03.03.2022
Минэкономики: в 2021 году экономика развивалась устойчиво, предприятия работали эффективно
Несмотря на скептичные прогнозы, которые давали различные международные организации в отношении экономики нашей страны, она продолжает динамично развиваться. Все ли удалось выполнить из намеченных планов – об этом в интервью «Р» рассказал Министр экономики Александр Червяков.
Со статистикой не поспоришь
– Александр Викторович, на информационном поле разворачивается дискуссия, насколько успешно сработала экономика в прошлом году. Звучат мнения, будто ВВП замедляется. Что вы ответите на это?
– Первый год пятилетки завершен. Эксперты и общественность порой скептически воспринимают слова чиновников о том, что очередной год выдался особым. Но про 2021 год по-другому и не скажешь.
На наших глазах происходило внедрение элементов новой нормальности. Изменившиеся правила игры де-факто упростили мировой рынок со сложной архитектурой экономических взаимосвязей. Естественным образом мышления стал страновой эгоизм, протекционизм и неоизоляционизм. И дело не только в пандемии. Существуют и другие долгосрочные тренды, способные изменить архитектонику мировых торгово-инвестиционных потоков. Это климатическая повестка, цифровизация всех сфер жизни, геополитическое противостояние между крупными экономическими блоками, практики санкционного давления с целью лоббирования своих интересов и дискриминации конкурентов в государственном масштабе. В результате на интеруровне стало на порядок сложнее планировать развитие. Точность прогнозов даже самых авторитетных организаций резко упала. Эти объективные факторы усугубляются отсутствием прагматизма в действиях, а следовательно, и предсказуемости наших партнеров. Именно поэтому фокус внимания управленческих элит и «фабрик мысли» крупных экономик смещается к более узким, региональным вопросам. На эти сигналы тонко реагирует бизнес, соответствующим образом адаптируя свои модели и поведение. С практической точки зрения это предпосылка к усилению тренда на замкнутость экономик, что, в свою очередь, ведет к увеличению степени локализации производств и логистики. От такого развития событий выигрывают главным образом местные поставщики сырья и комплектующих. И в этом перераспределении дохода и развитии внутреннего рынка есть определенные плюсы.
Беларусь как малая открытая экономика безусловно учитывает вышеперечисленное, планируя свое развитие. Реализуя приоритетные направления пятилетки, мы максимально задействуем собственные ресурсы, компетенции и потенциал. И разумеется, активизируем работу на емких и привычных для наших производителей рынках ближнего, надежного круга партнеров – России, Китая, ЕАЭС. И конечно, будем осваивать новые ниши. В прошлом году нам в целом удалось успешно решить эту стратегическую задачу.
– Согласно данным статистики, экономика страны по итогам прошлого года выросла на 2,3 процента. Насколько известно, это выше принятого прогноза. Как вы оцениваете данный результат?
– На первый взгляд динамика кажется умеренной, особенно по сравнению с той, что наблюдалась в первой половине года. Однако здесь следует напомнить, что в отличие от стран – соседей по региону белорусские предприятия продолжали работать, производить продукцию вопреки всплеску COVID-19 в 2020 году. Именно поэтому падение ВВП у нас по сравнению с другими государствами было минимальным. Наша экономика даже с учетом базы сравнения прибавила по итогам двух пандемийных лет больше других в регионе. ВВП Беларуси прирос на 1,6 процента, стран ЕАЭС – на 0,7 процента. Экономика ЕС сократилась на 1,5 процента, Украины – на 0,9 процента.
Залог успеха
– За счет чего удалось так хорошо сработать белорусской экономике?
– Фундаментом эффективной работы отраслей в 2021 году стала успешная адаптация бизнес-моделей к неоднозначной внешней конъюнктуре. Этот результат был обусловлен системным подходом в планировании развития в последние годы.
Во-первых, выстроенная система управления позволила быстро мобилизовать ресурсы и внедрить действенные экспортные стратегии. Во-вторых, на настроения предпринимателей позитивно влиял созданный в 2020 году канал поддержки государством бизнеса в условиях пандемии. Практика его эффективной работы снижала уровень тревожности в деловой среде. В-третьих, экономике без преувеличения помогли врачи и устойчивая система здравоохранения. Они сдержали лавинообразный напор пандемии и снивелировали ее влияние на экономику. Как следствие, не было необходимости вводить ограничения на работу предприятий. В-четвертых, сохраненный производственный темпоритм позволил без раскачки осваивать освободившиеся ниши. С готовыми объемами продукции, проработанной логистикой и схемами расчетов мы смогли быстро входить на новые рынки и расширять свое присутствие на традиционных за счет реальных продаж. Об этом свидетельствует динамика экспорта товаров и услуг – прирост более 32,5 процента. Он увеличился фронтально по всем укрупненным товарным группам, в том числе за счет грузовиков, легковых автомобилей, мебели, продукции деревообработки, продовольствия и др. По результатам года достигнуто исторически рекордное значение положительного сальдо – плюс 3,8 миллиарда долларов. Во многом рост поставок был обеспечен благодаря неизменной поддержке наших проверенных партнеров из Российской Федерации и Китайской Народной Республики, шире открывших свои рынки для нашей продукции. В результате экспорт в Россию увеличился практически на четверть, составив более 16 миллиардов долларов, и в Китай – на 17,5 процента, приблизившись к 1 миллиарду долларов. Эти направления будем и дальше активно развивать.
– Как известно, маркер эффективности экономики – финансовое состояние организаций.
– Да. Именно так. Чистая прибыль увеличилась в 2,8 раза к прошлому году. Экономика заработала более 16,1 миллиарда рублей. Рентабельность продаж достигла 8,3 процента. Количество убыточных предприятий сократилось на более чем 18 процентов. Таким образом, налицо значительное улучшение ситуации в реальном секторе.
Проводимые опросы НИЭИ Минэкономики также показали, что менеджмент организаций настроен оптимистично и тенденция роста экономики будет продолжена. Руководители предприятий планируют увеличение спроса и выпуска продукции, рост занятости. Интегральный показатель – индекс промышленного оптимизма – в январе положительный и продолжил свой рост. Он на девять пунктов выше, чем в декабре. А с учетом сезонности его значение достигло максимума за более чем 20-летнюю историю наблюдений.
– А если оценивать итоги года в разрезе отраслей, кто был локомотивом?
– Локомотивом неизменно выступала промышленность. Она обеспечила более 70 процентов прироста ВВП. Основной вклад внесли химическая отрасль, деревообработка, машиностроение, энергетика.
Если говорить о развитии услуг, то потенциал здесь использован не в полном объеме. При том, что это сфера, где малыми инвестициями и усилиями возможно быстро добиться большого результата. Но с другой стороны, она более восприимчива к ограничениям для потребителя. Пандемия 2020 года это убедительно доказала. Даже несмотря на то что в Беларуси не вводилось жестких запретов на посещение мест отдыха и достопримечательностей, ковидные страхи сами по себе удерживали людей и туристов от подобной активности. Разумеется, такое поведение негативным образом отразилось на многих секторах сферы услуг. Чтобы не допустить кризисных явлений в отраслях, государство приняло пакет мер поддержки – это Указы № 143 и № 178. Они позволили бизнесу смягчить издержки и пережить большинству организаций пик пандемии. В 2021 году предстояло отыграть падение, обеспечив увеличение вклада сферы услуг в ВВП. В целом эта задача была выполнена. Важно, что плюсовал не только IT, но и другие сектора: торговля, здравоохранение и т.д. Индикатором значительного улучшения ситуации является динамика в общепите – товарооборот вырос на 14,4 процента. Сопоставимо прибавили сектора, связанные с туризмом. Это услуги по временному проживанию, спорт, отдых, развлечения, перевозки пассажиров.
Эффективная работа отраслей стала надежным фундаментом для экономически обоснованного роста реальных доходов населения. Он составил 102 процента, что также выше прогноза. Прибавка обеспечена за счет увеличения зарплат в реальном секторе и дополнительной поддержки государством бюджетников, в частности, медиков, ковидными выплатами и социально уязвимых граждан. В итоге врачи наряду с айтишниками, шахтерами и банкирами вошли в топ высокооплачиваемых видов деятельности. Среднемесячная зарплата в целом по стране за год составила 1434 рубля, в бюджетных организациях – 1142 рубля. Тем самым практически достигнуто соотношение в 80 процентов к республиканскому уровню.
Для поддержания имеющегося результата и увеличения доходов низкооплачиваемых категорий работников Правительство приняло ряд мер. В мае прошлого года на законодательном уровне установлен новый порядок определения размера минимальной зарплаты – не ниже 30 процентов от прогнозного значения номинальной средней зарплаты по стране. Как следствие, уже с 1 января минималка выросла на 14,3 процента до 457 рублей.
Таким образом, экономика развивалась устойчиво, предприятия работали с прибылью, все социальные обязательства выполнялись в полном объеме. И мы видим, что драйверы роста, способствовавшие достижениям 2021 года, сохраняют свое действие. В январе ВВП вырос на 2,7 процента. В лидерах промышленность и IT-сфера – прирост около 7–8 процентов, транспорт – свыше 5 процентов, торговля – 2,5 процента. Дальнейшая динамика зависит от того, появятся ли прорывные точки роста в других отраслях. Над этим мы вместе с регуляторами и местной властью будем активно работать в текущем году и в перспективе.
Драйверы на завтра
– Какие именно направления вы бы выделили в качестве перспективных, чтобы сохранить и приумножить достигнутые успехи в текущем году?
– Главное направление работы задано приоритетом пятилетки – сильные регионы, – который подразумевает снижение межрегиональной дифференциации. Его достижение потребует эффективных инвестиций в перспективные проекты на конкретных территориях с учетом их потенциала.
Теоретически формула инвестиционного успеха выглядит следующим образом. Прежде всего нужны свежие проработанные идеи, способные в будущем стать прибыльными проектами. Без них даже в самых благоприятных условиях не получится быстро запустить инвестиционный цикл. Кроме того, необходимо адаптировать продукт под запросы потенциальных растущих рынков – стран Азии и Африки. Приоритетным для нас был и остается российский: там у белорусских товаров и услуг есть репутация и спрос. И третье слагаемое нашей формулы – доступное финансирование и «длинные деньги».
На практике для наполнения инвестиционного цикла конкретными проектами необходимо дополнительно задействовать несколько инструментов.
Во-первых, активно реализовывать импортозамещение. В условиях внешних ограничений данное направление приобретает особую значимость. Задача заключается в том, чтобы организовать производство комплектующих и товаров-заменителей с характеристиками не хуже импортных. Тем самым мы обеспечиваем стабильность поставок и повышаем конкурентоспособность реального сектора в целом. Системные подходы к импортозамещению аккумулированы в комплексном плане действий. На уровне отраслей и регионов спланировали работу на год. Произведем около 3 тысяч видов продукции на 25,5 миллиарда долларов. Сформирован перечень из 254 импортозамещающих экспортно ориентированных проектов на 17 миллиардов долларов. В целом сеть таких проектов охватит всю страну, причем не только областные центры, но и районы. Их реализация станет дополнительным вкладом в развитие регионов в среднесрочном периоде.
Во-вторых, провести модернизацию наших предприятий. Программой пятилетки определена достаточно амбициозная задача по росту зарплаты и производительности труда. Очевидно, что без технического перевооружения на основе цифровых технологий достичь программных показателей сложно. Цифрой следует охватить каждый технологический процесс, внедряя роботизированные системы в инструментальное и сварочное производство, разделку металла, покраску и другие процессы изготовления продукции. Необходимо адаптировать к ней бизнес-модели, внедряя аналоги ERP-систем. На таком предприятии работники и техника используются с максимальной эффективностью. Например, использование сварочного робота при изготовлении однотипных изделий может увеличить производительность труда в 5–7 раз. Поэтому сегодня наблюдательным советам на госпредприятиях следует пересмотреть, проинвентаризировать планы развития предприятий и определиться со степенью модернизации производства для достижения соответствующего уровня производительности труда и заработной платы.
В-третьих, обеспечить трансфер технологий и новых продуктов от науки в производство. Уже сегодня следует усовершенствовать и более активно применять инструменты Государственной программы инновационного развития на пятилетку. Требуется нормативно усилить существующие механизмы коммерциализации научно-технических разработок на этапе трансфера в конкретные производства и защиты авторских прав. Для более тесного альянса ученых и промышленников следует на базе одного из институтов НАН отработать механизм сопровождения и инжиниринга научных разработок в опытные образцы для последующего массового производства на коммерческой основе.
В-четвертых, поддержка бизнеса в реализации его собственных идей и предложений. Для этого необходимы инфраструктура и механизмы продвижения.
Готовые индустриальные площадки с инженерной, энергетической и транспортной инфраструктурой по принципу «последней мили» – это то, что нужно иметь в каждом регионе, куда хотим привлечь инвестора.
– Не секрет, что в современном мире большую роль играет пиар. Планируете ли более активно рассказывать про истории успеха?
– Действительно, не менее важная деталь – это пиар успешных историй реализации проектов. В каждом регионе есть примеры, о которых должен знать бизнес. Знакомство с положительным опытом зачастую становится решающим аргументом для людей, которые еще не решились окунуться в эту стихию. Особенно это актуально для молодежи, которую необходимо вовлекать в экономику через стартап-движение. Именно в головах юношей и девушек рождаются свежие, амбициозные идеи. Следует поддерживать начинающих предпринимателей, шире применяя грантовые, финансовые инструменты стимулирования.
– А что касается условий для ведения бизнеса, какая работа проводится в данном направлении?
– Мы планомерно улучшаем условия для бизнеса. Главный вопрос – снижение издержек предпринимателей. Для этого запущена комплексная работа власти, бизнеса, экспертов, ученых по упрощению админпроцедур и их переводу в электронный формат. На первом этапе уже проанализировали более 500 админпроцедур. Приняты принципиальные решения по оптимизации или сокращению почти 390 процедур. Это треть от их общего количества. Впереди еще два этапа реформы. Главная задача – сократить сроки админпроцедур и документооборот на 75 процентов. А для широкого внедрения цифровых инструментов в процессы взаимодействия государства и бизнеса в структуре Банка развития появилось агентство сервисизации и реинжиниринга.
И еще. Для наполнения инвестиционного цикла конкретными проектами предусматривается расширение возможностей для доступа к долгосрочным финансовым ресурсам. В краткосрочной перспективе мы решаем данную задачу через имеющиеся инструменты. В частности, по предложению Минэкономики в пять раз возросла поддержка бизнеса банками через кредитные линии в рамках госпрограммы «Малое и среднее предпринимательство». В текущей пятилетке малый и средний бизнес может рассчитывать на 30,5 миллиарда рублей, в том числе в этом году – на 6 миллиардов рублей. Также есть возможность получить поддержку инвестиционного проекта за счет средств Банка развития при соответствии определенным критериям. Но такого объема ресурсов объективно недостаточно, необходимо искать дополнительные возможности для привлечения «длинных» денег. Над этой задачей сегодня активно работают банки, госорганы, эксперты, ученые. Мы исходим из того, что в перспективе потребности всех участников рынка в капитале для реализации своих инвестиционных проектов должны быть удовлетворены самим рынком, без привлечения льготной господдержки. Активизация долгосрочных сбережений оживит инвестиционную активность, что, в свою очередь, будет способствовать росту экономики и благосостояния граждан.
Разумеется, вышеперечисленным список наших задач не ограничивается. Предстоит углублять сотрудничество с Российской Федерацией в рамках Союзного государства, с нашими партнерами из ЕАЭС, Китая и стран дальней дуги. Создавать условия для наращивания экспорта наших товаров на традиционные и новые рынки. Задействовать инструментарий госпрограмм и резервы повышения эффективности государственного сектора для роста конкурентоспособности экономики. Вместе с учеными и отраслями наполнять конкретным содержанием наши проекты будущего. И в конечном счете предлагать новые и координировать выполнение уже принятых мер, чтобы обеспечить успешное достижение приоритетов и выполнение задач пятилетки, которые одобрило VI Всебелорусское народное собрание и утвердил Глава государства.
Владислав Сычевич, «
Рэспубліка», 3 марта 2022 г.
Наталья Кочанова – о том, как вековая традиция субботников приобретает новое звучание
Традиции проведения субботников в Беларуси уже более ста лет. В эксклюзивном интервью «СБ. Беларусь сегодня» Председатель Совета Республики Национального собрания Наталья Кочанова рассказала о том, как сегодня воплощается глубинный смысл этого всенародного мероприятия, почему в стране весь прошлый год был посвящен благоустройству и как это влияет на развитие регионов.
– Наталья Ивановна, субботники в Беларуси давно перестали быть просто днем уборки территории. Ежегодно к наведению порядка присоединяется около 2,3 миллиона белорусов, а средства, заработанные в этот день, направляются на строительство важнейших социальных объектов по всей стране. Почему эта традиция продолжает жить и какой сакральный смысл несет в себе?
– Наведение порядка на земле и благоустройство территорий является одной из важнейших задач, для решения которой сегодня должны работать все без исключения: как органы государственного и местного управления, так и сами граждане.
Глава государства неоднократно призывал нас быть хозяевами на своей земле. А это, в свою очередь, влечет ответственность каждого за то, что происходит вокруг. Ведь порядок и чистота – это не только залог комфортной жизни, но и важный фактор формирования нашей национальной идентичности.
Мы часто говорим о национальной идее. Но она формируется в реальных действиях, в тех моментах, когда, например, студент вместе с ветераном высаживает дерево, когда руководитель предприятия вместе с заводчанами обустраивает сквер или когда родители вместе с детьми разбивают клумбы возле своих домов. Именно в этом и заключается идея субботника – в консолидации общества вокруг наших традиционных ценностей: созидания, патриотизма и взаимопомощи.
– Весь прошлый год был посвящен теме благоустройства. И сегодня уже можно уверенно говорить: это была системная работа, охватившая всю страну – от крупных городов до небольших поселков. Можно ли говорить о продолжающемся эффекте Года благоустройства, как эта работа реализуется в текущем году?
– Эффект от Года благоустройства не только сохраняется, но и приумножается. Прежде всего мы зафиксировали результат на уровне стандарта. То, что раньше могло восприниматься как «благо по желанию», сегодня стало нормой: чистый двор, ухоженный сквер, безопасная детская площадка – это не привилегия столицы, это базовое требование к качеству жизни в любом населенном пункте.
Мы сознательно делали акцент на регионы, чтобы человек, живущий в агрогородке или деревне, ощущал такую же заботу государства, как и житель города. И мы обязаны делать все для того, чтобы наши люди жили комфортно, как это было определено VII Всебелорусским народным собранием.
– Наведение порядка и благоустройство – это не только работа государственных структур, но и поле для гражданской активности. Насколько активно белорусы включились в эту работу?
– В 2025 году по всей стране было реализовано 89 гражданских инициатив, направленных на озеленение придомовых территорий, обустройство детских и спортивных площадок и другие проекты на общую сумму почти 3,5 миллиона рублей. Лидером по количеству реализованных инициатив стала Гомельская область, активно включились также Брестская, Витебская и Гродненская области. Примечательно, что в 2026 году по итогам проведенных конкурсов отобраны уже 164 гражданские инициативы, то есть почти вдвое больше, чем годом ранее. И это убедительное свидетельство того, что белорусы готовы и далее вкладывать свои силы и время в благоустройство родной земли.
Важную роль в этом направлении играют форумы гражданских инициатив. Один из таких форумов проходил в прошлом году в Гомельской области, и мы предложили вывести это мероприятие на республиканский уровень.
Важно не только внимательно относиться к предложениям граждан, но и активно вовлекать самих граждан в процесс реализации этих предложений. Это может быть волонтерская деятельность, участие в обсуждениях проектов, общественный контроль за ходом работ. Такой подход повышает ответственность граждан за состояние своей территории и формирует чувство сопричастности.
– Какую роль играет молодежь в процессе благоустройства?
– Для нас принципиально, чтобы молодое поколение с самого раннего возраста участвовало в различных мероприятиях по наведению порядка и благоустройству. Важно, чтобы молодежь чувствовала свою сопричастность к общему делу и воспринимала это как возможность реализовать свои идеи, сделать пространство вокруг себя современным и удобным. Именно поэтому во всех мероприятиях Совета Республики принимают участие члены Молодежного совета, они выдвигают и реализовывают множество полезных инициатив по сохранению природного и культурного наследия, а также по улучшению качества жизни людей в регионах.
– Наталья Ивановна, сегодня много говорится о сильных регионах как основе суверенитета страны. Но сила территории заключается не только в экономике и инфраструктуре, но и в людях, готовых действовать сообща. Как субботник, эта на первый взгляд простая практика коллективного труда, работает на укрепление социального капитала регионов?
– Президент нашей страны всегда обращает внимание на то, что каждый должен ответственно выполнять свою работу. Сильный регион – это ведь не тот, где все за людей сделало государство, а тот, где люди осознают собственную ответственность за будущее родного края. Субботник – лишь одна из многих практик, которая демонстрирует эту культуру совместного созидательного труда на благо страны. Для регионального развития сегодня созданы все условия.
Так, в соответствии с указом Президента начиная с 2020 года реализуется комплекс мероприятий по развитию юго-восточного региона Могилевской области, разработана программа развития районов Припятского Полесья на 2026–2030 годы, в Беларуси долгое время действует общереспубликанская программа «Один район – один проект». Начиная с 2022 года уже реализовано 144 проекта в 120 районах. Общий объем освоенных инвестиций составил 3,4 миллиарда рублей, создано более 6 тысяч рабочих мест. Сегодня в Беларуси также реализуется программа «Региональная инициатива», которая насчитывает более 200 проектов во всех регионах страны.
В глубинке строятся новые предприятия, людям выделяется арендное жилье. Человеческий капитал становится главным ресурсом для развития регионов. Поэтому мы также делаем ставку на развитие молодежных инициатив, создание возможностей для профессионального и личного роста даже в небольших агрогородках.
Я уверена, что путь к сильной Беларуси лежит через сильные регионы. Это наша государственная стратегия, и она уже дает результаты, которые видны не только в отчетах, но и в реальной жизни белорусов.
Юлия Демешко, «
СБ. Беларусь сегодня», 17 апреля 2026 г.
Игорь Сергеенко: жизнь заставляет нас реагировать на угрозы совершенно нового типа
Интервью с Председателем Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорем Сергеенко по случаю 20-летия Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
– Игорь Петрович, насколько успешно реализуется стратегическая цель Беларуси в региональных инициативах, связанных с деятельностью Парламентской Ассамблеи ОДКБ?
– Республика Беларусь всегда рассматривала ОДКБ не просто как диалоговую площадку, а как реальный, работающий механизм – важнейший гарант обеспечения нашей общей национальной и региональной безопасности. Именно поэтому, как подчеркнул недавно Президент Беларуси в беседе с Генеральным секретарем ОДКБ Таалатбеком Масадыковым, наша страна всегда была локомотивом развития отношений в ОДКБ и других структурах на постсоветском пространстве. Стратегическая цель в рамках Парламентской Ассамблеи абсолютно прагматична: мы формируем единый правовой щит, который позволяет государствам-членам Организации оперативно и солидарно реагировать на современные угрозы.
Как это выглядит на практике? За 20 лет ПА ОДКБ принято более 100 модельных законов и рекомендаций, и белорусская делегация неизменно принимает самое активное участие в этой работе. Мы не ждем, пока проблема постучится в дверь, а стараемся действовать на опережение. Именно Беларусь в последние годы стала одним из главных инициаторов разработки модельных актов в сферах информационной и биологической безопасности, а также защиты электорального суверенитета и противодействия технологиям «цветных революций». Национальные законодательства наших стран сегодня синхронизируются именно по этим позициям.
Ярким подтверждением последовательности наших усилий стало председательство Беларуси в ОДКБ в 2023 году под девизом «Через солидарность и сотрудничество к миру и безопасности». Это был не просто громкий слоган, а руководство к действию. Мы сфокусировались на укреплении единства в рамках Организации, развитии системы региональной безопасности, борьбе с транснациональными угрозами, совершенствовании механизмов кризисного реагирования, провели ряд мероприятий политической, военной и военно-технической направленности.
И в настоящее время, в год председательства Российской Федерации, мы переводим глобальную миротворческую идею на язык конкретных парламентских решений. Мы видим, что наши инициативы – от совместных заявлений на международных площадках до унификации уголовного законодательства в сфере противодействия экстремизму – находят стопроцентный отклик и поддержку у наших союзников по ОДКБ. Это и есть главный показатель успеха избранной стратегии.
– Скажите, какие совместные с другими парламентскими делегациями ОДКБ предложения по модельным законопроектам Вы считаете самыми актуальными на ближайшую перспективу?
– Сейчас работаем в рамках Программы деятельности ПА ОДКБ по сближению и гармонизации национального законодательства на 2026–2030 годы. В нее включено 11 проектов модельных законов и рекомендаций, за их подготовку отвечает Республика Беларусь.
Программа – это ответ на развитие ситуации вокруг границ нашего альянса, которая заставляет нас реагировать на угрозы совершенно нового типа – гибридные и высокотехнологичные.
Если говорить о самых важных приоритетах на ближайшую перспективу, я выделю несколько блоков.
Во-первых, это информационная и кибербезопасность. Сегодня войны начинаются в смартфонах и на серверах. Нам остро необходимы единые стандарты защиты объектов критической информационной инфраструктуры – наших энергосистем, транспорта, связи. Кроме того, мы инициировали разработку правовых механизмов противодействия деструктивному влиянию в интернете. Речь идет об ответственности за использование искусственного интеллекта для создания фейков, информационный терроризм и попытки расшатать общество изнутри через социальные сети.
Во-вторых, биологическая безопасность. Пандемия была лишь первым звонком. Нас и наших союзников беспокоит бесконтрольная деятельность военно-биологических лабораторий третьих стран, которые плотным кольцом выстраиваются по периметру границ государств ОДКБ. Нам нужны жесткие, синхронизированные на уровне всей Организации законы, обеспечивающие санитарно-эпидемиологический суверенитет и контроль за оборотом опасных патогенов.
В-третьих, противодействие терроризму, экстремизму и наркотрафику. Трагические события последнего времени показывают, что вербовка террористов и координация спящих ячеек ушли в мессенджеры и даркнет. Парламентариям ОДКБ предстоит обновить модельное законодательство так, чтобы спецслужбы наших стран имели надежную правовую базу для оперативного пресечения финансирования терроризма через криптовалюты и ликвидации каналов поставки синтетических наркотиков.
И, наконец, фундаментальный вопрос – защита исторической памяти и традиционных ценностей. В минувшем году мы достойно отметили 80-летие Великой Победы, и в настоящее время продолжаем выстраивать заслон безумию, развернувшемуся в ряде западных стран. Уже проведена большая работа по подготовке модельных актов, которые вводят строгую ответственность за реабилитацию нацизма, искажение исторической правды и пропаганду чуждых нашим народам нетрадиционных установок. Это вопрос духовного суверенитета наших государств.
– В минувшем году особенно востребованным был вопрос о сотрудничестве парламентариев с молодежными, образовательными и экспертными площадками в рамках ПА ОДКБ. По каким направлениям будет продолжена работа с молодежью в дальнейшем?
– Молодое поколение – это те люди, которым мы завтра передадим управление нашими государствами и обеспечение их безопасности. И сегодня за их умы и души развернулась настоящая битва.
Поэтому на ближайшую перспективу мы выделили три абсолютно конкретных направления работы. Первое – защита исторической памяти как основы нашей идентичности. На фоне попыток Запада переписать историю наша молодежь должна стать главным проводником исторической правды. Мы ждем от молодых парламентариев и экспертов совместных инициатив по развитию поисковых движений, оцифровке архивов и созданию общих мемориальных проектов.
Второе – формирование информационного иммунитета. Современная молодежь живет в цифровой среде, и именно туда направлено острие информационно-психологических атак наших оппонентов. Мы должны научить молодых лидеров самим вести информационную борьбу, в том числе на законодательном уровне, уметь аргументированно отстаивать национальные интересы в медийном пространстве и социальных сетях.
Третье – привлечение молодого интеллекта к аналитической работе. Нам крайне нужен новый, нешаблонный взгляд на проблемы коллективной безопасности. Мы уже начали активно привлекать молодых политологов, юристов и специалистов IT-сферы к работе Экспертно-консультативного совета при Совете ПА ОДКБ и будем масштабировать такие успешные форматы. Нам нужны их свежие идеи в сферах противодействия киберпреступности, экстремизму, наркотрафику и в других не менее чувствительных вопросах.
Наша главная цель проста: молодой белорус, казахстанец, кыргызстанец, россиянин или таджикистанец должны четко осознавать, что мы – союзники. У нас великая общая история, и только вместе мы сможем построить безопасное и благополучное будущее.
– Парламентарии ОДКБ неоднократно участвовали в мониторинге выборов в Республике Беларусь и других странах Организации. В состав таких миссий на постоянной основе включаются в том числе депутаты Палаты представителей. Какие принципы и критерии в работе таких групп Вы могли бы выделить особенно?
– Давайте смотреть правде в глаза: сегодня выборы в наших странах превратились из сугубо внутренней демократической процедуры в мишень для беспрецедентного внешнего давления и попыток дестабилизации политической ситуации. В этих условиях мониторинг электоральных кампаний по линии ПА ОДКБ является важнейшим инструментом защиты национальных интересов наших государств.
Участвуя в таких миссиях, депутаты Палаты представителей строго придерживаются трех базовых принципов, которые кардинально отличают наш подход от работы некоторых западных структур.
Первый и главный принцип – абсолютное уважение электорального суверенитета. Мы твердо исходим из того, что выборы проводятся для граждан конкретной страны, а не для отчета перед иностранными центрами влияния. Яркие примеры тому – выборы Президентов Российской Федерации и Республики Беларусь, парламентские выборы в Таджикистане и Кыргызстане, недавний конституционный референдум в Казахстане. Наблюдатели от ПА ОДКБ воочию убеждаются, что наши народы сами, в спокойной и безопасной обстановке определяют свое будущее, жестко пресекая любые попытки диктата извне.
Второй принцип – строгая объективность и опора на закон, а не на политику. Белорусские парламентарии оценивают реальную картину: как работают комиссии, обеспечена ли тайна голосования, насколько процесс соответствует именно национальному законодательству суверенного государства, а не надуманным абстрактным шаблонам.
Третий принцип – категорический отказ от двойных стандартов и конструктивность. Наша цель – не выступать в роли инквизиторов, не выискивать с лупой искусственные шероховатости ради громких заявлений. Миссии ПА ОДКБ работают на созидание. Мы даем честную оценку прозрачности и легитимности процесса, а главное – обмениваемся передовым законотворческим опытом. В конечном итоге заключения миссий ПА ОДКБ – это своеобразный «знак качества», который защищает избирательные системы наших стран от международной дискредитации.
– Как Вы в целом оцениваете роль Палаты представителей в сфере межпарламентского сотрудничества в новых реалиях международного диалога? Какие задачи считаете ключевыми для депутатского корпуса в этом направлении?
– Сегодня классическая дипломатия скована санкционным давлением, языком ультиматумов и искусственными барьерами, которые выстраивает коллективный Запад. И именно в этих условиях беспрецедентной ломки старой системы международных отношений роль парламентской дипломатии возрастает кратно.
Там, где чиновники или дипломаты ограничены жестким протоколом, парламентарии, как избранники народа, имеют мандат на более открытый, прямой и прагматичный диалог. Палата представителей сегодня выступает не просто участником международных встреч, а активным бойцом на дипломатическом фронте, прорывающим информационную блокаду и доносящим правду о Беларуси.
Если говорить о ключевых задачах для депутатского корпуса, я бы выделил следующие стратегические векторы. Во-первых, цементирование нашего интеграционного контура. Речь идет о безусловном приоритете – законодательном обеспечении реализации союзных программ с Российской Федерацией. Параллельно мы должны максимально плотно работать в рамках ПА ОДКБ, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, МПА СНГ над вопросами экономической безопасности и технологического суверенитета, чтобы никакие внешние санкции не могли пошатнуть наши экономики.
Еще один вектор – это разворот к странам глобального большинства. Мир больше не вращается вокруг Запада. В 2024 году произошло историческое событие – Республика Беларусь стала полноправным государством-членом Шанхайской организации сотрудничества. На повестке дня – плотное взаимодействие с БРИКС. Задача депутатов – конвертировать эти политические успехи в конкретные экономические выгоды, формируя надежную договорно-правовую базу со странами Азии, Африки и Латинской Америки, укрепляя наше всепогодное стратегическое партнерство с Китаем и другими дружественными странами.
Конечно же, активно продолжаем продвижение мирных инициатив. Пока наши западные соседи в прямом смысле слова возводят железобетонные заборы с колючей проволокой на наших границах, белорусские парламентарии на всех международных площадках предлагают диалог. Наша позиция неизменна: парламентарии должны строить мосты для торговли и сотрудничества, а не возводить стены отчуждения. И созидательный голос Беларуси в мире слышен все отчетливее.
– Что бы Вы пожелали парламентариям и экспертному сообществу, задействованному в работе ПА ОДКБ, в юбилейном году?
– Хочу подчеркнуть главное: 20 лет – это не просто красная дата календаря или повод для торжественных речей. Это серьезный рубеж проверки на прочность. За два десятилетия многие скептики на Западе не раз предрекали нашей Организации кризис, но она на деле доказала свою жизнеспособность, сформировав солидный массив модельного законодательства.
Поэтому Председателю Парламентской Ассамблеи ОДКБ Вячеславу Викторовичу Володину, всем коллегам-парламентариям, сотрудникам Секретариата ПА ОДКБ, которые ведут ежедневную кропотливую работу в Санкт-Петербурге, и нашему уважаемому экспертному сообществу хочу пожелать энергии, острой мысли и дальновидности, чтобы работать на опережение, выявляя гибридные угрозы еще до того, как они перейдут в активную фазу, бескомпромиссности и твердости в отстаивании суверенных интересов наших государств на всех международных площадках.
Пусть 20-летие Парламентской Ассамблеи станет еще одной отправной точкой для строительства новой, справедливой и надежной архитектуры евразийской безопасности.
Желаю нашим странам и народам того, что сегодня в мире обрело абсолютную ценность, – мирного неба над головой. Как не раз подчеркивал Президент Республики Беларусь, только сохраняя монолитность рядов и проявляя подлинную, а не декларативную союзническую солидарность, мы сможем защитить наш общий дом от любых исторических потрясений.
По сообщению
официального сайта Парламентской Ассамблеи ОДКБ
(фото – официальный сайт Парламентской Ассамблеи ОДКБ)
Первый заместитель Министра экономики – о механизмах и треках роботизации
Шаг за шагом человечество пришло к роботизированным и автоматизированным системам, которыми уже активно заменяют человека на монотонных, повторяющихся операциях. В программе социально-экономического развития до 2030 года прописана цель: увеличить проникновение роботов до 100 единиц на 10 тысяч работников обрабатывающей промышленности. О механизмах и треках реализации этой задачи рассказал первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец.
Динамично, планомерно и постепенно
– Происходит каскадирование цели по роботизации и автоматизации по отраслям и отдельным предприятиям. Профильные министерства и ведомства отрабатывают стратегии по роботизации, определяют, на каких производствах и переделах автоматизированные системы принесут наибольший экономический эффект с минимальными сроками окупаемости. Очевидно, что сразу автоматизировать все производства и конвейеры не получится. Это слишком дорого, кроме того, подобную сверхускоренную модернизацию невозможно здесь и сейчас обеспечить кадрами для обслуживания нового производственного оборудования. Активность по внедрению роботов усилится, но процесс будет происходить динамично, планомерно и постепенно.
Примеры внедрения новых систем на белорусском опыте показывают: целесообразно автоматизировать отдельные цеха, производственные циклы. Но делать это надо очень продуманно и расчетливо, чтобы снизить издержки на необходимость обслуживать параллельно две технологии. Плюсом такого подхода является системная модернизация без остановки всего производства.
Старое оборудование при всем своем несовершенстве обеспечивает объемы производства, финансовый поток, который в том числе позволяет проводить техническое перевооружение один за другим промышленных участков.
При обсуждении ПСЭР-2030 в части роботизации рассматривалось много развилок. С одной стороны, очевидно, что индустриальному комплексу Беларуси необходима динамичная модернизация, чтобы не потерять конкурентоспособность и на внутреннем, и на внешнем рынке, а также снизить давление дефицита рабочей силы. С этой точки зрения логично приобретать уже готовые импортные системы. С другой – нужно проводить модернизацию на принципах технологической безопасности. Исходя из этой позиции следует развивать собственные роботизированные системы. Но для этого надо время, дополнительные серьезные инвестиции, создание новых производственных мощностей. В итоге был найден компромиссный вариант: ориентироваться на развитие отечественной робототехнической отрасли, но с применением импортных узлов и компонентов, которые экономически нецелесообразно производить в нашей стране или для освоения выпуска которых требуется слишком длительный и капиталоемкий инвестиционный цикл. При этом максимально использовать белорусские компетенции. Прежде всего в сфере конструирования автоматизированных систем, создания программного обеспечения и систем управления. У Беларуси есть конструкторская школа создания робототехнических систем. Но для производства полного цикла такого оборудования недостаточно промышленной базы. А нужно ли ее создавать в полном объеме или задействовать возможности кооперации с дружественными странами? С точки зрения технологической безопасности важно, чтобы на территории страны находились центры разработки и создавалась система управления. Механические части, электрооборудование и другие составляющие можно приобрести на открытом рынке, на котором присутствуют десятки и сотни производителей из разных стран.
Владение конструкторской документацией позволяет гибко подходить к партнерству, в случае необходимости менять поставщиков. Собственная система управления делает наших роботов независимыми от влияния внешнего контура: наладка, обслуживание, сервис и другие операции производятся компаниями – резидентами Беларуси. Соответственно, сведен к минимуму риск негативных последствий из-за изменений на внешнем контуре.
Формируя такую концепцию, мы учитывали не самый позитивный опыт сотрудничества с западными компаниями, которые были вынуждены уйти с белорусского и российского рынков, прекратили обслуживание своего оборудования, что создало преодолимые, но достаточно серьезные сложности для наших эксплуатантов. Учитывая накопленный опыт, в последующем возможно проводить мероприятия по локализации производства исходя из целесообразности.
На своей интеллектуальной составляющей
– Такой подход оправдан с экономической точки зрения. Структура себестоимости промышленного робота приблизительно выглядит следующим образом: около 30 процентов стоимости составляют механические агрегаты, до 40 процентов приходится на программное обеспечение и системы управления, около 20 процентов – на пусконаладочные работы и 10 процентов – обучение персонала. Таким образом, сконцентрировавшись на интеллектуальной составляющей роботизированных систем, значительную долю добавленной стоимости есть возможность оставить в Беларуси. Соответствующие компетенции в стране есть. С точки зрения инжиниринга достаточно сильный центр компетенций сформировался в Парке высоких технологий. В ПВТ есть пул компаний, которые могут создавать качественное программное обеспечение и системы управления, в том числе в кооперации с другими научными и исследовательскими организациями. В ближайшее время будут внесены поправки в законодательство, которые позволят резидентам более комфортно и плотно работать по этому направлению.
Банк развития запустил кредитный продукт на привлекательных условиях на приобретение роботов субъектами хозяйствования и, что самое главное, для производителей роботизированных систем. Ключевое условие: робот должен разрабатываться в Беларуси. Манипулятор или какие-то другие комплектующие могут быть и импортными, но инжиниринг – отечественный. Уже поступают первые заявки. Они сейчас рассматриваются и изучаются.
Крайне важный момент: целевой показатель по проникновению роботов увязан с другими индикаторами – производительностью труда, снижением издержек, повышением рентабельности и прибыльности. Поэтому формально подойти к внедрению современных производственных технологий, схитрить – просто закупить манипуляторы, чтобы только выполнить количественный показатель, не получится. По сути, сама по себе роботизация является не целью, а инструментом для повышения конкурентоспособности и устойчивости предприятий. И она должна проводиться в рамках стратегии развития компании. Тогда будет и финансово-экономический результат.
Владимир Волчков, «
Рэспубліка», 14 апреля 2026 г.
Беларусь выдвинула ряд инициатив по защите внутреннего рынка Союзного государства
Беларусь выдвинула ряд инициатив по защите внутреннего рынка Союзного государства. Об этом рассказала заместитель Министра экономики Алеся Абраменко, выступая на заседании Президиума Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Минэкономики.
Алеся Абраменко обозначила ряд инициатив по защите внутреннего рынка Союзного государства, выдвинутых Беларусью. Среди них – ужесточение требований технического регулирования на продукцию, аналогичную производимой внутри Союзного государства; предварительная нотификация процедур оценки соответствия, чтобы бизнес заблаговременно был уведомлен о планируемых нововведениях; цифровизация взаимодействия белорусских и российских ведомств в области технического регулирования с целью оперативной верификации сопроводительных документов на грузы без дополнительных запросов. Белорусская сторона рассчитывает, что предложения будут поддержаны российскими коллегами.
Замглавы экономического ведомства рассказала и об уже существующих мерах защиты рынков Евразийского экономического союза и Союзного государства, а также действующих и разрабатываемых инструментах поддержки кооперационных проектов. «В ЕАЭС активно развивается механизм оказания финансовой поддержки совместных проектов в промышленности за счет средств бюджета союза. Если в 2024-м было всего лишь два таких проекта, то в 2025-м рассматривались уже 14, из которых пять одобрено. Сейчас создается правовая база для расширения финансирования совместных проектов в ЕАЭС на сферу агропромышленного комплекса. Есть вероятность, что с этого года этот механизм заработает и в сфере АПК. Рассчитываем, что белорусские компании будут активнее использовать новые стимулы для сотрудничества в рамках этого механизма», – подчеркнула Алеся Абраменко.
«Степень кооперации при производстве промышленной продукции такова, что, защищая белорусские товары, Россия одновременно защищает и свои предприятия, поставляющие комплектующие, сырье и материалы к нам на переработку. Поэтому необходима выработка совместных мер реагирования на возрастающий импорт из третьих стран – подход, отвечающий интересам обеих стран», – резюмировала замминистра.
По информации
БЕЛТА
Юрий Чеботарь: ключевой результат реализации госпрограмм – динамичное развитие социальной, транспортной и энергетической инфраструктуры
9 апреля 2026 г. постоянная межведомственная комиссия под председательством Министра экономики Юрия Чеботаря рассматривала отчеты о реализации госпрограмм «Дороги Беларуси», «Культура Беларуси», «Образование и молодежная политика» и «Энергосбережение» на 2021–2025 годы.
В заседании участвовали заместитель Министра экономики Мария Мажинская, представители Минздрава, Минкульта, Минобразования, Минсельхозпрода, Минтранса, Госстандарта, облисполкомов и Мингорисполкома.
По словам Юрия Чеботаря, на протяжении последних лет государство инвестировало значительные средства в укрепление социальной, транспортной и энергетической инфраструктуры.
«За 2021–2025 годы отремонтировано более 6,3 тыс. км республиканских и 11,8 тыс. км местных дорог, протяженность автодорог с повышенным скоростным режимом превысила 1 600 км, восстановлено и построено 25 мостов и путепроводов.
Многое сделано для повышения качества и доступности образования на местах. Построено 60 новых детских садов и 28 школ, проведена реконструкция ряда корпусов ВУЗов и студенческих общежитий. Введен в эксплуатацию 51 объект культуры, в том числе 5 новых.
В текущих условиях не менее актуальный вопрос – современная и эффективная энергетическая инфраструктура. Важную роль в его решении играет ввод в эксплуатацию более 70 новых энергоисточников, в том числе на местных видах топлива. Как результат, снижение энергоемкости ВВП на 1,8 % и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции», – отметил Министр экономики.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Министерства экономики)