Сергей Сивец: важно синхронизировать движения Беларуси и России в унификации законодательства

Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют корректировки законодательства, рассказал Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время семинара «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Палатой представителей регулярно проводятся семинары по различным направлениям совершенствования законодательства, на которых анализируется практика применения действующих законов, а также обсуждаются конкретные законопроекты на этапах подготовки и рассмотрения в первом и втором чтениях.

«Сегодня в стране формируется план законопроектной деятельности на 2027 год, который будет утвержден в конце этого года, и мы активно участвуем в этом процессе. Тема сегодняшнего семинара – «Совершенствование брачно-семейных отношений» – выбрана неслучайно, поскольку уже поступают предложения от Верховного Суда, основанные на практике рассмотрения гражданских дел, от Министерства юстиции по вопросам дальнейшего совершенствования работы органов ЗАГС, а также от Минского горисполкома. Поэтому не исключено, что мы вернемся к рассмотрению изменений в Кодекс о браке и семье. Хотя несколько лет назад в него уже вносились точечные правки, жизнь не стоит на месте, и в век цифровизации необходимо совершенствовать работу и в этом направлении», – отметил Игорь Сергеенко.

Не секрет, что 30 % всех гражданских дел, рассматриваемых судами Беларуси, относятся именно к сфере брачно-семейных отношений, подчеркнул он. «Это вопросы защиты прав детей, их материального обеспечения в неполных семьях и ряд других сопутствующих проблем. Вторая важная составляющая – совершенствование работы органов ЗАГС, которые ежегодно проводят около 15 видов процедур, оформляют 300 тыс. записей и обрабатывают 700 тыс. обращений. Все ключевые документальные вехи в жизни человека – рождение, регистрация брака и смерть – проходят через эту систему», – заметил Председатель.

Предложения Министерства юстиции касаются активной цифровизации, которая позволит гражданам направлять запросы в органы ЗАГС из любой точки страны. «Внедрение экстерриториального принципа существенно ускорит подготовку ответов и обработку обращений. Это два основных блока вопросов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в области брака и семьи. Мы надеемся, что все инновации будут тщательно проработаны и наполнены практическим смыслом, чтобы принятые нормы стабильно работали долгие годы, и нам не пришлось возвращаться к их корректировке каждые пять лет», – сказал Игорь Сергеенко.

По словам председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Валерия Малашко, в Беларуси ключевые подходы к правовой защите брачно-семейных отношений наиболее полно закреплены в Кодексе о браке и семье. «В него, как и в большинство законодательных актов, регламентирующих эту сферу, за период, прошедший с момента обновления Конституции, уже были внесены соответствующие изменения и дополнения в целях реализации государственных гарантий защиты семьи. Велика в этом роль парламентариев, ведь совершенствование законодательства о гарантиях для семей, воспитывающих детей, в последние годы особенно активно осуществлялось силами депутатского корпуса», – сказал он.

Вместе с тем с момента вступления в силу обновленной Конституции прошло уже несколько лет. «Сейчас настало время, как говорится, сверить часы. Наработанная правоприменительная практика и шагнувшие вперед технологии в комплексе свидетельствуют о необходимости системно подойти к дальнейшему развитию правовых норм, регламентирующих брачно-семейные отношения. Нуждаются в устранении выявленные в Кодексе пробелы в правовом регулировании, в частности, в вопросах, касающихся установления размера, срока и порядка уплаты алиментов. Сохраняется неопределенность в вопросах возможности предъявления иска об установлении отцовства и в некоторых других аспектах. Необходимо обеспечить единообразные подходы к регулированию отдельных правоотношений, например, в части индексации алиментов», – обратил внимание Валерий Малашко.

На современном этапе развития общества нельзя оставить без внимания и необходимость внедрения современных информационных технологий, сказал он. Это также требует укрепления соответствующего правового механизма.

«Принимая во внимание важность надлежащего правового регулирования брачно-семейных отношений для усиления конституционных гарантий по защите государством брака, семьи, материнства, отцовства и детства, мы считаем разработку законопроекта по вопросам корректировки Кодекса о браке и семье актуальной и обоснованной. Сегодня наша задача как парламентариев – объединить усилия с представителями исполнительной и судебной власти, чтобы выйти на новый уровень правового регулирования», – заявил Валерий Малашко.

По информации БЕЛТА

29 июля 2026 г. под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Лепешко Г.В. прошло заседание круглого стола по теме: «О практике применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства».

На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены проблемные аспекты в применении положений уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, выявленные в ходе правового мониторинга, при изучении обращений граждан, а также вытекающие из правоприменительной практики.

В частности, заслушаны доклады о применении мер пресечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, о замене наказания более строгим наказанием в случае злостного уклонения от его отбывания, о совершенствовании прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, о противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, о совершенствовании правового регулирования работы с лицами, отбывшими наказание.

В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., члены Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности и другие депутаты Палаты представителей, судьи Верховного Суда Республики Беларусь Ефремов А.П. и Кривая В.Д., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственной безопасности, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Государственного пограничного комитета, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники Секретариата Палаты представителей.

В ходе круглого стола состоялся конструктивный обмен мнениями по обсужденным вопросам.

Полученная информация принята к сведению и будет использована в ходе дальнейшей нормотворческой деятельности депутатского корпуса.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Совет Министров Союзного государства утвердил положение о Комитете по стандартизации и качеству СГ, который создан по решению Высшего госсовета Союзного государства. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Постоянного комитета СГ, сообщает БЕЛТА.

Согласно положению, Комитет по стандартизации и качеству СГ является коллегиальным органом, который на международном уровне организует и координирует деятельность в области обеспечения качества выпускаемой на территории СГ продукции инструментами стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия и контроля за исполнением требований документов по стандартизации, а также обеспечения единства измерений.

Госстандарт Беларуси и Росстандарт определены уполномоченными государственными органами по обеспечению деятельности комитета. В числе его задач – подготовка предложений для повышения качества продукции на территории СГ и по повышению эффективности стандартизации; содействие информационному обмену для координации проводимой в государствах-участниках деятельности, направленной на повышение качества продукции; содействие оптимизации и унификации номенклатуры продукции, обеспечению ее совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию, рациональному использованию ресурсов; содействие гармонизации требований и устранению препятствий, в том числе – технических барьеров в торговле, как на территории СГ, так и на внешних рынках; предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции относительно их назначения, качества и безопасности; поддержка и содействие развитию промышленности, в том числе с учетом необходимости обеспечения конкурентоспособности продукции предприятий как на национальных, так и на внешних рынках.

Комитет имеет право принимать решения и выносить рекомендации, запрашивать и получать у компетентных органов (организаций) сторон информацию, пояснения и документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций, вносить в Совет Министров СГ подготовленные на основании поручений правительств и уполномоченных органов сторон и согласованные с ними предложения, приглашать к работе экспертов, обладающих специальными знаниями и опытом, а также представителей заинтересованных государственных органов (организаций) для комплексной проработки вопросов обеспечения и повышения качества продукции СГ.

Согласно положению, комитет состоит из 14 членов. Шесть из них представляют Госстандарт Беларуси, Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации, Белорусский государственный институт метрологии, Белорусский государственный центр аккредитации, еще шесть – Министерство промышленности и торговли РФ, Росстандарт, Росаккредитацию и Российский институт стандартизации. Кроме того, в состав Комитета по стандартизации и качеству СГ входят два представителя Постоянного комитета СГ. Организационно-техническое обеспечение деятельности осуществляют Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации и Российский институт стандартизации.

Кандидатура на должность председателя Комитета предлагается его членами на первом заседании, которое должно состояться не позднее 30 дней, следующих за днем утверждения данного положения. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров СГ. Председатель комитета назначается на должность сроком на два года, должность замещается по принципу ротации.

Положением также определено, что для выполнения задач комитета формируется фонд стандартов, в который включаются: межгосударственные стандарты, введенные в действие на территории государств-участников, без национальных изменений и поправок; государственные стандарты Республики Беларусь, признанные для применения в Российской Федерации Росстандартом; национальные стандарты Российской Федерации, введенные в действие в качестве государственных стандартов Республики Беларусь. Стандарты фонда направлены на устранение технических барьеров в торговле между государствами-участниками, реализацию перспективных инвестиционных импортозамещающих проектов, а также дальнейшее их применение в рамках международных организаций и интеграционных образований, участниками которых являются Беларусь и Россия.

Эдуард Пивовар, БЕЛТА

Парламентарии ведут работу над совершенствованием законодательства исходя из интересов людей, отметила Председатель Совета Республики Национального собрания Наталья Кочанова на встрече с коллективом Гродненского областного клинического кардиологического центра после торжественного открытия нового диагностического корпуса, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Преклоняюсь перед людьми, которые работают в системе здравоохранения. Они посвятили себя самой благородной миссии – оказывать помощь людям, сохранять им жизнь. При этом вам самим беречь себя непросто: человеческие страдания и боль вы пропускаете через себя. Потому и условия, и зарплата у вас должны быть достойными», – с таких слов Наталья Кочанова начала разговор с работниками кардиоцентра.

Она отметила, что парламентариям важно выезжать на места, общаться с людьми, знать ситуацию. Выездные приемы граждан, встречи в коллективах, прямые телефонные линии – исходя из этого строится работа над совершенствованием законодательства.

«Уже не первый год идет работа над Кодексом о здравоохранении, – сказала Наталья Кочанова. – Мы должны четко понимать, что еще нужно в нем прописать, чтобы в системе здравоохранения все работало эффективно. Из того, с чем обращаются к нам люди, какие вы задаете вопросы, мы выстраиваем свои предложения».

Она отметила, что Президент поставил задачу, чтобы все законодательные акты проходили экспертизу в Совете Республики. Они рассматриваются на заседаниях экспертного совета.

Вся работа ради благополучия жителей Беларуси возможна только в условиях мира, отметила Наталья Кочанова. «Парламентарии интенсивно работают над тем, чтобы сохранять мирную жизнь в Беларуси, взаимодействуют с коллегами из разных стран. Уходит однополярный мир, ему на смену приходит многополярный, но не все с этим согласны и противодействуют этому историческому процессу. Как говорит наш Президент, мы обязаны сделать все, чтобы сохранить мир на белорусской земле, продолжать стабильное развитие», – подчеркнула Председатель Совета Республики.

«Мы живем по своим средствам, – отметила Наталья Кочанова. – И несмотря на то, что не обладаем большими объемами нефти, природным газом, жизнь становится лучше с каждым годом. Изобилие в магазинах, развитие высокотехнологичной медицины, хорошее образование – все это видно невооруженным глазом».

Как подчеркнула Председатель Совета Республики, государство – это мы, каждый из нас. И все должны понимать, что только внося свой вклад, честно и добросовестно трудясь на своем месте, можем строить благополучную жизнь для себя и своих детей.

По информации БЕЛТА

Палата представителей в 2023–2025 годах использовала в законотворческой деятельности 20 модельных законов и четыре рекомендации, принятые Межпарламентской ассамблеей СНГ, сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков на выездном заседании комиссии, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает БЕЛТА.

Сергей Рачков пояснил, что модельное законотворчество МПА СНГ в экономической сфере посвящено формированию правовых основ рыночной экономики, общего экономического пространства СНГ, в частности, правовому обеспечению создания зон свободной торговли стран СНГ и Таможенного союза, согласованному регулированию отношений гражданского и экономического оборота, бюджетной и финансовой политике.

Председатель постоянной комиссии считает, что особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки проекта модельных законодательных актов и рекомендаций, инициированных Беларусью и включенных в перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы, дальнейшему анализу использования модельных законодательных актов и рекомендаций в национальном законодательстве.

Всего за период деятельности МПА СНГ принято более 700 модельных законов и других документов. Нормы более 70 % из них имплементированы в законодательство государств СНГ. Еще около 10 % содержат совпадающие с национальными законами положения.

По словам парламентария, унификация правовых систем государств СНГ и создание условий для всесторонней интеграции в СНГ на основе принимаемых моделей законодательных актов и рекомендаций остается одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи.

Другим важным направлением работы МПА, в которое серьезно включены депутаты Палаты представителей, он назвал наблюдение за выборами и референдумами, миротворческую деятельность, международное взаимодействие.

Активно работают парламентарии Беларуси в направлении законодательного обеспечения достигнутых в СНГ договоренностей и соглашений, в том числе через содействие интенсификации ратификационных процедур. За период работы только третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва ратифицировано более четырех десятков международных договоров, из которых практически половина – международные договоры, заключенные в СНГ и ЕАЭС, а также с государствами – участниками этих интеграционных объединений.

«В этом контексте считаю важным ввести в практику работы Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам парламентский контроль за выполнением внутригосударственных процедур в отношении подписанных Беларусью международных договоров в СНГ», – предложил Сергей Рачков.

В парламенте Беларуси сформирован серьезный ресурс для развития международного сотрудничества со странами СНГ. С каждым парламентом государства Содружества создана рабочая группа по сотрудничеству (группы дружбы). Руководители рабочих групп включены в состав белорусских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ. Это позволяет задействовать ресурс парламентской дипломатии при подготовке и реализации дорожных карт и программных документов, подписанных с этими странами.

По информации БЕЛТА