27.06.2022
Накануне 100-летия белорусской прокуратуры Андрей Швед дал большое интервью
100 лет на защите закона и человека
26 июня отметит свой 100-летний юбилей белорусская прокуратура. Целый век система органов прокуратуры от имени государства осуществляет высший надзор за соблюдением законодательства, прав и свобод граждан, обеспечивает верховенство права, законности и правопорядка в стране. Накануне круглой даты гостем «СБ. Беларусь сегодня» стал Генеральный прокурор Республики Беларусь Андрей ШВЕД.

– Андрей Иванович, расскажите, как менялась белорусская прокуратура за эти 100 лет, можно ли выделить отдельные этапы ее становления?
– Официальный отсчет история прокуратуры Беларуси берет 26 июня 1922 года, когда третья сессия Центрального Исполнительного Комитета нашей молодой советской республики приняла Положение о прокурорском надзоре и учредила в составе Народного комиссариата юстиции Государственную прокуратуру. Этот же день, 26 июня, на основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 года № 157 установлен Днем работников прокуратуры.
Ключевой вехой развития прокуратуры в довоенное время стало создание в 1933 году Прокуратуры СССР: тогда прокуроры союзных республик были выведены из системы Наркомюста и подчинены непосредственно прокурору Союза. С принятием «союзной» Конституции в 1936-м прокурорский надзор получил статус высшего на территории республики.
Особенно значимым для всех было военное время, когда каждый прокурор внес неоценимый вклад в выполнение общей задачи – победу советского народа над немецким фашизмом.
Многие из них не вернулись с той войны. Но ни один не поступился честью и совестью, не пошел на сотрудничество с врагом. До Великой Победы они самоотверженно воевали в партизанских отрядах, в действующей армии.
Много прокуроров было расстреляно фашистами, особенно в первые дни войны. К примеру, работа с архивными документами позволила установить имена 17 прокурорских работников Брестчины, погибших при исполнении служебного долга. В честь героев, отдавших свою жизнь в борьбе за мир и процветание белорусской земли, у здания прокуратуры Брестской области в мае 2022 года был открыт памятный знак с их именами.
Колоссальную работу провели прокуроры в ходе расследования злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их пособников на оккупированной территории БССР. Собранные материалы были использованы при разоблачении главных военных преступников на Нюрнбергском и Минском судебных процессах.
Важным этапом в дальнейшем развитии прокурорского надзора в сложный по всем направлениям период стало принятие в 1955-м Положения о прокурорском надзоре в СССР, которое укрепило принцип централизации и независимости органов прокуратуры. Этим положением руководствовались все прокуратуры Советского Союза. Специального закона не было вплоть до 1979 года, когда Верховный Совет СССР принял, по сути, первый Закон «О прокуратуре СССР».
В независимой Беларуси Закон «О прокуратуре Республики Беларусь» был принят 29 января 1993-го. Надзорное ведомство определялось как подотчетный Верховному Совету орган, осуществляющий от имени государства высший надзор за исполнением законов. И уже в 1994-м Конституция Республики Беларусь окончательно укрепила статус ведомства.
Сейчас прокуроры руководствуются Законом «О прокуратуре Республики Беларусь», который был принят 8 мая 2007 года.
Если говорить о современности, то отмечу начавшееся с 2010-го реформирование системы правоохранительных органов. Прокуроры стояли у истоков концепции создания Следственного комитета и Государственного комитета судебных экспертиз. Этому предшествовало совершенствование системы органов прокуратуры.
Сегодня прокуратура находится на острие ключевых вопросов, важных для стабильного развития нашей страны. А прокуроры – это те люди, которые в сложной обстановке всегда скажут свое слово.
– Какую роль прокуратура играет сегодня в системе правоохранительных органов страны?
– Наша задача прежде всего – это надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами и другими организациями, должностными лицами и гражданами.
Второе направление – обеспечение законности в уголовно-правовой сфере. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, при производстве предварительного следствия и дознания.
Прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, поддерживают государственное обвинение по уголовным делам, участвуют в административном процессе, осуществляют надзор за соответствием закону судебных постановлений, при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности.
Одной из основных наших функций является координация деятельности правоохранительных органов и иных организаций по борьбе с преступностью и коррупцией, профилактике правонарушений.
В соответствии с указом Главы государства действуют координационные совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, которые на основе анализа правоприменительной практики вырабатывают и реализуют согласованные меры по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, коррупционных правонарушений, профилактике правонарушений.
Генеральный прокурор возглавляет республиканское координационное совещание, а нижестоящие прокуроры – координационные совещания областного и районного уровней.
– Можно ли привести пример деятельности координационного совещания?
– Например, в связи со значительным ростом числа киберпреступлений вопросы их предупреждения, раскрытия и расследования рассмотрены на заседании республиканского координационного совещания 15 апреля 2021 года.
В результате разработан и реализуется комплексный план мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по противодействию киберпреступлениям, профилактике их совершения, повышению цифровой грамотности населения на 2021—2022 годы. Принятые меры способствовали существенному сокращению количества киберпреступлений.
– Как сейчас обстоят дела с традиционными функциями прокуратуры – обеспечением верховенства права, законности и правопорядка, защитой прав и законных интересов граждан?
– Наряду с указанными выше задачами особое внимание уделяется выполнению поручений Главы государства и решению наиболее актуальных проблем: обеспечению общественной безопасности, трудовых и социальных прав граждан, профилактике правонарушений.
Прокуроры принимают меры по пресечению нарушений законодательства (от кого бы эти нарушения ни исходили), привлечению к ответственности лиц, их совершивших, восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций.
В 2021 году проведено более 8 тысяч проверок исполнения законодательства, по результатам которых внесено свыше 33 тысяч актов надзора. По требованиям прокуроров во внесудебном порядке возмещен причиненный правонарушениями ущерб на сумму свыше 18 миллионов рублей, по искам прокуроров – на сумму более 26 миллионов рублей.
Значительное внимание органы прокуратуры уделяют вопросам профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, травмирования и гибели детей. В целом, можно сказать, в нашей стране сформирована комплексная система защиты прав и интересов несовершеннолетних, обеспечения их безопасности.
На постоянном контроле органов прокуратуры находятся вопросы своевременности и полноты выплаты заработной платы. При выявлении нарушений прокуроры принимают меры по восстановлению трудовых прав работников.
По инициативе Генеральной прокуратуры Министерство труда и социальной защиты разработало механизм выявления организаций малого предпринимательства, несвоевременно выплачивающих заработную плату работникам. В настоящее время прокуроры обеспечивают надзор за соблюдением трудовых прав работников во всех организациях независимо от формы собственности и количества работающих.
– А что говорят о вашей работе цифры?
– Статистика свидетельствует, что скоординированные усилия правоохранительных органов позволили закрепить положительную тенденцию снижения уровня преступности.
Общее количество зарегистрированных преступлений в республике в 2021 году сократилось на 8 процентов, в текущем году – на 6 процентов. В 2021 году прокуроры поддержали государственное обвинение по 30,7 тысячи уголовных дел. Осуждено более 32 тысяч лиц.
В то же время органы прокуратуры активно использовали возможности освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших нетяжкие преступления, добровольно возместивших причиненный вред и примирившихся с потерпевшими. По данным основаниям в прошлом году следователи с согласия прокуроров и прокуроры на досудебной стадии производства освободили от уголовной ответственности 1910 лиц.
– Можно ли сказать, что кроме извечных задач прокуратуры после попытки госпереворота в 2020 году на первый план вышли такие задачи, как борьба с экстремизмом и терроризмом? Каковы успехи и сложности в этих областях?
– Действительно, на протяжении последних двух лет приоритетным направлением работы органов прокуратуры являлось недопущение дестабилизации общественно-политической ситуации в стране, предупреждение преступлений экстремистской направленности.
После выборов Президента Республики Беларусь в 2020-м наша страна столкнулась с беспрецедентным внешним давлением, радикализацией экстремистских политизированных движений.
Расследованы более 2 тысяч уголовных дел об организации массовых беспорядков, применении насилия к сотрудникам органов внутренних дел и к государственным служащим, о разжигании национальной и социальной розни, реабилитации нацизма.
По всем делам данной категории обеспечена реализация принципа неотвратимости ответственности. Наиболее строгим наказаниям подвергнуты организаторы преступлений экстремистской направленности, а также лица, осужденные за совершение актов терроризма.
В результате принятых мер в целом обеспечена стабильная обстановка. После 2020 года акции протеста являлись разовыми и немногочисленными. Отмечается тенденция смещения экстремистской активности в интернет-пространство. Почти 60 процентов от числа зарегистрированных в 2021-м преступлений совершены с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Органы прокуратуры продолжили работу по противодействию вовлечению подростков в экстремистскую деятельность и навязыванию им идей по реабилитации нацизма. В стране функционировали частные учреждения, осуществлявшие экстремистскую деятельность под видом образовательной. По итогам прокурорских проверок их деятельность прекращена в Минске, Брестской и Гродненской областях.
В целях исключения подобных фактов в апреле 2021 года Генеральная прокуратура внесла Правительству соответствующую информацию, предложила наладить учет, контроль и лицензирование образовательной деятельности.
В связи с этим Правительством разработан проект Закона «О лицензировании», в который включены нормы, предусматривающие лицензирование образовательной деятельности для всех видов учреждений образования. Законопроект в декабре 2021-го принят в первом чтении Палатой представителей Национального собрания.
Вместе с тем продолжается деятельность деструктивных политизированных структур, особенно находящихся за пределами нашей страны. Отмечаются призывы к совершению актов насилия с использованием оружия, а также вмешательству в политическую жизнь республики иностранных государств. Правоохранительные органы постоянно отслеживают ситуацию, принимают необходимые меры по предупреждению и пресечению экстремистских правонарушений.
– Как известно, одним из центральных дел, которые расследует Генпрокуратура в прошлом и нынешнем годах, стало дело о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период. Как продвигается эта работа?
– В ходе расследования уголовного дела о геноциде белорусского народа устанавливаются многочисленные, ранее неизвестные факты массового уничтожения нацистскими преступниками гражданского населения Беларуси.
Проводится кропотливая работа по фиксации информации от очевидцев тех событий и их родственников. В ходе предварительного следствия допрошено более 15 тысяч человек, из них половина – бывшие узники концлагерей.
Следственная группа изучила большой массив архивных документов и тысячи уголовных дел в отношении нацистских преступников.
Проведено более 400 осмотров мест происшествий, в ходе которых установлены ранее неизвестные места массовых убийств гражданского населения.
– Какие, например?
– Так, путем анализа различных документов установлено, что в лесном массиве Ченковского лесничества Гомельской области могут быть захоронены останки мирных граждан, убитых оккупантами и их пособниками.
В течение 2021 года при проведении в указанном месте поисковых работ обнаружены и извлечены костные останки около 500 человек.
Одно из мест массового уничтожения мирного населения находится на территории Логойского района Минской области. Выявленная там картина ужасает бесчеловечностью злодеяний.
Расследованием устанавливаются обстоятельства массового сожжения населенных пунктов, которое производилось нередко вместе с их жителями.
Все мы знаем трагическую судьбу Хатыни и ее жителей, но таких сел в Беларуси были тысячи. Путем допросов и изучения архивных документов получены сведения о сожжении еще 260 ранее неизвестных сел и деревень.
– Что происходит после установления очередных мест трагедий?
– В рамках деятельности созданной по инициативе Генеральной прокуратуры межведомственной комиссии по увековечению памяти жертв геноцида белорусского народа осуществляются обустройство мест погребения и перезахоронение обнаруженных в ходе расследования останков. Нами инициировано присвоение местам уничтожения мирного населения специального правового статуса «историко-мемориального места погребения». Например, такой защитный правовой статус присвоен месту массового уничтожения населения в Березовском районе Брестской области (Бронная гора).
Полученные в ходе расследования уголовного дела доказательства позволяют утверждать, что масштабы трагедии белорусского народа могут быть значительно больше, чем предполагалось ранее.
– Что делается для привлечения к ответственности лиц, виновных в геноциде?
– В ходе расследования уголовного дела Генеральная прокуратура направила 60 просьб об оказании правовой помощи в 18 государств, в том числе о допросах лиц, которые входили в состав карательных батальонов (Литва, Латвия, Канада, США, Великобритания, Аргентина, Бразилия, Австралия и другие).
Вместе с тем некоторые государства оставили такие просьбы без исполнения, чем умышленно препятствуют расследованию уголовного дела о геноциде белорусского народа.
Так, в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь из Генеральной прокуратуры Латвийской Республики поступил отказ в исполнении ходатайства, аргументированный мотивами государственной безопасности Латвии. Считаю, что такая мотивировка для отказа в сотрудничестве надумана и цинична по своей сути.
Фактически политические элиты Литвы и Латвии уклоняются от конструктивного диалога и сотрудничества в вопросе восстановления исторической справедливости и укрывают военных преступников.
Следственная группа в этом году продолжит изучать архивные документы, запланировано проведение раскопок в 27 ранее неизвестных местах уничтожения мирных граждан.
Наряду с предварительным следствием ведется планомерная информационная, образовательная и воспитательная работа, а также нормотворческая деятельность. Например, по нашей инициативе также разработан и в январе текущего года принят Закон «О геноциде белорусского народа», которым предусмотрено юридическое признание геноцида белорусского народа, установлена уголовная ответственность за его отрицание. По сути, это правовой барьер на пути к попыткам фальсификации событий и итогов Великой Отечественной войны.
– А не планирует ли Генеральная прокуратура целиком вернуться к практике расследования и других, например, особо тяжких преступлений?
– Согласно Уголовно-процессуальному кодексу прокурор вправе принять любое уголовное дело к своему производству и расследовать его в полном объеме, пользуясь при этом полномочиями следователя. Прокуроры активно используют это право с целью обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств наиболее сложных и резонансных преступлений.
В частности, Генеральная прокуратура расследовала уголовное дело по обвинению гражданина Узбекистана, который вступил в брак с гражданкой Беларуси, проживая в Минске, избивал своих малолетних пасынка и падчерицу. Он испытывал к ним неприязнь из-за того, что они не являются его родными детьми. В мае 2020 года в присутствии падчерицы он в очередной раз избил пасынка, нанеся ему большое количество ударов по голове, шее, туловищу, от которых мальчик скончался.
Приговором Минского городского суда данный гражданин признан виновным в убийстве и истязании, ему назначено наказание в виде пожизненного заключения.
В настоящее время в производстве органов прокуратуры находится ряд уголовных дел, в том числе о коррупционных преступлениях.
– Кстати, какие основные положительные сдвиги вы могли бы отметить в сфере борьбы с коррупцией?
– Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности Генеральной прокуратуры. Именно прокуроры согласно действующему законодательству ответственны за организацию работы на данном направлении.
Сейчас в Беларуси сформирована система борьбы с коррупцией на всех управленческих уровнях и в отраслях экономики. Эффективность принимаемых в нашей стране мер по противодействию коррупции, их адекватность складывающейся ситуации признаются и международным сообществом. Можно отметить отсутствие в республике системных проявлений коррупции, которые угрожали бы основам государства.
В нашей стране создана прогрессивная законодательная база, позволяющая эффективно бороться с ней. В ее основе – разработанный Генеральной прокуратурой Закон «О борьбе с коррупцией», вступивший в силу в 2016 году, который значительно усовершенствовал национальное антикоррупционное законодательство.
Учитывая необходимость реагирования на новые коррупционные факторы, мы принимаем меры по дальнейшему развитию законодательства и правоприменительной практики. По предложению прокуратуры в новой редакции Кодекса об административных правонарушениях установлена ответственность юридического лица за передачу незаконного вознаграждения от его имени или в его интересах в виде штрафа в размере до 200 процентов от стоимости переданных материальных ценностей. Раньше к ответственности за дачу взятки в интересах юрлица привлекались только физические лица. Введение этой нормы позволит снизить мотивацию собственников юридических лиц к коррупционным сделкам.
В 2021-м прокуроры провели более 800 проверок соблюдения антикоррупционных норм – по их результатам у 235 должностных и иных лиц в порядке, предусмотренном Законом «О борьбе с коррупцией», изъято незаконно полученное имущество в сумме 1,7 миллиона рублей.
Надо отметить, что эти средства были получены виновными лицами не в результате преступлений, а вследствие несоблюдения возложенных на государственных должностных лиц антикоррупционных ограничений, в том числе совершения коррупционных правонарушений.
– Андрей Иванович, работа пресс-службы Генеральной прокуратуры стала эффективнее. Это сознательный курс на повышение открытости ведомства, разъяснение его роли в обществе?
– Сегодня пресс-служба любого ведомства, включая Генеральную прокуратуру, призвана наладить эффективное взаимодействие между государственными органами и населением.
И наша цель – доводить до людей объективную и беспристрастную информацию. Это особенно важно в условиях агрессивной инфовойны в отношении Беларуси.
Как показали и показывают нам события последнего времени, важно всеми силами защищать правду и не позволять переписывать историю, не допускать появления белых пятен, которые могут быть заполнены совершенно бесконтрольно – о нас, но без нас.
Только таким образом мы сможем обеспечить общественную безопасность и независимость нашей республики. Прокуратура сегодня находится в авангарде многих жизненно важных вопросов, которые ранее не были характерны для деятельности ведомства. При таких обстоятельствах мы видим своей первостепенной задачей обеспечить максимально эффективное взаимодействие с журналистским сообществом. И здесь важны скорость, четкость, достоверность сведений. Именно потому пресс-служба Генеральной прокуратуры нацелена на продуктивное и оперативное сотрудничество со СМИ.
– Думаю, в преддверии 100-летнего юбилея органов прокуратуры особенно уместно будет спросить о том, какое внимание уделяется ветеранам службы. Насколько они вовлечены в жизнь Генпрокуратуры после ухода на пенсию?
– Должен сказать, что ветераны прокуратуры – это наши наставники. Они кладезь мудрости, жизненного опыта и оптимизма. Для меня как Генерального прокурора ветераны – это люди, которые делали историю ведомства, участвовали в его становлении, укреплении правопорядка и законности в нашем государстве. Они своими глазами видели боль, скорбь и трагедию военных лет, ощутили на себе политику геноцида со стороны немецко-фашистских захватчиков и их пособников. Это те люди, которые не только победили врага, но и восстанавливали Родину после войны, они сделали потрясающе много для развития Беларуси.
Именно поэтому в системе органов прокуратуры всегда уделялось значительное внимание работе с ветеранами. У нас есть совет ветеранов, ветеранские организации. Кадровые службы ведомства поддерживают прочную связь с нашими старшими коллегами и в курсе всех событий, которые с ними происходят.
Мы чествуем наших ветеранов по случаю их дней рождений, государственных праздников и памятных дат, это юбилейные мероприятия, например, в связи с образованием органов прокуратуры. Приглашаем их в прокуратуру на торжества, посвященные Дню Победы, Дню защитников Отечества и Вооруженных Сил, Дню женщин, принятию присяги прокурорского работника, иные общественные мероприятия. Мы практикуем посещение ветеранов на дому, но, конечно, с учетом состояния их здоровья.
Здесь главное – чтобы никто не остался без внимания.
– Что скажете своим сотрудникам, их родным и близким накануне праздничной даты?
– Выражаю всем работникам органов прокуратуры благодарность за нелегкий и ответственный труд, добросовестное, честное и принципиальное исполнение профессионального долга. Уверен, что прокуроры и впредь будут верны закону, служить на благо государства и его граждан. Искренне желаю коллегам, а также их близким и родным крепкого здоровья, благополучия, семейного счастья.
Роман Рудь, «СБ. Беларусь сегодня», 27 июня 2022г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)
Наталья Кочанова – о том, каким содержанием и смыслом будет наполнен Год белорусской женщины
В стране дан старт Году белорусской женщины. И это не просто символический жест, а импульс для конкретных дел и общественного диалога. От новых законов и запуска масштабных проектов до вопросов самореализации и роли женщин в обществе. О том, как идея Года белорусской женщины будет воплощаться в жизнь, в эксклюзивном интервью «СБ. Беларусь сегодня» рассказал человек, чей статус позволяет увидеть картину целиком: председатель Совета Республики, член президиума самой массовой женской организации страны – Белорусского союза женщин – Наталья Ивановна Кочанова.
– Наталья Ивановна, в чем вы видите смысл и цель объявленного Главой государства Года белорусской женщины? Это в первую очередь год признания заслуг, год решения конкретных проблем или год консолидации общества вокруг традиционных ценностей?
– Все в комплексе. Конечно, это и оценка того вклада, который вносят женщины в укрепление экономики нашей страны и в целом в ее устойчивое и эффективное развитие абсолютно по всем направлениям.
И то, что нынешний год объявлен Президентом Годом белорусской женщины, еще раз подтверждает то внимание, которое уделяется женщинам в нашей стране. Александр Лукашенко неспроста говорит, что он «женский Президент».
По уровню поддержки женщин Беларусь демонстрирует яркий пример для многих других стран мира. Участвуя в международных женских форумах и других мероприятиях по линии межпарламентского взаимодействия, я всегда с гордостью говорю о тех мерах, которые принимаются в Беларуси по поддержке женщин и семей с детьми. Кроме того, ни в одной другой стране мира не было такого, чтобы целый год был посвящен женщинам. Мы очень признательны нашему Президенту за это решение.
– Объявленный 2026-й Годом белорусской женщины ставит цель популяризации роли женщины и ее вклада в развитие общества. Для парламентариев это станет поводом проанализировать «гендерное» законодательство и, возможно, внести дополнительные предложения, направленные на повышение статуса женщин, защиту их прав и интересов?
– Политика нашего государства направлена на создание необходимых условий для наиболее полной реализации женщин во всех сферах жизни. Беларусь по индексу гендерного неравенства занимает 27-е место среди 172 стран. И это показательно: в нашей правовой системе отсутствуют дискриминационные положения в отношении женщин. По просьбам белорусок мы скорректировали список запрещенных работ, и теперь они могут трудиться в том числе по профессиям, которые ранее относились к категории тяжелых. Ограничения остались лишь там, где это продиктовано заботой о здоровье.
Да, мир меняется, женщина становится более самодостаточной, уверенной в себе, она сама определяет свой путь и будущее. Но при этом закон по‑прежнему оберегает ее основное право – быть женщиной, супругой и мамой. Это закреплено в Конституции, Кодексе о браке и семье. В Концепции национальной безопасности сделан акцент на всемерной защите и сбережении института традиционной белорусской семьи как союза между женщиной и мужчиной по рождению.
В стране действует большое количество мер социальной поддержки: различные пособия для семей, воспитывающих детей, в том числе многодетных, утверждены государственные награды, такие как орден Матери (за рождение и воспитание пятерых и более детей). Есть преференции в пенсионном обеспечении, в системе здравоохранения. Так, наниматель по закону должен предоставить один оплачиваемый день для прохождения диспансеризации – это важно и для сохранения женского здоровья. Гарантии для женщин, в том числе беременных и воспитывающих детей с особенностями развития, будут и далее совершенствоваться.
– Беларусь активно выступает на международных площадках в защиту традиционных ценностей и традиционной семьи. Станет ли Год белорусской женщины частью этой внешнеполитической коммуникации? Каким образом мы будем представлять белорусский опыт и взгляд на роль женщины в обществе за рубежом?
– Безусловно, Год белорусской женщины будет широко анонсироваться на всех международных парламентских площадках: в Межпарламентской ассамблее государств – участников СНГ, Межпарламентском союзе, Парламентской сети Движения неприсоединения, Парламентском форуме БРИКС-плюс, в работе которых члены Совета Республики принимают активное участие. Мы содействуем успешному развитию сотрудничества с женскими союзами и ассоциациями на всех континентах в ходе международных встреч и визитов для укрепления диалога и консолидации женщин разных стран, культур и цивилизаций. По нашей инициативе подписаны соглашения о сотрудничестве между БСЖ и женскими ассоциациями, в том числе на региональном уровне, с Китаем, Вьетнамом, странами Африканского континента. В этом году в четвертый раз мы проведем Белорусско-Узбекский женский бизнес-форум. Он создавался по инициативе женщин-парламентариев двух стран, но уже давно вышел за гендерные рамки, став мощной экономической, политической и гуманитарной площадкой для реализации национальных интересов Беларуси и Узбекистана.
– Сегодня много говорят о роли женщины в обществе. Как вы считаете, нужно ли формировать или продвигать некий обновленный, современный образ белорусской женщины? Если да, то какими ключевыми чертами он, на ваш взгляд, должен обладать?
– Конечно, мир меняется, прогресс ведет государства вперед, появляются новые технологии, открываются безграничные возможности... Но есть вещи, которые остаются неизменными. Мне запомнилось, как на одном из наших семейных форумов одна многодетная мама сказала, что женщине надо вернуться к своему исконному предназначению – быть матерью. Забота, доброта – это вечные ценности, та внутренняя опора, на которой держатся не только человеческие отношения, семьи, но и все общество в целом.
В современном мире много говорят об эмансипации, равных правах для женщин и мужчин. И в нашей стране никто не ущемляет женщин. Если белоруска сегодня хочет достичь успеха в учебе или карьере, по гендерному принципу у нас нет никаких преград. Единственное, что требуется, – ответственное отношение к своему делу, желание и трудолюбие.
Примеров тому множество. На прошлой неделе состоялся ряд кадровых назначений. Женщины получили руководящие должности в райисполкомах, вузах, в Администрации Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», посты на дипломатической службе. И женщины не уступают мужчинам в мастерстве руководить. Конечно, есть ряд высоких должностей в силовых структурах, которые занимают только мужчины. И это абсолютно правильно. В это непростое время, когда мы видим, сколько горячих точек появляется на планете, именно мужчины должны защищать страну. Но наши женщины никогда не останутся в стороне – они всегда помогут и поддержат. И все же женщина должна оставаться женщиной. В этом ее сила.
– Совет Республики известен своей деятельностью в регионах, работой с обращениями граждан, прямыми телефонными линиями. Анализируя поступающие вам просьбы и предложения, что сегодня больше всего волнует белорусок?
– Мы постоянно общаемся с людьми: на предприятиях, в организациях, в учреждениях, проводим приемы по личным вопросам. Бывая в районах, я всегда стараюсь зайти в местный магазин, поговорить с продавцами и покупателями, узнать, чем они живут, что их тревожит. На этих встречах вопросы звучат самые разные. К сожалению, часто затрагиваются семейные отношения. Иногда браки распадаются, женщина вынуждена одна воспитывать детей, а бывший муж не считает необходимым платить алименты. Бывает и наоборот: по решению суда дети остаются с отцом, а он не дает им общаться с мамой. И все эти ситуации требуют внимания. Отдельная проблема – одиночество. Мужчины и женщины боятся или не хотят знакомиться, заводить отношения и брать ответственность.
Говоря о демографической безопасности, начинать следует с детского сада и школы, с малолетства говорить о важности семьи и культуре взаимоотношений мужчины и женщины, эмоциональной зрелости и уважении друг к другу. Нам необходимо прививать правильные традиции молодежи, чтобы она понимала, что в современном мире доброе отношение друг к другу выходит на первый план.
– Наталья Ивановна, как член президиума БСЖ вы принимаете активное участие в деятельности данной организации. На ваш взгляд, как союз женщин может стать еще более эффективной площадкой для выявления и продвижения женских лидеров из глубинки, чьи инициативы затем могут быть услышаны на уровне районных, областных советов и даже в Парламенте? Как усилить эту «вертикаль» женской инициативы?
– Мы тесно сотрудничаем с Белорусским союзом женщин. С молодежным крылом БСЖ взаимодействует и наш Молодежный совет, который возглавляет молодая и очень активная девушка – Алина Ретькова. И сегодня нет сомнений: развитие женского лидерства в регионах нужно поддерживать. Местные органы власти являются своеобразной кузницей женских кадров. Важно на местах создавать площадки для обмена опытом и примерами реальной практической помощи женщинам в бизнесе, политике и социальной сфере, проводить конкурсы с последующей поддержкой лучших инициатив и держать на контроле ход их реализации.
Сегодня Белорусский союз женщин имеет разветвленную сеть: в каждом районе, в каждом городе действуют первички, они созданы и на предприятиях, и в организациях, и в различных учреждениях страны. Но при этом важно не потерять управляемость. Мы не должны зацикливаться только на проведении мероприятий, которые, несомненно, нужны.
Главное – дойти до женщин, которым необходима наша помощь: в лечении, в материальной поддержке, в социализации, если есть ограничения по здоровью. Поддержка не должна быть громогласной, ее не надо превращать в пиар-кампанию. Это должна быть ежедневная кропотливая работа – где-то помочь советом, где-то сделать небольшое, но доброе дело.
И абсолютно правильно говорил Президент, обращаясь к гражданскому обществу: каждая организация должна занять свою нишу. Задача Белорусского союза женщин – оказывать реальную помощь тем, кто сегодня в этом нуждается, и поддерживать политику, которая проводится в нашей стране на благо людей.
– Год женщины – хороший повод обратить внимание на охрану здоровья матерей. Вы лично внесли большой вклад в то, что в Национальном календаре прививок появилась вакцина от вируса папилломы человека. Планируется ли на уровне Минздрава и Парламента разработать или актуализировать национальную стратегию по охране здоровья женщин на всех этапах жизни, уделив особое внимание профилактике, ранней диагностике онкологических и других заболеваний?
– Здоровье матери и ребенка – основа демографического, экономического и интеллектуального будущего нашей страны. Сегодня этому вопросу уделяется первостепенное внимание: от своевременной диспансеризации до помощи в обретении материнского счастья, включая проведение бесплатной процедуры ЭКО для семейных пар. Сейчас прорабатывается вопрос возможности увеличения таких попыток за счет средств государства. И это не говоря о трехлетнем декретном отпуске, пособиях по беременности, а также при рождении и воспитании детей, включая материнский капитал, размер которого регулярно повышается.
С октября 2025 года в национальном календаре появилась бесплатная прививка от вируса папилломы человека. Вакцинация от ВПЧ поможет предотвратить одно из самых распространенных онкологических заболеваний среди женщин – рак шейки матки, снизить смертность и сохранить репродуктивное здоровье потенциальных матерей.
Ведется серьезная работа над проектом Кодекса о здравоохранении с учетом всех последних нюансов и медицинских практик, в том числе в области профилактики и диагностики. Но своевременное обращение к врачу – это уже зона ответственности самих граждан. От каждого из нас зависит, каким ты встретишь старость, с какой жизненной энергией. Каждому хочется чувствовать себя комфортно, особенно в почтенном возрасте.
– На недавнем заседании президиума Совета Республики рассматривались предложения Совета Республики в проект республиканского плана мероприятий по проведению Года белорусской женщины. Какие интересные предложения инициировали члены Совета Республики?
– Прежде всего мы должны продолжить те масштабные мероприятия, которые уже проводятся в Беларуси. Например, форум «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство», где особое внимание уделяется роли женщин в формировании духовно-нравственных и семейных ценностей, воспитании подрастающего поколения. Эти ценности разделяют наши страны – партнеры по СНГ, они готовы делиться своими наработками и идеями в вопросах воспитания детей, сохранения женского здоровья и повышения демографии. Поэтому в этом году форум впервые пройдет в международном формате.
Безусловно, в Год белорусской женщины, объявленный Главой государства, должна быть не только продолжена, но и усилена работа непосредственно на местах. Ведь мы – члены Совета Республики, депутаты местных Советов депутатов – находимся в постоянном контакте с людьми. Поступающие к нам обращения женщин, в том числе оказавшихся в сложной жизненной ситуации, не остаются без внимания.
Протянув им однажды руку помощи, мы и дальше следим за их судьбами.
Проект, который мы запустим в этом году, – «Рука помощи» – как раз для тех женщин, которые готовы бороться до конца за право быть счастливыми. Это целый комплекс мероприятий, включая медицинское лечение, психологическую и юридическую помощь, постоянный контакт с куратором. Мы рассчитываем, что проект станет постоянным. Если мы сможем помочь хотя бы одной женщине, это уже будет великое благо.
Еще одна инициатива – создание цифровой платформы, в рамках проекта «Лицом к истории: женский путь Беларуси», где будет собрана информация о белорусках, которые во все времена оставались для страны надежной опорой, внесли особый вклад в становление, развитие и процветание суверенной Беларуси. Эта платформа станет уникальным ресурсом для сохранения памяти и преемственности, передачи молодежи опыта и силы безграничной женской любви – от военных лет до наших дней. По сути, это будет цифровой музей, посвященный достижениям белорусской женщины – сильной, мудрой и прекрасной.
Юлия Демешко, «
СБ. Беларусь сегодня», 21 января 2026 г.
Узнали, в каких сферах будут разработаны стандарты и какой эффект ожидается от их внедрения
Недавно Госстандарт утвердил соответствующую программу в приоритетных сферах национальной экономики до 2029 года. Документ предусматривает разработку более 100 государственных стандартов в высокотехнологичных отраслях. Наибольшее количество разработок планируется осуществить для развития инновационных технологий в промышленности. Они коснутся таких сфер, как фотоника, микроэлектроника, сенсорика и СВЧ-технологии, роботостроение и беспилотные системы, атомная энергетика. В каких еще сферах будут разработаны стандарты и какой эффект ожидается от их внедрения, спросили у Председателя Госстандарта Елены Моргуновой.
Качественная работа
– Елена Михайловна, прежде чем говорить про опережающую стандартизацию, хотелось бы спросить, каковы основные достижения белорусской стандартизации за последние годы?
– В основе качества и конкурентоспособности продукции и услуг лежат стандарты. Чем прогрессивнее уровень их требований, тем лучше качество.
В Беларуси государственная стандартизация сохраняет столетние традиции и прирастает инновациями в соответствии с запросами экономики и общества. Наращивается ее инфраструктура, что обеспечивает фундамент для безопасности и качества продукции и услуг, промышленной кооперации и торговли без барьеров, защиты рынка.
Фонд действующих в Беларуси государственных стандартов сегодня насчитывает более 32 тысяч, как национальных разработок, так и межгосударственных стандартов (ГОСТ).
Наша страна также сохранила и осуществляет единое скоординированное развитие технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации и государственного надзора как фундаментальной основы национальной инфраструктуры качества. Это во многом способствовало тому, что высокое качество стало визитной карточкой Беларуси.
За 2025 год в стране утверждено и введено в действие более 950 стандартов. Они касаются транспорта, строительства, в том числе дорожного, машиностроения, электротехники, робототехники, мебели, легкой и пищевой промышленности, связи, услуг, систем бережливого менеджмента и других. Уровень гармонизации государственных стандартов с международными и региональными составил 65 процентов.
Цель, закрепленная в Программе стратегического развития технического регулирования Республики Беларусь до 2030 года, амбициозна: достичь уровня гармонизации государственных стандартов 85 процентов.
– А для чего это нужно?
– Во-первых, это трансфер мировых инноваций и опыта в отечественную экономику, во-вторых – устранение барьеров при доступе продукции на различные рынки, в том числе дальней дуги, в-третьих – возможность быть в курсе международных тенденций развития и одновременно влиять на будущие требования.
На сегодняшний день Беларусь принимает участие в 188 технических комитетах и подкомитетах Международной организации по стандартизации. Причем в 2025 году наши специалисты начали полноправную работу в четырех новых технических комитетах и подкомитетах: «Безопасность аттракционов», «Авиакосмическая терминология», «Механические вибрации, удар и контроль состояния», «Продукция для домашних животных».
Белорусские специалисты также представлены в 93 технических комитетах/подкомитетах Международной электротехнической комиссии.
Госстандарт активно пропагандирует и настраивает отечественных производителей участвовать в работе международных технических комитетов по стандартизации. Это помогает быть в курсе основных тенденций мировой технической политики в той или иной отрасли. Кроме того, при активной позиции в проект международного стандарта могут быть погружены требования наших производителей, а это в свою очередь будет служить беспрепятственной торговле и продвижению наших национальных интересов.
Учесть интересы
– Что касается программы опережающей стандартизации до 2029 года. Каковы были предпосылки для ее принятия?
– Предпосылок было несколько. Прежде всего решение этой задачи включено в Программу деятельности Правительства Республики Беларусь на 2025–2029 годы, что не случайно. Сегодня стандартизация – не просто набор правил и требований, это инструмент влияния на рынки. Влияния путем как достижения технологического лидерства в том или ином сегменте, так и входа отечественной продукции на новые рынки.
Для успешной конкуренции в условиях быстроразвивающихся технологий, переориентации рынков сбыта необходимо своевременно предвидеть изменения в предпочтениях потребителя через опережающую стандартизацию. Это катализатор повышения качества и конкурентоспособности продукции, один из инструментов достижения технологической самодостаточности.
Опережение относится как к продукции в целом, так и к наиболее важным параметрам и показателям ее качества, методам и средствам производства, испытаний и контроля.
Стандарты с перспективными требованиями разрабатываются на основе результатов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и опытно-технологических работ и обеспечивают внедрение научно-технических достижений, а также передовых международных практик. В них закладываются не только показатели, определяющие качество выпускаемой продукции на данном этапе, но и перспективные требования к важнейшим показателям технического уровня, наукоемкости и экономичности, в соответствии с которыми должна проектироваться и осваиваться в производстве инновационная продукция.
Стандарты с опережающими требованиями являются своеобразным прогнозом технического прогресса для продукции, и при их разработке применяются самые современные методы прогнозирования и проектирования.
В целом опережающая стандартизация крайне важна, так как позволяет заблаговременно установить повышенные к уже достигнутому уровню нормы и требования к продукции и технологиям, которые в будущем станут оптимальными, что способствует инновациям, повышению конкурентоспособности, техническому перевооружению, обеспечению безопасности и улучшению качества жизни населения. Этот метод обеспечивает динамичное развитие стандартов и позволяет бизнесу и государству быть на шаг впереди, адаптируясь к будущим вызовам и требованиям рынка.
– Можете подробнее рассказать, какие стандарты и в каких областях будут разработаны в рамках программы?
– Программа сформирована Госстандартом на основе предложений республиканских органов госуправления, технических комитетов по стандартизации, организаций республики.
Документ предусматривает разработку 107 государственных стандартов в высокотехнологичных отраслях, определенных в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы.
Наибольшее количество разработок планируется осуществить для развития инновационных технологий в промышленности – 75 стандартов. Они коснутся таких сфер, как фотоника, микроэлектроника, сенсорика и СВЧ-технологии; плазменные, оптические и лазерные технологии и оборудование; роботостроение и беспилотные системы; транспортные средства и самоходные машины нового поколения (электрические, гибридные и иные); аддитивные технологии; технологии и оборудование (техника) в металлургии, машиностроении, станко- и приборостроении; технологии эффективного использования энергоресурсов, атомная энергетика.
В области цифровых технологий и искусственного интеллекта будет разработано 13 стандартов, охватывающих технологии искусственного интеллекта, а также сбора, хранения, обработки, защиты, высокоскоростной передачи и распределения информации, кибербезопасность.
Инновационные технологии в агропромышленном комплексе, прежде всего в точном земледелии, и пищевой промышленности прирастут 11 стандартами.
Научному и научно-техническому обеспечению безопасности человека, общества и государства будут способствовать пять новых стандартов, распространяющихся на аспекты социальной, экономической, политической и информационной безопасности.
В развитие биологических и химических технологий предусмотрены три стандарта на технологии управления лесными ресурсами и их воспроизводства, сохранения и экологической реабилитации природных экосистем.
В разработке стандартов будут задействованы ведущие научные организации, реальный сектор экономики, республиканские органы госуправления.
Ориентир на новации
– Ключевой блок в программе – инновационные технологии в промышленности. Почему акцент сделан на этой сфере?
– Экономика нашей страны всегда характеризовалась развитым промышленным производством. Это наша национальная гордость и наш интеллектуальный потенциал. Чтобы не только не растерять его, а идти по пути технологического лидерства, актуальнейшим вопросом является обеспечение промышленного сектора, в том числе нового поколения, современными требованиями к продукции и процессам ее производства.
Например, технологический суверенитет подразумевает наличие собственных разработок в критически важных отраслях экономики: микроэлектронике, станкостроении, робототехнике, фармацевтической отрасли, беспилотных системах и так далее. В рамках локализации и кооперации в течение пятилетки планируется реализовать минимум 25 крупных инвестиционных проектов в промышленном секторе. Предусмотрен целый ряд мер по поддержанию устойчивого и прибыльного производства продуктов питания. Все это в первую очередь требует соответствующей нормативной базы, то есть современных стандартов.
Их наличие в том числе способствует обеспечению импортонезависимости в различных секторах экономики.
– Какой ожидаемый эффект от реализации данной программы?
– Прежде всего мы рассчитываем, что разработка опережающих стандартов позволит сформировать в стране инновационную нормативную базу как ответ на перспективные запросы рынка и стимул к внедрению передовых технологий и достижений на практике.
Также ожидаем, что наличие необходимых стандартов послужит ускоренному развитию новых отраслей, например, робототехники, беспилотных систем, транспорта нового поколения. Ведь если владеешь стандартом, значит, владеешь рынком и можешь обоснованно заявлять о технологическом лидерстве.
Важная деталь: хотя программа сформирована на пятилетний период, это открытый документ, который будет дополняться новыми актуальными работами. Это как раз та дорожная карта, которая имеет непрерывный характер: как только появляется или прогнозируется инновационная технология, ее нормативная отработка должна сразу попадать в фокус опережающей стандартизации.
Работа в таком формате, считаю, позволит реализовать приоритетные направления и задачи в экономике, обозначенные Президентом страны в Послании белорусскому народу и Национальному собранию, а также программой социально-экономического развития на 2026–2030 годы.
Владислав Сычевич, «
Рэспубліка», 20 января 2026 г.
Новая жизнь для пустующих домов, ставка на цифровизацию: над чем работает Госкомимущество
О том, как вовлекаются в оборот пустующие дома, а также о внедрении цифровизации, тенденциях на рынке недвижимости спросили у Председателя Государственного комитета по имуществу Виталия Неверы.
Вдохнуть новую жизнь
– Виталий Иосифович, начать наш разговор хотел бы как раз с темы пустующих домов. Насколько востребован среди граждан соответствующий реестр и как он будет развиваться?
– Единый реестр пустующих домов работает с 1 января 2023 г. и является востребованным ресурсом. В нем содержатся сведения о свыше 49 тысячах жилых домов, из них по более чем 28 тысячам сейчас ведется работа.
Дальнейшее его развитие связано с максимальным наполнением его информацией обо всех пустующих домах в республике.
– Насколько увеличились показатели по вовлечению в оборот пустующих жилых домов за прошлый год?
– За 2025-й вовлечено в хозяйственный оборот более 6700 жилых домов и свыше 1400 га земель, ими занятых, что почти на 20 процентов больше, чем в 2024-м, и на 50 процентов больше, чем в 2023 году.
Всего же с момента начала работы Единого реестра пустующих домов в стране вовлечено в хозяйственный оборот свыше 16,5 тысячи жилых домов и более 3600 га земель, ими занятыми.
– А почему пустующие дома обходятся собственникам в разную цену?
– Разная стоимость обусловлена тем, что пустующие дома могут продаваться как без проведения аукциона, так и по результатам аукциона, как по рыночной стоимости, так и за одну базовую величину.
Продажа пустующих жилых домов без проведения аукциона не осуществляется в Минске и областных центрах.
Областные исполнительные комитеты определяют населенные пункты, на территории которых пустующие жилые дома отчуждаются только путем проведения аукциона, а также населенные пункты, за исключением Минска и областных центров, на территории которых пустующие жилые дома могут быть выставлены на аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, либо проданы без проведения аукциона за одну базовую величину.
Например, по информации Брестского областного исполнительного комитета, максимальная сумма, за которую в 2025 году был продан пустующий жилой дом, расположенный в Бресте, составила 170 тысяч рублей. Минимальная сумма – одна базовая величина. За прошлый год по такой цене было продано более 800 пустующих жилых домов.
– Насколько известно, при покупке пустующего дома появилась возможность получить рассрочку на три года без индексации, выплатить ее можно досрочно. Востребован ли данный механизм среди граждан?
– Действительно, при продаже пустующего жилого дома на аукционе либо без его проведения покупателю по его письменному заявлению может предоставляться рассрочка оплаты такого дома на срок до трех лет без индексации платежей. Безусловно, такая возможность является востребованной среди граждан.
Решение вопроса о предоставлении рассрочки принимается местным исполнительным комитетом с учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности, а также стоимости продаваемого пустующего жилого дома.
Срок рассрочки определяется местным исполнительным комитетом с учетом срока, указанного в заявлении о предоставлении рассрочки, а также стоимости продаваемого пустующего жилого дома. При этом в предоставлении рассрочки может быть отказано, в частности по причине низкой стоимости пустующего дома.
Есть спрос, будет и предложение
– Какая тенденция сегодня наблюдается на рынке недвижимости и как разнится ситуация в областных центрах?
– Общую ситуацию на рынке квартир можно охарактеризовать как снижение активности на фоне сохраняющегося роста цен. Эта тенденция наблюдается как в столице, так и в областных центрах. Рост стоимости квадратного метра снижает доступность жилья, что влияет на активность на рынке. При этом стабильный ценовой тренд поддерживается такими факторами, как растущие доходы населения, доступность кредитных продуктов и относительная стабильность курса белорусского рубля по отношению к основным иностранным валютам.
Даже если предположить, что цены достигли своих максимальных значений, рынок со свойственной ему инертностью будет находиться в состоянии плато. В связи с этим в ближайшем будущем существенных изменений цен не прогнозируется.
К слову, за прошлый год в Минске зарегистрировано более 13 тысяч сделок с квартирами. Тенденция последних месяцев следующая: в сентябре совершено 1264 сделки, в октябре зафиксирован максимум за год – 1408 сделок и в ноябре – 1005. Вероятно, активность стимулировали специальные предложения банков по снижению кредитной ставки на квартиры от застройщиков. Интерес покупателей начал смещаться в сторону двухкомнатных и трехкомнатных квартир вместо однокомнатных, которые остаются самыми быстрорастущими в цене.
Так же, как и в Минске, в областных центрах самым активным по количеству сделок стал октябрь (за исключением Гродно). Если в Минске наибольшим спросом пользуются однокомнатные квартиры, то в областных центрах, за исключением Могилева, покупатели чаще всего выбирают двухкомнатные.
– Есть ли спрос на недвижимость в городах-спутниках?
– Да, устойчивый спрос на недвижимость в городах-спутниках Минска – это подтвержденный статистикой тренд, наблюдаемый на протяжении последних 10 лет.
За январь – ноябрь 2025 года количество сделок с квартирами варьировалось от 60 (в Логойске) до 180 (в Фаниполе). Рост цен умереннее, чем в Минске: до 15 процентов по сравнению с 20 процентами годовых в столице.
Ключевым конкурентным преимуществом спутников остается доступная стоимость жилья: двухкомнатную квартиру 45–55 кв. м можно приобрести за 43–61 тысячу долларов в эквиваленте, в то время как в Минске аналогичная квартира обойдется в 78–96 тысяч долларов в эквиваленте. Диапазон стоимости квадратного метра среди спутников: от 850 долларов в эквиваленте за кв. м в Логойске до 1210 долларов – в Фаниполе.
Весомым подтверждением устойчивого спроса служит прирост численности населения в городах-спутниках. Абсолютным лидером стали Смолевичи, где численность за 10 лет выросла в 1,5 раза. Этот рост во многом обеспечен масштабным строительством жилья для граждан, в том числе состоящих в очереди нуждающихся в Минске.
Просто и доступно
– Одна из задач, поставленных перед вами, – упрощение процедуры получения технического паспорта на квартиру. Как продвигается работа в данном направлении?
– В первую очередь в целях повышения доступности услуг по технической инвентаризации или проверке характеристик недвижимого имущества закреплена возможность экстерриториальной подачи соответствующих заказов: заказчик может обратиться в любое структурное подразделение любой организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по всей стране, не привязываясь к месту нахождения недвижимого имущества.
Кроме того, последние изменения в Инструкцию об основаниях назначения и порядке технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий, утвержденную постановлением Госкомимущества от 24 марта 2015 г. № 11, были направлены на упрощение порядка проверки характеристик недвижимого имущества, особенно индивидуальных жилых домов. Например, при включении или исключении хозяйственных построек в качестве принадлежностей объекта недвижимого имущества проводится измерение и обследование таких хозяйственных построек без проведения проверки характеристик самого объекта недвижимого имущества, за исключением случаев наличия волеизъявления заказчика на проверки характеристик в полном объеме.
– Экстерриториальность государственной регистрации введена с июня прошлого года. Расскажите подробнее о новациях.
– Одной из ключевых норм новой редакции Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» является закрепление на законодательном уровне возможности подачи заявления о госрегистрации, представления документов, являющихся основанием для госрегистрации, а также последующее совершение регистрационных действий в территориальной организации по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним не по месту нахождения объекта недвижимого имущества. Исключением является совершение регистрационных действий в отношении предприятия как имущественного комплекса. Данное нововведение позволит сократить временные и финансовые затраты заявителя, а также предоставит возможность выбора варианта места совершения регистрационных действий.
– Правительством принято решение о продлении срока обращения именных приватизационных чеков «Имущество» по 31 декабря 2030-го. Сколько еще именных чеков на руках у граждан и что бы вы посоветовали делать с ними?
– На специальных чековых счетах в настоящее время остается более половины от общего количества выданных чеков «Имущество». При этом в обмене имеется достаточное число акций, в связи с чем Правительством в мае прошлого года и принято решение о продлении срока обращения именных приватизационных чеков «Имущество» по 31 декабря 2030-го.
Так как целевым назначением чеков «Имущество» является применение их для приобретения принадлежащих государству акций, считаем необходимым воспользоваться ими по целевому назначению.
Обменять принадлежащие гражданам именные приватизационные чеки «Имущество» на государственные акции возможно в подразделениях ОАО «АСБ Беларусбанк», выполняющих указанные операции. Там же можно ознакомиться со списком акционерных обществ, акции которых предлагаются к приобретению в обмен на чеки, и информацией об этих обществах.
На настоящий момент для обмена на чеки «Имущество» предлагаются акции 151 открытого акционерного общества, осуществляющих деятельность в различных сферах производства и оказания услуг. По вопросу передачи чеков по наследству необходимо обратиться к нотариусу.
Ставка на цифру
– Как внедряется цифровизация в системе Госкомимущества?
– В последние годы в системе Госкомимущества реализуется последовательная и комплексная цифровая трансформация, направленная на повышение эффективности управления, прозрачности процессов и качества обслуживания граждан и бизнеса.
Важным этапом цифровизации стало внедрение электронных административных процедур. Перевод услуг в электронный формат обеспечил возможность дистанционного взаимодействия заявителей с госорганами, подачи документов через единый портал электронных услуг и получения результатов в электронном виде.
Так, возможность осуществления в электронном виде административных процедур в сфере регистрации недвижимости, предоставления сведений из регистра недвижимости и внесения исправлений в него, учета бесхозяйного недвижимого имущества, а также согласования назначения объектов недвижимого имущества стала доступна на едином портале электронных услуг с 3 января 2024-го.
В целом же в основе цифровизации системы Госкомимущества находится создание и развитие государственных информационных ресурсов и систем. Сформирован современный инфоландшафт, включающий десятки взаимосвязанных реестров, кадастров и геоинформационных платформ. Эти ресурсы обеспечивают сбор, обработку, хранение и предоставление пространственных и атрибутивных данных, используемых как в деятельности госорганов, так и в смежных отраслях экономики.
Надо сказать, что инфосистемы Госкомимущества выступают не только инструментом управления земельными ресурсами и недвижимостью, но и базой для принятия управленческих решений, развития инвестиционной деятельности, обеспечения безопасности и обороноспособности государства.
Одним из приоритетных направлений цифровизации стала геодезия и картография как базовая сфера формирования пространственных данных. В Беларуси создана и развивается спутниковая система точного позиционирования, обеспечивающая получение координат с высокой степенью точности. Это позволило сформировать единое координатно-временное пространство и обеспечить надежный доступ к навигационным данным в режиме реального времени.
Параллельно реализуется переход к применению геоцентрической системы отсчета координат и новой системы отсчета высот, что устраняет разрозненность используемых координатных систем и обеспечивает сопряжение пространственных данных на государственном уровне. Существенно возрос уровень автоматизации создания цифровых топографических карт и планов населенных пунктов, что соответствует лучшим международным практикам.
В системе Госкомимущества активно внедряются геоинформационные технологии и ресурсы, основанные на данных дистанционного зондирования Земли. Создана многоуровневая система получения актуальной информации о земельном покрытии территории страны.
Ключевым элементом цифровой трансформации является развитие и интеграция земельных и имущественных реестров. Так, инфообеспечение и автоматизация землеустройства осуществляются средствами земельно-информационной системы Беларуси. Доведение до заинтересованных лиц сведений, содержащихся в базе данных системы, осуществляется посредством геопортала земельно-информационной системы. В настоящее время к геопорталу подключено 1180 организаций с 4201 учетной записью для подключения. Работа по совершенствованию геопортала ведется постоянно, разрабатываются и внедряются новые подсистемы и модули, позволяющие оптимизировать производственные процессы и ускорить как выполнение работ, так и принятие управленческих решений.
Кроме того, к настоящему времени в Беларуси в результате предпринимаемых Правительством практических мер по развитию информатизации созданы и функционируют специализированные технические решения для организации электронного взаимодействия государства и населения. Учитывая, что до 80 процентов информации, генерируемой человечеством, имеет прямую или опосредованную привязку к местности, важнейшей задачей Госкомимущества является завершение работ по созданию в Беларуси Национальной инфраструктуры пространственных данных, основным компонентом которой является Национальный геопортал. Там будут представлены как общедоступные наборы пространственных данных, доступ к которым будет свободный, так и коммерческие наборы пространственных данных, доступ к которым будет осуществляться на основе заключенных соглашений и договоров между поставщиками и пользователями этих наборов.
– А есть ли место искусственному интеллекту в ГКИ?
– Анализ текущего состояния показывает, что ИИ в системе Госкомимущества уже нашел практическое применение, хоть в большинстве случаев он используется не как самостоятельная управленческая технология, а как вспомогательный инструмент в рамках существующих информационных систем.
Так, в настоящее время технологии ИИ использованы в нескольких сервисах. Первый – это формирование и наполнение государственного информационного ресурса «Навигационная карта Республики Беларусь», в котором при создании государственных навигационных карт применяются наборы моделей машинного обучения для оцифровки объектов местности. Второй – сервис автоматической оценки рыночной стоимости квартир в Минске на основе нейросетевой модели, который способен помочь покупателям и продавцам, профессиональным участникам рынка недвижимости оперативно узнать рыночную стоимость квартиры, основанную не на субъективных мнениях, а на реальных ценах сделок из государственного инфоресурса – реестра цен. Кроме того, работает чат-бот «Пределы пограничной зоны и полосы Беларуси», который подготовлен при поддержке Государственного пограничного комитета на базе кросс-платформенной системы мгновенного обмена сообщениями Telegram.
Также для выполнения отдельных операций применяются чат-боты с искусственным интеллектом в качестве дополнительного источника информации и инструмента по исправлению ошибок, возникающих при написании скриптов, сложных запросов и прочего.
В организациях, подчиненных Госкомимуществу, элементы ИИ используются при обработке данных дистанционного зондирования Земли, формировании картографической продукции, оценке качества данных и мониторинге состояния информационных ресурсов.
Наиболее активно технологии ИИ применяются в геодезической и картографической деятельности. Машинное обучение используется для автоматизации процессов создания и обновления навигационных и топографических карт. В результате внедрения обученных моделей значительно сокращается трудоемкость работ и повышается их производительность.
Практика показала, что автоматическая оцифровка объектов застройки, гидрографии и растительности по данным дистанционного зондирования позволяет распознавать миллионы контуров объектов, которые затем интегрируются в государственные информационные ресурсы. Это свидетельствует о высокой эффективности ИИ при работе с большими объемами пространственных данных и подтверждает его востребованность в системе Госкомимущества.
Кроме того, ведется разработка программных решений для автоматизированного распознавания и координатной привязки дорожных знаков, а также анализа изменений местности по разновременным данным съемки.
Владислав Сычевич, «
Рэспубліка», 10 января 2026 г.
Президент Беларуси принял кадровые решения
Президент Беларуси Александр Лукашенко 23 декабря принял кадровые решения.
Глава государства назначил Дмитрия Гору Генеральным прокурором, Константина Бычека – Председателем Следственного комитета Беларуси.
«Прокуратура, не затрагивая тут перечень твоих задач, о которых мне формально тут написали в Администрации Президента (я это и сам знаю), должна быть настоящим штабом. И не только по борьбе с коррупцией. Прокуратура должна на себя взять ряд полномочий, которые сейчас возложены или каким-то образом (жизнь так сложилась) перенесены на аппарат Совета Безопасности. Ты это должен видеть снизу. Я это вижу. Что иногда мы забывали о Генеральном прокуроре, о прокуратуре. Хотя Андрей Иванович (бывший Генпрокурор Андрей Швед. – Прим.) – ибо не стал бы он занимать должность Председателя Верховного Суда – он такой патриотичный человек и немало сделал в Генеральной прокуратуре для того, чтобы она работала интенсивно», – сказал Александр Лукашенко.
В числе других задач, стоящих перед органами прокуратуры, Александр Лукашенко назвал задачу в сфере расследования фактов геноцида белорусского народа. В этом направлении за последние годы уже многое сделано. «Мы уже столько выявили фактов, что трудно найти что-то дополнительно. Но в итоге мы должны им (ответственным за геноцид. – Прим.) предъявить счет. Заплатят, не заплатят, но они должны знать, что они нам должны. И не то, что мы посчитали сегодня в долларах, когда доллар обесценивается бешенными темпами. Никому он уже сегодня не нужен... Ну, завтра точно не нужен будет. Они должны понимать, что они разрушили республику», – сказал Президент.
«Поэтому тут нам надо закругляться и показывать как следует все эти преступления нацистов. Это актуально сегодня, очень актуально. Угадали мы. На фоне той политики, которую Запад проводит. Прежде всего, европейские государства», – добавил белорусский лидер.
Очень серьезное внимание Глава государства поручил уделить пресечению коррупционных правонарушений. «Вам здесь с Константином Федоровичем (Константин Бычек, назначенный в этот же день Председателем Следственного комитета. – Прим.) придется работать вместе. Очень серьезно», – подчеркнул белорусский лидер.
«Это (коррупция. – Прим.) недопустимо. Я уже говорил. По большому счету, если мы не будем удерживать эти коррупционные направленности, мы придем к войне. Всегда так бывает. Особенно у нас – славян. Мы – такой род, который не терпит несправедливости. А коррупция – это жуткая несправедливость», – отметил Александр Лукашенко.
Глава государства поручил не упускать из вида реализацию в стране истинных прав человека.
«Органы прокуратуры предназначены для контроля за единообразным и точным соблюдением законов в нашей стране. Это надо видеть. Мы немножко замусолили тезис о правах человека. Не мы в этом виноваты. Но истинные права человека… Вы должны контролировать, чтобы это все осуществлялось в Беларуси. Право на труд, заработную плату. Право на справедливость каждый человек имеет у нас», – поручил Президент.
«Поэтому, исходя из жизни и нашего законодательства, надо видеть истинные права наших белорусов. И не только белорусов, но и тех людей, которые к нам приезжают. Я об этом много говорил в части миграции», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент напомнил свое требование о том, что если в Беларуси принимают иностранных мигрантов, то они должны обладать теми правами, которыми обладают белорусские граждане: «Ведь они за этим и приехали. И самое главное для них (они многого не требуют) – чтобы им была предоставлена работа. Но мы им готовы предоставить все».
Александр Лукашенко подчеркнул, что это вопрос справедливости. «Как у белорусов, так и у них», – сказал он.
«Поэтому права человека – истинные права человека – должны соблюдаться. И вы должны это контролировать», – поручил белорусский лидер.
Назначая Председателем Следственного комитета Беларуси Константина Бычека, Глава государства заметил, что данное кадровое решение созрело довольно давно, но не было обнародовано до поры до времени. Оно принято сейчас, чтобы новый год можно было начинать в новых должностях, с новыми погонами и, конечно, задачами от Президента.
Александр Лукашенко обратил внимание, что специально пригласил на разговор двоих – Дмитрия Гору, который до настоящего времени руководил Следственным комитетом, а теперь назначен Генеральным прокурором, и Константина Бычека, который возглавит работу СК. «Я думаю, вы как человек – патриот страны и любящий свою страну с удовольствием поделитесь своим опытом с молодым человеком, – обратился Глава государства к Дмитрию Горе. – Я знаю, всегда шероховатости бывают с приходом нового руководителя. Ты это пережил, хорошо пережил. Поэтому Константину надо в этом плане помочь. Да и все будем помогать. И сам он человек твердый, как показала реальная действительность».
Нового руководителя Следственного комитета Президент ориентировал на принятие обдуманных, взвешенных решений: «Главное – аккуратно, не спеша». Тем более, что в коллективе СК, как и в любом другом, есть свои особенности, там «не всегда принимают людей со стороны», заметил Александр Лукашенко. И в продолжение темы обратил внимание, что Константин Бычек всегда был следователем, он профессионал, вовсе не чуждый этой сфере. «Но молодой человек, и назначение со стороны, – обозначил возможные разговоры в коллективе СК Президент. – Но это не значит, что в Следственном комитете нет достойных людей. Я никому не могу вот сейчас предъявить претензии, хотя внимательно наблюдал за вашей работой. Это и есть ротация кадров. Ничего здесь удивительного нет. Один следователь идет Генеральным прокурором. Туда приходит на смену руководитель из другого ведомства, но – следователь».
Глава государства рассказал, что у него также была некоторая настороженность при рассмотрении кандидатуры Константина Бычека перед назначением его на должность Председателя СК. «Я поначалу думал, Константин, чтобы у тебя голова не закружилась от этих всех назначений», – сказал Александр Лукашенко. Но, как рассказал Президент, он все же отверг эту мысль, поскольку в стране выстроена такая система управления, чтобы подобного не случалось. Да и личностные характеристики кандидата говорили в пользу такого кадрового решения. «Думаю, ты же человек вменяемый, – заметил Президент. – Ты как молодой человек, который быстро продвигается по служебной лестнице, заслужил (назначение на новую высокую должность. – Прим.). Что тут говорить. Никогда не прятался за плечи других, а это для военного человека очень важно. Заслужил».
При назначении новых руководителей Генеральной прокуратуры и Следственного комитета Глава государства поставил задачу и далее не допускать никаких поползновений в сторону «революционной» борьбы против существующего государственного строя.
«И одного, и второго вас касается: никаких поползновений в плане «революционной» борьбы против существующего государственного строя. Для этого есть выборы. Надо идти на выборы и решать эти проблемы. Вот тут у Беларуси есть все. Тем более что нынешний Президент, как я часто говорю, не держится посиневшими пальцами за власть», – сказал Александр Лукашенко.
«Я – человек уходящий. Хотя многие за это ухватились: «Ах, уходящий!..» (этот тезис Президент недавно озвучил на заседании Всебелорусского народного собрания. – Прим.). Кто переживает, кто радуется. Это не значит, что завтра мы все это бросим, и я в том числе, и уйдем. Но понятно, что я уже не тот человек, который первый или второй год работает Президентом», – отметил Глава государства.
«Это говорит о том, что я буду свято соблюдать права и интересы наших людей. Вы в этом плане должны работать», – добавил Александр Лукашенко.
Интервью Президента Беларуси американской телекомпании «Ньюсмакс»
Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 декабря дал интервью американской телекомпании «Ньюсмакс». В качестве интервьюера выступила Грета Конвей Ван Састерен, ведущая программы «Хроника с Гретой Ван Састерен» на телеканале «Ньюсмакс ТВ».
Александр Лукашенко в интервью рассказал о своем видении будущего отношений между Беларусью и США. Речь также шла о перспективах урегулирования конфликта в Украине и роли в этом процессе Президента США Дональда Трампа. Еще одна тема – ситуация вокруг Венесуэлы и рост напряженности в отношениях с США на фоне обвинений в наркотрафике. Глава государства также ответил на вопросы о своих личных впечатлениях от общения с рядом зарубежных лидеров, включая Президента России Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Президент Беларуси в самом начале обратил внимание на одну особенность разговора: «Я убежденный сторонник Трампа. У меня есть родственник, близкий родственник – Президент России (Александр Лукашенко часто называет Владимира Путина «старшим братом». – Прим.). И есть очень хороший мой друг (давних времен еще – до времен, когда он руководил государством) – это Си Цзиньпин. Поэтому никаких гадких вопросов в отношении этих трех лиц не задавайте. Шутка».
О причинах симпатий к политике Дональда Трампа
Президент Беларуси подчеркнул, что не является слепым сторонником Трампа. «Джон (спецпосланник США Джон Коул. – Прим.) был свидетелем, я ему на первой встрече высказал некие критические замечания в отношении политики Трампа. И то, о чем я предупреждал американцев на встрече со мной, все, о чем я говорил, это случилось сегодня, – констатировал белорусский лидер. – Поэтому я не являюсь слепым сторонником Трампа. Но я всегда приветствовал то, что Трамп придет к власти».
Глава государства подчеркнул, что в ходе предвыборной кампании в США нынешний хозяин Белого дома показал себя блестяще: «Я его назвал в предвыборной кампании «бульдозер». Он прошел по стране, как бульдозер, и победил. Я не думал, что он так оглушительно победит в США. Но он победил. Он эту победу заслужил. И даже Господь его пожалел. Он это признает. Поэтому, с какой стороны ни посмотри, Трамп – сильная фигура».
«Извините за некую нескромность, я был единственным Президентом, который не только болел за Трампа, когда он выдвинул свою кандидатуру в президенты, но и открыто об этом говорил. За него многие переживали. Но вот так в открытую выступать за Трампа, как это делали здесь, в Беларуси, – нигде этого не было», – сказал Александр Лукашенко.
По словам Главы государства, и нынешние действия Дональда Трампа близки к его позиции и проводимой в Беларуси политике.
Президент констатировал, что во внешней политике его американский коллега сделал немало. «Неважно, семь или восемь остановил войн или конфликтов. Но он на это нацелен. И у него кое-что получается. И если этот конфликт в Украине будет при помощи Трампа остановлен, он войдет в историю. Ему не надо (будет. – Прим.) никакая Нобелевская премия. Он войдет в историю как самый миролюбивый Президент Соединенных Штатов Америки. Чего не скажешь о других после Рузвельта (Франклин Делано Рузвельт, стоявший во главе США с 1933 года до своей смерти в 1945 году. – Прим.), – заявил Президент. – Много можно о Трампе говорить положительного. Я не разочарован, что его таким образом поддерживал».
Александр Лукашенко подчеркнул, что Дональд Трамп в этом плане отличается, особенно на фоне той администрации в США, «которая пыталась силой наклонить весь мир и экономически, и военным образом».
Глава государства отметил, что Президент США Дональд Трамп на сегодняшний день делает все правильно. Включая тот факт, что американский лидер обратил внимание не только на внешнюю политику, но и начал разбираться с внутриполитическими и внутриэкономическими вопросами в США. «Это в точку и очень правильно», – сказал Президент Беларуси.
Белорусский лидер охарактеризовал недавно принятую Стратегию национальной безопасности США как приличный документ. «Это если осуществится – для мира будет подарок», – заявил он.
О роли США и Трампа в мирном урегулировании украинского конфликта
Александр Лукашенко отметил, что если бы вопрос мирного урегулирования зависел только от Президента США Дональда Трампа, то с учетом его нынешней политики война бы давно закончилась. Но это многосторонний процесс. «Здесь две конфликтующие еще стороны – Россия и Украина. Ну и нас же туда еще присоединили – Беларусь. Мы граничим с этим конфликтом, и нам тоже небезразлично, как там будут развиваться события и чем это закончится. Поэтому это многосторонний процесс. И один Трамп этот вопрос не решит», – констатировал белорусский лидер.
Глава государства рассказал, что еще в телефонном разговоре с Дональдом Трампом перед его встречей с Президентом России на Аляске в августе этого года предупреждал, что надо настроиться на тяжелую работу, ведь с наскока решить эту проблему не получится: «Так оно и происходит. Я тогда посоветовал ему, чтобы он предпринял всяческие усилия, чтобы договориться с Россией остановить войну».
Александр Лукашенко считает, что обсуждать детали мира можно и месяцы, и даже годы, но важно сделать главное – остановить стрельбу на фронте и прекратить всякое движение в направлении войны. Президент привел пример, что мирный договор между Россией (а прежде – СССР) и Японией не заключен до сих пор, но это не мешает странам сотрудничать на протяжении десятилетий.
«Поэтому главное сегодня – остановить бойню, чтобы не гибли люди, – подчеркнул белорусский лидер. – Люди не гибнут – тогда сидите и договаривайтесь о чем угодно. И территориально, и еще как-то».
Глава государства при этом считает важным «заморозить этот конфликт от начала до конца» – остановить боестолкновения так, чтобы у России не было настороженности, что это время может просто использоваться для перевооружения Украины: «Сделать так, чтобы никто не был насторожен, что вот мы остановили конфликт (в тот период, когда Россия побеждает, это действительно так)… Чтобы у России не было настороженности в этом плане, надо сделать все, чтобы Украина и ее армия не перевооружалась в это время, чтобы американцы не поставляли туда оружие вместе с европейцами».
В этом плане он напомнил о лицемерной позиции европейских политиков, когда в Минске в 2015 году достигли мирных договоренностей по Украине. «Если бы тогда европейцы не заняли глупую позицию… А они хотели сделать так, чтобы у украинцев, как потом Меркель (экс-канцлер Германии Ангела Меркель. – Прим.) заявила, было время перевооружиться и дать отпор России. Оказывается, не о мире приехали сюда договариваться, а о будущей войне, – сказал Президент. – Договор тогда был заключен. Посредниками, можно сказать, были европейцы – Германия и Франция. Чем это закончилось? Ничем. Я тогда предлагал, что в эту компанию надо включить американцев, без Америки никакого там мира не будет. Если бы тогда были реализованы соглашения, которые были достигнуты здесь, в Минске, войны бы не было».
Александр Лукашенко отметил, что если бы Дональд Трамп в то время возглавлял США и проводил свою нынешнюю политику, то он не был бы в стороне и войны, скорее всего, удалось бы избежать.
«Теперь очень многое зависит от позиции Трампа и Соединенных Штатов Америки. Главное, чтобы Трамп от этой позиции не отступил. Он человек с характером, порой импульсивный. Чтобы он не плюнул на это все, рукой не махнул и не ушел в сторону. Если он будет настойчиво двигаться в этом плане, значит, результат будет. Европейцам нечего здесь гвалтом кричать», – заявил Глава государства.
О факторах в пользу прекращения войны и необходимых гарантиях
Президента спросили, как закончится война в Украине. «Любая война заканчивается миром. Классика. И эта война закончится миром. Чем раньше, тем меньше погибнет людей. Я часто говорю по-мужски: знаете, ну погиб и погиб, а сколько искалеченных людей с этой войны возвращается! С ними как быть? Без ног, без рук», – сказал Президент.
Рассуждая о том, как в нынешних условиях конфликтующим сторонам достичь мира, Александр Лукашенко высказал мнение, что к этому подтолкнет складывающаяся вокруг обстановка. Например, он не исключил, что эскалация может привести к мобилизации в России, еще большему вовлечению населения. «Это будет хорошо для России? Не будет хорошо, – отметил он. – Ну что, россиянам нравится, что идет война? Конечно, нет».
«Ну и потом, Путин мне часто об этом говорит: «Воюем-то друг против друга – свои люди». Тут и психология, и многие-многие вопросы», – добавил Глава государства.
«Зеленский прекрасно должен понимать и понимает, что это (продолжение и эскалация конфликта. – Прим.) может закончиться тем, что Украины не будет», – сказал Президент.
«И вот эти вот факторы. Плюс давление Трампа на одного, на второго. Давление внешнее. Если не договорятся сейчас, это давление внешнее еще более усилится. Вот эти факторы довлеют над двумя президентами. И они понимают, что надо остановиться, надо договориться», – заявил белорусский лидер.
По словам Президента, в процессе выработки договоренностей нужны определенные гарантии, которые обеспечат долгосрочный мир. «Должны быть гарантии. Россия хочет гарантий, чтобы это было навсегда. Я это знаю. Россия хочет заключить такой мирный договор, чтобы никогда больше война не началась. В этом заинтересована и Украина. Трамп готов выступить гарантом этого. Все есть. Поэтому надо интенсифицироваться, ускориться», – сказал Глава белорусского государства.
Александр Лукашенко отметил, что Дональд Трамп в данном случае больше поджимает Владимира Зеленского, который не хочет идти на сделку. «Почему не хочет? Потому что европейцы ввязались в это, и они ему нашептывают на ухо, что они будут помогать Зеленскому воевать. Ничего они не помогут. У них нет того ресурса, который есть у Соединенных Штатов Америки. И если американцы от этого отойдут, эскалации не избежать. И вот тогда Макрон, Мерц и Стармер (нынешние руководители Франции, Германии и Великобритании. – Прим.) поймут свою ошибку», – заявил Президент Беларуси.
О самом опасном сценарии
Отвечая на вопрос, что произойдет, если Дональд Трамп все же разочаруется в перспективах мирного урегулирования конфликта в Украине и просто отойдет от этой темы, Александр Лукашенко сказал: «Война продолжится. Война продолжится, пока в Украине не возобладают силы, которые вынудят Зеленского пойти на мир. А эти силы заставят Зеленского пойти на мир тогда, когда начнет рушиться фронт полностью. Хотя уже начало это видно сейчас».
«Самое опасное, если этот конфликт будет продолжаться и будет продолжаться эта эскалация, то это вообще может тяжело закончиться для Европы и для мира. Это обязательно перерастет в какой-нибудь глобальный конфликт. Поэтому его надо потушить, пока возможно. Сейчас, как никогда, есть такая возможность, когда американцы серьезно подключились к этому вопросу», – сказал Александр Лукашенко.
«Это ваш (американцев. – Прим.) важнейший внешнеполитический вопрос. Никакие Тайвань, другие конфликты в мире и проблемы не могут перекрыть этот вопрос. Потому что, повторяю, продолжение конфликта приведет к глобальному конфликту. С применением всех вооружений, которые есть у стран. Этого допустить нельзя».
О позиции России
Отвечая на вопрос, чего в нынешней ситуации хочет Президент России Владимир Путин, Глава государства сказал: «Я сейчас уверен, что Путин хочет мира. Не буду называть причины. Вы их хорошо знаете. Это и внутренние причины, и внешние. То же самое хочет и Зеленский. Уверен. Особенно сейчас. Он хочет мира. Но их взгляды на то, чем должна закончиться война, разные».
Александр Лукашенко поддержал позицию Президента США Дональда Трампа, который говорит, что в вопросе прекращения конфликта в Украине надо исходить из реалий – результатов этой войны на сегодняшний день.
«Если Украина считает, что она может победить Россию и готова вести войну, ну, пусть воюет. С моей точки зрения (думаю, и Трамп придерживается такой позиции), если дальше так воевать, то Украина вообще исчезнет с карты, вообще перестанет существовать», – заявил белорусский лидер.
Об истоках конфликта в Украине
Интервьюер поинтересовалась мнением Главы белорусского государства насчет того, почему Президент России начал военные действия в Украине и к чему стремился.
Отвечая на этот вопрос, Александр Лукашенко напомнил о совокупности причин, которые привели к конфликту. Причем все начиналось с притеснения в Украине русскоязычного населения, а в Одессе и вовсе сожгли таких людей, считая их врагами. «Эта политика была возведена в ранг в Украине», – констатировал белорусский лидер.
Президент Беларуси при этом привел понятную для американской аудитории аналогию с соседней для США Мексикой, отметив, что если бы там так поступали с проамерикански настроенными людьми, которые живут в приграничье, то Америка буквально бы стерла эту страну с лица земли. «Не дай бог, конечно. Я просто в пример это привожу», – отметил Глава государства.
Александр Лукашенко обратил внимание, что если украинским властям действительно хотелось выстроить определенную языковую политику, то это следовало делать спокойно и шаг за шагом, на протяжении многих лет. Но было решено просто «заткнуть рот» русскоязычному населению.
«Ну и потом, говорю вам как старый политик: если ты живешь рядом с этим «спящим медведем», ну не буди его, найди нормальные отношения, – отметил Глава государства, говоря об упущенных возможностях для мирного сосуществования. – Ведь при мне было (я это знаю, видел, участвовал в этих переговорах): Россия договорилась с Украиной и по вопросам Крыма, и по вопросам безопасности. И то, что в Крыму военные базы (они Украине не нужны были) будут российскими. Россия поставляла в два раза дешевле энергоресурсы Украине, нежели они стоили в мире. Я видел это при Ельцине и при Путине. Были нормальные отношения».
«Нет, надо было устроить, не без помощи американцев, и особенно европейцев, этот Майдан (конец 2013 – начало 2014 года. – Прим.). Перевернули все, свергли действующего Президента – он (речь о Викторе Януковиче. – Прим.) вынужден был покинуть страну. И прочее, прочее, прочее. Много можно таких причин назвать. И они будут не в пользу Украины», – сказал Александр Лукашенко.
Интервьюер в одном из вопросов упомянула о Крыме, с которого, по утверждению украинской стороны, в 2014 году началась война.
«Никакой войны в Крыму не было. Сегодня Зеленский и власти украинские говорят, что Крым украинский. Крым – это вообще жемчужина. Кому бы он ни принадлежал, это – жемчужина, райский уголок, – отметил Александр Лукашенко. – Они говорят, что война началась. Война – когда лоб в лоб с оружием в руках воюют две стороны. В Крыму не было ни одного выстрела со стороны украинцев. Ну а россиянам зачем было стрелять, когда они заняли и освободили, как они говорят, Крым? Стрелять не надо было, потому что за Крым никто не воевал. За Крым никто не сражался. Это было на моих глазах. Ни одного выстрела со стороны Украины».
Реагируя на уточнение со стороны интервьюера, что Россия аннексировала Крым, Президент Беларуси сказал: «Можно говорить «аннексировали», можно «освободить», можно «захватить». Это философский вопрос. Не в этом дело. Но если это твоя земля, ты почему не защищал эту землю? Украинцы ее отдали, они ее просто отдали россиянам. Я когда-то об этом говорил, что там россияне поступили разумно. Они договорились с теми, кто должен был защищать Крым, и таким образом Крым фактически был сдан «зеленым человечкам», как вы их называли тогда».
О личностных качествах Владимира Путина
Отвечая на вопрос, каким человеком является Президент России Владимир Путин, Глава белорусского государства сказал: «Нормальный человек. Человеческие качества у него очень хорошие. Но в политике волкодав. Он в политике великий человек. Давно руководит такой большой страной. Поэтому можно позавидовать его желанию и умению руководить страной и заниматься вопросами не только внутренней, но и внешней политики. Он сильный человек».
Интервьюер также поинтересовалась впечатлениями Президента Беларуси от общения в прошлом с Владимиром Зеленским. «Мне показалось, вменяемый человек тогда (Александр Лукашенко лично встречался с Владимиром Зеленским более шести лет назад. – Прим.), но неопытный. Но это естественно. Если про политику говорить. Что касается личных каких-то качеств, я не настолько близок с ним, как с Путиным или с Си Цзиньпином», – отметил белорусский лидер.
Об отношениях с США и предложении договариваться на основе прагматизма
Александр Лукашенко подчеркнул заинтересованность Беларуси в хороших взаимоотношениях с США и выразил уверенность, что в результате текущего диалога сторонам удастся обо всем договориться.
По словам Президента, в ходе переговоров со спецпосланником США в Беларуси Джоном Коулом он передал американской стороне «некоторые предложения нашего прагматизма», которые находятся в плоскости интересов США. «И по-мужски сказал вашим коллегам, которые приехали: ребята, надо уметь признавать поражение. Если даже крупная страна, такая как США, если вы в 2020 году, организовав против нас атаку (не вы лично, но вы были сторонниками этого), проиграли – надо исходить из этого. Не надо ходить и кричать по миру: мы проиграли. Но надо исходить из этого. Проиграли – давайте сядем спокойно, по-мужски, будем двигаться дальше», – обратил внимание Президент.
«Надо договариваться. Надо прекратить нам друг с другом драться, особенно сторонникам. Мы чего с американцами имеем плохие отношения? Что мы сделали плохого для Соединенных Штатов Америки? Ничего. Так почему вы на нас смотрите искоса?» – риторически спросил белорусский лидер.
Глава государства считает, что нынешнее поколение руководителей не должно оставлять в наследство следующим поколениям нерешенные вопросы во взаимоотношениях двух государств. «Я не хочу, чтобы проблемы, которые возникли в период руководства мною страной, были переложены на новое поколение. Каждое поколение должно решать свои проблемы сами. Вот у нашего поколения – у Трампа, у Лукашенко – есть проблемы. Мы их должны решить», – уверен Президент.
Говоря о том, каким он видит развитие белорусско-американских отношений, Александр Лукашенко отметил некоторую схожесть двух народов. Ведь у многих в США – европейские корни. «Поэтому я уверен, что мы договоримся. Может быть, на рельсах прагматизма. Американцы исключительно прагматичные. Мы тоже. Поэтому, я думаю, если мы определимся по основным направлениям нашего прагматизма, мы договоримся, – добавил Глава государства. – Поэтому – мы договоримся с американцами. Мы договоримся».
О ситуации вокруг Венесуэлы и призыве к США решать вопросы мирным путем
В числе вопросов, представляющих взаимный интерес как для Беларуси, так и для США, называлась, например, ситуация в Венесуэле. Александр Лукашенко лично хорошо знаком с Президентом этой страны Николасом Мадуро.
Президент Беларуси отметил, что интерес Соединенных Штатов Америки к Венесуэле, расположенной рядом, вполне понятен. Как и, например, интерес России к ситуации в Украине. Но решать все вопросы нужно только мирным путем. «Абсолютно убежден, что все вопросы, все пожелания Соединенных Штатов Америки можно сегодня решить абсолютно мирным путем, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Война ни к чему не приведет. Вчера я Джону Коулу об этом говорил (речь о переговорах 12 декабря. – Прим.). Я ему сказал, это будет второй Вьетнам. Вам он нужен? Не нужен. Поэтому не надо там воевать. Там можно договориться».
Глава государства сообщил, что в ближайшее время планирует поговорить на эту тему с Дональдом Трампом и рассказать ему много чего интересного. А пока, по словам Президента, американской стороне было передано предложение Беларуси о совместной работе по разрешению ситуации в Венесуэле. «Я вчера Джону Коулу сказал (речь о переговорах 12 декабря. – Прим.): бесплатно (мне не надо ничего платить) будем вместе работать в интересах того, чтобы и венесуэльский народ жил в мире, и американцы не гибли на чужой земле ради каких-то там нефти, золота, редкоземельных металлов или в борьбе с наркотиками и прочее. Там, где есть возможность сохранить жизнь, надо это сохранить», – сказал Президент.
Отвечая на один из вопросов, Александр Лукашенко заметил, что он знает о досужих разговорах среди журналистов про якобы достигнутую договоренность о том, что Николас Мадуро в случае отставки с поста Президента уедет в Беларусь и будет здесь жить. «Никогда на эту тему с Мадуро мы не разговаривали. Мы больше с американцами по поводу Венесуэлы, если уж откровенно говорить, разговариваем, нежели с Мадуро по поводу его отставки и каких-то действий. Это героический мужик», – подчеркнул Глава государства.
«Мадуро не был никогда нашим врагом и противником. Никогда. Если бы он пожелал приехать в Беларусь, двери для него здесь открыты. Но об этом никогда, искренне вам говорю, никогда не было речи, – заявил Глава государства. – Мадуро не тот человек, который все бросит и уйдет, убежит. Это крепкий человек. Это «чавист». Это как Чавес. Он крепкий мужик, порядочный, вменяемый человек, с которым можно разговаривать и договариваться».
О претензиях США к Венесуэле
Александр Лукашенко подробно изложил свою точку зрения по двум наиболее волнующим США темам в отношении Венесуэлы – проблеме наркотрафика и легитимности состоявшихся там президентских выборов.
По первой из них Президент в целом выразил сомнение в объективности американских данных по объему наркотрафика из Венесуэлы, а также отверг какую-либо причастность Николаса Мадуро к подобной деятельности: «У вас таких фактов нет и у меня тоже. Я не думаю, что это так».
Глава государства заметил, что наряду с торговлей наркотиками есть и другие общемировые проблемы, в числе которых торговля людьми, проституция, незаконный оборот оружия. «Это реалии нашего времени. С этим надо бороться. Но ракетами наркотики не победишь», – подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко заявил о своей поддержке США и лично Президента Дональда Трампа в решимости вести борьбу с незаконной миграцией и торговлей наркотиками. «В этом Трамп молодец, что он поднял эту тему», – считает Президент Беларуси. Но вместе с тем он указал на особый характер таких проблем и невозможность добиться устойчивого долгосрочного эффекта в одиночку и за счет только лишь силовых методов. «Против этого мы будем бороться и после нас. Наши дети будут бороться против этой беды. Это новое явление в новой эпохе. Ракетами это не победить. Нужно договариваться. Нужно определить совместные меры борьбы», – убежден Глава государства.
Если говорить о наркотрафике, то эта проблема актуальна и для Беларуси, России, всего Европейского региона. И для ее решения нужно понимать причины и принимать продуманные меры. «С азиатского Востока через Россию, через Беларусь в просвещенную Европу, в «райский сад», идут наркотики. Почему они туда идут? Потому что там их используют больше, чем где-нибудь, – пояснил Президент. – Спрос есть большой, поэтому идут наркотики». А из стран Евросоюза в обратном направлении идут синтетические наркотики.
В Беларуси, по словам Александра Лукашенко, на границе установлен жесткий заслон для наркотрафика и ведется бескомпромиссная борьба с этим явлением внутри страны. Тем не менее полностью устранить проблему не удается. Для этого нужны совместные действия всех европейских стран, как это было ранее, до того, как европейцы закрыли границу с Беларусью и ввели санкции. «Мы ведь с европейцами, поляками, литовцами, латышами, украинцами серьезно боролись с наркотиками – мы их тут задерживали, тоннами сжигали. Сейчас такой напряженки нет. И я не буду их защищать, – сказал Президент. – Если вам петлю на шею набросили и подвесили, вы что, защищали бы тех, кто вас решил казнить? Я что, в этой ситуации должен защищать Европу? Зачем? Они меня душат, а я должен их защищать от наркотиков?»
Проводя аналогии с ситуацией между США и Венесуэлой, Александр Лукашенко подчеркнул, что сторонам лучше найти компромисс. «Это явление (торговля наркотиками. – Прим.) не венесуэльское, не афганское. Это планетарное явление, с которым нам надо бороться. Не ракетами. Нам надо искать, может быть, новые методы. Надо думать, а не воевать», – заявил Глава государства.
Что касается второй темы – президентских выборов в Венесуэле и непризнания их итогов Соединенными Штатами Америки, Александр Лукашенко заметил: «США не признавали не только выборы в Венесуэле. При Байдене (Джо Байдене, Президенте США в 2021–2025 годах. – Прим.) вы нигде не признавали выборы».
«То, что вы не признали выборы в Венесуэле, – да Господь с вами. Венесуэла же выборы проводила не для американцев. Венесуэльцы проводили выборы для своего народа, для себя. И результаты их известны. Других результатов нет. Вы что там вместо Центральной избирательной комиссии считали голоса? Нет», – продолжил он.
Более того, ситуация с выборами в Венесуэле, по мнению Президента, в определенной степени схожа с тем, что происходит на президентских выборах в США. «Да там, как в Америке, – 50 на 50 ситуация, с небольшим перевесом Мадуро. Если вы хотите всех венесуэльцев объединить вокруг Мадуро (американцы этого не хотят, наверное, и Трамп тоже), то вы начнете войну против Венесуэлы. Ни в коем случае этого делать нельзя», – уверен Глава государства.
Александр Лукашенко также обратил внимание, что даже в США во время выборов Президента фиксируются нарушения, в том числе при подсчете голосов избирателей. Например, избирательная кампания 2020 года в США, когда на пост Президента претендовали Дональд Трамп и Джо Байден, сопровождалась множеством скандалов и нарушений.
«Ну и не американцам считать голоса в Венесуэле. Помните, когда Трампа, как у нас говорят, бросили, опрокинули на выборах прошлых? Там бюллетени у вас под забором находили, у вас по почте голосовали, – напомнил Глава государства. – Стопроцентно были фальсифицированы ваши выборы, когда победил Байден и вы Трампа выбросили на обочину. Что, этого не было? И американцы сегодня с таким багажом предвыборным не признали выборы в Венесуэле, в Беларуси или еще где-то. Да Господь с вами! Ну не признали и не признали».
О Китае и его руководителе Си Цзиньпине
Главу государства во время интервью спросили про Китай и его лидера Си Цзиньпина. Александр Лукашенко подчеркнул, что впервые побывал в этой стране более 30 лет назад, будучи депутатом, и уже тогда понял, что за Китаем – большое будущее. «Я приехал и сказал в парламенте: нам надо выстраивать отношения с китайским государством. Там большое будущее. Ну, американцы тогда, знаете, не очень с нами дружили и дружить не хотели. Европейцы тоже пытались меня запутать разного рода демократией там и так далее. Но я видел экономику прежде всего. И я видел, что Китай будет развиваться», – сказал белорусский лидер.
По его словам, сейчас, спустя несколько десятилетий, очевидно, что Китай выбивается в лидеры, и это даже вызывает настороженность со стороны США, которые пытаются сдержать развитие Китая. Однако сделать это уже невозможно, уверен Президент Беларуси. «Вы потеряли как минимум 20 лет для того, чтобы сдержать Китай. Китай сегодня никто не в состоянии сдержать, особенно с той философией, которая у китайцев в голове», – считает Александр Лукашенко.
Характеризуя по просьбе интервьюера Председателя КНР Си Цзиньпина, Александр Лукашенко отметил, что это умный, аккуратный человек, спокойный до невозможности, как все китайцы. «Это их особенность – они никуда не торопятся. Это умные люди (цивилизация древнейшая), которые понимают: рано или поздно проблема, которая существует, должна быть разрешена. Они считают, что ускорять этот процесс бесполезно. Можем нарваться на неприятности. Они тихо, спокойно делают свое дело», – сказал Президент.
Об американской идее по созданию «Ключевой пятерки»
Президент предположил, что усиление роли азиатских стран во главе с Китаем в совокупности с другими факторами породило в США идею о создании нового объединения из пяти стран «Ключевая пятерка» (Core 5, С5), альтернативного «Большой семерке» (G7).
«Из средств массовой информации я услышал, что Трамп готов создать некий блок из пяти государств: Россия, Китай, Япония, Соединенные Штаты Америки и Индия. Я думаю, если этот союз случится, мир будет совершенно иным – и в короткий промежуток времени», – сказал Глава государства.
«Европейцы не понимают, чего хочет Трамп, – Трамп обратился в Азию, потому что там главный центр будущего развития. Сегодня Азия развивается бурными темпами, и прежде всего благодаря Китаю», – добавил Александр Лукашенко.
«Я Китай видел на протяжении 30 лет. Они совершают каждый год революцию. Я приезжаю туда каждый год и не узнаю Китай. Они настолько эффективны, что вы даже оценить этого не можете», – добавил Глава государства.
О личности лидера КНДР Ким Чен Ына
Один из вопросов Главе государства касался Председателя государственных дел КНДР Ким Чен Ына. Александра Лукашенко спросили о его впечатлениях от личного общения с северокорейским лидером.
В числе руководителей других государств они присутствовали на военном параде в Китае в сентябре этого года.
«Нормальное впечатление. Трамп тоже думал, что это неизвестно какой человек. Но когда встретился с ним в первый срок (встреча Дональда Трампа и Ким Чен Ына состоялась в июне 2019 года. – Прим.), он нормально о нем отозвался. Я так же», – сказал белорусский лидер.
«В основном из средств массовой информации складывалось мое впечатление о Ким Чен Ыне. Но когда я с ним поговорил, я увидел абсолютно нормального человека, знающего свое место в мире. Он не является каким-то там фантомом. Он порядочный, спокойный, честный человек. Это короткая была встреча. Но у меня сложилось такое впечатление. Уверен, что мое впечатление не обманчиво. С ним можно договориться», – отметил Александр Лукашенко.