04.07.2022
Верховный Суд – об унификации гражданского и хозяйственного судопроизводств Республики Беларусь
С 29 июня по 1 июля 2022 года в Санкт-Петербурге прошел юбилейный Х Петербургский международный юридический форум, участниками которого стали свыше 3000 представителей 40 стран.
Заместитель Председателя Верховного Суда Юрий Викторович Кобец принял участие в работе форума в секции «Судебные механизмы: диалог Суда ЕАЭС с национальными судами», модератором которой выступил заведующий кафедрой европейского права МГИМО МИД России Марк Энтин.
Выступая с темой доклада «Унификация гражданского и хозяйственного судопроизводств Республики Беларусь как составная часть интеграционных процессов государств ЕАЭС», Юрий Кобец отметил, что разработка проекта единого для всех судов общей юрисдикции Республики Беларусь Кодекса гражданского судопроизводства – это не только важнейшее событие в развитии отечественной судебной системы, но и большой шаг на пути унификации процессуального законодательства стран ЕАЭС, поскольку при его разработке был широко востребован опыт наших коллег по Евразийскому экономическому союзу.
Он отметил, что в проекте упорядочены правила подсудности гражданских дел различным судам и инстанциям. Сегодня эти нормы содержатся более чем в двух десятках кодексов и отраслевых законодательных актов. Поэтому в проекте единого кодекса максимально разумно, понятно и без противоречий прописаны эти положения.
В целях обеспечения гармонизации социальных отношений в целом и оптимизации судебной нагрузки унифицированы существующие формы примирения. При этом сохранены способы примирения, предусмотренные действующим законодательством, а также расширены в отношении примирения по делам искового производств, закреплена возможность примирения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Заместитель Председателя Верховного Суда в своем выступлении особо отметил, что в проекте Кодекса гражданского судопроизводства устанавливаются единые правила подготовки дела к судебному разбирательству как в районном (городском) суде, так и экономическом суде, предусматриваются более гибкие формы такой подготовки (опрос сторон, предварительное судебное заседание, проведение которого носит факультативный характер).
Юрий Кобец сообщил о некоторых новациях, предусмотренных в проекте: о введении единого института коллективных исков, едином институте заочного производства, новом виде гражданского судопроизводства – упрощенном производстве, о разработке универсальной модели приказного производства с сохранением круга дел, подсудных районным (городским) и экономическим судам, с учетом особенностей производства в этих судах. Фактически закреплен переход к административному иску.
Он также рассказал о разработке единого регулирования международного гражданского процесса. «При разработке производства по делам с участием иностранных государств принята модель, отражающая концепцию функционального иммунитета иностранного государства как носителя власти. Такая модель предоставляет возможность судебной защиты на территории Республики Беларусь не только в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках и (или) осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, но и в иных случаях», – подчеркнул докладчик.
Говоря о новом подходе при обжаловании судебных постановлений, Юрий Кобец обратил внимание участников форума на переход всех судов к пересмотру судебных постановлений последовательно в трех судебных инстанциях: апелляционное производство, кассационное производство (новый вид производства), надзорное производство.
В завершение выступления докладчик отметил, что разработчикам удалось создать проект единого цивилистического процесса, который максимально учитывает необходимость защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
«Широкое обсуждение перспектив осуществления правосудия, обмен опытом проведения судебно-правовых реформ будут способствовать совершенствованию правовых основ развития ЕАЭС и повышению эффективности судебной деятельности в наших странах», – резюмировал заместитель Председателя Верховного Суда.
Юрий Кобец также принял участие в обсуждении вопросов, связанных с преюдициальными запросами государств – членов ЕАЭС в Суд ЕАЭС, соотношением права ЕАЭС и законодательства государств – членов ЕАЭС в практике Суда ЕАЭС и национальных судов, ролью Суда ЕАЭС и национальных судов в обеспечении верховенства конституционных прав и свобод человека, проблемами сопряжения судебных процессов в Суде ЕАЭС и национальных судах, цифровизацией судопроизводства на евразийском пространстве.
Справочно
Юбилейный Х Петербургский международный юридический форум – крупнейшая площадка для диалога между представителями юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ по вопросам права в интересах граждан, бизнеса, совершенствования правоприменительной практики, продвижения законодательных инициатив в целях развития правовой культуры и регулирования социально-экономической сферы в современных условиях.
По сообщению официального портала системы судов общей юрисдикции
ЕЭК: Некоторые виды социально значимых овощей на период межсезонья освободят от уплаты ввозной таможенной пошлины
Совет Евразийской экономической комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов овощей, предназначенных для реализации в розничной торговле.
Речь идет, в частности, о поставках картофеля в объеме не более 100 тыс. тонн в Казахстан и не более 50 тыс. – в Кыргызстан; поставках репчатого лука в объеме не более 5 тыс. тонн в Армению и 100 тыс. тонн – в Казахстан; поставках цветной капусты и брокколи в объеме не более 600 тонн в Беларусь и 500 тонн – в Кыргызстан; поставках белокачанной капусты в объеме не более 35 тыс. тонн в Казахстан; поставках моркови в объеме не более 30 тыс. тонн в Казахстан; поставках огурцов в объеме не более 400 тонн в Кыргызстан; поставках баклажанов в объеме не более 200 тонн в Беларусь, не более 200 тонн – в Кыргызстан и не более 6,6 тыс. тонн – в Россию; поставках сладкого стручкового перца в объеме не более 5,2 тыс. тонн в Беларусь, не более 2 тыс. тонн – в Кыргызстан и не более 27 тыс. тонн – в Россию. Срок действия льготы – по 30 июня 2026 года.
Также до 31 мая 2026 года предоставлена тарифная льгота на ввоз до 5 тыс. тонн томатов в Кыргызстан.
«Традиционно в период межсезонья на рынке овощей отмечаются существенные колебания потребительских цен, что связано в первую очередь с окончанием запасов товаров отечественного производства. Принятая мера позволит обеспечить дополнительное предложение на внутреннем рынке и повысить доступность овощей для населения», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Решение вступит в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
ЕЭК гармонизирует выдачу спецразрешений для крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств
Коллегия Евразийской экономической комиссии 7 апреля одобрила общие подходы к гармонизации в ЕАЭС отдельных процедур по оформлению и выдаче специальных разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров и маршрутов.
Документ определяет для всех государств-членов общие рекомендации к определению сроков выдачи и действия спецразрешений, формы заявления и указываемых в нем сведений, а также единого органа по выдаче разрешений в каждом государстве.
Так, государствам – членам ЕАЭС рекомендовано определить:
а) срок выдачи специального разрешения:
-
в случае если не требуется согласование маршрута – в течение 24 часов рабочего времени с момента регистрации заявления на выдачу специального разрешения и после наступления всех событий, необходимых в соответствии с законодательством государств-членов для получения специального разрешения;
-
в случае если требуется согласование маршрута – в течение 10 рабочих дней после наступления всех событий, необходимых в соответствии с законодательством государств-членов для получения специального разрешения;
-
при чрезвычайной ситуации – в течение 3 часов с момента регистрации заявления;
б) срок действия специального разрешения – не более 135 календарных дней;
в) срок заблаговременной подачи (до планируемой даты начала международной автомобильной перевозки) заявления – не ранее 45 календарных дней до даты начала международной автомобильной перевозки.
«Реализация рекомендаций позволит упростить процесс оформления и получения перевозчиками спецразрешений, снизить издержки при осуществлении транспортно-логистических и контрольно-надзорных процедур, а также устранить ограничение, включенное в реестр препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
На Пленуме Верховного Суда пояснили все нюансы уплаты алиментов и установления происхождения детей
Минувшее заседание Пленума Верховного Суда касалось приоритетных для государства вопросов: защиты прав материнства, отцовства и детства. О вынесенных Пленумом решениях поговорили с судьей Верховного Суда, членом Национальной комиссии по правам ребенка Верой Круговой.
– Вера Борисовна, согласно судебной статистике, с кого чаще всего взыскивают алименты?
– Алименты могут быть взысканы с родителей на содержание своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей; с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей; с супруга, бывшего супруга на содержание другого супруга.
В подавляющем большинстве с иском о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей обращались матери (92 процента дел). Как свидетельствует статистика, удовлетворяемость требований по таким делам составляет более 98 процентов.
Пленум также разъяснил вопросы о сроках взыскания алиментов. Они могут быть взысканы не только с момента обращения в суд, но и за прошлое время, не более чем за три года, предшествующих обращению в суд. В этом случае истец должен доказать, что до обращения в суд им принимались меры к получению алиментов, но из‑за уклонения лица, обязанного их уплачивать, они не были получены. Алименты могут быть взысканы за прошлое время и в том случае, если они ранее удерживались из зарплаты или пенсии по заявлению лица, обязанного их уплачивать, которое при перемене места работы или места жительства с новым заявлением об их удержании не обратилось. В качестве средств доказывания истцом может быть представлена, например, их личная переписка, в том числе с использованием мессенджеров.
– На слуху тема расширения права женщины на материнство с помощью ЭКО. Как в постановлении пленума отражен этот вопрос?
– В постановлении пленума мы разъяснили, что между ребенком, рожденным в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, и донором половых клеток, а также между суррогатной матерью и рожденным ею ребенком каких‑либо взаимных прав и обязанностей не возникает.
Поэтому мать ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе предъявлять иск об установлении отцовства к мужчине, который являлся донором половых клеток, использовавшихся при применении таких технологий, и такое лицо не может быть признано отцом ребенка.
Супруг, давший согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий в отношении своей жены, суррогатная мать и женщина, заключившие договор суррогатного материнства, лица, явившиеся донорами половых клеток, которые использовались при применении вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе оспаривать материнство или отцовство ребенка, родившегося в результате применения этих технологий. Исключение составляют случаи, когда доказано, что беременность наступила не в результате применения таких технологий.
– Когда материнство и отцовство можно установить в судебном порядке и какие средства доказывания могут использоваться?
– Материнство устанавливается в судебном порядке при отсутствии медицинской справки о рождении. В этом случае сведения о матери в запись акта о рождении вносятся на основании решения суда об установлении факта рождения или об установлении материнства.
Отцовство может быть установлено судом, если родители не состоят в браке и не обратились в органы ЗАГС с заявлениями об установлении отцовства во внесудебном порядке. Если мать признана недееспособной, лишена родительских прав либо ребенок отобран у нее по решению суда, а также при наличии разницы в возрасте между ребенком и предполагаемым отцом менее 15 лет отцовство может быть установлено только в судебном порядке.
В подтверждение материнства или отцовства могут использоваться различные средства доказывания: объяснения сторон, свидетельские показания, письменные, электронные документы и т.д. Суд также вправе назначить судебную (медицинскую) генетическую экспертизу. Но ее результаты оцениваются наряду с другими доказательствами по делу.
Материнство и отцовство могут быть установлены в любое время после рождения ребенка, поскольку на такие требования исковая давность не распространяется.
– Если после развода человек вновь создает семью, в которой рождаются малыши, может ли он в таких случаях снизить размер алиментов на содержание детей от прошлого брака?
– Да, законодатель предусмотрел возможность пересмотра судом размера алиментов, взысканных с родителя на детей от первого брака, если при их взыскании в ранее установленном размере несовершеннолетние дети этого родителя от второго брака оказались менее обеспеченными. Также суд вправе уменьшить размер взыскиваемых алиментов, если уплачивающий их родитель является инвалидом I или II группы. Кроме того, суд вправе уменьшить минимальный размер алиментов, если трудоспособный родитель по объективным причинам не может их уплачивать в установленном размере. В исключительных случаях суд вправе освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от их уплаты.
Размер алиментов, взыскиваемых на детей в твердой денежной сумме и в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, может быть изменен судом по иску заинтересованного лица при изменении материального и (или) семейного положения получателя алиментов или лица, обязанного их уплачивать. При этом требование лица, уплачивающего алименты, об уменьшении размера алиментов может быть удовлетворено только в том случае, если будет установлено, что его материальное и (или) семейное положение изменились настолько, что не позволяют ему уплачивать алименты в прежнем размере.
– Какие еще важные положения принятого постановления пленума важно озвучить для наших читателей?
– В постановлении пленума, в частности, акцентировано внимание, в каких случаях алименты взыскиваются в процентном отношении к заработку, а когда – в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин.
Также разъясняются вопросы семейно‑правовой ответственности за просрочку уплаты алиментов в виде неустойки по вине лица, обязанного их уплачивать; взыскания с родителя дополнительных расходов в случае исключительных обстоятельств, связанных с несовершеннолетним ребенком, и учета при этом условий брачного договора, соглашения о детях (при их наличии).
Разъяснены вопросы об основаниях прекращения алиментных обязательств. При этом мы обратили внимание на то, что задолженность, образовавшаяся на момент смерти плательщика алиментов, может быть включена в состав его долгов как наследодателя.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 7 апреля 2026 г.
Цифровизация, пул инфраструктурных проектов. Министры транспорта ЕАЭС обсудили развитие отрасли
Заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта стран Евразийского экономического союза состоялось 1 апреля в Санкт-Петербурге на полях Международного транспортно-логистического форума, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
На заседании член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев обозначил приоритеты, которые будут заложены в дорожную карту по реализации основных направлений транспортной политики в период 2027–2029 годов.
Рассмотрена реализация комплексного плана развития евразийских транспортных коридоров, в частности одобрены целевые показатели развития евразийских транспортных коридоров стран ЕАЭС. Также одобрены паспорта евразийских транспортных коридоров, минимальные требования к маршрутам.
Министры транспорта обсудили работу по подготовке пула инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов ЕАЭС, которые можно реализовать совместно с третьими странами. В контексте цифровой повестки рассмотрены вопросы цифровизации на транспорте, информационного обеспечения автомобильного контроля на внешней границе ЕАЭС.
Члены совета определили оптимальные перечни сведений для заявок на выдачу специального разрешения для проезда техники и перевозки грузов, в том числе на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, на перевозку опасных грузов при осуществлении международных перевозок по автодорогам евразийских транспортных коридоров, а также на проезд большегрузов в ходе международных перевозок по автодорогам из перечня евразийских транспортных коридоров и маршрутов.
Руководители профильных ведомств одобрили доклад «Совершенствование обмена информацией о загруженности железнодорожной инфраструктуры государств – членов ЕАЭС». Содержащиеся в нем выводы и рекомендации будут использованы при реализации Декларации о евразийской интеграции до 2030 года и на период до 2045 года.
«В рамках развития международного транспортного сотрудничества Арзыбек Кожошев информировал совет руководителей об организационных аспектах деятельности подкомитета по сотрудничеству в сфере транспорта и транзита, созданного в соответствии с соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран, и обозначил ключевые направления взаимодействия транспортных ведомств», – добавили в пресс-службе.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
ЕЭК внесла изменения в перечень стандартов к техрегламенту на упакованную питьевую воду
Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила изменения в перечень стандартов на методы исследований (испытаний) к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017).
В перечень стандартов, в частности, включен ГОСТ 35066-2024 «Качество воды. Спектрометрический метод определения массовой концентрации бора».
ГОСТ 23268.0-91 «Воды минеральные питьевые лечебные, лечебно-столовые и природные столовые. Правила приемки и методы отбора проб» заменен на ГОСТ 23268.0-2025 «Воды питьевые природные минеральные лечебные, лечебно-столовые и столовые. Правила приемки и методы отбора проб».
СТ РК 2486-2014 «Охрана природы. Вода питьевая, природная, технологически чистая, сточная, очищенная сточная. Определение массовых концентраций кобальта, олова и свинца методом инверсионной вольтамперометрии» заменен на ГОСТ 34934-2023 «Вода питьевая, природная, технологически чистая, сточная, очищенная сточная. Определение массовых концентраций кобальта, олова и свинца методом инверсионной вольтамперометрии».
СТ РК 2487-2014 «Охрана природы. Вода питьевая, природная, технологически чистая, сточная, очищенная сточная. Определение массовых концентраций таллия, селена и серебра методом инверсионной вольтамперометрии» заменен на ГОСТ 34933-2023 «Вода питьевая, природная, технологически чистая, сточная, очищенная сточная. Определение массовых концентраций таллия, селена и серебра методом инверсионной вольтамперометрии».
Методика МП УВК 1.106-2014 «Методика измерений массовой концентрации хлорит-иона, хлорат-иона и бромат-иона в питьевых и природных водах методом ионной хроматографии» заменена на ГОСТ 34801-2021 «Вода питьевая. Определение содержания бромат-ионов методом ионной хроматографии».
Также СТБ ISO 6461-2-2016 «Качество воды. Обнаружение и подсчет спор сульфитредуцирующих анаэробов (Clostridia). Часть 2. Метод мембранной фильтрации» заменен на ГОСТ ISO 6461-2-2023 «Качество воды. Обнаружение и подсчет спор сульфитредуцирующих анаэробов (clostridia). Часть 2. Метод мембранной фильтрации».
Изменения вступят в силу через 180 календарных дней с даты официального опубликования решения Коллегии ЕЭК.
Все указанные стандарты разработаны в рамках реализации Программы по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов к ТР ЕАЭС 044/2017, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК от 15 января 2019 года № 4. Изменения подготовлены Комиссией в соответствии с Порядком разработки и принятия перечней международных и региональных (межгосударственных) стандартов, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 18 октября 2016 года № 161.
Внесение таких изменений осуществляется без проведения процедур публичного обсуждения и без рассмотрения на заседании профильного Консультативного комитета, на основании предложений от уполномоченных органов по стандартизации при условии присоединения к таким стандартам всех стран ЕАЭС.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии