Импортозамещение и высокотехнологичная продукция. Марианна Щеткина о портфеле концепций Союзного государства
Нынешняя ситуация показывает, что в Союзном государстве должно быть больше программ и проектов. Такое мнение озвучила руководитель представительства Постоянного комитета Союзного государства в Минске Марианна Щеткина во время прошедшего в БЕЛТА круглого стола, приуроченного ко Дню единения народов Беларуси и России.
(фото – Рамиль Насибулин, БЕЛТА)
«Никаких проблем с формированием бюджета Союзного государства у нас никогда не возникало. В связи с ситуацией, которая сложилась сегодня, мы как никогда понимаем, что должно быть больше программ и проектов, поэтому идет большая работа по формированию портфеля концепций, – сказала Марианна Щеткина. – Как подчеркивали главы Беларуси и России, если будет на что, деньги всегда будут добавлены».
По ее словам, особое внимание должно быть сосредоточено на импортозамещении, создании новых технологий, высокотехнологичной продукции. «Мы признаем, что программ не хватает. Сейчас рассматривается внесение изменений в положение о том, как будут приниматься программы, чтобы этот процесс ускорить», – отметила она.
Все проекты в здравоохранении, промышленном секторе, сельском хозяйстве заточены на то, чтобы повышался уровень жизни. Принятие 28 союзных программ говорит о том, что к 2024 году пойдет более ускоренное движение по созданию единых систем, и мы будем сближать свои позиции: формирование единого экономического, промышленного пространства.
«На протяжении всех 30 лет в Союзном государстве главный акцент делался на развитии. Прежде всего внимание уделялось научному развитию, и вообще можно долго перечислять достижения, которых удалось достичь в СГ, – продолжил председатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей Андрей Савиных. – Помимо этого, нужно уделять внимание выработке общего взгляда на будущее, ценности, формировать взаимодействие на различных уровнях социальных групп. Это необходимо для формирования пространства СГ в социальном и общечеловеческом измерениях».
В свою очередь председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Совета Республики Сергей Рачков обратил внимание, что бюджет Союзного государства в 2021 году исполнен со значительным профицитом. «Это говорит о том, что недостаточно идей, программ, активности. Вопрос не в недостаточности финансирования, а именно в определении приоритетов и упрощении самой техники согласования тех или иных проектов и программ. Об этом шел серьезный разговор на сессии Парламентского собрания, и мы наметили определенные пути, как найти решение. За ориентир берем 28 утвержденных союзных программ. Под это, кстати, изменяется структура самого Парламентского собрания Союза Беларуси и России, вводятся новые комитеты, в частности, по промышленности, аграрному хозяйству, энергетике», – рассказал сенатор.
По сообщению БЕЛТА
Что дает возможность белорусской экономике динамично развиваться, спросили у Министра экономики Юрия Чеботаря.
Сохранить динамику
– Юрий Адамович, если говорить про развитие экономики в этом году, как вы оцениваете итоги работы за первые месяцы?
– В целом можно сказать, что сработали неплохо. В условиях высокой турбулентности на мировых рынках, охлаждения экономики нашего ключевого торгового партнера мы ставили перед собой две задачи. Во-первых, не допустить снижения качества жизни наших людей. Во-вторых, преломить тренд замедления экономики, затронувший все ключевые отрасли.
По результатам января – февраля обеспечен опережающий темп роста реальных располагаемых денежных доходов населения – 107,2 процента при прогнозе на первый квартал 103,5 процента. Заработная плата в январе – марте составила более 2820 рублей, средний размер пенсии по возрасту превысил 1040 рублей. Продолжает снижаться инфляция: в январе – марте зафиксировано одно из самых низких значений – 1,6 процента.
Темп роста ВВП по итогам квартала составил 99,6 процента, по отношению к январю – февралю он вырос на 0,8 процентного пункта. Топ-3 отраслей по вкладу в ВВП формируют информация и связь (104,1 процента), транспорт (103,7 процента) и сельское хозяйство (102,6 процента).
Промышленность пока остается в красной зоне, но ряд отраслей (фармацевтика, пищевая промышленность) показывают хорошую динамику. Промпредприятия работают над снижением складских запасов, за март их уровень сократился почти на 335 млн рублей.
Повышение доходов населения стимулирует розничную торговлю: рост на 6 процентов. Ключевое – увеличиваются продажи отечественных товаров.
Востребована наша продукция и на внешних рынках. Экспорт товаров и услуг в январе – феврале на 13 процентов превысил показатели прошлого года.
Продолжает восстанавливаться инвестиционная активность. Причем прибавляем в основном за счет вложений в техническое обновление предприятий, а не в стены. В строительстве работаем над решением квартирного вопроса. За три месяца построено более 680 тысяч квадратных метров жилья, в том числе около 105 тысяч квадратных метров – с господдержкой.
– Насколько сильно на белорусскую экономику оказывают влияние внешние факторы и как удается с ними справляться?
– Беларусь экспортирует почти 60 процентов производимой продукции, поэтому внешние факторы имеют для нас определяющее значение. Лидирующее место традиционно занимает российский рынок – это около 60 процентов торговли товарами и услугами. Для укрепления наших позиций увеличиваем поставки продукции, на которую у соседей сохраняется высокий спрос.
Продолжаем расширять географию экспорта, наращивая свое присутствие на рынках дальней дуги, прежде всего в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Определенные результаты в этом направлении уже есть: рынок стран Азии стал вторым после рынка ЕАЭС. По итогам января – марта 2026-го экспорт в страны Латинской Америки вырос на 37,6 процента, Азии – на 32,1 процента. Ключевой партнер в Азии для нас – Китай. По итогам прошлого года достигнуты рекордные объемы взаимной торговли – почти 10 млрд долларов. Работаем над восстановлением наших позиций на рынках стран СНГ, увеличивая поставки в Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан.
Для диверсификации и наращивания экспорта совершенствуются и расширяются механизмы финансовой поддержки экспортеров. Здесь используем подход «чем дальше рынок и сложнее продукция, тем больше поддержка».
Помимо роста экспорта, важнейшей задачей для укрепления национальной экономики является снижение зависимости от импорта. Для ее реализации созданы необходимые институциональные и финансовые инструменты. Отечественные производители увеличивают выпуск импортозамещающей продукции: за прошедшие 5 лет рост составил 6 млрд долларов, освоен выпуск около 190 видов импортозамещающей продукции.
Положительный климат для инвестора
– Глава государства регулярно обращает внимание на привлечение инвестиций в страну. Какие созданы условия для прихода зарубежного капитала и какие инициативы прорабатываются для активизации процесса?
– Работа по привлечению как национального, так и зарубежного капитала ведется на системной основе. С этой целью совершенствуется законодательная база, функционируют преференциальные режимы, за счет бюджета строится необходимая инфраструктура.
В частности, Законом «Об инвестициях» внедрены новые стимулы для вложений в приоритетных секторах и видах деятельности: обновленный механизм инвестиционных договоров плюс дополнительные инструменты для создания импортозамещающих производств и предприятий в регионах. Каждый со своим набором льгот и преференций. Эти механизмы достаточно востребованы: уже принято более 30 решений по реализации префпроектов на общую сумму около 2 млрд рублей инвестиций, заключено три инвестдоговора на общую сумму 2,6 млрд рублей.
Продолжают эффективно работать и традиционные преференциальные режимы – индустриальный парк «Великий камень», свободные экономические зоны, Парк высоких технологий. Только за первый квартал этого года в СЭЗ зарегистрировано 11 резидентов с суммарным объемом заявленных инвестиций 264 млн долларов, а в «Великом камне» – шесть резидентов с планами по инвестициям более 60 млн долларов.
Создается необходимая инфраструктура для инвестиций в создание производств. Так, в Барановичах, Пинске и ряде СЭЗ строятся промышленные парки. В Барановичах уже введена в эксплуатацию первая очередь, резиденты промпарка начали хозяйственную деятельность. Отобраны резиденты и для второй очереди.
Для формирования благоприятных условий для повсеместного создания промышленных парков Минэкономики в настоящее время осуществляется подготовка соответствующего проекта нормативного акта.
Из международного трека отмечу заключение услужно-инвестиционных соглашений с Китаем и Объединенными Арабскими Эмиратами, которые предусматривают определенные гарантии транспарентности и предсказуемости нашей юрисдикции для инвесторов из этих стран.
Говоря о содействии иностранным инвесторам, упомяну работу нашего основного института поддержки их привлечения – Национального агентства инвестиций и приватизации. НАИП презентует нашим партнерам инвестиционные возможности Беларуси и работает с инвесторами в режиме «Одно окно», сопровождая проекты на всех этапах их реализации, включая постинвестиционную поддержку.
– Как вы оцениваете ход реализации инициативы «Один район – один проект» и какие надежды возлагаете на «Региональную инициативу»?
– Минэкономики проводит мониторинг реализации инвестпроектов инициативы «Один район – один проект», и, посещая предприятия в регионах, мы видим, как эта инициатива способствовала их развитию.
Приведу лишь несколько примеров. Участники инициативы «Один район – один проект» создали большую часть новых рабочих мест в Докшицком и Бобруйском районах и половину – в Бешенковичском. В Буда-Кошелевском районе предприятия, реализовавшие инвестпроекты, по итогам 2025-го вышли в лидеры, обеспечив пятую часть объемов производства региона, а в Свислочском объемы производства выросли более чем в два раза и выручка – более чем в полтора по сравнению с 2024 годом, уровень зарплаты – на четверть.
В ряде районов появились новые производства и компетенции. Так, в Пинске теперь делают аккумуляторные батареи и комплектующие к ним, в Браславе – электронику для спецтехники, в Горках – лекарственные препараты. В Чашниках построен консервный завод, в Дзержинске налажен выпуск манипуляторов с интеллектуальной системой управления для лесозаготовительной техники, а в Кричеве – производство фиброцементных панелей.
В целом за прошедшую пятилетку в рамках инициативы «Один район – один проект» реализовано 144 проекта, создано около 6,1 тысячи рабочих мест.
В продолжение данной инициативы в новой пятилетке сформированы новые направления – «Региональная инициатива», «Туристический потенциал» и «Технологическая самодостаточность». Их отличительная особенность – упрощенный порядок администрирования. На 1 мая 2026 года пул насчитывает более 340 проектов стоимостью 7,2 млрд рублей с планами по созданию свыше 6 тысяч рабочих мест. Каждый четвертый проект уже обеспечен необходимым финансированием со стороны банков.
Уверен, что реализация новых проектов не только укрепит экономику регионов, но и повысит привлекательность небольших населенных пунктов для жизни. Ведь создание рабочих мест способствует повышению уровня занятости и доходов населения, а для людей это действенная мотивация не уезжать в столицу и областные центры, а самореализовываться на малой родине.
Занять свою нишу
– В стране продолжается реформа предпринимательской деятельности. Как идет ее реализация?
– Напомню, что ключевыми задачами реформы предпринимательской деятельности было создание конкурентной среды между различными организационно-правовыми формами малого бизнеса, а также установление простых, понятных условий и стимулов для организации и развития своего дела. И они реализованы.
Упорядочена система МСП, внедрены новые инструменты поддержки. Предложенный механизм упрощенного перехода из ИП в статус коммерческой организации без потери наработанного ранее бизнес-портфеля оказался востребован. С момента вступления в силу обновленного законодательства этой возможностью воспользовались почти 7 тысяч ИП. Отмечу, что этот механизм действует и после 1 января 2026-го.
Преимущества от такой трансформации малого бизнеса для экономики ощутимы. Во-первых, это новые рабочие места: занятость в коммерческих организациях, созданных ИП, в среднем увеличилась в 2,2 раза. Во-вторых, рост налоговых поступлений: компания, зарегистрированная индивидуальным предпринимателем, приносит в казну в среднем на 11,3 тысячи рублей в год больше, чем ИП. Важным результатом также стало повышение прозрачности работы физических лиц.
По сути, сформирована необходимая база для развития устойчивого и современного бизнеса, способного отвечать вызовам времени и вносить весомый вклад в развитие экономики.
– Как идет реализация интеграционной повестки с Россией? Какие проекты уже реализованы, что находится в проработке?
– Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество Беларуси и России из года в год набирает обороты. Объем взаимной торговли по итогам 2025-го составил 55 млрд долларов в эквиваленте. Развивается инвестиционное сотрудничество: валовые белорусские инвестиции в российскую экономику достигли рекордных значений за последние пять лет – 5,5 млрд долларов в эквиваленте. Минэкономики активно работает над укреплением нашего взаимодействия по нескольким направлениям.
В рамках интеграционного трека на постоянной основе взаимодействуем с коллегами из Минэкономразвития и Постоянным комитетом Союзного государства. Среди ключевых вопросов – подготовка союзного прогноза, оценка экономической эффективности интеграции, инвестиционного взаимодействия и, конечно же, подготовка Основных направлений реализации положений Договора о Союзном государстве.
Реализовано два пакета союзных программ, которые придали существенный импульс нашей интеграции. Драйвер совместного развития – кооперационные проекты в машино- и станкостроении, транспорте, химии, электронике. Подготовлено 26 интеграционных проектов, из них уже два реализовано.
В таких сферах, как микроэлектроника и станкостроение, мы смогли существенно продвинуться в плане совершенствования технологий производства, отработки технологических процессов и выйти на готовые продукты. Созданы станки со стопроцентной локализацией белорусскими и российскими комплектующими.
За прошедшие два года принято более 35 актов Союзного государства. В текущем году готовятся документы по взаимному допуску к участию в биржевых торгах, правовому оформлению единой аграрной политики, запуску трансграничных платежей в национальных цифровых валютах, запуску пилотного проекта по ЭЦП.
С 1 марта 2025 года действуют комфортные тарифы за услуги связи и передачу данных на территории Союзного государства. С апреля 2026-го открыто движение трансграничных электричек между Смоленском, Витебском и Оршей. Новые авиамаршруты в сибирские и уральские регионы России открывает «Белавиа». Реализуются совместные культурно-образовательные, туристические проекты. Все это инициативы, ориентированные на граждан наших стран.
Сегодня идет подготовка проектов документов на 2027–2029 годы. Наряду с традиционными, там появится и ряд новых разделов, посвященных цифровизации, развитию туристической сферы, созданию креативной экономики.
Развитие союзнических отношений Беларуси и России подкреплено тесными связями регионов и их совместными инициативами. На региональном треке мы тоже активно участвуем: за Минэкономики закреплена координация взаимодействия с Владимирской областью и Республикой Саха (Якутия). Под этим подразумевается большой массив работы – от организации взаимных деловых визитов до сопровождения реализации всех планов и достигнутых договоренностей. И она дает результат: растет товарооборот, реализуются проекты. Накануне нового года завершен большой имиджевый инвестпроект – в Суздале открылась новая школа на 1200 мест, построенная белорусскими специалистами. В мае 2025-го в Минске открыто представительство ОАО «Железные дороги Якутии». Это позволяет сократить время взаимных поставок продукции до 20 дней. И мы нацелены на то, чтобы прирастать подобными перспективными проектами.
Владислав Сычевич, « Рэспубліка», 8 мая 2026 г.
Правительство России одобрило проект новой программы в рамках Союзного государства по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Соответствующее постановление размещено на российском сайте официального опубликования правовых актов, сообщает БЕЛТА.
«Одобрить представленный МЧС России согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и белорусской стороной проект программы совместной деятельности Беларуси и России в рамках Союзного государства по преодолению негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», – говорится в документе.
МЧС России поручено внести в установленном порядке проект данной программы в Совет Министров Союзного государства.
Эдуард Пивовар, БЕЛТА
Основные направления новой союзной программы по преодолению последствий чернобыльской аварии назвала в беседе с журналистами председатель Комиссии Парламентского Собрания по природным ресурсам, экологии и охране окружающей среды, председатель Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Жанна Чернявская на полях заседания постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания, которое проходит 29-30 апреля в Гомельской области, – «Наследие Чернобыля. Итоги 40-летней работы по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС».
Как подчеркнула Жанна Чернявская, совместная работа Беларуси и России по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС – действительно уникальный опыт. «Опыт, когда удалось совместить и объединить и финансы, и организационные вопросы для того, чтобы решать насущные проблемы, возникшие вследствие аварии на ЧАЭС. Реализовано уже пять совместных союзных программ, подготовлена, разработана шестая», – рассказала она.
«Основные направления (программы. – Прим. БЕЛТА) будут увязаны с тем, что на территории Беларуси (потому что она прилегает буквально вплотную к Чернобыльской атомной станции) и в Российской Федерации остаются загрязненные земли, на которых и дальше необходимо осуществлять деятельность по их реабилитации. Второй вопрос – очень важный для населения, очень чувствительный – оказание специализированной медицинской помощи. Есть уже сегодня новые технологии, которые основаны на ядерной медицине. Атомная энергетика помогает нам решать также эти вопросы», – сделала акцент депутат.
По ее словам, определены направления деятельности и в лесном фонде. «Потому что леса приняли на себя большой удар. И сегодня необходима защита этих территорий, во-первых, от пожаров», – обратила внимание Жанна Чернявская.
«Еще одна важная тема тоже долгоиграющая – на этих (пострадавших от аварии на ЧАЭС. – Прим. БЕЛТА) территориях работают предприятия, изготавливающие продукты питания. И система радиационного контроля и мониторинга – наиважнейшие темы. Это будет продолжаться, потому что необходимо получать чистую продукцию», – добавила она.
В обсуждение тем на семинаре включились представители министерств по чрезвычайным ситуациям, энергетики, лесного хозяйства Беларуси, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, научно-исследовательских институтов, специализирующихся на проблемах преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
На заседании участники подводят итоги многолетнего сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации в сфере радиационной защиты населения и реабилитации территорий, пострадавших от радиоактивного загрязнения. Особое внимание – результатам реализации государственных и союзных программ, направленных на преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Участники обсуждают и перспективы социально-экономического развития пострадавших регионов, меры социальной защиты и поддержки граждан, вопросы медицинского обеспечения и оздоровления населения, актуальные задачи экологической реабилитации территорий и минимизации долгосрочных последствий радиационного воздействия. Также рассмотрят вопросы гармонизации законодательства в сфере использования и развития объектов атомной энергетики, обсудят международный опыт и научное обеспечение в этой области.
По результатам заседания будет подготовлен документ с практическими рекомендациями, нацеленными на развитие пострадавших территорий.
Постоянно действующий семинар при Парламентском собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства был создан по инициативе союзных парламентариев в 2006 году. Традиционно семинар собирает представителей научных кругов Беларуси и России. Формат мероприятия дает возможность детально рассмотреть актуальные вопросы сотрудничества Беларуси и России в рамках Союзного государства.
По информации БЕЛТА
22 апреля 2026 г. вступило в силу Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Республики Беларусь и судов Российской Федерации от 18 декабря 2024 г.

Названное Соглашение является очередным международным договором, который упрощает взыскание задолженности в Российской Федерации.
Справочно
Без специальной процедуры признания в Российской Федерации исполняются судебные постановления по делам о взыскании алиментов (на основании Соглашения от 23 декабря 2015 г.), судебные постановления экономических судов (на основании Соглашения от 17 января 2001 г.).
Соглашение предоставляет белорусским взыскателям право предъявлять к исполнению на территории Российской Федерации без специальной процедуры признания исполнительные документы, выданные судами Республики Беларусь (исполнительные листы, определения о судебном приказе).
В частности, подлежат исполнению на основании Соглашения судебные постановления по гражданским делам, по уголовным делам в части гражданского иска, которые предусматривают обязательство должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств, в том числе в части взыскания государственной пошлины, иных судебных расходов и процессуальных издержек.
Соглашение не применяется к исполнительным документам, которые наряду с обязательствами должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств содержат требования неденежного характера.
Для исполнения судебного постановления суда Республики Беларусь в Российской Федерации взыскателю необходимо обратиться в управление принудительного исполнения главного управления юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета с заявлением о направлении исполнительного документа в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).
Пакет документов для направления в Российскую Федерацию включает в себя:
- исполнительный документ;
- заявление о возбуждении исполнительного производства;
- копию судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ;
- документ о том, что судебное постановление вступило в законную силу и подлежит исполнению, либо о том, что судебное постановление подлежит исполнению до вступления его в законную силу, если это не следует из самого исполнительного документа;
- документ, выданный судебным исполнителем о том, что исполнительный документ не предъявлялся к исполнению, либо в случае исполнения исполнительного документа – документ (информацию) о размере непогашенной задолженности или произведенных удержаниях, если данная информация не указана в исполнительном документе.
Если в судебном постановлении не содержится информация о том, что ответчик (должник) своевременно и должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, либо в определении о судебном приказе отсутствует информация о том, что должник надлежаще извещен о вынесении определения о судебном приказе, то в пакет документов включаются заверенные судом копии документов, подтверждающих извещение ответчика (должника).
Обращаем внимание, что с 9 января 2023 г. в заявлении о возбуждении исполнительного производства в Российской Федерации должны быть указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации.
Примерный порядок действий для открытия счетов в российских кредитных организациях.
Указание реквизитов банковского счета, открытого в Республике Беларусь, допускается по исполнительным документам:
- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (в том числе о возмещении вреда в связи со смертью кормильца);
- о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Беларусь и Россия разработали шестую союзную программу по преодолению последствий чернобыльской аварии. Об этом рассказала председатель Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Жанна Чернявская в проекте БЕЛТА «Страна говорит».
После создания Союзного государства появилась возможность решать чернобыльские проблемы совместно в рамках программ целевого метода. По словам Жанны Чернявской, реализовано 5 союзных программ. «Если брать действительно совместную работу по этой теме, это серьезный опыт для нас: обмен информацией и единое информационное пространство в этом ключе играют важную роль. Это большое дополнение к нашим государственным программам. Россия обладает серьезными компетенциями, в том числе в специальном медицинском обслуживании населения Союзного государства», – отметила она.
Председатель комиссии сообщила, что уже разработана и фактически начата реализация шестой программы Союзного государства. «Там именно совместная деятельность по преодолению последствий, где включены мероприятия, в том числе касающиеся информирования населения. Это нужно продолжать, новым поколениям нужно разъяснять, что приоритет безопасности должен быть. Система мониторинга – и эту тему надо продолжать, потому что мы живем в турбулентном мире, много атомных станций есть», – заметила Жанна Чернявская.
Беларусь научилась компетентно проводить мониторинг не только атмосферного воздуха, но и в течение года ежегодно исследует донные отложения, почву, воду. «Более 20 тыс. таких исследований проводим. Поэтому совместно с Российской Федерацией в поддержку наших национальных программ мы реализуем целый пласт направлений», – заключила она.
По информации БЕЛТА
