18.03.2022
Минфин прокомментировал Указ о дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики
14 марта Глава государства подписал
Указ № 93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики».
Данный законодательный акт направлен на повышение внутренней устойчивости экономики, включая обеспечение макроэкономической и бюджетной стабильности, в условиях беспрецедентного санкционного давления, связанного с введением иностранными государствами ограничительных мер в отношении Республики Беларусь.
В связи с этим Указом предусмотрен комплекс мер, включающих оказание поддержки реальному сектору экономики, сохранение сбалансированности бюджета и реализацию ответных мер на недружественные действия зарубежных партнеров.
В целях сохранения условий для стабильного функционирования организаций Совету Министров (его Президиуму) предоставлен ряд полномочий, позволяющих оперативно принимать решения в отношении отдельных из них (в части установления сроков уплаты дивидендов за 2021 год, определения особенностей уплаты НДС и акцизов при реализации белорусских нефти и нефтепродуктов, изменения сроков уплаты налогов, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, размера платы за предоставление гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, размера базовой арендной величины, переноса приходящихся на 2022 год сроков исполнения обязательств по бюджетным ссудам (займам), исполненным гарантиям Правительства и местных исполнительных и распорядительных органов, сохранения государственной поддержки и другое). Меры поддержки в первую очередь будут касаться отраслей, оказавшихся под наиболее серьезным влиянием негативных факторов.
Для поддержания имеющих обязательства по кредитным договорам экспортеров Указом предусматривается возможность не применения к ним банками штрафных санкций при не подтверждении целевого использования кредитных средств по причине военно-политической обстановки на территории страны-контрагента и при обеспечении экспортером уплаты в полном объеме процентов по экспортным кредитам.
В целях недопущения резкого ухудшения финансовых показателей субъектов хозяйствования и минимизации негативного влияния колебаний курса белорусского рубля на их деятельность в условиях неблагоприятной геополитической обстановки на три года продляется действие Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 159 «О пересчете стоимости активов и обязательств».
Указом освобождены от налога на добавленную стоимость операции с мерными слитками и ограненными драгоценными камнями, произведенными отечественными предприятиями-изготовителями, что повысит инвестиционную привлекательность таких ценностей.
В целях нивелирования негативных последствий принимаемых в отношении Республики Беларусь ограничительных мер и обеспечения сбалансированности бюджета в условиях высокой волатильности рынков капитала предусмотрены меры по оптимизации и сокращению непервоочередных расходов республиканского и местных бюджетов. Правительству предоставлены более широкие полномочия по принятию решений, связанных с исполнением бюджета.
В случае введения со стороны недружественных стран ограничительных мер, которые предполагают фактическое «замораживание» реализуемых на территории Республики Беларусь инвестиционных проектов, приостановку их финансирования, лишение технической возможности проведения расчетов по государственному долгу в иностранной валюте, Министерству финансов, банкам-агентам, иным юридическим лицам предоставляется право по решению Совета Министров (его Президиума) обеспечивать исполнение обязательств перед такими странами в национальной валюте.
Кроме того, предусматривается предоставление Совету Министров (его Президиуму) права вводить сбор за досрочное расторжение договоров (кредитных, арендных и т.п.), инициированное иностранными организациями или гражданами из государств, принявших решение о введении специальных мер (санкций) в отношении белорусских юридических и физических лиц.
Также, в качестве ответной меры реагирования в отношении действий таких государств, Совет Министров (его Президиум) вправе приостанавливать исполнение международных соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Республикой Беларусь с этими государствами.
С целью предотвращения вывода капитала из страны устанавливается запрет на отчуждение участниками (акционерами) юридических лиц Республики Беларусь, которые являются лицами вышеназванных иностранных государств, долей (акций) в уставных фондах таких юридических лиц по перечню, определяемому Советом Министров (его Президиумом), и предоставляется право Совету Министров (его Президиуму) на установление повышенной ставки налога на доходы иностранных организаций в отношении таких возможных выплат (дивиденды, роялти, процентные доходы и т.п.).
Указом предусматривается также ряд иных, с целью оперативного решения вопросов поддержки экономики, полномочий Правительства и ответных мер на недружественные действия в отношении Республики Беларусь.
Реализация Указа позволит оперативно, с учетом изменения макроэкономической ситуации, принимать экономически выверенные точечные решения, направленные на сохранение стабильной работы реального сектора экономики, рационально перераспределять имеющие бюджетные ресурсы и обеспечивать своевременное финансирование первоочередных расходов и выполнение социальных гарантий перед гражданами, обеспечивать защиту национальных интересов Республики Беларусь от недружественных действий иностранных государств и международных организаций.
По сообщению
официального сайта Министерства финансов Республики Беларусь
Дмитрий Крутой: Нацбанк и Правительство всегда были оппонентами, но должны работать вместе
Национальный банк и Правительство всегда были оппонентами, но должны работать вместе. Об этом Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой заявил в эфире телеканала «Беларусь 1», сообщает
БЕЛТА.
«Нацбанк и Правительство всегда были оппонентами. Но на последнем отчете (отчете Правительства Главе государства за 2025 год. – Прим. БЕЛТА) Президент сказал, чтобы они работали вместе. Все-таки денежно-кредитная политика и экономическая политика всегда шли рука об руку, поэтому они должны взаимодействовать. Так прописано во всех документах. Они вместе отвечают за экономический рост и за контроль за ценами», – отметил Дмитрий Крутой.
Сейчас, по словам Главы Администрации Президента, между Национальным банком и Правительством идет очень деловое и конструктивное взаимодействие. «Особенно в инвестиционной сфере – то, что, на мой личный взгляд, является ключевым. Мы не должны снизить темпы реализации наших инвестиционных проектов. И вопрос ресурсов на сегодняшний день ключевой», – подчеркнул он.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 марта принял доклад по вопросам текущей деятельности Национального банка в контексте задач экономического развития страны. «Надо не потерять нам Национальный банк, чтобы в эти непростые времена они помогли нам прежде всего в экономике и финансах. Еще раз хочу предупредить, чтобы у нас не было тут каких-то трений. Решение вопросов за нами. Решать будем все вместе, все это прекрасно понимают. Если что, то я за здоровую конкуренцию – кто лучше и качественнее может предложить какую-то тему и решить тот или иной вопрос, кроме основных своих обязанностей», – заявил Александр Лукашенко.
По информации
БЕЛТА
Каждый бюджетный рубль должен работать на результат. Какие задачи ставит Правительство перед Минфином
В Министерстве финансов состоялось заседание коллегии ведомства «Об итогах исполнения бюджета Республики Беларусь за 2025 год и задачах финансовых органов на 2026 год» с участием Премьер-министра Александра Турчина, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Предметный диалог занял более двух часов. В центре внимания находились ключевые вопросы, от которых зависит эффективность финансовой системы.
Как отметил Премьер-министр, в это непростое время требования по всей вертикали финансовой системы Беларуси будут только расти. «И поэтому вы должны быть к этому готовы», – обратился Александр Турчин к присутствующим.
Глава Правительства акцентировал внимание, что от состояния финансовой дисциплины в экономике зависит многое. «Если мы будем четко ее соблюдать, у нас многих проблем не будет», – уверен он.
«Я неслучайно говорил о проведении единой политики в системе Министерства финансов. Центральный аппарат, областные управления, районные финансовые отделы, органы казначейства, контрольно-ревизионные управления – мы все должны работать на один результат. Перед нами стоит много задач, поэтому мы должны к каждой копейке бюджетных средств относиться крайне бережно, скрупулезно. И всегда финансист – это тот человек, который стоит на страже бюджетных средств», – отметил Премьер-министр.
Финансовая система Беларуси абсолютно устойчива, констатировал глава Правительства. «И люди, которые в ней работают, – это профессионалы своего дела. Да, есть нюансы, но я уверен, что те задачи, которые стоят перед нами, мы все вместе успешно выполним. Поэтому я хочу настроить вас на серьезную работу и жду от Министерства финансов выполнения тех задач и поручений, которые перед нами ставит Глава государства, которые ставит Правительство», – отметил Александр Турчин.
На повестке стояли непростые, но назревшие темы. Это, в частности, повышение эффективности управления госрасходами. Каждый бюджетный рубль должен работать на результат, подчеркнули в правительстве.
Важной стала и тема роли местных финансовых органов. Именно на местах видны реальные потребности. На заседании, в частности, обсуждали усиление их самостоятельности и ответственности.
Отмечена также необходимость продолжать работу по оптимизации бюджетной сферы.
Кроме этого, рассмотрен вопрос развития страхового рынка. Здесь есть потенциал для увеличения вклада в экономику, подчеркнули в Правительстве.
По информации
БЕЛТА
Владислав Татаринович: благодаря росту ВВП в прошлой пятилетке удалось сохранить положительную динамику поступлений в бюджет
Благодаря росту ВВП в прошлой пятилетке удалось сохранить положительную динамику поступлений в бюджет. Об этом рассказал Министр финансов Владислав Татаринович на заседании коллегии ведомства «Об итогах исполнения бюджета Республики Беларусь за 2025 год и задачах финансовых органов на 2026 год» с участием Премьер-министра Александра Турчина, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«2025 год стал завершающим в пятилетнем цикле. Работали в условиях, которые нельзя назвать простыми, но к которым финансовая система в целом адаптировалась», – отметил Владислав Татаринович.
По его словам, ВВП страны за 2025 год прирос на 1,3 %, а в целом за пятилетку на 7,3 % – это, среди прочего, позволило сохранить положительную динамику поступлений в бюджет.
«За внешне стабильным исполнением бюджета скрываются глубокие процессы трансформации. В последние годы мы последовательно уходили от так называемых сырьевых доходов в сторону доходов, генерируемых внутренней экономикой. Это принципиальные изменения качества доходной базы», – сказал он.
По сравнению с 2020 годом доходы консолидированного бюджета выросли с 39 млрд бел. руб. до 85 млрд бел. руб. в 2025 году. «Рост составил 2,2 раза. Расходы консолидированного бюджета увеличились до 87 млрд бел. руб.», – привел цифры Министр.
Владислав Татаринович также рассказал о ключевых подходах, определивших бюджетную политику за последние 5 лет.
Во-первых, это сохранение конкурентоспособного уровня налоговой нагрузки. «Уровень налоговой централизации к ВВП на протяжении пятилетки составлял не более 25 %», – подчеркнул он.
Второе – концентрация ресурсов на приоритетах. «Мы не распыляли средства, а максимально направляли их на ключевые задачи: безусловное выполнение социальных обязательств, обеспечение национальной безопасности, поддержка системообразующих предприятий и отраслей в период адаптации к новым условиям», – заметил Владислав Татаринович.
Третий подход заключается в гибкости и оперативности реагирования. «С 2022 года были задействованы все доступные инструменты поддержки производственной и внешнеэкономической деятельности в совокупности с широким перечнем антисанкционных мер», – сказал он.
Ключевым стал Указ Главы государства № 93, который последовательно актуализировался по мере изменения ситуации. «Результаты этой работы – экономика и финансы устояли», – подытожил Министр.
По информации
БЕЛТА
Президент Беларуси принял доклад по вопросам текущей деятельности Национального банка в контексте задач экономического развития страны
Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 марта принял доклад по вопросам текущей деятельности Национального банка в контексте задач экономического развития страны.
Кроме Председателя Правления Нацбанка Романа Головченко, в числе участников мероприятия – Премьер-министр Александр Турчин, Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой, первый вице-премьер Николай Снопков и первый заместитель Председателя Правления Нацбанка Александр Егоров. Стоит также отметить, что 10 марта исполнился ровно год с момента назначения Романа Головченко Председателем Правления Нацбанка. До этого он возглавлял Правительство.
«Если по-простому говорить, при смене Премьер-министра и отдельных членов Правительства хотелось бы не потерять те вопросы, которые важны для развития нашей страны. Поэтому эта тема для нашего разговора навеяна моим общением с Романом Александровичем, который напомнил, что есть очень важные вопросы, которые надо держать в поле зрения. Которые, в свою очередь, когда-то были поручены для контроля Роману Александровичу», – сказал Президент.
«Давайте обсудим, особенно эти вопросы, которые касаются решения в ближайшее время. И они расположены, если можно сказать, вне контура Беларуси, за пределами Беларуси. Прежде всего это Ближний Восток, вообще Восток, Африка, Азия. Те страны, куда мы должны идти, реализуя нашу продукцию и создавая совместные предприятия. И те страны, которые готовы инвестировать в Беларусь», – отметил Глава государства.
Александр Лукашенко в качестве примера упомянул такие страны, как Оман и Объединенные Арабские Эмираты, которые видят в сотрудничестве с Беларусью свои интересы и при этом обладают ресурсами для их реализации. «Мне Правительство напоминает о том, что мы договаривались прежде всего в Омане реализовать производство минеральных удобрений. Это для нас очень важно, особенно сульфат калия. Мои визиты последние в Алжир и другие страны говорят о том, что у нас там есть солидные интересы. Особенно в Алжире. Это касается производства смешанных удобрений. Мы готовы в этом направлении работать», – сказал Президент.
Глава государства отметил, что Роман Головченко напомнил ему и о теме производства органических удобрений, помимо минеральных. И в том числе торфа. «Этот вопрос рассмотрим», – отметил Александр Лукашенко.
Президент обратил внимание, что в Беларуси есть поля, которые расположены на холмах и представлены песчаными почвами. В этой связи Глава государства предложил эксперимент, который может повысить качество этих полей. Речь идет о том, чтобы попробовать смешать органические удобрения с торфом и отходами калийных солей. Такой шаг может повысить плодородие неблагоприятных для сельского хозяйства земель.
«Я даже подумал: а что если взять слой отходов от калийных солей, слой положить органики, слой торфа, все это перемешать – что получится? Наверное, хуже не будет. Там же все-таки часть удобрений калийных остается. Запахать их, а следом внести торф и органические удобрения, – сказал Александр Лукашенко. – То, что будет улучшение для почвы, – это точно. Но насколько это экономически обоснованно, надо поэкспериментировать. Я готов понаблюдать. Надо посмотреть какое-то «бедное» поле и попробовать на каком-то участке. А может быть, мы решим проблему с отвалами вокруг Солигорска».
Президент, говоря о торфяных удобрениях, привел в пример Китайскую Народную Республику, которая закупает торф в Беларуси и использует его для удобрения плохой почвы: «Везут за тысячи километров... Они понимают, что это окупится».
Во время доклада Президент обратил внимание, что в Национальном банке много специалистов, которые разбираются не только непосредственно в банковской сфере, но и во многих других областях. Поэтому их потенциал необходимо задействовать. «Говорят, что в банке у нас специалистов достаточно продвинутых, – подчеркнул он. – И они готовы создавать центры обработки данных. По крайней мере, контролировать, как этот процесс идет. Ряд других проектов. Я человек в этом отношении, можно сказать, жадный. Я не хотел бы потерять специалистов Национального банка, которые у нас вполсилы задействованы. И не потому, что они не хотят работать. Они могут».
Глава государства в этом плане упомянул Александра Егорова, который, например, курирует работу с Никарагуа. В свою очередь Роман Головченко имеет опыт работы с арабским Востоком. Более того, он имеет большие компетенции после работы на посту Премьер-министра.
«Надо не потерять нам Национальный банк, чтобы в эти непростые времена они помогли нам прежде всего в экономике и финансах. Еще раз хочу предупредить, чтобы у нас не было тут каких-то трений. Решение вопросов за нами. Решать будем все вместе, все это прекрасно понимают. Если что, то я за здоровую конкуренцию – кто лучше и качественнее может предложить какую-то тему и решить тот или иной вопрос, кроме основных своих обязанностей», – заявил Александр Лукашенко.
Президент также предложил обсудить долговые обязательства. «Ясно, что на нас висят определенные кредиты, которые мы брали. Нам надо с этой темой также определяться существенно», – сказал он.
Минтруда и соцзащиты – о трудовых гарантиях работающих женщин и социальной защите материнства
Трудовые гарантии
При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет).
В случае принятия решения об отказе в приеме на работу оно должно быть мотивированными и может быть обжаловано в суде.
На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. Если срок действия контракта заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери до достижения ребенком 5 лет.
Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 3 лет. Это распространяется на такие случаи, как:
-
сокращение численности или штата работников;
-
несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации;
-
длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд.
Аналогичный подход применяется в отношении одиноких женщин с более взрослым ребенком – в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю.
Работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.
Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для женщин, воспитывающих:
-
ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
-
троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо сокращение рабочего дня (рабочей смены) на один час;
-
двоих детей до 16 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.
Развитие условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей
43,5 % занятых в экономике женщин имеют несовершеннолетних детей (57 % – одного ребенка, 32,2 % – двоих детей, 10,8 % – троих и более детей).
На содействие равному участию родителей в воспитании детей направлены нормы Трудового кодекса по предоставлению отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать выходит на работу (службу) или учебу. При этом на отца, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распространяются те же гарантии, что и на мать.
Для расширения возможностей совмещения профессиональных и родительских функций, вовлечения отцов в воспитание детей Трудовым кодексом:
-
предоставлено право отцам на отпуск при рождении ребенка (сроком до 14 календарных дней в течение 6 месяцев после рождения ребенка);
-
для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, снят запрет на привлечение их к сверхурочным работам, направление в служебную командировку;
-
предусмотрено выполнение работы дистанционно;
-
учтены потребности родителей в гибких графиках работы.
В создание благоприятных условий для работающих родителей вовлекаются наниматели и профсоюзы, предусматривая в коллективных договорах более широкий перечень гарантий для своих работников.
Реализация механизмов реинтеграции женщин на рынке труда
В целях повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда организуется их обучение в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, включая образовательную программу обучающих курсов «Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования».
За 2021–2025 годы на обучение направлено 4,6 тыс. безработных женщин или 34 % от общего количества направленных на обучение безработных, в том числе в 2025 году – 578 безработных женщин или порядка 35 %.
Востребованным механизмом для развития женского предпринимательства является выделение государством безвозмездных субсидий. Такую поддержку получили 2,4 тыс. женщин (48 % от общей численности безработных, которым выдана субсидия), в том числе в 2025 году – 406 женщин. При этом более 80 % женщин из числа получивших субсидию освоили содержание образовательной программы обучающих курсов.
Размер субсидии:
-
11 БПМ (с 1 февраля 2026 г. – 5 466,56 руб.);
-
15 БПМ – для сельской местности ( 7 454,4 руб.).
Благодаря принимаемым мерам численность безработных снижается. По данным обследования домашних хозяйств в 2025 году численность безработных составила 125,9 тыс. человек, что на 38,9 % меньше, чем в 2020 году. В общей численности безработных женщины составили 42,6 %.
На протяжении ряда лет уровень фактической женской безработицы ниже, чем мужской. В 2025 году уровень женской безработицы составил 2,2 %, мужской – 2,9 % (в 2020 году – 3,3 % и 4,8 % соответственно).
Дополнительные гарантии матерям при выходе на пенсию
Общий пенсионный возраст для женщин, на 5 лет ниже, чем для мужчин (58 лет / 63 года).
Периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет включаются в стаж (до 12 лет в общей сложности) и учитываются при определении размера пенсии.
Женщинам с 4 детьми минимальный страховой стаж с 01.01.2025 снижен с 10 лет до 5 лет (общее требование с 2025 года – не менее 20 лет).
Женщинам с 5 и более детьми пенсия назначается на 5 лет ранее общего пенсионного возраста (в 53 года) и при пониженном страховом стаже – 5 лет.
Матерям с 9 и более детьми, имеющим государственные награды, устанавливается пенсия за особые заслуги.
Социальная защита материнства и детства обеспечивается через предоставление:
-
государственных пособий при рождении и воспитании детей;
-
семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
-
адресной социальной помощи и социальных услуг;
-
гарантий в сфере трудовых отношений;
-
льгот в сфере образования, здравоохранения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь