08.06.2022
Министр здравоохранения – об уроках пандемии, зарплатах врачей, «деле травматологов» и частных медцентрах
Министр здравоохранения рассказал о ситуации с коронавирусом, белорусских вакцинах, проверках частных и государственных клиник и о том, где найти ресурс для достойных зарплат врачам.
Новая реальность
– Как только Минздрав перестал каждый день публиковать статистику по заболеваемости, все окончательно забыли про ковид, будто и не было этих напряженных двух лет. Уже можем подвести финальную черту?
– Если говорить о заболеваемости, то сейчас она колеблется на уровне трех процентов от пиковых значений. Небольшое количество пациентов в стационарах есть, это в основном пожилые и непривитые люди. А масочный режим летом не нужен: мы за адекватные ограничения, с которыми и прошли всю пандемию. Теперь по общей ситуации. Раньше у нас были ежедневные онлайн-встречи с главврачами больниц страны, но сейчас «включаемся» два раза в неделю. На последнем совещании решили, что следующие доклады вообще не будут связаны с коронавирусом – эта тема уже не в топе нашего рейтинга.
Другой вопрос, что мы должны понимать: инфекция никуда не денется. На мой взгляд, ковид перейдет в разряд сезонных заболеваний, то есть будет актуален осенью и весной.
Но это не повод расслабляться. Да, с одной стороны штаммы становятся «легче», а с другой – инфекция может сочетаться с гриппом. Поэтому продолжаем активно говорить о вакцинации.
– Тем более она уже внесена в национальный календарь прививок.
– Да, мы решили пойти по такому пути в отличие от многих других стран. Это означает две вещи: будем рекомендовать прививку максимально большему количеству людей и делать ее бесплатно. На данный момент, к слову, хотя бы один компонент получили около 70 процентов белорусов.
– А партнерство с Россией в этом плане продолжается?
– На базе «Белмедпрепаратов» выпускаем по полному циклу весь спектр вакцин «Спутник». Препараты поступают в нашу сеть, рекомендуем ими прививаться. Но главное, что производство построено на платформе, которая позволяет модернизировать вакцину под новые штаммы. По такой же схеме выпускают препараты от гриппа, ведь варианты вируса меняются каждый год. Хорошо, что у нас уже работает завод и мы не зависим от закупок. Дальше просто продолжим переоснащаться.
Чувствуем себя уверенно
– Шлюзы и красные зоны в больницах на всякий случай останутся?
– В новых клиниках, а также тех, в которых делается основательный ремонт, будет разделение на зоны. Кроме того, мы сохраним инфекционную и эпидемиологическую службы. Сейчас эра вирусных инфекций, от этого никуда не уйти. Средства коммуникации настолько мощные, что любая локальная проблема может перерасти если не в пандемию, то как минимум получить очень широкое распространение. Усвоили урок и в плане обеспеченности кислородом. В определенное время было очень сложно, но сейчас есть стратегический запас, нужные мощности. Также по поручению Главы государства мы переоснастили реанимации, парк высокотехнологичного оборудования. Так что чувствуем себя уверенно.
– А с разработкой отечественной вакцины мы не опоздали?
– Хочу задать вопрос критикам: а что значит – опоздали? Ну и слава богу, что пандемия закончилась, неужели кому-то хотелось, чтобы она продолжалась? Основная задача – построить в Витебске завод инактивированных вакцин. Появится платформа, на основе которой можно выпускать препараты против любой инфекции. Там же организуем проведение комплекса доклинических и клинических исследований – то, чего никогда не было в Беларуси. Откроется широчайшая палитра возможностей, сможем их использовать.
Строительство идет в два этапа: сначала – опытно-промышленное производство, от которого ожидаем получить положительный эффект. И только потом государство будет тратить ресурсы на масштабирование результата. С графиком все в порядке, к 2023 году планируем зарегистрировать белорусскую вакцину. Придется ее выпускать массово или нет, вопрос времени. Но мы должны быть в полной мере готовы к любой эпидемии.
– Когда коронавирус вспыхнул в Китае, многие ученые уже знали, что он придет и в Беларусь. Что думаете об оспе обезьян, нам снова стоит волноваться?
– Здесь вопрос в контагиозности. Эксперты ВОЗ заявили, что оспа обезьян не является высоко заразной в отличие от COVID-19. Уханьский штамм мы ждали, потому что коэффициент передачи был высок. А с оспой ситуация иная, тем более источником, как и при ВИЧ-инфекции, становятся определенные слои населения. Думаю, заболеваемости в Беларуси не будет.
У всех есть второй шанс
– «Дело травматологов» очень бурно обсуждали в прессе и соцсетях. Президент раскрыл детали: три десятка врачей рекомендовали пациентам импортные ортопедические материалы и получали за это «благодарность» от производителей. Вы заступились за медиков, потому что чувствовали свою вину или хотели поступить благородно?
– Проявлять благородство с согласия и доброй воли Президента не то чтобы легко, но чувствуешь себя более уверенно. Если бы не его личная ответственность и нестандартное решение ситуации, ничего бы не вышло. Но я перед собой ставлю другой вопрос: почему так произошло?..
– И что можете себе ответить?
– Прежде всего эту ситуацию здесь, в Минздраве, мы рассматриваем как нашу недоработку. Сейчас люди возвращаются на места, подавляющее большинство продолжает трудиться там, где и раньше. Но уже не в ранге заведующих отделениями или главврачей.
Почему им пошли навстречу? Это высококлассные специалисты, они работали руками и приносили пользу пациентам. С моей точки зрения, их спровоцировала частная компания, которая продвигала свой товар. Что, конечно, не отменяет кодекса чести медработника. То есть я не оправдываю врачей, просто делюсь мнением.
Но теперь мы должны продумать все до мелочей: попытаемся создать прозрачную систему с иными игроками на рынке, в том числе государственными. Тем более травматологическую службу я знаю хорошо. Пациенты действительно не всегда отдают предпочтение отечественным материалам, поэтому мы должны предоставить им возможность выбирать не выезжая за границу.
– Не беспокоитесь, что теперь на вас двойная ответственность за этих врачей?
– Понимаю, о чем вы говорите. Я общался с каждым, на них есть определенные обязательства – и формальные, и моральные. Люди оступились, но мы даем им второй шанс. Отнимать его нельзя.
Контроль был, есть и будет возрастать
– Приостановка лицензии у «ЛОДЭ» тоже вызвала большой резонанс. Некоторые начали писать, что так «государство закручивает гайки бизнесу». В чем была главная проблема?
– Люди, которые строят бизнес в медицинской сфере, должны понимать одно: от них зависит жизнь и здоровье пациентов. Контроль был, есть и будет возрастать – это не что-то уникальное. Мы, например, уже приостанавливали разрешение на хирургическую помощь в «Нордине». Были вопросы ко многим стоматологическим учреждениям. У «ЛОДЭ» был целый комплекс проблем, начиная от документов, заканчивая нарушениями санэпидрежима и условий хранения иммунных биопрепаратов.
Давайте теперь про «гайки». Мы разрешаем частным центрам платно вакцинировать людей: сверх национального календаря прививок либо другими препаратами, не входящими в госзакупку (как от гриппа, например). Но хранить их надо правильно. Также мы не против, чтобы они выдавали больничные листы. Раньше ведь было как: человек с температурой мог пойти в медцентр за рекомендациями от врача, но больничный он все равно получал в своей поликлинике. Благодаря этой новации пациентов у частников стало больше, и все они – платные. Получается, что мы помогаем, а не что-то там закручиваем. Но когда я увидел в «ЛОДЭ» около 90 нарушений по больничным, это вызвало, мягко говоря, негативную реакцию.
Но, по моему опыту, приостановка действия лицензии идет бизнесу только на благо. Некоторые именитые компании меняли сотрудников по два-три раза, а сейчас высказывают благодарность.
– Вы наверняка слышали и такое мнение: к бизнесу отношение жесткое, в то время как к государственным клиникам гораздо мягче.
– У нас есть система аккредитации, так что во время проверок мы смотрим, насколько учреждение соответствует требованиям. Многие государственные клиники их тоже не проходят и поэтому не получают аккредитацию на те или иные виды услуг. Но тогда мы понимаем, что должны обеспечить медпомощь в другом учреждении, чтобы не страдали люди. Здесь нам проще: одна поликлиника не делает – сделает другая.
Три сектора помощи
– Насколько остро сегодня стоит вопрос оттока кадров? Некоторых почитать – так кажется, что медиков в Беларуси осталось «на три дня».
– Проблема существует, но она не тотальная, и не только в Беларуси. Все дело в том, что подготовка кадров (особенно сейчас) очень кропотливая и дорогостоящая. А недостаток ресурсов есть и в Западной Европе, и в России, и в Австралии. У нас вообще стоит задача охватить три сектора. Это то, чем не занимается почти никто в мире.
Наши пациенты хотят прийти в поликлинику и получить качественную консультацию кардиолога, офтальмолога. Наша скорая помощь – это 900 бригад. А стационарная помощь более широкая, чем в любой другой стране.
Так что я не буду говорить, что через два года проблема с кадрами решится: это невозможно. Но мы делаем все, чтобы профессионалов в стране было как можно больше.
– Вы не раз напоминали, что Президент поставил задачу сохранить уровень зарплат, который сложился благодаря ковидным надбавкам. Уже решили, где искать ресурсы?
– Указ Президента № 131 будет переформатирован в новый нормативный акт. Надбавок за работу с ковидными пациентами станет меньше, но ресурсы распределятся на всю систему здравоохранения. Задачу – сохранить уровень зарплат – мы выполним. На самом деле это беспрецедентная поддержка от государства.
– Вы сказали, что ковид больше не в топе насущных вопросов. Тогда что сегодня на повестке дня у министра здравоохранения?
– Беспокоюсь о том, чтобы в аптеках были все медикаменты. Всегда держу в голове, что у нас с зарплатными проектами, строительством и оснащением новых объектов. Вот мы закончим общаться, а дальше – совещание с поставщиками: будем выяснять, почему возникла логистическая задержка поставок запчастей для ремонта оборудования. Сейчас основная задача – сохранить и приумножить то, что нам удалось наработать в том числе за время пандемии. Выйдя из нее, мы как никогда думаем о будущем. Наше государство думает о будущем.
Христина Глушко, «
СБ. Беларусь сегодня», 8 июня 2022 г.
Голос равных. Наталья Кочанова – о том, как Беларусь выстраивает новую архитектуру партнерств
О системной работе Совета Республики на международном векторе в интервью «СБ. Беларусь сегодня» рассказала его Председатель Наталья Кочанова.
– Наталья Ивановна, недавний визит делегации Арабского парламента в Минск подтверждает, что наша страна планомерно укрепляет свои позиции на Ближнем Востоке и в Африке. Более того, Беларусь стремится вывести отношения с арабскими странами на новый уровень. Какую роль играют парламенты в достижении этой цели?
– Беларусь отводит важное место сотрудничеству с арабским миром. Визит делегации Арабского парламента, который является законодательным органом Лиги арабских государств, придал импульс развитию наших отношений. Страны Лиги арабских государств – традиционные партнеры Беларуси, и мы неизменно стремимся укреплять взаимодействие с ними.
В 2027 году будет отмечаться 20-летие сотрудничества Беларуси с Лигой арабских государств. Добрые дружеские отношения между Беларусью и арабскими странами сложились благодаря дальновидной политике лидеров наших государств. Наш Президент неоднократно посещал страны Лиги арабских государств, в том числе Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Оман, Алжир, Бахрейн, Катар, Кувейт, Ливан, Палестину, Сирию и другие.
Парламентское измерение играет огромную роль в выстраивании тесных дружеских отношений и создает прочный правовой и политический фундамент для многопланового взаимодействия, включая экономическое. В ходе визита делегации Арабского парламента состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Национальным собранием и Арабским парламентом, что выводит наш межпарламентский диалог на системный уровень.
Экономика сегодня является ключевым фактором прочности политических систем и устойчивого развития государств. И Беларусь нацелена на работу с арабскими странами по развитию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. У нас есть что предложить друг другу. Главное в этой работе – реализовать все договоренности, достигнутые в ходе визитов на высшем уровне.
Мы заинтересованы в развитии экономического сотрудничества со странами ЛАГ в таких сферах, как промышленная кооперация, сельское хозяйство, IT‑технологии, здравоохранение, где Беларусь обладает высокими компетенциями. Мы также отмечаем инвестиционную активность арабских стран у нас в Беларуси и готовы содействовать дальнейшему взаимовыгодному сотрудничеству в этой сфере.
– Президент неоднократно подчеркивал, что Африка – это континент будущего и важнейший регион для мировой экономики. Как парламентская дипломатия, в частности работа Совета Республики, помогает белорусскому бизнесу не просто приходить на этот рынок, а закрепляться там, создавая такие опорные точки, например, как в Зимбабве?
– Континент активно развивается, обладает крупнейшим демографическим потенциалом и демонстрирует растущий спрос на сельхозтехнику, аграрную инфраструктуру и продукты питания. Поэтому мы продвигаем системный подход: поставка техники, создание сервисной сети, передача знаний и доступ к финансированию под долгосрочные контракты.
Правительством принята новая комплексная дорожная карта сотрудничества с африканскими странами. Совет Республики занимает активную позицию в парламентском измерении. В прошлом году Беларусь с официальными визитами посетили спикеры верхних палат парламентов ЮАР и Кении, в текущем году – председатель Сената Зимбабве. Были подписаны меморандумы о сотрудничестве между верхними палатами парламентов Беларуси и этих государств.
Успешный опыт поставок белорусской сельхозтехники и медицинского оборудования в Зимбабве подтверждает репутацию надежного партнера и открывает дорогу для расширения присутствия в Африке. Зимбабве выполняет роль главного регионального хаба для выхода белорусских товаров на рынок других стран юго-восточной Африки – обеспечивает логистическую базу, торговые связи и служит «витриной» белорусских возможностей на континенте. Системная кооперация – от поставки техники до обучения персонала и локализации сервисной инфраструктуры – уже привела к устойчивому росту производительности в аграрном секторе.
По поручению Главы государства в Совете Республики совместно с Правительством организована серия рабочих встреч с руководством белорусских предприятий по вопросам торгово‑экономического сотрудничества с африканскими странами. Это позволило объективно оценить экспортный потенциал и определить перспективные направления. Системная работа будет продолжена.
– XIII Форум регионов Беларуси и России доказал высокую эффективность данного формата. Как этот опыт планируется развивать дальше и каким станет предстоящий белорусско-узбекский форум в Хиве – сохранит ли он женскую тематику?
– Форумы доказали свою высокую эффективность и стали визитной карточкой Совета Республики и парламентов наших стран-партнеров. Яркий пример – прошедший XIII Форум регионов Беларуси и России, собравший около 1600 участников. Его итогом стало подписание 323 документов, в том числе 231 контракта на 1,8 миллиарда белорусских рублей. При этом для нас важен не только прямой экономический эффект, но и системная имплементация договоренностей.
В свою очередь, в рамках развития двустороннего сотрудничества с узбекскими коллегами Совет Республики совместно с Сенатом Олий Мажлиса Узбекистана ведет активную подготовку к Узбекско-Белорусскому межпарламентскому форуму, в рамках которого состоится масштабный женский бизнес‑форум. Эта работа опирается на результаты официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Беларусь, закрепившего статус стратегического партнерства наших государств.
Изначально зародившись как женский бизнес‑форум (итог трех первых встреч – около 60 контрактов на 500 миллионов рублей), сегодня проект вышел на более широкий уровень. Тем не менее женская повестка, безусловно, сохранит свой особый статус, что особенно символично в Год белорусской женщины.
В Хиве мы существенно расширяем рамки межпарламентского форума. В фокусе внимания участников будут вопросы промышленной кооперации, импортозамещения, АПК, продовольственной безопасности, фармацевтики и презентация возможностей наших РНПЦ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Планируется также детально проработать вопросы привлечения и условий работы трудовых ресурсов. Программу также дополнят темы профессионально‑технического образования, туризма, взаимодействия молодежных советов, органов местного самоуправления и Делового совета. На полях форума пройдет заседание Межпарламентской комиссии и развернется выставка белорусско-узбекской продукции.
Наша ключевая задача – значительно увеличить портфель межрегиональных соглашений и коммерческих контрактов, переведя договоренности лидеров государств в конкретные практические результаты.
Юлия Демешко, «
СБ. Беларусь сегодня», 12 августа 2026 г.
(фото – Егор Ермалицкий)
В Содружестве Независимых Государств ведется работа по актуализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ»
Специальное заседание представителей государств – участников СНГ по актуализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ» состоялось 30 июля в онлайн-режиме.
В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, базовых организаций по сотрудничеству в сфере здравоохранения, Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, Исполнительного комитета Содружества.
Эксперты доработали и в целом согласовали новый проект Стратегии на основе предложений, поступивших от государств и базовых организаций.
Участники заседания пришли к пониманию о подходах по включению Национальных целевых индикаторов в проект документа, методологии их расчета и/или динамики достижения в странах Содружества, а также анализе при реализации разрабатываемого проекта документа.
Было решено одобрить в целом проект Стратегии, провести очередное заседание с участием представителей министерств здравоохранения стран СНГ, заинтересованных базовых организаций, а также экспертов Европейского регионального бюро ВОЗ.
Материалы встречи будут направлены членам Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ.
Отметим, что разрабатываемый документ призван сформировать скоординированную политику стран СНГ для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан и снижения бремени болезней.
Современные медико-демографические вызовы, рост распространенности неинфекционных заболеваний, активизация миграционных процессов и появление новых инфекционных угроз требуют внедрения передовых моделей оказания медпомощи. Планируется, что в обновленной Стратегии главными приоритетами станут обеспечение всеобщего охвата населения качественными медицинскими услугами и рациональное использование ресурсов национальных систем здравоохранения.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
Владимир Караник – об итогах работы НАН Беларуси, точках роста и перспективах развития
О том, куда сегодня движется белорусская наука, о точках роста и перспективах развития говорим с Председателем Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимиром Караником.
Создать фундамент для разработок
– Владимир Степанович, Глава государства всегда с особым вниманием относится к развитию науки в Беларуси, отмечая ее значимость для развития экономики и страны в целом. В конце минувшего года были обозначены конкретные задачи в рамках совещания по вопросам развития научной сферы и деятельности НАН. Как бы вы оценили результаты проделанной учеными работы и готовность к решению и в дальнейшем сложнейших и актуальнейших задач?
– Президент в первую очередь ждет развития науки. Он не раз повторял, что без науки не может быть страны. И мы понимаем, что в наше время – время научно-технического прогресса и инноваций – без научного сопровождения невозможно ни развитие реального сектора экономики, ни получение новых знаний. Поэтому мы стремимся не только удовлетворить потребности предприятий реального сектора экономики в решении научно-прикладных вопросов, но и создавать фундамент для инновационных разработок будущего. Очень важно уже сегодня найти оптимальный баланс между инвестициями в фундаментальную и прикладную науку.
Следует отметить, что в направлении прикладных исследований сделано очень много, со многими госорганами сложились по-настоящему партнерские отношения. Взаимодействие идет по нескольким направлениям. Одно из них – государственные программы научных исследований, в рамках которых мы вместе стремимся заниматься именно фундаментальными разработками и поисковыми исследованиями. А вот совместная реализация государственных научно-технических программ направлена на решение прикладных задач.
Не стоит забывать и еще об одном очень важном направлении деятельности – хоздоговорных отношениях. Это те случаи, когда реальное предприятие для решения конкретной проблемы заключает и оплачивает договор с научной организацией и на выходе получает либо оборудование, либо разработанный технологический процесс, либо научно обоснованные рекомендации, направленные на решение имеющихся производственных вопросов. Ежегодно количество таких договоров измеряется тысячами. У нас в структуре есть учреждения, где объем хоздоговорной деятельности составляет больше половины финансирования научной организации. Но при этом они, в отличие от инженерных компаний и конструкторских бюро, по-прежнему активно занимаются фундаментальными и научно-прикладными исследованиями, которые позже лягут в основу новых промышленных технологий, востребованных на рынке. Это позволяет им сохранять статус научных организаций.
– Какие отрасли экономики наиболее активно взаимодействуют с наукой? И как меняется ситуация?
– Наиболее высокий уровень взаимодействия у ученых сегодня сложился с Министерством промышленности. Там отлично знают возможности наших институтов, а сотрудники наших организаций – нередкие гости на промышленных предприятиях. На уровне руководства Министерства промышленности есть четкое понимание, что без импортозамещения и инвестиций в собственную науку мы очень уязвимы.
Конструктивные отношения выстроены также с Министерством сельского хозяйства и продовольствия. К нам обращаются за помощью по многим направлениям. В их числе селекционные вопросы: получение новых сортов ценных растений, которые используются в сельском хозяйстве. По ряду культур мы уже добились того, что более 50 процентов посевных площадей составляют сорта отечественной селекции. Совместно работаем над совершенствованием технологий переработки агропромышленной продукции, повышением эффективности процессов механизации и цифровизации сельского хозяйства.
Очень актуальный вопрос в контексте требований Главы государства – вывести на новый уровень качество животноводства, обеспечить сохранность поголовья. У нас есть совместная программа с Минсельхозпродом, направленная на научно-методическое сопровождение этой работы. Мы четко осознаем, что в условиях ежегодного прироста производства молока реализовать имеющийся генетический потенциал и при этом обеспечить сохранность животных без научно-методического сопровождения и постоянной совместной работы невозможно.
Сроки решают все
– Быстрый трансфер технологий в реальный сектор – на сегодня главное требование к академии. Какие важные технологии в последние годы внедрены в реальный сектор экономики благодаря белорусским ученым?
– Таких результатов немало, я выделю лишь ключевые направления. Первое – инженерия поверхностей. Это упрочнение поверхностей, нанесение разнообразных защитных покрытий. Потребителем разработок направления в первую очередь является машиностроение, но взаимодействие этим не ограничивается. Например, защитное многослойное покрытие, разработанное отечественными учеными, активно применяется в космонавтике для защиты микроэлектроники и технологического оборудования, работающего в крайне неблагоприятных условиях. Есть и многие другие примеры. Отрадно, что мы видим возрастающую потребность в наших научно-технических решениях данной направленности.
Специалисты НАН, несомненно, преуспели также в индукционных технологиях. Могу сказать, что в ОАО «Минский подшипниковый завод» работают 14 линий индукционного нагрева, разработанных и произведенных Физико-техническим институтом НАН Беларуси. Этим же оборудованием располагают все наши флагманы: ОАО «Гомсельмаш», ОАО «МАЗ», ОАО «МТЗ», ОАО «МЗКТ». Это отечественная разработка, которая не только широко внедрена в отечественной промышленности, но и активно экспортируется.
Следующее направление, в котором мы движемся вперед быстрыми темпами, – это микроэлектроника, в частности, создание микроэлектромеханических систем (МЭМС). Когда в связи с санкционным давлением часть западных производителей перестала поставлять свои изделия на наш рынок, встал вопрос, каким образом обеспечить работоспособность имеющихся линий. В кратчайшие сроки Минским НИИ радиоматериалов НАН Беларуси были разработаны отечественные аналоги, которые эффективно заменили импортные изделия. Причем в ряде случаев не только была обеспечена полная совместимость с зарубежным технологическим оборудованием, но и удалось добиться более высоких показателей надежности и долговечности. При этом стоимость МЭМС оказалась существенно ниже. Таким образом, мы не только полностью обеспечили потребности наших предприятий, но и получили возможности для экспортных поставок. Это уже не просто научная разработка, а весомый практический результат, который широко используется промышленностью.
Не менее актуальна сегодня тематика химии новых материалов и малотоннажной химии. Без этих исследований и разработок невозможно обеспечить развитие микроэлектроники. Кроме того, результаты работы ученых-химиков востребованы и в фармацевтике. Существуют дорогостоящие лекарственные препараты, потребность всей страны в которых составляет всего несколько килограммов фармацевтической субстанции в год, а стоимость измеряется десятками миллионов рублей. Сейчас мы совместно с Министерством здравоохранения и холдингом «Белфармпром» обсуждаем программы импортозамещения и формируем номенклатуру для организации производства наиболее востребованных дорогостоящих препаратов. Задача стоит поэтапно обеспечить свою технологическую независимость в вопросе снабжения системы здравоохранения не только готовыми лекарственными формами, но и субстанциями для их изготовления. В рамках этой работы также активно совершенствуем внутреннюю кооперацию всех организаций Академии наук, занимающихся вопросами разработки и производства (а у нас есть и свои производственные мощности) лекарственных средств и фармсубстанций.
Биотехнологии – это следующее направление, где активно взаимодействуют структуры Академии наук и реальный сектор экономики. На новый уровень за последний год выведено сотрудничество ученых с ЗАО «БНБК». На первом этапе рассчитываем организовать полное научное сопровождение всех технологических процессов для обеспечения отечественных потребителей необходимым объемом незаменимых аминокислот, а в последующем планируем работать над внедрением уже отечественных разработок, начиная с создания собственных штаммов-продуцентов и отечественных ферментов и заканчивая внедрением отечественных технологий производства новых уникальных биотехнологических продуктов.
– Новые экономические реалии требуют и от промышленности, и, соответственно, от ученых новых скоростей. Сколько времени сегодня, на ваш взгляд, может уходить на разработку новых технологий?
– В науке зачастую трудно прогнозировать, когда то или иное новое знание трансформируется в готовый рыночный продукт или хотя бы прототип. Например, между первыми опытами с электричеством и первым прототипом электрической лампочки прошло около 200 лет. Сейчас мы себе такого позволить, конечно же, не можем: с каждым годом представление об оптимальном сроке от разработки до внедрения пересматривается в сторону его уменьшения. Если еще совсем недавно 5–7 лет от момента разработки до момента перехода к серийному производству считались очень хорошим показателем, то сейчас это уже неоправданно долго. Поэтому, когда речь идет об обеспечении технологического суверенитета страны, мы стараемся искать возможности и механизмы более оперативного решения возникающих вопросов.
В частности, с помощью Государственной программы «Наука для экономики и общества», которая реализуется благодаря решению Президента и Правительства, у нас есть возможность оперативно, совместно с заинтересованными начинать реализацию научных и ненаучных мероприятий в короткие сроки. Еще один вариант – выполнять работу за счет самой научной организации либо по хозрасчетной теме с последующим тиражированием уже в рамках какого-либо из имеющихся финансовых инструментов. Чтобы понять, насколько важно в кратчайший срок получить не просто перспективную разработку, а новую готовую технологию, приведу пример МЭМС. Когда ситуация требовала быстрых и эффективных совместных решений и где была высокая заинтересованность предприятий как можно быстрее получить готовые изделия, мы смогли продемонстрировать очень высокую оперативность. В результате, даже если завтра западные производители решат пересмотреть свою санкционную политику и будут готовы снова выйти с этой продукцией на рынки и России, и Беларуси, им будет тяжелее, потому что часть этой ниши занята нашими изделиями.
Рычаги движения вперед
– Новации невозможны без исследований, которые не всегда венчает успех. Действенным механизмом финансирования новых разработок может стать венчурное финансирование. Будет ли этот механизм задействован в интересах развития науки в Беларуси?
– Надо понимать особенности финансирования высокорисковых проектов, или, как чаще говорят, венчурного финансирования. Оно используется во многих странах, в первую очередь в США, Китае, Великобритании, Израиле – флагманах данного направления. По разным данным, эффективными оказываются лишь 1–2 из десятка таких проектов. Считается, что даже один успешный прорывной проект позволяет покрыть убытки остальных неэффективных. Но не стоит забывать, что венчурное финансирование в упомянутых странах, как правило, осуществляется не из бюджета – это деньги реального сектора экономики, который берет риски на себя и несет убытки в случае неудачи либо получает прибыль в случае успеха.
Что касается Беларуси, то мы еще в начале пути. Очевидно, что дальнейшее развитие инноваций без внедрения механизмов венчурного финансирования будет затруднено, поэтому совместно с другими госорганами планируем развивать данную сферу. Работаем по двум направлениям. Первое – привлечение реального сектора экономики для инвестирования в исследования и разработки с негарантированным результатом. И могу сказать, что у нас уже есть первые контракты. Второе – изучаем возможность более широкого участия государства в венчурном финансировании.
На встрече с Главой государства было высказано предложение первым этапом разработать механизмы направления таких средств в вузовскую науку для реализации этих проектов на базе технопарков с возможностью, при необходимости, привлечения представителей академической и отраслевой науки. Сегодня вузовская наука – это самая креативная и подвижная часть научного сообщества. Это студенты с юношеским максимализмом, но при этом с креативными идеями, молодой профессорско-преподавательский состав, неплохая научно-техническая база.
Совместно с заинтересованными требуется разработать механизм, позволяющий государству выделять гранты для финансирования первых шагов, с которых всегда начинаются самые крупные и амбициозные научные и научно-технические проекты. Но для того, чтобы не плодить иждивенчество и не стимулировать лженаучные исследования, предлагаем на первом этапе вести речь о финансировании только прямых затрат. То есть средства могут выделяться на реактивы, оборудование, комплектующие, необходимые для проведения исследований, наличие, расход и обоснованность приобретения которых всегда можно проверить. В случае успеха мы получим новые инновационные разработки, которые повысят конкурентоспособность как нашей науки, так и нашей промышленности. Но у всех должно быть понимание, что венчурное финансирование – это не возможность получить прибавку к зарплате или стипендии, а возможность более оперативно и в более ранние сроки реализовать свой научный и исследовательский потенциал.
– В программе социально-экономического развития намечен показатель наукоемкости – не менее 1 процента. Какие точки роста?
– Когда нас не без оснований критикуют за низкую наукоемкость ВВП по сравнению с другими странами, хочу напомнить, что среди стран СНГ по наукоемкости ВВП Беларусь занимает второе место после России. Кроме того, если эту цифру проанализировать более глубоко, то можно увидеть, что основные инвестиции в исследования, разработки и обеспечение наукоемкости и в России, и у нас вносит государство. В большинстве зарубежных стран это 50 на 50 – государство плюс реальный сектор экономики. Есть в мире не единичные примеры, когда доля государства и вовсе очень незначительная, а все инвестиции в исследования и разработки – это коммерческий сектор.
В ближайшую пятилетку мы будем работать по разным направлениям для того, чтобы обеспечить безусловное выполнение параметров программы социально-экономического развития. Первое – конечно, планируется увеличение финансирования из бюджета научных исследований и разработок. Но основное – мы должны стимулировать реальный сектор экономики инвестировать на эти цели. Причем финансовые механизмы стимулирования – налоговые льготы, инвестиционные вычеты – созданы. Но не все о них знают и не все ими пользуются. Наша задача – вместе с ГКНТ и другими заинтересованными проанализировать, почему эти механизмы не работают в полной мере, и дать предложения по повышению их эффективности.
А главное – это активно демонстрировать и развивать компетенции и возможности отечественной науки. Я уже не раз это говорил: мы должны сделать все, чтобы представители нашего реального сектора экономики понимали, что в Академию наук можно прийти с вопросом, а уйти оттуда – с ответом. Что с помощью ученых можно улучшить как свои технологические и финансовые показатели, так и рыночные перспективы предприятия.
Вера Артеага, «
Рэспубліка», 31 июля 2026 г.
Сокращен перечень документов для представления на психолого-медико-педагогическую комиссию в ЦКРОиР
Сокращен перечень документов для представления на психолого-медико-педагогическую комиссию в ЦКРОиР. Это следует из информации, размещенной на сайте Министерства здравоохранения, сообщает
БЕЛТА.
Постановлением Министерства образования № 89 от 28 апреля 2026 г. внесены изменения в Положение о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
Указан перечень документов, которые законные представители несовершеннолетнего должны предоставлять в комиссию для проведения психолого-медико-педагогического обследования.
В числе документов психолого-педагогическая характеристика обучающегося. Ее предоставляет учреждение образования, иная организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая образовательные программы специального образования на уровне дошкольного образования, в которых обучается и воспитывается ребенок.
Нужно предоставить копию индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации, абилитации ребенка-инвалида (при наличии).
Потребуется выписка (выписки) из медицинских документов государственной(ых) организации(ий) здравоохранения. Порядок выдачи такой выписки определен постановлением Министерства здравоохранения № 87 от 21 августа 2025 г. в новой редакции.
В Минздраве пояснили: если медпомощь пациенту оказывается в том числе в психиатрической (психоневрологической) организации, выписка из медицинских документов для проведения психолого-медико-педагогического обследования выдается как в организации здравоохранения (поликлинике) по месту жительства, так и в психиатрической (психоневрологической) организации.
Предоставлять медсправку о состоянии здоровья с указанием наличия или отсутствия психиатрического учета, а также копию заключения ВКК (при наличии медицинских показаний для получения образования на дому или при поступлении ребенка-инвалида, инвалида в учреждение образования, реализующее образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования) не нужно.
По информации
БЕЛТА
Минздрав прокомментировал НПА по вопросам предоставления медицинских документов
Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2026 г. № 289 и Министерства труда и социальной защиты от 30 апреля 2026 г. № 36 внесены изменения в перечни документов, предъявляемых гражданами для получения различных социальных услуг. Так, при получении социальных услуг заключение врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) требуется в настоящее время только для предоставления специального жилого помещения в стационарных учреждениях социального обслуживания, при этом в случае предоставления специальных жилых помещений для краткосрочного или экстренного проживания, прохождения курса социальной реабилитации, абилитации в социальном пансионате такое заключение не требуется, а предоставляется медицинская справка о состоянии здоровья.
Для получения прочих социальных услуг также предоставляется медицинская справка о состоянии здоровья.
Одновременно Инструкцией о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания предусмотрено, что заключение ВКК о нуждаемости в социальных услугах также может быть предоставлено получателем услуг (для исключения повторных обращений в организации здравоохранения при наличии у гражданина на руках ранее выданного заключения ВКК с актуальным сроком действия).
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2026 г. № 41 «
Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 августа 2025 г. № 87» (официально опубликовано 18.07.2026) внесены соответствующие изменения в Инструкцию о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», которая дополнена порядком выдачи медицинской справки о состоянии здоровья для получения социальных услуг (пунктами 301–303 предусмотрен различный объем вносимой информации в зависимости от социальных услуг и от целей выдачи такой справки).
Также в Инструкцию внесены иные изменения с учетом практики ее применения и случаев, когда требуется предоставление различных медицинских документов:
медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая годность (негодность) работающего по состоянию его здоровья к работам с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе (пункт 6 Инструкции), дополнена записями (при необходимости) о годности к работе при коррекции зрения очками и о годности к работе (с указанием вида выполняемых работ) без работ с цветовой маркировкой оборудования;
Инструкция дополнена пунктами, регламентирующим порядок выдачи:
-
медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие (наличие) медицинских противопоказаний к оздоровлению;
-
медицинской справки о состоянии здоровья об отсутствии контакта с инфекционными больными лица в возрасте 18 лет и старше;
-
выписки из медицинских документов для подтверждения осуществления дополнительного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, во время оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях.
Пункт Инструкции, регламентирующий выдачу выписки из медицинских документов для предоставления в медицинскую водительскую комиссию, дополнен нормой, согласно которой при наличии в анамнезе пациента пароксизмальных состояний или заболеваний (синкопальные состояния, судорожные приступы, эпилепсия) информация об обращениях за медицинской помощью, включая скорую медицинскую помощь, указывается независимо от давности состояния или заболевания.
Также постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28 апреля 2026 г. № 89 внесены изменения в Положение о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, в соответствии с которыми для проведения психолого-медико-педагогического обследования законным представителем несовершеннолетнего в психолого-медико-педагогическую комиссию предоставляются следующие документы:
-
психолого-педагогическая характеристика обучающегося, предоставляемая учреждением образования, иной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей образовательные программы специального образования на уровне дошкольного образования, в которых обучается и воспитывается ребенок;
-
копия индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации, абилитации ребенка-инвалида (при наличии);
-
выписка (выписки) из медицинских документов государственной(ых) организации(ий) здравоохранения. Порядок выдачи такой выписки определен в настоящее время постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 августа 2025 г. № 87 в новой редакции. В случае, если медицинская помощь пациенту оказывается в том числе в психиатрической (психоневрологической) организации, выписка из медицинских документов для проведения психолого-медико-педагогического обследования выдается как в организации здравоохранения (поликлинике) по месту жительства, так и в психиатрической (психоневрологической) организации.
В настоящее время предоставление медицинской справки о состоянии здоровья с указанием наличия или отсутствия психиатрического учета, а также копии заключения ВКК (при наличии медицинских показаний для получения образования на дому или при поступлении ребенка-инвалида, инвалида в учреждение образования, реализующее образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования) не требуется.
Также вышеуказанными постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты определена продолжительность курса социальной реабилитации, абилитации на срок, не превышающий 30 календарных дней в год, единовременно либо с возможностью разделения на две части в течение календарного года, в связи с чем постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 апреля 2026 г. № 48/34 (опубликовано 21.07.2026) внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности.
В настоящее время медицинская реабилитация, медицинская абилитация осуществляются инвалидам и детям-инвалидам, в том числе при проведении курса социальной реабилитации, абилитации в учреждениях социального обслуживания при наличии в составе данных учреждений отделений медицинской реабилитации. В связи с этим подпункт 50.15.6 пункта 50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности дополнен нормой о порядке оформления листка нетрудоспособности в указанных случаях.
По сообщению
официального сайта Министерства здравоохранения Республики Беларусь