Верховный Суд – об унификации гражданского и хозяйственного судопроизводств Республики Беларусь

С 29 июня по 1 июля 2022 года в Санкт-Петербурге прошел юбилейный Х Петербургский международный юридический форум, участниками которого стали свыше 3000 представителей 40 стран.

Заместитель Председателя Верховного Суда Юрий Викторович Кобец принял участие в работе форума в секции «Судебные механизмы: диалог Суда ЕАЭС с национальными судами», модератором которой выступил заведующий кафедрой европейского права МГИМО МИД России Марк Энтин.

Выступая с темой доклада «Унификация гражданского и хозяйственного судопроизводств Республики Беларусь как составная часть интеграционных процессов государств ЕАЭС», Юрий Кобец отметил, что разработка проекта единого для всех судов общей юрисдикции Республики Беларусь Кодекса гражданского судопроизводства – это не только важнейшее событие в развитии отечественной судебной системы, но и большой шаг на пути унификации процессуального законодательства стран ЕАЭС, поскольку при его разработке был широко востребован опыт наших коллег по Евразийскому экономическому союзу.

Он отметил, что в проекте упорядочены правила подсудности гражданских дел различным судам и инстанциям. Сегодня эти нормы содержатся более чем в двух десятках кодексов и отраслевых законодательных актов. Поэтому в проекте единого кодекса максимально разумно, понятно и без противоречий прописаны эти положения.

В целях обеспечения гармонизации социальных отношений в целом и оптимизации судебной нагрузки унифицированы существующие формы примирения. При этом сохранены способы примирения, предусмотренные действующим законодательством, а также расширены в отношении примирения по делам искового производств, закреплена возможность примирения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заместитель Председателя Верховного Суда в своем выступлении особо отметил, что в проекте Кодекса гражданского судопроизводства устанавливаются единые правила подготовки дела к судебному разбирательству как в районном (городском) суде, так и экономическом суде, предусматриваются более гибкие формы такой подготовки (опрос сторон, предварительное судебное заседание, проведение которого носит факультативный характер).

Юрий Кобец сообщил о некоторых новациях, предусмотренных в проекте: о введении единого института коллективных исков, едином институте заочного производства, новом виде гражданского судопроизводства – упрощенном производстве, о разработке универсальной модели приказного производства с сохранением круга дел, подсудных районным (городским) и экономическим судам, с учетом особенностей производства в этих судах. Фактически закреплен переход к административному иску.

Он также рассказал о разработке единого регулирования международного гражданского процесса. «При разработке производства по делам с участием иностранных государств принята модель, отражающая концепцию функционального иммунитета иностранного государства как носителя власти. Такая модель предоставляет возможность судебной защиты на территории Республики Беларусь не только в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках и (или) осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, но и в иных случаях», – подчеркнул докладчик.

Говоря о новом подходе при обжаловании судебных постановлений, Юрий Кобец обратил внимание участников форума на переход всех судов к пересмотру судебных постановлений последовательно в трех судебных инстанциях: апелляционное производство, кассационное производство (новый вид производства), надзорное производство.

В завершение выступления докладчик отметил, что разработчикам удалось создать проект единого цивилистического процесса, который максимально учитывает необходимость защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

«Широкое обсуждение перспектив осуществления правосудия, обмен опытом проведения судебно-правовых реформ будут способствовать совершенствованию правовых основ развития ЕАЭС и повышению эффективности судебной деятельности в наших странах», – резюмировал заместитель Председателя Верховного Суда.

Юрий Кобец также принял участие в обсуждении вопросов, связанных с преюдициальными запросами государств – членов ЕАЭС в Суд ЕАЭС, соотношением права ЕАЭС и законодательства государств – членов ЕАЭС в практике Суда ЕАЭС и национальных судов, ролью Суда ЕАЭС и национальных судов в обеспечении верховенства конституционных прав и свобод человека, проблемами сопряжения судебных процессов в Суде ЕАЭС и национальных судах, цифровизацией судопроизводства на евразийском пространстве.

Справочно

Юбилейный Х Петербургский международный юридический форум – крупнейшая площадка для диалога между представителями юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ по вопросам права в интересах граждан, бизнеса, совершенствования правоприменительной практики, продвижения законодательных инициатив в целях развития правовой культуры и регулирования социально-экономической сферы в современных условиях.

По сообщению официального портала системы судов общей юрисдикции