03.06.2022
Как идет реализация союзных интеграционных программ
Прошло более полугода после принятия президентами Беларуси и России 28 союзных интеграционных программ. Как идет работа над их практической реализацией? Об этом корреспондент «СОЮЗа» беседует с заместителем Министра экономики Беларуси Алесей Абраменко.
– Алеся Николаевна, какая роль отводится в контексте сегодняшних событий союзным интеграционным программам?
– Программами определены три блока направлений белорусско-российского взаимодействия. В реальном секторе это энергетика, промполитика, аграрный сектор, транспорт и связь. В функциональных секторах – макроэкономическая политика, налоговая и банковская сфера, таможенное и антимонопольное регулирование, торговля. В социальной сфере – защита прав потребителей, соцзащита и другие направления. В результате должны быть выработаны единые промышленная и аграрная политики, создан единый транспортный рынок. Это позволит нарастить объемы взаимной торговли, стимулировать развитие совместных производств, синхронизировать меры поддержки, снять оставшиеся административные барьеры. Гармонизация регулирования экономического законодательства позволит создать равные условия хозяйствования.
– Что конкретно и в какие сроки предстоит сделать?
– Отраслевые министерства и ведомства двух стран плотно взаимодействуют в целях выполнения самих программ и детальных планов по их реализации. А это более 700 мероприятий, в том числе подготовка двусторонних договоров, принятие нормативно-правовых актов, внесение изменений и дополнений в действующую нормативную базу. Планируется подписание более 35 белорусско-российских договоров различного уровня, из них в этом году свыше 20. Например, Договор об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, Договор об объединенных рынках нефти и нефтепродуктов. Готовится внесение изменений в 70 национальных нормативно-правовых актов, из них в Беларуси – около 40, в России – около 30. Это прописанный в программах минимум. Предполагаемый срок завершения реализации программ – конец 2023 года.
– Поясните, в чем конкретно заключается суть этой работы. Какие задачи уже решены?
– Минэкономики Беларуси и Минэкономразвития России не только реализуют свою отраслевую программу по сближению макроэкономической политики, но и контролируют ход исполнения остальных. По результатам анализа определяется общий процент их исполнения. Понятно, что речь идет об относительном показателе. Большинство планов начинается с формирования рабочих групп, анализа действующих нормативно-правовых актов и выработки алгоритма их решения. И в подавляющем большинстве эти мероприятия уже выполнены. Так, выполнено более трети запланированных мероприятий по реализации союзных программ. Среди них – программа по интеграции информационных систем государственных контролирующих органов по прослеживаемости товаров. Завершена разработка проекта соглашения о единых правилах конкуренции – проходит его внутригосударственное согласование. Намного сложнее договориться по таким чувствительным вопросам, как энергетика, транспорт.
– В числе важнейших – и союзные программы в налоговой и таможенной областях. Что предстоит сделать и какие ожидаются результаты?
– Отметим, что налоговые и таможенные вопросы решено включить в одну союзную программу – Соглашение по гармонизации налогового и таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации и сотрудничеству в таможенной сфере. Это большой, комплексный документ. Над его реализацией трудятся несколько ведомств. В Беларуси это Минфин, МНС, а также ГТК. Планируется создание совместного консультативного органа – Комитета Союзного государства по налоговым вопросам. Подготовлен проект договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Его проект проходит согласование.
В таможенной сфере подписан двухсторонний договор о гармонизации таможенного законодательства и сотрудничестве в таможенной сфере. Им предусматриваются организация информационного взаимодействия и обмена сведениями, сближение подходов к ведению статистического учета взаимной торговли, создание Межгосударственного центра, проведение совместного таможенного контроля и т.д.
Результатом должно стать сближение законодательства и администрирования в налоговой и таможенной сферах. Это упростит условия ведения бизнеса, некоторые административные процедуры, с которыми сталкивается практически каждый гражданин.
– Как союзные программы позволяют минимизировать влияние санкций коллективного Запада?
– Сегодня наша экономика работает в условиях беспрецедентного санкционного давления. В рамках союзной программы по формированию единой промышленной политики министерствами промышленности Беларуси и России созданы отраслевые подгруппы, например, по авто- и сельхозмашиностроению, станкостроению, электронике, энергетическому машиностроению. Их работа направлена на решение трех задач. Первая – замещение критического импорта. Формируются соответствующие перечни, где Беларусь и Россия могут поддержать друг друга. Вторая – освоение новой номенклатуры комплектующих на действующих заводах, при необходимости с подключением ученых. Третья задача – создание новых производств, когда нет требуемых компетенций либо отсутствует технологическое оборудование. В этих случаях рассматриваются бизнес-предложения по созданию совместных предприятий.
– Беларуси также предстоит переориентировать миллионы тонн грузопотока с запада на восток…
– В сфере международных перевозок происходит радикальная трансформация логистических цепочек. На эти изменения гибко реагирует наш транспортный комплекс. Например, переориентируя потоки на восточный вектор: Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Турция. Также Беларусь в ответ на санкции ограничила транзит грузовиков стран Евросоюза. Им разрешено доставлять груз только до установленных мест для перегрузки или перецепки. Это позволило обеспечить работой отечественных перевозчиков. Ситуация в отрасли и в экономике в целом постоянно мониторится, оперативно принимаются решения для поддержки отечественных субъектов хозяйствования.
Владимир Бибиков, «
Союз. Беларусь–Россия», 3 июня 2022 г.
Совет Министров одобрил проект соглашения с Россией о Правилах функционирования объединенного рынка электроэнергии
Совет Министров одобрил проект Соглашения между министерствами энергетики Беларуси и России об утверждении Правил функционирования объединенного рынка электрической энергии Союзного государства в качестве основы для проведения переговоров. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр.
Постановление разработано в целях реализации Закона Республики Беларусь от 9 декабря 2025 г. № 114-З «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства». Законом предусматривается наделение полномочиями по управлению объединенным рынком электрической энергии и его функционированию Минэнерго и МАРТ.
Полномочиями для подписания Правил по функционированию объединенного рынка электрической энергии Союзного государства наделяется Министерство энергетики.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
Итоги заседания Евразийского Межправительственного совета
6–7 августа в Чолпон-Ате прошло заседание Евразийского межправительственного совета, в котором приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Премьер-министр Республики Беларусь Александр Турчин, Премьер-министр Республики Казахстан Олжас Бектенов, Председатель Кабинета Министров – Руководитель Администрации Президента Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев, Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев.
От государств-наблюдателей – Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов, министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран Сейед Мохаммад Атабак, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Куба в Российской Федерации Энрике Орта Гонсалес.
Главы правительств стран ЕАЭС рассмотрели широкий круг вопросов, связанных с дальнейшим развитием евразийской экономической интеграции.
В частности, подписано три важных международных соглашения.
Первое –
Соглашение об электронной торговле.
Второе –
Соглашение о допуске брокеров и дилеров к участию в организованных торгах на биржах государств ЕАЭС.
Третье –
Соглашение о взаимном признании ученых званий.
Евразийский межправительственный совет также рассмотрел
итоги мониторинга реализации мероприятий по формированию в рамках ЕАЭС общих рынков нефти и нефтепродуктов за 2025 год.
Межправсовет одобрил
годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках за 2025 год.
Кроме того, главам правительств стран ЕАЭС
представлен отчет о мониторинге проведения процедур оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии и проектов международных договоров в рамках ЕАЭС, а также оценки фактического воздействия (ОФВ) принятых решений ЕЭК в 2024–2025 годах.
Также представлен
доклад Евразийской экономической комиссии «Углеродное регулирование государств – членов Евразийского экономического союза и обзор политик третьих стран».
Рассмотрен ежегодный
доклад о реализации планов по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок внутри ЕАЭС и с Китайской Народной Республикой.
Презентован
доклад о ходе реализации общих принципов и подходов к обеспечению продовольствием стран «пятерки».
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 1–2 октября в Минске.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
В ЕАЭС будут взаимно признаваться ученые звания
В Чолпон-Ате главы правительств государств Евразийского экономического союза подписали Соглашение о взаимном признании документов об ученых званиях.
Вместе с Соглашением о взаимном признании документов об ученых степенях, вступившим в силу в мае 2024 года, новый наднациональный договор открывает их обладателям доступ к профессиональной деятельности при трудовой миграции и нацелен на повышение мобильности высококвалифицированных научных кадров на едином рынке труда в рамках ЕАЭС.
После вступления в силу подписанного в Чолпон-Ате Соглашения национальные документы об ученых званиях старшего научного сотрудника, доцента, ассоциированного профессора (доцента) и профессора граждан стран Союза будут напрямую признаваться при трудоустройстве в другой стране ЕАЭС. Это исключит прохождение длительной и дорогостоящей процедуры нострификации.
Как отметил министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов, Соглашение имеет стратегическое значение для развития единого рынка труда Союза.
«Прямое признание ученых званий устраняет административные барьеры и открывает высококвалифицированным научным кадрам широкие возможности для профессиональной реализации в любом государстве ЕАЭС. Это напрямую способствует укреплению научно-производственной кооперации, повышению конкурентоспособности наших экономик и формированию общего научного пространства Союза», – подчеркнул министр ЕЭК.
Соглашение о взаимном признании документов об ученых званиях вступит в силу после его ратификации во всех государствах ЕАЭС.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
Главы правительств стран ЕАЭС подписали ряд документов о сотрудничестве по итогам заседания в Чолпон-Ате
Главы правительств стран ЕАЭС подписали ряд документов о сотрудничестве по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате (Кыргызстан), сообщает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В частности, подписано соглашение об электронной торговле товарами в ЕАЭС. Документ направлен на обеспечение взаимной электронной торговли в рамках внутреннего рынка ЕАЭС, соблюдение прав и законных интересов ее участников, а также на определение правил взаимодействия между ними.
Также в списке документов – соглашение о допуске брокеров и дилеров одного государства – члена ЕАЭС к участию в организованных торгах бирж (организаторов торговли) других государств-участников. Соглашение поможет создать механизм взаимного признания лицензий, что позволит национальным биржам признавать лицензии брокеров и дилеров, выданные уполномоченными органами государств-участников, и обеспечивать им возможность непосредственного участия в организованных торгах для заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и производных финансовых инструментов.
Кроме того, подписано соглашение о взаимном признании документов об ученых званиях в государствах – членах ЕАЭС. Признание предусмотрено в рамках трудовой миграции для осуществления их обладателями профессиональной деятельности в государстве трудоустройства в соответствии с присвоенными им учеными званиями.
Очередного заседания Евразийского межправительственного совета решено провести в Минске 1–2 октября 2026 г., совместив по времени с выставкой «ИННОПРОМ. Беларусь».
Члены межправсовета заслушали доклады ЕЭК о реализации общих принципов и подходов к обеспечению продовольственной безопасности государств – членов союза, о ходе формирования в 2025 году общих рынков нефти и нефтепродуктов, отчет о мониторинге проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК и проектов международных договоров в ЕАЭС, рассмотрели вопрос о развитии торгово-экономического сотрудничества с основными торговыми партнерами союза.
Отдельное внимание было уделено обсуждению вопросов расширения перечня товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в отношении которых будет осуществляться прослеживаемость на постоянной основе, реализации в 2025 году плана первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в ЕАЭС, реализации общих подходов к сотрудничеству стран ЕАЭС в сфере климатической повестки. Рассмотрен годовой отчет ЕЭК о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2025 год.
Кроме того, сегодня Премьер-министр Беларуси Александр Турчин провел в Чолпон-Ате краткую рабочую встречу с первым заместителем министра энергетики России Павлом Сорокиным. Стороны обсудили актуальные стратегические вопросы белорусско-российского сотрудничества и развитие энергетических рынков.
По информации
БЕЛТА
Cоглашение об экономическом партнерстве между ЕАЭС и ОАЭ вступит в силу 6 октября 2026 года
Евразийская экономическая комиссия и Объединенный Арабские Эмираты обменялись официальными уведомлениями о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом и ОАЭ, подписанного 27 июня 2025 года в Минске.
«В соответствии с положениями Соглашения после обмена нотами, подтверждающими завершение необходимых процедур, для вступления документа в силу предусмотрен срок в 60 дней. Таким образом, Соглашение вступит в силу 6 октября 2026 года», – сообщил в этой связи министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
На сегодняшний день Объединенные Арабские Эмираты – один из главных торговых партнеров ЕАЭС. Товарооборот между странами евразийской «пятерки» и ОАЭ поступательно растет – в 2025 году он увеличился на 12 % по сравнению с 2024 годом.
В рамках формируемого Соглашением нового торгового режима эмиратская сторона открыла преференциальный доступ в отношении 86 % товарной номенклатуры или 98 % объема экспорта ЕАЭС в ОАЭ.
Полученный объем уступок позволит экспортерам государств ЕАЭС ежегодно экономить на уплате таможенных пошлин не менее чем до 266 млн долларов.
«Ожидаем, что после начала действия Соглашения годовой товарооборот между нашими странами может увеличиться как минимум на 5–6 млрд долларов», – подчеркнул Андрей Слепнев.
В товарном разрезе преференциальный доступ будет обеспечен для таких ключевых сельскохозяйственных товаров стран ЕАЭС, как зерновые (пшеница, ячмень, кукуруза), мясо (КРС, баранина, субпродукты), мясо птицы, яйца, сушеные овощи (нут, горох, чечевица, фасоль), растительное масло, молочная продукция, кондитерские изделия, минеральная вода, джемы, шоколад.
В части промышленного сектора уступки предоставлены по следующим категориям товаров: широкая линейка продукции металлургической промышленности, нефтепродукты (включая легкие и прочие дистилляты), продукция лесопромышленного комплекса, целлюлоза, печатная продукция, товары химической промышленности, широкий набор механического оборудования от турбин до отдельных видов насосов.
Объединенные Арабские Эмираты смогут нарастить поставки по широкой номенклатуре потребительской продукции, а также поставлять ряд важных товаров, в импорте которых страны ЕАЭС заинтересованы.
«Мы также рассчитываем, что заложенные в Соглашение регуляторные нормы позволят вывести взаимодействие бизнеса на новый уровень, а закрепление четких и прозрачных правил регулирования торговли повысит уровень заинтересованности бизнеса во взаимной торговле», – добавил Андрей Слепнев.
В Соглашение включен ряд современных регуляторных положений, отвечающих на существующие вызовы мировой торговой политики, в том числе в части электронной торговли, экономического сотрудничества и вовлечения малых и средних предприятий в международную торговлю.
В завершение Андрей Слепнев отметил, что через ОАЭ проходит экономический коридор Север-Юг. Это создает дополнительные преимущества экспортерам ЕАЭС в обеспечении доступа к рынкам других стран Персидского залива и Индийского океана, что обеспечивает потенциал для развития торговли, в том числе с южноазиатским регионом.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
