, вводящее новый вид деятельности – криптобанк, то есть новая сущность, совмещающая крипторезидента ПВТ и банк под контролем Национального банка, который позволит определенным физическим и ряду юридических лиц осуществлять внешнеэкономические операции, используя криптовалюту, уже полностью легально», – рассказал он.
По его словам, дальнейшая разработка и обсуждение законодательства включают внедрение новых видов деятельности, ранее недоступных. «На сегодня обсуждаются копитрейдинг так называемый, когда пользователь может копировать сделки другого пользователя, доверительное управление, аирдропы и многие другие вещи, которые мы обсуждаем», – заметил Филипп Петкевич.
По мнению советника, эта индустрия примечательна тем, что интересы государства и законопослушного пользователя едины. «И государство, и пользователи заинтересованы в том, чтобы иметь больше способов легально и безопасно инвестировать свои средства, вкладывать, использовать новшества технологии, при этом свести к абсолютному минимуму риск попасться на мошенников», – сказал он.
Тем не менее, всегда есть риски при инвестировании своих средств, о чем все резиденты ПВТ обязаны уведомлять своих пользователей. «Но при этом можно не волноваться о безопасности. Со стороны пользователей всегда есть возможность при сомнениях позвонить в Парк высоких технологий и уточнить, является ли та или иная организация, та или иная биржа резидентом ПВТ. Для того чтобы понять, распространяется ли то законодательство, которое разрабатывается годами, распространяются ли льготы, распространяется ли та защита, которую наше государство дает гражданам и негражданам (в ряде случаев) в сфере оборота криптоактивов, именно на эту компанию», – рассказал Филипп Петкевич.
По информации
БЕЛТА
Новые проекты и улучшение условий для судоходства. Какие задачи стоят перед речным флотом Беларуси
Судоходство в Беларуси прошло долгий путь от простых челнов до сложных инженерных систем, став важным фактором развития региона. Хотя сегодня сфера и не играет ключевой роли, как в прошлом, она вносит свой вклад в экономику. Какие проекты реализуются? Какие меры принимаются для повышения эффективности деятельности? Как проходит сезон навигации? Об этом в интервью БЕЛТА
ко Дню работников водного транспорта, который отмечается в первое воскресенье июля, рассказал начальник управления морского и речного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Руслан Мороз.
– Руслан Анатольевич, День работников водного транспорта – признание заслуг речного флота. Поделитесь актуальными данными о развитии отрасли.
– В сфере трудится более 2 тыс. человек, силами которых обеспечивается содержание внутренних водных путей, готовность транспортного и технического флота. Благодаря им эксплуатируются гидротехнические сооружения, ведется транспортная работа на воде, в том числе выполняются перевозки грузов и пассажиров, добыча нерудных строительных материалов для нужд регионов.
Советом Министров утверждена государственная программа «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы. Подпрограмма «Водный транспорт» содержит планы, направленные на повышение эффективности работы. Положения документа затрагивают аспекты деятельности всех элементов речного транспорта, включая развитие водных путей, увеличение эксплуатируемого речного флота, развитие инфраструктуры.
На 2026 год организациям водного транспорта министерством доведены серьезные показатели по грузообороту и пассажирообороту. Повышение общей производительности и эффективности является залогом выполнения доведенных показателей.
Основным видом деятельности, обеспечивающим прибыльность, является добыча нерудных строительных материалов в русловых карьерах с использованием судов речного флота. Планы по добыче организациями речного транспорта природного строительного материала на 2026 год превышают 2 млн т.
– Участки каких рек и каналов включены в перечень внутренних водных путей Республики Беларусь, открытых для судоходства? Какие из них больше всего используются?
– Перечень установлен постановлением Министерства транспорта и коммуникаций №12 от 23 апреля 2020 года. В соответствии с ним общая протяженность внутренних водных путей страны составляет порядка 2,143 тыс. км, из них 1,26 тыс. км с гарантированными габаритами пути.
Внутренние водные пути расположены в трех обособленных речных бассейнах рек Днепр (включает реки Днепр, Березину, Сож, Припять, Горынь), Западная Двина, Неман (включает также Августовский канал). В состав внутренних водных путей входит и Днепро–Бугский канал протяженностью 244 км, который соединяет Муховец (Брест) с Припятью (Пинск), Свислочью (Минск).
Опыт эксплуатации внутренних водных путей на отдельных участках рек Припять, Мухавец, Пина и Днепро–Бугского канала подтверждает высокую эффективность проведенной ранее каскадизации. Гидротехнические сооружения – плотины и шлюзы – позволили существенно увеличить габариты внутренних водных путей Брестской области, стабилизировать уровенный режим их водотоков от гидроузла «Тришин» в Бресте до гидроузла «Стахово» Столинского района Брестской области.
На данных участках внутренний водный транспорт стабильно осуществляет транспортную деятельность по перевозке грузов с высокой рентабельностью за счет обеспечения максимальной загрузки и достижения наивысших показателей по тонно–километру перевезенного груза.
– Как проходит сезон навигации?
– Речной флот приступил к работе в 2026 году планово, все задачи межнавигационного периода выполнены. Задачи по содержанию внутренних водных путей выполнялись без нарушения графиков. Необходимо отметить, что в предыдущие периоды наблюдался спад уровня поверхностных водных объектов в стране в целом. В нынешнем году, несмотря на предварительные благоприятные прогнозы, уровень воды на основных водных транспортных артериях падает быстрее ожидаемого.
– Как это влияет на судоходство? Есть ли технические возможности изменить ситуацию? Ведется ли в данном направлении взаимодействие с учеными, изучается ли международный опыт?
– Общемировая тенденция по снижению водности всех поверхностных водных объектов не обошла стороной и нашу страну. Это продолжится и далее, если не обеспечить вмешательство в природные процессы. Поэтому речники Беларуси тесно взаимодействуют с научными организациями и бассейновыми советами, призванными своевременно реагировать на природные вызовы.
Правительством утверждена Программа развития районов Припятского Полесья на 2025–2030 годы. Есть в ней и мероприятия по капитальному улучшению судоходных условий с увеличением глубин не менее 2,5 м в течение 60% навигационного периода. Они включают возведение гидротехнических сооружений для обеспечения оптимального водного режима реки Припять. Спланирована реконструкция сооружений восточного склона Днепро–Бугского канала. Реализация данных мероприятий позволит исправить ситуацию с недостаточной водностью и обеспечить условия работы крупных судов внутреннего водного транспорта, осадка которых конструктивно предусматривает большие глубины.
– Сегодня набирает обороты водный туризм. Единственный в республике круизный теплоход «Белая Русь» пользуется особой популярностью у россиян. Какие инициативы еще можете выделить? Есть ли новшества в этом году?
– Реализация комплекса мероприятий позволяет создавать благоприятные условия для развития туризма в том числе. Учитывая успешный опыт деятельности теплохода «Белая Русь» Министерством транспорта и коммуникаций прорабатываются и иные форматы работы. Судно «Посейдон» на 50 пассажиров успешно введено в эксплуатацию в Гомеле. На данный момент реализован проект нового пассажирского судна «Святая Надежда». Традиционно содержание внутренних водных путей предоставляет дополнительные возможности и для развития других отраслей, в частности успешно развивается водный туризм с использованием маломерных судов различной формы собственности.
В профессиональный праздник хотел бы пожелать работникам и ветеранам водного транспорта Республики Беларусь крепкого здоровья, благополучия, успешной реализации намеченных планов на благо процветания нашей страны. Помнить и гордиться славной историей белорусского речного транспорта, смело идти вперед к поставленным целям.
Надежда Матвеева,
БЕЛТА
