25.01.2022
Изменение законодательства об агроэкотуризме: взгляд из региона
В Беларуси планируется внести изменения в Указ Президента № 365 «О развитии агроэкотуризма». Корректировки предложены по итогам общественного обсуждения деятельности субъектов этого бизнеса Министерством спорта и туризма Республики Беларусь совместно с органами государственного управления и другими заинтересованными лицами. Какие основные новшества предлагаются и в чем специфика развития агроэкотуризма в Витебской области, корреспонденту «ВВ» рассказала заведующая сектором туризма и физкультурно-оздоровительной работы управления спорта и туризма облисполкома Светлана Астанина.
– Чем вызвана необходимость внесения изменений в указ?
– Изначально, в 2006 году, этот документ принимался для поддержки сельского населения, развития предпринимательской инициативы в глубинке, сохранения национальных белорусских традиций. В законодательстве были предусмотрены льготные условия для такого бизнеса. Но со временем Указ № 365 далеко не всегда стал применяться по назначению. Используя лазейки в законодательстве, некоторые предприимчивые люди под видом агроэкоусадеб начали открывать гостиницы и точки общепита, оказывать услуги бань и саун. Посыпались жалобы на деятельность агроэкоусадеб от соседей. Сельчане говорили, что хозяева там не живут, но прописаны, и сдают жилье, а гости шумят, запускают фейерверки, распивают спиртное. При этом владельцев усадеб нельзя было привлечь к административной ответственности как физлиц. Они находили лазейки в законодательстве, ограничиваясь предупреждениями.
– Как проходило общественное обсуждение?
– Оно проводилось в каждой области страны. В Витебске состоялся общественный совет по внесению изменений. К слову, в совет входят владельцы усадеб из каждого района области, а также представители секторов по спорту и туризму райисполкомов. На обсуждении выслушали инициативы каждого, после чего вопросы были вынесены на голосование. Наиболее интересные инициативы направлены в Министерство спорта и туризма. Затем в Минспорта состоялся республиканский общественный совет. На встрече были представители каждой области (от Витебщины – владельцы агроэкоусадеб из Браславского района), и обычные сельчане, живущие по соседству с такими усадьбами. Кроме того, любой желающий мог высказать свои замечания и предложения по корректировке Указа № 365 в специальной теме на Правовом форуме Беларуси. Все это проходило в конце года. А в январе онлайн состоялось совещание, на котором были подведены итоги общественного обсуждения проекта.
– Какие именно новшества предложено внести в указ?
– Нельзя будет шуметь в агроэкоусадьбах с 23 часов до 7 утра, как и в городских домах. Предложено считать агроэкоусадьбами только объекты площадью от 0,15 гектар. Нынче у некоторых владельцев такого бизнеса дома стоят на очень маленьких участках: фактически, это только коттедж и рядом два-три дерева, огороженные забором или декоративной изгородью. Понятно, что агроэкоусадьбой сие назвать нельзя. Желательно, чтобы рядом с коттеджем было личное подсобное хозяйство. И турист мог прямо с огорода поесть свежих овощей, а из сада – фруктов. Также предлагаем ввести заявительный принцип открытия агроэкоусадьбы вместо уведомительного. Сейчас, чтобы начать такую деятельность, достаточно обычным письмом направить соответствующее уведомление в райисполком. При этом органы власти не могли изначально знать, соответствует ли новый объект требованиям Указа № 365. А запретить работу усадьбы могли только в случае неоднократных грубых нарушений. Заявительный принцип предусматривает, что перед началом деятельности агроэкоусадьбы комиссия из райисполкома должна выехать на этот объект, чтобы проверить его на соответствие требованиям законодательства. После чего вынести решение о регистрации, или же отказ с обоснованиями.
– В чем специфика развития агроэкоусадеб в Витебской области?
– У нас их довольно много, благодаря обилию озер и других живописных мест. Раньше количество усадеб ежегодно росло: в 2020 году работало 670 субъектов агроэкотуризма, в 2021-м – 732. Недавно в Беларуси произошло изменение налогового законодательства. Прежде для осуществления такой деятельности требовалось заплатить налог в размере 2 базовых величин в год, теперь одна базовая – в месяц. В связи с этим чуть более 100 субъектов хозяйствования написали заявления о прекращении деятельности. Это можно понять. В некоторые усадьбы клиенты приезжают только в теплое время года. Поздней осенью-ранней весной люди особо не путешествуют и не стремятся ездить на озера. Плюс затраты на отопление. Но на летний период, думаю, владельцы закрытых усадеб возобновят деятельность.
– Как в идеале, на ваш взгляд, должна работать агроэкоусадьба?
– Важно создавать национальный колорит. Очень хотелось бы популяризации белорусских традиций. Например, почему бы не делать мини-музеи старинных вещей? Кстати, в некоторых усадьбах экспонируются подобные коллекции.
А еще в агроэкоусадьбах можно заниматься образовательной деятельностью, рассказывая гостям про работу на приусадебном участке: как и что выращивается. Некоторые горожане, у кого нет дачи, крайне редко бывают за городом. Для них и их детей такой отдых весьма экзотичен. Владелец одной из усадеб рассказывал: к ним приезжала семья из Москвы и девочка дошкольного возраста с таким изумлением разглядывала овощи на огороде! Она спрашивала разрешения потрогать лук в земле. Проще говоря, некоторые городские дети думают, что овощи и фрукты растут в магазине.
Также интерес у туристов вызовут мероприятия в национальном стиле с древними обрядами. Например, такими как «Женитьба Терешки» в Лепельском районе. И практически в каждом районе области, покопавшись в архивах, можно найти подобные старинные традиции, характерные для региона.
Евгений Карпас, «
Витебские вести», 24 января 2022 г.
Указом Главы государства обновлен порядок поощрения талантливой молодежи, молодых ученых и предоставления грантов Президента
Глава государства Александр Лукашенко 5 марта подписал Указ № 84, которым совершенствуется порядок поощрения одаренной и талантливой молодежи, молодых ученых и предоставления грантов Президента Республики Беларусь в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, реализации молодежной политики. Все виды социальной поддержки и поощрений сохранены. Но одновременно вводятся отдельные новации.
В частности, создается единый Республиканский совет по поддержке одаренной и талантливой молодежи, перспективных проектов вместо ранее действовавших четырех коллегиальных формирований. Утверждается положение о работе данного Совета.
В состав этой новой структуры вошли представители образования, науки и культуры, депутатского корпуса, отраслевых государственных органов и общественных объединений, имеющие безупречный авторитет и высочайшие компетенции. Председателем Республиканского совета назначен Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Караник.
Устанавливаются единообразные критерии на поощрение специальными фондами, усовершенствована система многоуровневого отбора кандидатов. Регламентирован порядок лишения поощрений по дискредитирующим обстоятельствам и восстановления в правах поощренного лица. Обновлен порядок формирования и ведения банков данных одаренной и талантливой молодежи.
Урегулирован вопрос о закреплении за нанимателем имущественных прав на результаты научных исследований (инновационных проектов), созданных при грантовой поддержке.
Указом также предусмотрено повышение с 1 февраля этого года учебных стипендий, упорядочены подходы к их назначению. Так, во втором семестре 2025/2026 учебного года стипендия студентов (с баллом 9–10) по техническим специальностям в БГТУ увеличится с 257 до 300 бел. руб., в БГУ – с 334 до 390 бел. руб.
Принятие Указа в год 30-летия создания специальных фондов Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренной и талантливой молодежи подчеркивает их высочайший статус и направлено на дальнейшую государственную поддержку лучших из лучших представителей белорусской молодежи, создание благоприятных условий для ее успешной учебы и профессионального роста в своей стране.
Будут ли в Беларуси вводить возрастные ограничения на соцсети, рассказал Владимир Перцов
Будут ли в Беларуси вводиться возрастные цензы на пользование соцсетями для детей и подростков по примеру некоторых стран, рассказал, отвечая на вопросы журналистов в рамках коллегии Министерства информации, Первый заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Отвечая на вопрос о том, нужно ли блокировать социальные сети, Владимир Перцов обозначил свою позицию: «Во-первых, не блокировать социальные сети для детей 15–16 лет, а вводить возрастные ограничения и другие цензы, которые уже законодательно приняты в том числе и в соседних странах. С учетом того, что соцсети все больше начинают влиять на молодое поколение, которое с взрослением не приобретает опыт прочтения бумажных газет и остается верным своим цифровым площадкам, через которые нам достаточно эффективно удается продвигать свою правду в отношении страны. Государственные администрации стран предпринимают меры, ограничивающие соцсети для детей до определенного возраста под предлогом их коварных алгоритмов, психического воздействия, допуская порог вхождения уже в более-менее сознательном возрасте. Принимать регуляционные решения в отношении ограничений по возрасту или каким-то еще параметрам мы пока не собираемся», – подчеркнул Владимир Перцов.
Таких механизмов ограничения, по его словам, пока в стране нет. «Пока алгоритм подтверждения своего возраста молодыми людьми достаточно сложен. Нет гарантии, какой именно пользователь в данный момент входит под тем или иным ником в социальную сеть. При этом мы знаем, что через игровые платформы, соцсети поползновения на нашу молодежь уже есть. Эти социальные сети начинают сбор персональных данных, принуждают молодого человека, зачастую ребенка, предъявить скан или фото своего паспорта или иного документа, чтобы всю цифровую правду об этом персонаже собрать воедино в определенном банке хранения для понимания, кто и под каким ником входит, какие ресурсы посещает, во что играет, что гуглит, пересылает. Мы это видим, наблюдаем, пока делаем только предварительные выводы», – рассказал Владимир Перцов.
Цифровой мир трансформируется, обратил внимание Первый заместитель Главы Администрации Президента. «Видим, что происходит с Telegram, TikTok, как гаснут некоторые привычные доминирующие социальные сети, как происходят существенные изменения в медиаландшафтах. К чему это приведет, как нам в это встраиваться, пока открытый вопрос для органов регулятора», – добавил он.
По информации
БЕЛТА
В Минской области увеличено финансирование на реализацию проектов гражданских инициатив
В Минской области увеличено финансирование на реализацию проектов гражданских инициатив. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Минского облисполкома.
В прошлом году в Минской области победителями традиционного конкурса гражданских инициатив, который проводится Минским областным Советом депутатов, стали семь проектов. На их реализацию было выделено из республиканского и областного бюджетов около 444 тыс. бел. руб., примерно 10 % по условиям конкурса составили средства жителей региона, представивших свои проекты. Один из успешных примеров такого государственно-частного партнерства в деле благоустройства – парк «Березинское» в Молодечненском районе площадью 16 га, где не только смогли сохранить историческую часть места, но и наполнили территорию современным функционалом, например детской, спортивной и даже танцевальной площадками.
В этом году в число победителей конкурса вошли девять проектов, которые будут реализованы в Борисовском, Вилейском, Клецком, Несвижском, Солигорском, Столбцовском, Узденском и Солигорском районах с финансовой поддержкой из бюджета в размере 575,2 тыс. бел. руб.
По решению Минского облисполкома фонд конкурса гражданских инициатив в этом году будет увеличен: возможность реализовать самые интересные и нужные для людей проекты появится не только у победителей. Поддержку получат авторы проектов из еще пяти районов области – Дзержинского, Крупского, Минского, Слуцкого и Стародорожского, общая сумма, которую направят из бюджета, составит 1 млн бел. руб. Среди них благоустройство и создание новых мест отдыха, открытие спортивных площадок, установка велостоянки.
По информации
БЕЛТА
Какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, рассказал Министр
О том, какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, в эфире
«Первого информационного» рассказал Министр внутренних дел Иван Кубраков, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Структура преступности в Беларуси действительно претерпевает заметные изменения, и эти перемены происходят ежегодно. «Мы тщательно анализируем не только происшествия в своей стране, но и опыт за ее пределами, всегда держа руку на пульсе событий. Особо стоит отметить сокращение тяжких преступлений, таких как убийства и телесные повреждения – их число неуклонно падает год от года. За последние 12 лет общий уровень преступности достиг исторического минимума», – рассказал Иван Кубраков.
Если говорить о конкретных видах правонарушений, то, по данным уголовного розыска, наблюдается устойчивый спад. «Разбойные нападения на жилища и даже кражи из них сейчас на самом низком уровне за многие годы. Раскрываемость ключевых тяжких преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев в 2025 году составила 100 %. К этому добавляется постоянное совершенствование законодательства: мы отслеживаем ситуацию по всем направлениям и вносим изменения в законы, чтобы они работали эффективно, без полумер», – добавил он.
Примером служит работа с лицами, не занятыми общественно полезным трудом, кто неоднократно получал предупреждения и злоупотребляет спиртным. «У нас уже есть мощные рычаги профилактики: от предупреждений до принудительного лечения в стационаре или лечебно-трудовом профилактории. Однако многие вышедшие из ЛТП продолжают прежний образ жизни и на время ускользают от нашего внимания. Поэтому мы внесли в парламент законопроект, чтобы такие люди после освобождения оставались под контролем хотя бы первое время – для их трудоустройства и поддержки», – сказал глава ведомства.
Кроме того, предлагается ввести ответственность для тех, кто состоит на учете в органах внутренних дел, не работает и злоупотребляет алкоголем. За это можно будет составлять административные протоколы с арестом или принудительными работами.
По информации
БЕЛТА
Десять сотрудников органов внутренних дел удостоены государственных наград
Десять сотрудников органов внутренних дел удостоены государственных наград за личные заслуги в укреплении государственной безопасности, умелую организацию работы и высокую результативность деятельности по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, образцовое исполнение служебных обязанностей. Соответствующий Указ подписал Президент Беларуси Александр Лукашенко.
Орденом «За службу Родине» III степени награжден начальник УВД Гомельского облисполкома генерал-майор милиции Александр Шастайло.
Четыре человека удостоены медали «За отличие в охране общественного порядка». Награду получат: милиционер группы задержания взвода милиции Горецкого отдела Департамента охраны МВД старший прапорщик милиции Сергей Другаков; заместитель Министра внутренних дел – командующий внутренними войсками генерал-майор Николай Карпенков; начальник Департамента исполнения наказаний МВД генерал-майор милиции Олег Маткин; начальник управления криминального розыска криминальной милиции ГУВД Минского горисполкома полковник милиции Сергей Ушаков.
Медалью «За безупречную службу» I степени отмечены заслуги начальника управления государственной автомобильной инспекции милиции общественной безопасности ГУВД Минского горисполкома полковника милиции Сергея Бабича, а также заместителя начальника главного управления – начальника 1-го управления главного управления по противодействию киберпреступности криминальной милиции МВД полковника милиции Александра Рингевича.
Еще два сотрудника правоохранительных органов удостоены медали «За безупречную службу» II степени. Это старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела по раскрытию особо тяжких и тяжких преступлений против личности управления криминального розыска криминальной милиции УВД Брестского облисполкома подполковник милиции Олег Вечер и заместитель начальника центра – начальник отдела организации кибербезопасности центра обеспечения кибербезопасности Департамента финансов и тыла МВД полковник милиции Егор Парчук.
Старший оперуполномоченный Департамента криминальной разведки МВД майор милиции Александр Ивашко награждается медалью «За безупречную службу» III степени.
