21.03.2022
18 марта состоялась рабочая поездка Министра юстиции Сергея Хоменко в Бобруйск
В программу поездки входило участие в заседании Бобруйского районного исполнительного комитета и личный прием граждан.
Ключевой темой заседания исполкома было состояния охраны труда и причины производственного травматизма. В ходе рассмотрения вопросов повестки дня собравшимся продемонстрирован тематический видеофильм, заслушаны должностные лица района с докладами и отчетами по курируемым направлениям деятельности. Министр юстиции, обращаясь к выступающим отметил, что подобные фильмы должны демонстрироваться не только руководителям на различного рода совещаниях, но в первую очередь работникам и специалистам на производстве, в учреждениях и организациях. Сергей Николаевич подчеркнул актуальность данной темы, разъяснив, на примере фактов, отраженных в фильме, что мелочей в вопросах охраны труда не бывает.
«Две главные ипостаси в работе руководителя – это кадры и финансы. Поддержание этих составляющих на должном уровне в совокупности с благоприятными условиями производственной деятельности гарантированно обеспечит успех любого предприятия», – отметил Министр юстиции.
Сергей Николаевич также напомнил, что основные требования и меры ответственности руководителей всех уровней по обеспечению исполнительской и трудовой дисциплины перечислены в Декрете Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 года № 5. «Но прежде чем требовать с руководителя или специалиста, в том числе отвечающего за вопросы охраны труда, необходимо научить, показать, как правильно надо организовать работу», – подчеркнул Министр.
В своем заключительном слове глава ведомства остановился на дополнениях и изменениях, внесенных в Конституцию Республики Беларусь, на основании Решения республиканского референдума: «Принятие обновленной редакции Конституции означает поддержку подавляющей части населения нашей страны того стратегического пути развития, по которому мы движемся последние годы. К сожалению, мир вокруг нас быстро меняется, но далеко не в лучшую сторону. Принципы законности, морали, нравственности и даже известные десять заповедей Христа попраны многими зарубежными странами. Но народ Беларуси, сплотившись вокруг Главы государства, сделал свой выбор в пользу цивилизованного пути развития».
Сергей Хоменко отдельно остановился на теме информационного противоборства, ведущегося вокруг специальной операции Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины: «Количество фейковых вбросов, дезинформации по сравнению с 2020 годом возросло в разы. Все они преследуют цель втянуть Беларусь в вооруженное противостояние и посеять панику среди населения».
Говоря о попытках навязать нам свои якобы демократические принципы отдельными западными странами, Министр юстиции напомнил о поручении Президента, данном в ходе ежегодного Послания белорусскому народу и Национальному собранию, о подготовке законопроекта «О гражданском обществе»: «Многие страны говорят об этом, но ничего не делают для нормативного закрепления основ и принципов гражданского общества. Только в Республике Беларусь ведется активная работа по разработке данного Закона, который в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Парламента. То же самое можно сказать и о Всебелорусском народном собрании – более демократичного и представительного органа народовластия нет ни в одной стране мира», – резюмировал Сергей Хоменко.
После участия в заседании исполкома Министр провел личный прием граждан. Один из вопросов, с которым обратилась семейная пара из Бобруйска, касался имущественных отношений между родственниками, связанных с разделом дома и земельного участка, перешедшего по наследству. Суть обращения сводилась к отмене решения суда, с которым заявители не согласны. Сергей Хоменко пояснил, что разрешение данного вопроса не относится к компетенции Министерства юстиции, но обращение в установленном порядке будет направлено для рассмотрения в Верховный Суд. Вместе с тем, в ходе приема выяснились отдельные факты недобросовестного выполнения своих обязанностей адвокатом одной из юридических консультаций г.Бобруйска при оказании юридических услуг заявителям. Министром было принято решение о проведении проверки по обращению в данной части, и дано поручение о принятии соответствующих мер в случае подтверждения указанных фактов.
Не оставил без внимания Сергей Хоменко и службу «одно окно» Бобруйского райисполкома, отметив с лучшей стороны созданные условия для приема граждан, техническое оснащение и доступность необходимой информации.
Завершением рабочей поездки Министра стало посещение отдела принудительного исполнения Бобруйского района и г.Бобруйска, ознакомление с организацией работы, размещением сотрудников, материально-технической базой подразделения. На встрече с коллективом отдела по результатам визита Сергей Хоменко отметил с положительной стороны созданные условия служебной деятельности, техническое оснащение и обустроенность кабинетов. Затронул актуальные вопросы социально-экономической сферы, международной политической обстановки. В завершение встречи Министр отметил: «Вы делаете важную и нужную работу – вы выполняете решения судов. И кто бы что не говорил – мы с Вами государственные люди, и наша работа приносит благо нашей стране, нашему народу».
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – Министерство юстиции)
Принцип исполнения исполнительных документов неимущественного характера
Задачей исполнительного производства является восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, соблюдение и охрана интересов государства посредством правильного, полного и своевременного исполнения исполнительных документов.
Восстановление справедливости не всегда измеряется деньгами. Одним из требований, не связанных со взысканием денежных средств, является понуждение должников к совершению действий по устранению препятствий в пользовании взыскателем имуществом. Зачастую людям важнее не компенсация, а реальное действие: освободить от имущества места общего пользования, устранить недостатки, допущенные при проведении ремонтных работ, осуществить демонтаж конструкций.
Всего в прошлом году было возбуждено 1,5 млн исполнительных производств. Часть из них касалась именно понуждения должников к конкретным действиям.
Порядок исполнения таких решений регулируется статьей 114 Закона «Об исполнительном производстве». Должнику предоставляется срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, по истечении которого осуществляется проверка на предмет надлежащего совершения действий, определенных судом.
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа судебный исполнитель принимает меры по привлечению лица к административной ответственности, после чего взыскателю предлагается самостоятельно исполнить требования за счет должника.
Однако здесь важно понимать границы полномочий судебного исполнителя. Он не имеет права оценивать законность и обоснованность выданных уполномоченными органами исполнительных документов, изменять или отменять их, приносить протесты на предмет их изменения или отмены, равно как и не вправе оценивать основания, послужившие для их вынесения.
Органами принудительного исполнения принимаются меры к устранению существующих препятствий в порядке, прямо определенном решением суда, которое не подлежит произвольному толкованию, в том числе с учетом мнения сторон и возникающих обстоятельств.
При возникновении вопросов, связанных с исполнением исполнительного документа, разрешение которых требует специальных знаний, для участия в исполнительном производстве привлекается специалист из определенной области (сферы) для дачи пояснений и оказания технической помощи в исполнении судебного решения.
Случай из практики.
Один из таких случаев произошел с жительницей г. Слуцка, которая являлась взыскателем по одному из производств неимущественного характера. О конфликте с соседкой из-за границы земельного участка и установленного забора она рассказала в социальной сети TikTok.
По словам женщины, суд вынес решение в ее пользу, обязав соседку установить сплошной забор из металлопрофиля по меже. Причиной стали неоднократные самозахваты чужой территории.
В своем видео автор утверждает, что «решение суда не выполняется», и выдвигает серьезный тезис о том, что «ОПИ вполне может на свое усмотрение изменить его или переиначить, как ему удобно». Из этого ролика напрашивается вывод о бездействии судебных исполнителей. Однако вывод о бездействии поспешный и является следствием неверного понимания компетенции органов принудительного исполнения.
Поскольку спор касался землеустройства, к участию в исполнительном производстве еще в 2023 году был привлечен специалист отдела землеустройства РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», который совместно с судебным исполнителем выехал на участок, где, проведя все необходимые мероприятия, зафиксировали, что решение суда выполнено полностью. Это значит, что должником перенесено основное ограждение на территорию своего земельного участка, а дублирующий забор демонтирован.
Таким образом, претензии, озвученные в социальных сетях, не нашли своего подтверждения.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Посещение Президентом Беларуси МТК ОАО «Нестановичи-Агро» в Логойском районе
Президент Беларуси Александр Лукашенко посвятил последний день нынешней зимы вопросам сельского хозяйства. В субботу Глава государства приехал на молочно-товарный комплекс ОАО «Нестановичи-Агро». Это сельскохозяйственное предприятие расположено в Логойском районе Минской области и специализируется на животноводстве и растениеводстве.
Александр Лукашенко в первую очередь поинтересовался состоянием дел на предприятии, как в целом в Логойском районе был произведен процесс укрупнения хозяйств. «В этом году надо по республике и, естественно, Минской области закончить все эти процессы», – поручил Глава государства.
Особый акцент он сделал на необходимости четкого выстраивания системы шефской помощи селу со стороны, например, крупных промышленных предприятий, которые в свое время забрали много кадров именно из сельской местности: «Забрали отсюда людей – сегодня надо помочь. Я вижу, что если мы сейчас к сельскому хозяйству серьезно не прикоснемся, будет беда».
«Без шефской помощи они не обойдутся. Шефская помощь – это наше спасение для села», – подчеркнул Президент. Он отметил, что речь часто даже не о вложении финансовых средств, а о помощи рабочими руками буквально в течение пары недель реализовать ту или иную стройку.
Глава государства подчеркнул, что на сельхозпредприятиях в вопросе организации содержания скота и в целом должен быть железный порядок. Это залог здоровья и сохранности животных, а в итоге и экономического результата. А ведь порой все, что нужно, – просто вовремя подстелить животным свежую солому.
«Мне нужен конкретный результат. Вместе с губернатором вы (обращаясь к главе Минсельхозпрода Юрию Горлову. – Прим.) это как «Отче наш» должны знать. Одна из лучших ферм. Но я же вижу, что тут соломы и опилок набросали перед моим приездом, – заметил Александр Лукашенко. – Мы можем потерять то, чем сегодня гордимся: «Ах, мы аграрии, у нас сельское хозяйство такое!»
Президент подробно ознакомился с тем, как на МТК организовано содержание скота и новорожденных телят. Интересный момент – в числе докладчиков был уроженец африканской Мали Шака Кейту, которого в хозяйстве зовут просто – Федорович. В ОАО «Нестановичи-Агро» он работает главным зоотехником. В свое время именно в Беларуси он получил образование по сельхозпрофилю и уже не один десяток лет внедряет свои знания на практике.
Глава государства в ходе общения с ним призвал не чувствовать себя чужеземцем и в полной мере требовать от всех соблюдения технологий и дисциплины. «Ты – белорус. И ты должен всех заставлять работать», – подчеркнул он.
Около двух лет назад на МТК ОАО «Нестановичи-Агро» построено современное здание профилактория для телят. Проект уже показал свою эффективность в плане обеспечения сохранности скота – падеж удалось свести к единичным случаям. Об этом председатель Миноблисполкома Алексей Кушнаренко накануне доложил Главе государства, представив как образцово-показательный профилакторий. Александр Лукашенко сразу же решил приехать и посмотреть все лично.
Подобное помещение быстро возводится, использованы в том числе деревянные конструкции, на что ранее ориентировал Президент. В дальнейшем этот опыт планируется использовать не только в Минской области, но и в других регионах. «Мы расписали план. До октября мы должны 111 профилакториев по Минской области построить. Более того, этот опыт заинтересовал Витебскую область. Наши коллеги приезжают сюда, на регулярной основе изучают этот опыт», – доложил руководитель региона.
«Должен сказать, это по-богатому. Я видел и другие телятники, профилактории. Если есть деньги – пускай. Но не везде это возможно», – оценил Президент представленный ему вариант профилактория.
В нынешнем году здесь планируется возвести еще один профилакторий на 200 телят.
Александр Лукашенко напомнил о своем поручении, чтобы в подобные места при необходимости переводили телят из соседних хозяйств, если там не будет возможности обеспечить их сохранность.
«Хороший профилакторий. Месяц (речь о скорости возведения. – Прим.). Заказал эти конструкции. Приезжаешь – штампуй, бетонируй. Никакой сложности. Тоже – шефы (могут оказать помощь. – Прим.). Очень технологично, ничего выдумывать не надо, – сказал Президент. – Хороший профилакторий для телят. Надо тиражировать».
«Надо по-человечески к ним относиться. Для меня это ребенок. Для меня это родное. Поэтому я как человек не переношу, когда гибнет такая малютка. Почему гибнет? Потому что мы ее не спасли. Так что мы за люди тогда?» – подчеркнул белорусский лидер.
Впрочем, в плане порядка на МТК в целом все не так радужно. Жесткая критика Президента в адрес руководства сельхозпредприятия и представителей местной власти касалась как отсутствия порядка на территории в целом, так и содержания тех же телят. Глава государства подчеркнул, что «конфетка» в виде хороших профилакториев и других животноводческих помещений не должна, по-народному говоря, стоять «в говне».
На улице, где в специальных просторных групповых домиках в загородках содержатся телята, Александр Лукашенко в буквальном смысле слова взялся за вилы и разгреб верхний слой соломы. Как оказалось, он лежал буквально поверх льда и снега. «Драть их надо как сидорову козу. Что снег нельзя было убрать? – эмоционально заметил Глава государства. – За телят головой ответите. Это мелочь, казалось бы. Но такой бардак у нас везде – бездушное отношение к животине, которую мы выращиваем».
«Косяки ты свои знаешь. Я родился в деревне, не в Минске», – заметил он в адрес руководителя сельхозпредприятия Анастасии Кузьминой.
«Постелить на лед, на снег солому и запустить туда малышей – это не технология, а преступление, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Так это у нее, который ты (обращаясь к Алексею Кушнаренко. – Прим.) хвалил вчера вечером, когда мне докладывал. А посмотри у других. И все будет упираться в пьянку, безделье и еще что-то там».
«Дисциплина и порядок – это основа любых технологических процессов», – заметил белорусский лидер.
Он поручил к 17 сентября полностью реализовать намеченные на МТК планы и буквально «все вылизать». А местной власти нужно взять эту работу на четкий контроль. «Имей в виду, за район ты отвечаешь прежде всего. И косяки здесь твои. Потому что ты, наверное, из кабинета не вылазишь. Или ездишь в два хозяйства», – обратился Президент к председателю Логойского райисполкома Александру Ласевичу.
«Я проверю. Я все больше убеждаюсь, что надо неожиданно куда-то приехать – и дорога вычищена как надо, в порядок приведено более-менее все. И тут, наверное, ночью работали. Но тоже полезно, когда что-то прозевали», – сказал Президент.
Александр Лукашенко также заявил, что надо четко определиться, где в районах будут развивать агрогородки. «Думаю, что на этом можно остановиться. Определились, где будут агрогородки. И развивать их, строить», – отметил он.
«По Логойску мы говорим, что это спутник Минска. Надо какую-то, может быть, железнодорожную нитку провести. Я посмотрел. Может быть, даже по обочине в одну сторону и в другую положить рельсы и пустить… Что-то надо делать. Надо закончить в Минске всякое жилищное строительство и во всех этих спутниках строить жилье. Люди за 20–30 минут в Минске. Отработали – назад вернулись. Но это отдельный разговор», – подчеркнул Глава государства.
О взаимодействии регистрирующих органов с политическими партиями, общественными объединениями, их союзами (ассоциациями)
Министерство юстиции Республики Беларусь сообщает, что доработанный Государственный информационный ресурс для единой системы учета политических партий, других общественных объединений и их союзов (ассоциаций) (далее – ГИР) введен в постоянную эксплуатацию.
На сегодняшний день ГИР предусматривает создание личных кабинетов политических партий, общественных объединений, их союзов (ассоциаций), в которых содержатся перечень и макеты форм документов, необходимых для заполнения и представления в регистрирующие органы.
Каждая зарегистрированная на территории Республики Беларусь политическая партия, общественное объединение, а также их союз (ассоциация) имеют возможность посредством ГИР подать в электронном виде в Министерство юстиции Республики Беларусь и соответствующее главное управление юстиции:
-
документы, необходимые для государственной регистрации, постановки на учет своей организационной структуры;
-
ежегодно до 31 марта информацию (отчетность) о своей деятельности, поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества;
-
не менее чем за семь дней известить о заседании (созыве) своего высшего органа.
Общественное объединение, союз (ассоциация) общественных объединений через ГИР могут также подать документы, необходимые для государственной регистрации изменений и дополнения, вносимых в их уставы.
Организационные структуры политических партий со дня их государственной регистрации, постановки на учет могут с использованием ГИР ежегодно до 31 марта подать в соответствующее главное управление юстиции информацию (отчетность) о своей деятельности.
ГИР размещается в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу:
https://нко.бел.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
