16.03.2022
В этом году в Беларуси уделят большое внимание защите потребителей цифровых услуг
На фоне пандемии сфера интернет-торговли в Беларуси заметно прибавила. Количество онлайн-магазинов, по данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли, на 1 января 2022 года составило практически 24 тысячи. При этом регулятор тщательно следит за ситуацией на рынке, ведь анализ жалоб недовольных покупателей показывает: при «диванном» шопинге они чувствуют себя более уязвимыми перед недобросовестными продавцами, чем при шопинге в торговом центре.
Начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли Инна Гаврильчик признает: потребители недостаточно знают свои права. Например, стесняются попросить выслать сертификат или декларацию о соответствии товара на электронную почту, если такую не обнаружили в числе документов на сайте. Порой нарочно закрывают глаза на недочеты онлайн-ретейлера. Ведь та же не до конца заполненная карточка товара не позволяет выбрать оптимальный товар. И забывают обо всем, когда видят низкие цены, особенно у продавцов в соцсетях и мессенджерах.
– Людей не останавливает то, что информация о продавце скрыта или может не соответствовать действительности, не понятно, кому предъявить претензию в случае чего (а ведь нередко по факту товар не соответствует картинке из виртуального магазина). Попытки связаться с продавцом потом оказываются тщетными – покупателя вносят в черный список, блокируют доступ. Иногда выручает факт перечисления денег со счета на счет – идем вместе с привлеченными госорганами по этой цепочке, чтобы хоть как-то помочь человеку. При этом законодательство о защите прав потребителей на покупки в соцсетях не распространяется.
В числе проблемных вопросов – подкручивание стоимости товаров после оформления заказа.
– Идет всплеск таких обращений. Имейте в виду: продавец не имеет права изменять цену, если он подтвердил принятие заказа, – договор считается заключенным, его условия менять нельзя. Такие действия недобросовестных продавцов бросают тень на всю сферу.
В этом году в Беларуси уделят большое внимание защите потребителей цифровых услуг. 15 марта под таким девизом многие страны отметили Всемирный день защиты прав потребителей. На что в связи с новой темой года сделают ставку у нас? Закон «О защите прав потребителей» намерены дополнить главой о защите прав потребителей финуслуг. Речь о необходимости такого изменения идет уже не первый год – в чем причина того, что процесс затягивается?
– Вопрос довольно сложный, есть спорные моменты. Например, определение порядка разрешения споров в части качества оказания финансовых услуг в досудебном порядке, функции института по рассмотрению имущественных жалоб потребителей финуслуг, который планируется создать, определение круга полномочий Нацбанка, участников финансового рынка в области защиты прав потребителей финуслуг…
В Нацбанке уверены: изменение потребзаконодательства будет способствовать стабильности финсектора, устойчивому его функционированию, построению системы защиты прав потребителей финуслуг, появлению альтернативных механизмов урегулирования жалоб со стороны граждан, поднятию планки ответственности игроков рынка и так далее. В частности, проект дополнений предусматривает создание центра по защите прав потребителей финуслуг. Это, скорее всего, будет некоммерческий фонд. На подготовительном этапе работы он будет создан за счет взносов учредителей, а в последующем будет существовать за счет обязательных взносов исполнителей финуслуг. Принимать и рассматривать обращения, бесплатные для граждан, будут директор и его заместитель. В правлении, ожидается, будут девять человек – по три от госорганов, профильных ассоциаций и общественных объединений.
Мария Друк, «
Рэспубліка», 16 марта 2022 г.
«Касаются важнейших сфер жизни государства». С каким пакетом законопроектов депутаты подходят к четвертой сессии
С пакетом важнейших законопроектов депутаты подходят к четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси восьмого созыва, которая откроется 15 сентября, сообщил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко в эфире телеканала
«Первый информационный», сообщает
БЕЛТА.
«В этот раз мы подходим, может быть, и с небольшим набором законопроектов, но тем не менее они касаются важнейших сфер жизни государства. Это блок сельскохозяйственных законов – о мелиорации, ветеринарной деятельности, аквакультуре (рыбоводстве). Несколько законов касаются вопросов промышленной безопасности», – сказал Игорь Сергеенко.
Важный законопроект, который готовится ко второму чтению, – по вопросам цифрового белорусского рубля. Спикер Палаты представителей отметил, что проект включает достаточно много новелл. И в целом сфера цифровизации, особенно банковской деятельности, по его словам, требует учета мнения специалистов. «Разные точки зрения. Предлагаются дополнения, расширяющие потенциальные возможности и права Национального банка. Вопрос проходит стадию обсуждения, в том числе посредством проведения совещаний», – сказал Игорь Сергеенко.
Поступят и другие законопроекты, включенные в план подготовки проектов законодательных актов.
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что проделанная работа доставляет удовлетворение в том случае, если учтены предложения специалистов, особенно с мест. Поэтому вошло в практику приглашать на заседания специалистов по конкретным отраслям не только из министерств, из Минска, но и областных, районных центров.
«И когда слышишь оценки на этапе подготовки от этих людей, специалистов от земли, которым впоследствии придется реализовывать этот закон, тогда понимаешь, что он не будет лежать мертвым грузом, а будет работать», – подчеркнул спикер.
Необходимость в изменении законов возникает не только на этапе подготовки обозначенного плана, но и по ходу развития общества, заметил Игорь Сергеенко. Поэтому подходить к вопросу следует скрупулезно и взвешенно. Он считает неверным часто вторгаться в один и тот же закон или кодекс, поскольку это говорит о нестабильности законодательной сферы.
Говоря о результатах деятельности за фактически 2,5 года работы нынешнего депутатского состава, председатель Палаты представителей отметил, что за этот период принято 173 законопроекта. За период третьей сессии – 78 законопроектов, значительная доля из которых касается международной деятельности. Рассмотрены самые разные вопросы: национальной безопасности, укрепления обороноспособности страны, экономической политики по конкретным направлениям, социальной сферы.
Председатель Палаты представителей обратил внимание: то, что происходит в Овальном зале, когда принимаются законопроекты, – это завершение работы. Большая работа проводится до этого. Депутатские группы включаются в подготовку законопроектов на ранней стадии. Многие вопросы рассматриваются на выездных заседаниях Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, совещаниях с привлечением широкого круга практиков по тем или иным вопросам. Более того, изучается мнение специалистов различных сфер, мнение населения.
В подтверждение этого тезиса спикер привел недавний пример, связанный с подготовкой к рассмотрению во втором чтении на предстоящей сессии законопроекта по вопросам мелиорации. Игорь Сергеенко обратил внимание на то серьезное внимание, которое уделяется Главой государства этому вопросу, и отметил возникшую от жизни необходимость внести изменения в закон.
«Казалось бы, учтено все. Тем не менее было решено провести выездное совещание с приглашением специалистов системы мелиорации нашей страны в Чашникском районе Витебской области. На позапрошлой неделе было проведено совещание с показом работы техники на конкретном поле, а затем обсуждением законопроекта», – сказал спикер. Он добавил, что в процессе совещания выявилась необходимость дополнений, которые могут быть внесены в подзаконные акты.
Резюмируя, Председатель Палаты представителей отметил, что главные принципы при подготовке любого законопроекта – качество и оперативность рассмотрения. «Не месяцами изучать и рассматривать, а проходить эти этапы оптимально. Хотя сложность подготовки бывает разной. Даже на площадке Палаты представителей многие законопроекты существенным образом дорабатываются», – сказал он.
По информации
БЕЛТА
МАРТ о новом нормативе в торговле: белорусских товаров станет больше, но и импортные будут продавать на равных
Отечественных товаров станет больше на полках магазинов, но и импортные будут продаваться на равных. Об этом заявила журналистам первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская, комментируя введение нового норматива в торговле, передает корреспондент
БЕЛТА.
Министерством антимонопольного регулирования и торговли принято решение о временном введении норматива по наличию белорусского в торговом ассортименте. Это закреплено постановлением МАРТ от 20 августа 2026 г. № 48. Документ вступит в силу через 15 дней после его официального опубликования, то есть с 10 сентября.
«На мой взгляд, больших перемен для торговых объектов не произойдет. Уверена, что и на сегодня тот обязательный ассортиментный перечень, который был доведен до наших торговых объектов, по большей части обеспечивался за счет товаров белорусского производства. Особенно что касается продовольствия. Все мы с вами заходим в магазин и видим обилие отечественного сыра, молочных, колбасных, кондитерских изделий. Обязательный перечень содержит минимальное количество позиций товара, которые надо обеспечить на полке. Дальше и торговая сеть, и небольшой сельский магазин сами определяют для себя ассортиментную политику. Если востребован товар иностранного производства, то он будет лежать рядом с белорусским товаром и продаваться на равных. Поэтому никаких проблем у торговых сетей возникнуть не должно», – сказала Наталья Василевская.
Он обратила внимание на то, что при формировании перечня учитывалось в том числе, смогут ли отечественные производители обеспечить необходимое количество разновидностей. «Если это товары критического импорта, которые производятся в Беларуси в недостаточном количестве, есть сноска о том, что этот перечень может соблюдаться в том числе и за счет товаров иностранного производства», – отметила первый замминистра.
Наталья Василевская отметила, что есть административная ответственность, но штрафные санкции небольшие. А если нарушение ассортиментного перечня установлено в первый раз, для субъекта хозяйствования все ограничится предупреждением. «Не стоит цель кого-то оштрафовать, кого-то наказать. Цель в том, чтобы представить наш белорусский товар на полках. Надеюсь, что доля отечественных товаров в этом году вырастет», – сделала акцент она.
Первый замминистра заверила, что не стоит опасаться сужения ассортимента. «Обязательный ассортиментный перечень – это тот минимум товара, который должен быть на полке в магазине в соответствии с его форматом и торговой площадью. Это приведет к тому, что отечественный товар в большем количестве будет представлен для нашего потребителя. При этом никто не ограничивает сегодня продавца при наличии спроса на товары иностранного происхождения иметь более широкую их линейку. Словом, белорусские товары будут представлены на полках не вместо, а вместе с импортными», – обозначила она, а также уточнила, что ассортиментные перечни не распространяются на аптеки, фирменные и стоковые магазины.
По информации
БЕЛТА
Президент Беларуси принял с докладом Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 сентября принял с докладом Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко.
Во время доклада Глава государства оценил деятельность белорусского парламента. Очередная сессия Палаты представителей начнется 15 сентября. В связи с этим Президент спросил о готовности депутатского корпуса к этой работе, о законопроектах. «Какая нужна помощь, поддержка и прочее? И как работают депутаты, есть ли какие-то к кому-то претензии?» – уточнил он.
«Я так вижу, что в общем парламент работает неплохо. Палата представителей занимается своими делами. Понимаю, что в колее палата в целом, да и депутаты. Каких-то особых настороженностей я не вижу. Как бывший депутат понимаю, что дела идут спокойно и неплохо, – сказал Александр Лукашенко. – Законотворческая работа – тяжелый труд. Он не терпит каких-то всплесков. Наш парламент занимается своим делом. Это моя точка зрения, мое впечатление».
Еще одной важной темой стала ситуация в Витебской области. Глава государства поинтересовался у Игоря Сергеенко, который является уполномоченным Президента в этом регионе, как обстоят дела, какие впечатления складываются по работе области. Отдельно Александр Лукашенко спросил про деятельность сельскохозяйственных предприятий, которые курирует руководство парламента.
«Вы много занимаетесь с Натальей Ивановной Кочановой Витебской областью. Я информирован, что у вас колхоз есть, ответственны вы за это и она тоже. Это очень правильно. Финансово поможете, не поможете – это вопрос не главный. Но то, что вы видите проблему и можете вовремя поднастроить, отрегулировать то, что нужно, – это точно, – обратил внимание Президент. – Для меня этот опыт интересен. Пригласите, я с удовольствием хотел бы побывать в вашем хозяйстве, которое курируете».
Игорь Сергеенко отметил, что за два с половиной года работы парламента восьмого созыва выстроена система реализации депутатских полномочий и государственной политики в развитие поручений Президента. «Депутаты приобрели опыт работы по подготовке законопроектов, в международной деятельности. Конечно, немаловажна работа в избирательных округах», – сказал он.
За время третьей сессии Палаты представителей принято 89 законопроектов, из которых 11 – в первом чтении, по 78 работа полностью завершена, они стали законами.
Одна из ключевых задач четвертой сессии Палаты представителей – принятие бюджетно-налогового пакета на 2027 год. Документы, которые в него входят, будут увязаны с прогнозом параметров социально-экономического развития и основными направлениями денежно-кредитной политики.
Правовая база аграрной отрасли будет скорректирована – Минсельхозпрод
Министерство сельского хозяйства и продовольствия и парламентарии начали комплексный анализ аграрного законодательства для формирования повестки 2027–2028 годов, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов провел рабочее совещание с участием представителей Палаты представителей Национального собрания, своими заместителями и руководителями главных управлений Минсельхозпрода.
На совещании дана оценка правоприменительной практики законов, принятых предыдущими созывами, и выработаны подходы к корректировке нормативной правовой базы аграрной отрасли, а также обозначен курс на системную ревизию отраслевого законодательства.
Специалисты Министерства и депутаты профильной комиссии по аграрной политике под председательством Ивана Маркевича сосредоточатся на выявлении правовых коллизий, устаревших императивных норм и регуляторных пробелов. Цель данной работы – обеспечить юридическую определенность и гармонизировать правовое поле с современными экономическими реалиями агропромышленного комплекса, исключив избыточное административное регулирование и дублирование функций.
«Сегодня мы проводим системную ревизию законодательства: тщательно анализируем действующие нормы, чтобы исключить неактуальные положения и привести правовую базу в полное соответствие с современными реалиями отрасли и потребностями общества. Мы обновим документы, выработаем более эффективные подходы к работе, сформируем устойчивое правовое поле на перспективу», – отметил Юрий Горлов.
Подготовка новых законопроектов потребует детализированной экспертной работы. Юристы, экономисты и отраслевые эксперты проведут инвентаризацию действующих правовых актов, соотнесут их с национальными стратегиями развития. Такой подход позволит перейти к опережающему правовому регулированию, создающему прозрачные и понятные правила для всех участников рынка.
Как подчеркнул Иван Маркевич, совместная межведомственная работа над проектами нормативных актов направлена на создание устойчивого правового фундамента. Это необходимо для формирования долгосрочных гарантий инновационного развития сельского хозяйства.
По итогам совещания сформирован перечень приоритетных направлений для актуализации норм.
По информации
БЕЛТА
Минэкономики: Закреплены обновленные подходы к прогнозированию последствий принятия нормативных правовых актов
25 августа 2026 г. подписано постановление Совета Министров № 432 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 54». Документ приводит регламент нормотворческих процедур в соответствие с Законом от 15 апреля 2026 г. № 139-З «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности».
Главная цель изменений – дальнейшее совершенствование механизмов обоснования управленческих решений, оптимизация административной нагрузки на экономику и повышение эффективности диалога между государством и бизнес-сообществом.
Ключевые новеллы постановления
Приоритет ненормативных мер: разработчик нормативного акта теперь обязан обосновать необходимость принятия нового документа. Корректировка законодательства рассматривается как системный, завершающий этап решения вопроса – после того, как задействованы все экономические, организационные, административные и информационные ресурсы.
Выделение ОРВ в отдельный отчет: результаты оценки влияния проектируемых норм на условия ведения предпринимательской деятельности теперь оформляются в виде самостоятельного документа.
Оптимизация аналитических процедур: этапы ОРВ приведены к сбалансированному набору информации на основе накопленного правоприменительного опыта и передовых международных практик. Особый акцент сделан на содержательном анализе проблем, четкой постановке целей и прогнозировании рисков для различных групп адресатов регулирования.
«Принятое постановление является логическим этапом планомерного развития национальной практики ОРВ. Мы аккумулировали лучший опыт, чтобы сделать этот аналитический инструмент еще более точным. Обновленный регламент позволяет глубже видеть реальную картину регулирования в целом, точечно оценивать влияние будущих изменений на бизнес-среду и эффективно управлять рисками на опережение», – отметил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец.
Внедрение обновленных подходов позволит обеспечить преемственность государственной регуляторной политики, сохранив баланс интересов государства, общества и бизнеса.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь