Сергей Шлычков: развитие Беларуси напрямую зависит от реализации интеллектуального потенциала
Перспективы развития Беларуси напрямую зависят от реализации ее интеллектуального потенциала. Такое мнение высказал Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Сергей Шлычков на пресс–конференции, посвященной Дню белорусской науки и 100-летию белорусской академической науки, передает корреспондент БЕЛТА.
«Глава государства отметил, что знания технологий обновляются стремительно, и кто в этой гонке проиграет, рискует потерять все, в том числе и страну. Поэтому перспективы развития Беларуси напрямую зависят от реализации ее интеллектуального потенциала, от эффективной инновационной деятельности. При этом мы понимаем, что кадровый потенциал, научно-технический задел в ряде областей экономики является нашим основным конкурентным преимуществом, об этом свидетельствует и рост позиции нашей страны в глобальном индексе инноваций», – подчеркнул Председатель комитета.
Сергей Шлычков обратил внимание, что по ряду субиндексов Беларусь занимает одну из лидирующих позиций в мире. В частности, по субиндексу «Человеческий капитал и исследования» Беларусь занимает 38-е место из 132 государств, по субиндексу «Знания и технологический выход» – 37-е место, по показателю «Подготовка специалистов в области науки и техники» – 11-е место. «Это очень серьезные показатели, которые говорят о том, что кадровый потенциал в нашей стране достаточно серьезный. Эти преимущества мы просто обязаны использовать максимально эффективно. Для этого в сфере подготовки научных кадров высшей квалификации в 2021 году был актуализирован перечень приоритетных специальностей в подготовке научных работников, необходимых прежде всего для развития высокотехнологичных производств. Также в 2021 году наблюдалась положительная динамика показателей инновационного развития нашей страны», – сообщил руководитель ГКНТ.
По сообщению БЕЛТА
Новые научные разработки, безусловно, необходимы для развития любой отрасли. Машиностроение, медицина, биотехнологии, развитие умных городов – все это требует самых современных технологий. Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Сергей Шлычков рассказал в интервью корреспонденту БЕЛТА, как в стране развиваются инновации, что в приоритете для белорусских ученых и каких изменений в законодательстве следует ждать.
Новые производства и разработки
– Сергей Владимирович, назовите, пожалуйста, яркие примеры использования научных разработок на практике за последний год.
– В 2024 году по результатам прикладных научных исследований и разработок получен ряд выдающихся результатов. Так, СЗАО «БЕЛДЖИ» для реализации на внутреннем рынке и поставок на экспорт выпустило более 15,5 тыс. автомобилей Geely Coolray и Emgrand на сумму более Br900 млн. Холдингом «Белкоммунмаш» выпущен 41 полностью низкопольный трамвайный вагон с низкопольными тележками на сумму более Br75,2 млн.
Белорусские разработки активно внедряются не только в машиностроении, но и в медицине. В РНПЦ онкологии и медицинской радиологии имени Александрова разработан метод диагностики рака легких с применением скрининговой низкодозовой компьютерной томографии. За три ближайших года метод будет внедрен в деятельность Солигорской, Минской центральных больниц и Гродненской университетской клиники. Кроме того, Брестской областной клинической больницей проведено 20 операций с использованием модифицированного метода лапароскопической рукавной резекции желудка. Метод оперирования относится к V технологическому укладу.
Минский научно-исследовательский приборостроительный институт создал подвижную лабораторию измерительной техники на базе автомобильного средства. Мобильный метрологический комплекс способен выполнять комплекс измерений в местах размещения различной радиоэлектронной техники и оборудования, а также решать на месте задачу комплексного технического обслуживания средств измерений. По совокупности характеристик, а также эксплуатационных параметров комплекс уникален для рынка метрологического оборудования на территории Беларуси.
– Какие новые производства появились в Беларуси за последнее время благодаря Государственной программе инновационного развития?
– За 2024 год введены в эксплуатацию объекты по 12 проектам. В том числе для сферы машиностроения. Так, ОАО «Экран» создало производство интеллектуальных автокомпонентов и систем для автотранспортных средств экологического класса Евро-5, Евро-6. ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель» – современное гибкое автоматизированное производство узлов рулевого управления для комплектации автомобильной техники. Еще один проект – по выпуску нового поколения автокомпонентов, соответствующих требованиям экологических стандартов Евро-5, Евро-6 и выше для перспективных моделей легковой, коммерческой, грузовой, сельскохозяйственной и специальной техники – реализован в ОАО «БАТЭ» – управляющая компания холдинга «Автокомпоненты».
В прошлом году ОАО «Гомсельмаш» начало выпускать и компоненты механических передач для выпуска нового поколения сельскохозяйственной зерноуборочной и кормоуборочной техники, ОАО «АМКОДОР-Унимод» – тандемные мосты для самоходной лесозаготовительной техники. Еще один инновационный проект направлен на получение высокоточных и прочных сварных соединений деталей гидроцилиндров для техники (ОАО «САЛЕО-Кобрин»).
В Витебске ООО «Белкаролин» создало цифровизированный завод по производству инновационных ветеринарных препаратов с внедрением мировых подходов к проектированию, контролю и управлению производством на базе концепции «Индустрия 4.0», интернета вещей, искусственного интеллекта. И еще один проект по инновационным ветпрепаратам, ориентированный на экспорт, реализован ООО «Лабфарма» в Минске.
Филиал «Камертон» ОАО «Интеграл» в Пинске организовал выпуск стеклозаготовок и развил производство пластин кремния. Также разработаны и освоены инновационные технологии в производстве обуви с внедрением роботизированных программно-аппаратных комплексов в СООО «Белвест». Организовано импортозамещающее производство санитарно-керамических изделий по инновационной технологии (ОАО «Керамин»). Обольский керамический завод в Витебской области создал производство новых видов продукции с внедрением технологии и оборудования обжига с использованием твердых видов топлива.
Что нас ждет в будущем?
– Подготовлен Комплексный прогноз научно-технического прогресса Беларуси на 2026–2030 годы и на период до 2045 года (КП НТП). Какую роль сыграет этот документ в развитии различных отраслей?
– КП НТП – один из основных структурных документов системы государственного прогнозирования социально-экономического развития Беларуси. Прогноз сформирован по 22 видам экономической деятельности 15 отраслей экономики с учетом их вклада в ВВП Беларуси. В числе его результатов – перечень перспективных технологий и товаров на 2026–2030 годы, перечень перспективных комплексных проектных идей, а также технологические атласы областей и Минска для подготовки проектов и их реализации в районах, населенных пунктах и организациях. Эти атласы доведены до региональных властей.
Для разработки стратегий развития отраслей экономики на основе результатов прогнозирования подготовлены соответствующие рекомендации. Они касаются научно-технологического компонента. При подготовке стратегий государственные органы и иные организации на основе комплексного прогноза используют мероприятия, необходимые для достижения целевых показателей отраслей экономики.
– Глава государства подписал Указ о приоритетах научной, научно-технической и инновационной деятельности на следующие пять лет – с 2026 по 2030 годы. Это цифровые технологии и искусственный интеллект, инновационные технологии в промышленности, биологические и медицинские технологии, инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности, научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства. Как определялись эти приоритеты, почему именно этим направлениям придается принципиальное значение?
– Главой государства утверждены пять приоритетов на следующие пять лет. Приоритеты определяются для концентрации государственных ресурсов на реализации наиболее эффективных, важных и значимых, сквозных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности в интересах развития отраслей экономики и социальной сферы. Основой для разработки приоритетов послужили результаты комплексного прогноза, о котором я говорил ранее. Реализовать сквозные приоритетные направления будем с помощью существующих инструментов: госпрограмм научных исследований, научно-технических программ, госпрограммы инновационного развития.
Приоритеты имеют первоочередное значение для социально-экономического и общественного развития, ориентированы на развитие производств, основанных на технологиях высших технологических укладов, направлены на замещение критического импорта для укрепления технологического суверенитета и технологической безопасности страны. Они отвечают требованиям неразрывности инновационного цикла от фундаментальных и прикладных исследований через разработки к промышленному освоению, практическому применению результатов научно-технической деятельности.
Новации в законодательстве
– Готовятся ли какие-то изменения в законодательной базе в сфере науки и технологий?
– Чтобы повысить эффективность научных исследований и разработок, а также взаимодействия отраслей экономики и научной сферы, разработан и проходит согласование с заинтересованными ряд проектов постановлений правительства. В частности, предусматривается изменение максимальной доли бюджетного финансирования с 50 % до 75 % для прикладных научных исследований и разработок высокотехнологичной продукции, с 50 % до 100 % – для заданий, направленных на разработку и модернизацию критических технологий (товаров). А также изменение сроков выполнения заданий программ по предложению госзаказчика при наличии подтверждающих документов от уполномоченных органов, упорядочение норм, регулирующих порядок финансирования научно-технических программ, для приведения их в единую, внутренне согласованную систему. В планах и внедрение информационно-аналитической системы, обеспечивающей повышение оперативности и качества информационного сопровождения, анализ реализации научно-технических программ.
Среди других новаций – разработаны единые подходы к оценке эффективности научной и научно-технической деятельности вне зависимости от программных инструментов выполнения научных исследований и разработок. Соответствующий проект постановления направлен на рассмотрение и согласование заинтересованным.
Также подготовлен проект постановления Совета Министров «О стратегии технологической безопасности Республики Беларусь на 2026–2030 годы и на период до 2035 года». Стратегия предусматривает комплексное вовлечение отраслевых регуляторов в научную, научно-техническую и инновационную деятельность. Она направлена на выполнение предусмотренных Концепцией национальной безопасности Беларуси показателей.
Кроме того, для повышения эффективности взаимодействия отраслей экономики и научной сферы ГКНТ разработаны проекты постановлений Правительства по определению функций и полномочий научно-технических советов отраслевых регуляторов и головных научных организаций, осуществляющих научное обеспечение развития отраслей экономики.
Технопарки
– Как в нашей стране развивается инновационная инфраструктура?
– В настоящее время в стране функционирует более 20 субъектов инновационной инфраструктуры, в том числе научно-технологические парки, центры трансфера технологий, Белорусский инновационный фонд и Национальный центр интеллектуальной собственности. При этом для масштабирования работы по поддержке инновационного предпринимательства технопарки открывают филиалы в регионах. Так, технопарком ООО «ИнКата» создано два филиала в Бобруйске и Молодечно, а Брестским научно-технологическим парком – филиал «Бурштын» в Барановичах.
Объем выпущенной резидентами технопарков продукции вырос более чем на 20 % по сравнению с предыдущим годом и составил Br1 млрд. При этом на развитие материально-технической базы всех технопарков в 2024 году направлено свыше Br135 млн бюджетных средств. По итогам 2024 года количество резидентов технопарков составило 275 (по итогам 2023-го их было 264), общая численность их работников составила 6390 человек (по итогам 2023-го – 5323).
В 2025 году планируется повысить эффективность поддержки резидентов. В частности, предложено направлять не менее 50 % средств фондов инновационного развития технопарков на финансирование инновационных проектов резидентов.
От электротранспорта и умных городов до биотехнологий
– Как обстоят дела с «проектами будущего»?
– В 2024 году продолжалась реализация шести комплексных «проектов будущего»: «Национальный электротранспорт», «Биотехнологии в агропромышленном комплексе», «Точное земледелие», «Инновационное здравоохранение», «Биотехнологии для фармацевтики», «Умные города Беларуси».
Много удалось достичь в сфере электротранспорта. ОАО «БЕЛАЗ» изготовлен опытный образец карьерного электросамосвала, проведены предварительные испытания, получен комплект системы термостатирования. Изготавливается опытный образец зарядной станции мощностью 500 кВ. Разработана конструкторская документация на тяговый асинхронный электродвигатель и синхронный генератор для карьерных самосвалов грузоподъемностью 240 т. ОАО «Приборостроительный завод «Оптрон» провел процедуру сертификации электроскутера. Изготовлены аккумуляторные батареи для Белорусского протезно-ортопедического восстановительного центра и РУП «Белтаможсервис». Разработан опытный образец электромотоцикла на базе бензинового МINSK D4 125 с новой компоновкой аккумуляторных батарей.
ОАО «БЕЛЛИС» продолжена работа по согласованию и утверждению технических заданий на разработку государственных стандартов в области электротранспорта, его компонентов и инфраструктуры, гармонизированных с международными и европейскими стандартами и документами. РУП «ПО «Белоруснефть» с привлечением организаций малого и среднего предпринимательства обеспечило финансирование для сервисного обслуживания объектов зарядной инфраструктуры. Собственные зарядные сети созданы ОАО «Витязь» (сеть ISKRA), ООО «Энергометсистем» (ByCharge), ООО «Е-Пауэр» (E-power), ООО «Нэробелстрой» (Charge&GO).
– Как развивается сфера биотехнологий?
– В области биотехнологий в АПК созданы сорта мягкой озимой пшеницы «Доминика» и «Эллина», мягкой яровой пшеницы «Инновация», которые проходят госсортоиспытание. Разработаны методические рекомендации по оценке уровня экспрессии CBF-генов, вовлеченных в стрессовый ответ на воздействие низких температур у ячменя. Выделены сортообразцы ячменя, обладающие зимостойкостью и высокой урожайностью.
Что касается биотехнологий для фармацевтики, Институт биоорганической химии НАН Беларуси получил функциональные химерные антигенные рецепторы против нейробластомы и разработал технологию CAR-T терапии нейробластомы, позволяющую достичь ремиссии у пациентов высокой группы риска, для которых не существует альтернативных вариантов консервативной терапии или иммунотерапии. Закуплено оборудование для организации производства рекомбинантных антител и библиотек синтетических генов. Институт биофизики и клеточной инженерии НАН разработал 9 инновационных биомедицинских клеточных продуктов, которые проходят процедуру государственной регистрации. Успешно завершено 10 клинических испытаний методов клеточной терапии с их использованием для лечения пациентов с онкологическими, аутоиммунными, аллергическими и иными заболеваниями (сахарный диабет 1-го типа, рак мочевого пузыря, рак почки, метастатический рак толстого кишечника, бесплодие, гипопаратиреоз, тяжелые ожоги, системный склероз, аллергический ринит, хронический полипозный риносинусит, макулярная дегенерация сетчатки глаз, аллопеция, дефекты костной ткани).
– Каковы успехи с остальными «проектами будущего»?
– В стране продолжается внедрение элементов системы точного земледелия. В каждой области определены базовые сельскохозяйственные организации, в которых будет проведена апробация разрабатываемой информационно-аналитической системы «Цифровая платформа точного земледелия», проведен комплексный анализ их материально-технической базы, разработаны индивидуальные планы мероприятий по подготовке и реализации технологии точного земледелия в указанных хозяйствах.
В сфере инновационного здравоохранения отмечу новый корпус гибридной кардиохирургии в РНПЦ «Кардиология», оснащение которого позволяет выполнять новый вид высокотехнологичной инновационной продукции – гибридные кардиохирургические вмешательства. Но это далеко не единственный значимый новый объект. Кроме того, в стране создается централизованная информационная система здравоохранения.
В Беларуси также создана типовая региональная государственная цифровая платформа «Умный город». Запланировано ее внедрение в Минске, областных центрах и 11 региональных городах с более чем 80 тыс. жителей.
Валерия Гаврилова, БЕЛТА
Наравне с финансированием экспортно ориентированных, импортозамещающих и региональных проектов Банк развития поддерживает инициативы с экологическим эффектом. Какие условия выдвигает при этом, журналистам рассказала начальник управления поддержки малого и среднего предпринимательства Банка развития Юлия Русая, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Банк развития всегда поддержит инициативы, развиваемые в синергии с принимаемыми на уровне государства мерами. Государство определяет порядок и вектор развития, создает условия для беспрепятственной реализации этих проектов, – добавила представитель банка. – Содействуя развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, через партнерскую сеть банков и лизинговых организаций Банк развития выполняет программу финансовой поддержки субъектов МСП, направленную на стимулирование приоритетных направлений развития в стране».
В числе таковых как экспортно ориентированные, импортозамещающие и региональные проекты, так и инициативы с экологическим эффектом. Так, в рамках продукта «Поддержка экологических проектов» субъектам МСП по комфортной ставке доступно финансирование всего спектра затрат, связанных с производством, строительством, приобретением и установкой электрозарядных станций.
«Благодаря широкой региональной сети партнеров практически в каждом уголке нашей страны может быть удовлетворен запрос субъекта малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов, связанных с электрозарядными станциями», – заверила Юлия Русая.
Алгоритм действий следующий: необходимо прийти в один из банков-партнеров или таковую лизинговую организацию и назвать кодовую фразу «Банк развития. Поддержка экологических проектов». При условиях, что проект и субъект МСП соответствуют всем критериям, а проект окупаем, возможно получить финансирование на срок до пяти лет до Br5 млн по комфортной ставке, равной половине ставки рефинансирования, увеличенной на 3,5 процентных пункта. Сегодня она составляет 8,25 % годовых.
Как добавила начальник управления поддержки малого и среднего предпринимательства, механизм отлажен и работает по принципу «одного окна», то есть дополнительно обращаться в Банк развития не требуется, все вопросы будут решены партнерами.
По информации БЕЛТА
Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Сергей Шлычков рассказал БЕЛТА, какие направления научно-технической деятельности будут приоритетными в 2026–2030 годах.
Глава государства подписал Указ о приоритетах направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности на следующие пять лет – с 2026 по 2030 годы.
«Этот документ очень важен в трех сферах деятельности – в сфере научных исследований, разработок и реализации инновационных проектов. Он позволяет обеспечивать конкурсный отбор проектов и принимать решения о бюджетном финансировании, прежде всего наиболее актуальных тем научных исследований и разработок. Сам Указ разрабатывался с 2023 года. В 2023–2024 годах мы работали над комплексным прогнозом научно-технического прогресса на следующие 5 лет, который, по сути, является справочником проектных, наиболее актуальных и эффективных для реализации в следующем пятилетии идей. Перечень приоритетов был сформирован, исходя из результатов разработанного комплексного прогноза», – пояснил Сергей Шлычков.
Первый приоритет научной, научно-технической и инновационной деятельности Беларуси – это все, что связано с цифрой и информационно-коммуникационными технологиями. «Сейчас отдельная отрасль в этом направлении образовалась. Это все, что называется технологиями искусственного интеллекта. Проекты, которые связаны с данными исследованиями и разработками в этой области имеют, как показывает наша практика, наибольший экономический эффект. Они приносят эффект не только в экономике, но и в различных сферах жизни общества, человека и государства», – обратил внимание Председатель ГКНТ.
Второй приоритет – все, что связано с промышленностью. «Это технологии машиностроения, приборостроения, микро- и наноэлектроника. Уже несколько лет подряд обрабатывающая промышленность является первой по вкладу в ВВП нашей страны. Думаю, этот год не станет исключением, поэтому вторым приоритетом является вопрос развития нашего промышленного комплекса. Это не только система Министерства промышленности, а вся промышленность страны», – рассказал глава комитета.
Третий приоритет – биологические, химико-фармацевтические и медицинские технологии и продукты. Четвертым важнейшим приоритетом остаются инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности.
Пятое приоритетное направление – научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства.
По информации БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко 1 апреля подписал Указ № 135, которым утверждены приоритетные направления научной, научно-технической и инновационной деятельности в стране на 2026–2030 годы.
В качестве таких направлений определены наиболее перспективные и востребованные для государства сферы деятельности, позволяющие в среднесрочной перспективе обеспечить актуальные результаты в наукоемких и высокотехнологичных секторах экономики, конкурентные преимущества и технологическую безопасность страны. Это цифровые технологии и искусственный интеллект, инновационные технологии в промышленности, биологические и медицинские технологии, инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности, научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства.
Указом устанавливается, что первоочередной реализации будут подлежать сквозные направления межотраслевого характера, результаты которых оказывают существенное влияние на развитие нескольких отраслей экономики и социальной сферы.
В соответствии с приоритетами будут сформированы и утверждены государственные программы научных исследований, научно-технические программы, Государственная программа инновационного развития Беларуси на 2026–2030 годы. При этом усилена роль руководителей государственных заказчиков программ. На них возложена персональная ответственность за эффективное использование средств, своевременное выполнение заданий и достижение запланированных результатов.
Указ направлен на консолидацию научного, образовательного и производственного потенциала, концентрацию материальных и интеллектуальных ресурсов на реализации наиболее значимых для обеспечения технологического суверенитета страны направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Государственное стимулирование инновационной деятельности – залог высоких темпов экономического роста. Об основных итогах реализации научно-технической политики в Беларуси «Р» рассказал Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Сергей Шлычков.
Инновации для результата
– Сергей Владимирович, какой, на ваш взгляд, результат инновационной деятельности в стране за минувший год?
– В Беларуси реализуется Государственная программа инновационного развития (ГПИР) на 2021–2025 годы, куда, по данным за прошлый год, входило почти сто инновационных проектов. Причем около половины из них основаны на инновациях V–VI технологических укладов. В 2024 году в рамках ГПИР внедрено 68 проектов. В этой работе задействованы практически все министерства, ведомства страны. Так, только организациями Минпрома реализовывалось 17 таких проектов, Минским облисполкомом – 12, НАН Беларуси – 5.
Об успехах применения проектов, наверное, лучше всего скажут цифры. Так, при общем объеме финансирования почти в 490 млн рублей объем реализованной продукции (работ, услуг) составил более 5,5 млрд рублей. Это 11,2 рубля на 1 рубль инвестиций. Экспорт – более 46 процентов от общего объема реализации.
Производство инновационной продукции всегда связано с вводом новых рабочих мест. Так, только в минувшем году было создано около 300 и модернизировано 65 рабочих мест. В эксплуатацию введены объекты по 12 проектам, по 19 мы вышли на проектную мощность. Речь о производствах самой разной направленности. Например, по изготовлению современных автокомпонентов, микроэлектроники, использованию инновационных технологий в выпуске обуви, ветеринарных препаратов, санитарно-керамических изделий и другого.
– Итогом такой работы стал внушительный перечень наукоемкой продукции. Расскажите об этом подробнее.
– Действительно, только за минувший год созданы и доведены до внедрения в гражданский оборот 660 новшеств, что в сравнении с 2023 годом больше фактически вдвое. Наибольшее их количество разработано при выполнении заданий в рамках научно-технических программ (НТП), госзаказчиком которых выступили Минобразования и Минздрав.
В рамках научно-технических программ разрабатываются десятки видов продукции, которая имеет большой потенциал для коммерциализации как внутри страны, так и за рубежом. В их числе, например, аппаратно-программный комплекс с мобильным клиентом для контрольных (надзорных) органов, подразделений и организаций системы МЧС, разработанный НИИ ТЗИ совместно с НИИ ПБ и ЧС МЧС. Комплекс предназначен для повышения мобильности и эффективности деятельности работников контрольных (надзорных) органов, подразделений и организаций системы МЧС с помощью создания отдельных автоматизированных рабочих мест, позволяющих повысить эффективность работы специалистов профильных организаций.
Институтом микробиологии НАН Беларуси совместно с Гродненским государственным аграрным университетом разработана опытно-промышленная технология получения кормовой добавки на основе продуктов метаболизма пробиотических молочнокислых бактерий, предназначенной для улучшения усвояемости кормов и повышения продуктивности животных. ИОНХ НАН Беларуси разработана уникальная грунт-эмаль для покрытия металлических и бетонных поверхностей, защищающая от атмосферной и химической коррозии и обеспечивающая изделиям срок эксплуатации не менее десяти лет.
«БЕЛДЖИ» выпустило более 15,5 тысячи автомобилей Geely Coolray и Emgrand на сумму более 900 млн рублей, холдинг «Белкоммунмаш» произвел более 40 полностью низкопольных трамвайных вагонов с низкопольными тележками на сумму более 75 млн рублей. И список таких примеров достаточно велик.
В целом объем реализованной продукции, произведенной в рамках программ, по сравнению с 2023 годом вырос на 7,5 процента, экспорта – почти на 20 процентов. Коэффициент экономической эффективности НТП (отношение стоимости реализованной продукции к бюджетным затратам) в 2024 году составил 24,1.
Проводники технологий
– В стране растет число технопарков и других инновационных организаций. Как вы оцениваете темпы развития инновационной инфраструктуры?
– Госпрограммой предусмотрена не только реализация инновационных проектов, но и выполнение мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Беларуси. При этом на развитие материально-технической базы научно-технологических парков в 2024 году направлено около 134 млн рублей бюджетных средств.
Идет расширение филиальной сети действующих технопарков, в том числе в регионах. Так, ООО «ИнКата» обеспечено функционирование филиалов в Бобруйске и Молодечно, ЗАО «БНТП» осуществляется работа по организации филиала в Барановичах.
По данным на декабрь 2024-го, количество резидентов технопарков составило 275, что на 11 больше, чем на начало года. Общая численность работников резидентов технопарков возросла более чем на тысячу, или на 20 процентов от уровня 2023 года, и составила 6390 человек.
На более чем 20 процентов в сравнении с 2023 годом вырос объем выпуска продукции (товаров и услуг) резидентами технопарков и составил около 1 млрд рублей. На экспорт отгружено продукции (товаров и услуг) на сумму около 460 млн рублей, что составляет 46 процентов от общего объема выпущенной продукции (по сравнению с 2023 годом этот показатель вырос на 29 процентов). При этом на один рубль бюджетного финансирования приходится 7,4 рубля произведенной резидентами технопарков продукции.
– В минувшем году Президент поручил изменить подходы по регулированию деятельности технопарков. Что изменилось?
– ГКНТ успешно выполнил это поручение и разработал ряд нормативно-правовых документов. Так, разработаны Методические рекомендации по подтверждению осуществления инновационной деятельности резидентами технопарков; примерная форма договора на осуществление инновационной деятельности и форма отчета об использовании средств фонда инновационного развития.
В нынешнем году работа продолжится. В 2025-м ГКНТ планирует в соответствии с поручением Правительства ввести квартальную отчетность более чем по 20 показателям для технопарков и их резидентов, утвердить Методические рекомендации по разработке бизнес-проектов центров трансфера технологий, регулирующих их деятельность; оказывать содействие продвижению разработок резидентов технопарков на выставочных мероприятиях ГКНТ (у нас есть выработанные подходы к отбору полученных экспонатов); обеспечить организацию участия резидентов научно-технологических парков в рамках экспозиций Беларуси и сопутствующих им мероприятий в стране и за рубежом.
Будущее рождается сегодня
– Для обеспечения технологического суверенитета Беларуси, повышения эффективности взаимодействия отраслей экономики и научной сферы перед ГКНТ стоит задача составления прогнозов на будущее. В прошлом году был разработан Комплексный прогноз научно-технического прогресса на 2026–2030 годы и на период до 2045 года (КП НТП). В чем его особенность?
– Это один из основных структурных документов системы государственного прогнозирования социально-экономического развития Беларуси, определяющий перспективные технологии, товарные группы и товары для первоочередной реализации и на перспективу. В минувшем году прогноз сформирован для 15 отраслей экономики с учетом их вклада в ВВП Беларуси.
На основании результатов КП НТП подготовлен перечень перспективных технологий и товаров на 2026–2030 годы в форме технологических атласов областей и Минска для их реализации. Атласы доведены до региональных властей. Подготовлен проект Указа Президента «О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы». В целях повышения эффективности взаимодействия отраслей экономики и научной сферы подготовлен проект постановления Совета Министров «О Стратегии технологической безопасности Республики Беларусь на 2026–2030 годы и на период до 2035 года». Проектом стратегии предусматривается комплексное вовлечение отраслевых регуляторов в научную, научно-техническую и инновационную деятельность. Подготовлены и проходят согласование ряд других нормативно-правовых актов в сфере регулирования научно-технической деятельности, и самое главное – готовится новая система НТП и ГПИР.
– Какие проекты будущего уже реализуются в Беларуси?
– Их шесть: «Национальный электротранспорт», «Биотехнологии в агропромышленном комплексе», «Точное земледелие», «Инновационное здравоохранение», «Биотехнологии для фармацевтики», «Умные города Беларуси». Эти проекты должны стать точками роста экономики. Они предусматривают организацию уникальных производств с высоким экономическим потенциалом, создание и развитие новых научных и инженерных школ.
В минувшем году выполнялись мероприятия, направленные на стимулирование развития электротранспорта. Итогом стал ряд результатов. Например, ОАО «БЕЛАЗ» разработало карьерный самосвал грузоподъемностью 220 тонн в дизель-троллейвозном исполнении, а также изготовило опытный образец карьерного самосвала грузоподъемностью 120 тонн на аккумуляторных батареях. ОАО «УКХ «Белкоммунмаш» выпустило более 110 электробусов. Планируется выпуск грузового электромобиля грузоподъемностью до 10 тонн. ОАО «МТЗ» осуществляет поставку льдозаливочных машин «Беларус КЛ-418». ОАО «Приборостроительный завод «Оптрон» проведена сертификация электроскутера Green Line 051. Разработан опытный образец электромотоцикла на базе бензинового МINSK D4 125 с новой компоновкой аккумуляторных батарей. Продолжается развитие государственной зарядной инфраструктуры. Собственные зарядные сети созданы ОАО «Витязь», ООО «Энергометсистем», ООО «Е-Пауэр», ООО «Нэробелстрой».
Продолжено внедрение элементов системы точного земледелия в сельскохозяйственных организациях нашей страны. Так, в 2021–2023 годах в каждой области республики определены базовые сельскохозяйственные организации, в которых будет проведена апробация разрабатываемой информационно-аналитической системы «Цифровая платформа точного земледелия». Базовыми сельскохозяйственными организациями завершена работа по формированию цифровых карт пахотных и улучшенных луговых земель организаций с точностью от 1 м до 10 см с обозначением естественных (природных) и антропогенных преград.
В рамках проекта будущего «Инновационное здравоохранение» введен в эксплуатацию в РНПЦ «Кардиология» новый корпус гибридной кардиохирургии, благодаря чему в нашей стране станут возможными гибридные кардиохирургические вмешательства.
Многое сделано в области реализации проекта «Умный город». В частности, создана типовая региональная государственная цифровая платформа «Умный город». Ее опытная эксплуатация проводится в Минске, областных центрах и 11 городах.
Число патентов растет
– Важное место в нашей стране отводится защите интеллектуальной собственности. Увеличилось ли число патентов за последнее время?
– Мы наблюдаем устойчивый рост по целому ряду патентов. Например, в прошлом году было подано почти 300 заявок на полезные модели, что на 8,5 процента больше по сравнению с предыдущим годом. Поступило 138 заявок на промышленные образцы. Здесь мы наблюдаем увеличение на 6,2 процента в сравнении с тем же периодом. Мы имеем 47 заявок на сорта растений. Рост в этой области составил почти 70 (!) процентов. Получили 28 заявок на топологии интегральных микросхем (против 5 заявок в 2023 году).
В НЦИС как ведомство для пересылки евразийских заявок в Евразийское патентное ведомство Евразийской патентной организации подано 85 заявок на выдачу евразийского патента на изобретение (92,4 процента к 2023 году) и 33 заявки на выдачу евразийского патента на промышленные образцы (126,9 процента к 2023 году). Для пересылки заявок в бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности подано 14 заявок (140 процентов к 2023 году).
В 2024 году общее количество поступивших заявок на регистрацию товарных знаков составило 7384, что на 6,2 процента больше, чем в 2023-м.
– Возможно, таким результатам поспособствовало принятие ряда важных изменений в законодательство?
– Действительно, в минувшем году в сфере интеллектуальной собственности приняты изменения в Налоговый кодекс. В частности, они позволили обнулить пошлины по ряду административных процедур по охране и поддержанию в силе в течение первых пяти лет патентов на результаты интеллектуальной деятельности, созданных полностью или частично за счет бюджетных средств, отменены пошлины за патентование методов лечения.
К таким юридически значимым действиям относятся подача и проведение экспертизы заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений и топологии интегральных микросхем, регистрация указанных объектов в соответствующих государственных реестрах, продление и восстановление срока действия патентов и другие.
Кроме того, плательщики-организации, аккредитованные в соответствии с законодательством в качестве научных, и резиденты научно-технологических парков уплачивают 25 процентов от установленного размера патентных пошлин, связанных с правовой охраной объектов права промышленной собственности (за исключением товарных знаков и географических указаний).
Несмотря на снижение налогового бремени, доходы в бюджет Беларуси от этих мер только выросли. Так, НЦИС обеспечено поступление около 26 млн рублей патентных пошлин. В 2025 году планируется, что в сфере цифровизации НЦИС станет одним из первых в стране, кто завершит автоматизацию всех 55 административных процедур, связанных с охраной прав на объекты промышленной собственности.
Ставка на кооперацию
– Как сегодня строится международное сотрудничество в сфере науки и инноваций?
– В условиях санкционных мер, реализуемых отдельными государствами, ГКНТ выстраивает системную работу и координирует деятельность госорганов по развитию международного сотрудничества с акцентом на ключевые направления, обозначенные Главой государства. А это углубление взаимодействия в рамках Союзного государства, ЕАЭС и СНГ, а также активизация сотрудничества со странами дальней дуги и выход на новые рынки.
Так, в минувшем году ГКНТ организовал и провел заседания межправительственных комиссий с Китаем, Сербией, Монголией и российским Санкт-Петербургом. Вопросы научно-технического взаимодействия рассмотрены на очередных заседаниях совместных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Венесуэлой, Кубой и Пакистаном.
Комитетом обеспечено финансирование и реализация 91 научно-технического проекта, выполняемого белорусскими организациями с партнерами из семи стран (Азербайджан, Индия, Китай, Сербия, Молдова, Россия и Узбекистан), по таким направлениям, как информационно-коммуникационные технологии, машиностроение, микроэлектроника, медицина и биотехнологии, новые материалы, агротехнологии и другие.
В результате работы с Минобрнауки России и другими заинтересованными постановлением Высшего государственного совета Союзного государства от 29 января 2024 года утверждена Стратегия научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Новый подход изменит роль науки и технологий, обеспечит готовность Союзного государства к существующим и возникающим большим вызовам на основе генерации и применения новых знаний.
– Будем ли мы выстраивать научную кооперацию со странами ШОС?
– После присоединения Беларуси к Шанхайской организации сотрудничества начато взаимодействие в рамках Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о научно-техническом сотрудничестве. Договор содержит широкий перечень направлений взаимодействия и форм его реализации. Это будет способствовать углублению кооперации государств в сфере науки и технологий в многостороннем формате. Стратегические решения, принятые на уровне высшего руководства наших стран, придали импульс взаимодействию во всех сферах – экономике, политике, социально-культурной, а также в области науки и технологий.
– Какие задачи ГКНТ ставит в работе на будущее?
– Ключевой из них является окончание подготовки к новому пятилетнему циклу. А значит, мы должны завершить рассмотрение и согласование совместно с Минэкономики отраслевых стратегий министерств и ведомств с учетом научно-технологической компоненты, сформировать систему научно-технических программ на 2026–2030 годы, а также ГПИР на этот период.
Нам необходимо продолжить формирование и актуализацию на постоянной основе перечня критических технологий и товаров, работы по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере научно-технической деятельности.
Вера Артеага, « Рэспубліка», 26 марта 2025 г.