В Беларуси лицензирование пассажирских и международных автоперевозок грузов заменят реестровой системой
Что меняется в ведении реестра автоперевозок пассажиров в нерегулярном сообщении и о планах перехода на реестровую систему по другим направлениям рассказал на пресс-конференции «О новых правилах автомобильных перевозок пассажиров» начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Андрей Гладкий, сообщает
БЕЛТА.
Практически в одно время с новой редакцией правил автомобильных перевозок пассажиров подписан Указ от 22 апреля 2026 г. № 136 об автоперевозках пассажиров в нерегулярном сообщении. Внесены изменения в Указ от 25 января 2024 г. № 32. «Транспортная инспекция, налоговые и другие контрольно-надзорные органы проводят работу, направленную на пресечение фактов неисполнения законодательства, в том числе налогового, правил перевозки пассажиров. По итогам этой работы министерством подготовлены предложения, – отметил Андрей Гладкий. – Основные нормы Указа вступают в силу через полгода после официального опубликования. Они направлены на повышение безопасности перевозок, качества услуг и социальной защищенности водителей, которые выполняют перевозки».
В числе новаций – субъект хозяйствования не сможет включить сведения в реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении в случае, если он находится в процессе ликвидации, а также прекращения деятельности. Сделаны определенные послабления: до трех месяцев сокращен срок (ранее шесть месяцев), по окончании которого сведения после их исключения за допущенные нарушения могут быть включены в реестр.
«Были определенные неудобства у собственников транспортных средств, когда по той или иной причине по вине автомобильного перевозчика происходило исключение из реестра», – пояснил Андрей Гладкий.
Для соблюдения законных прав и интересов водителей конкретизирована ответственность перевозчиков в случае непредставления в органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты документов индивидуального (персонифицированного) учета в отношении водителей.
Сокращен перечень нарушений, за которые сведения могут быть исключены из реестра. Пересмотрен перечень оснований для приостановления сведений в реестре. Так, например, с целью недопущения участия в перевозках пассажиров фирм-однодневок сведения в отношении перевозчиков будут приостанавливаться, если налоговыми органами будет выявлено, что субъекты хозяйствования включены в целях формального соблюдения требований указа без намерения уплаты налогов, сборов в бюджет от осуществления транспортной деятельности.
Также сведения в отношении перевозчиков и диспетчеров подлежат приостановлению, если в налоговые органы не будут представлены дополнительные документы, информация либо иные сведения по запросам налоговых органов.
«Помимо этих нововведений, министерством проводится достаточно серьезная работа, и планируем в этом году подготовить проект нормативного правового акта, чтобы в целом перейти от системы лицензирования перевозок пассажиров и международных автомобильных перевозок грузов к реестровой системе. Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении показал свою эффективность. Выросла выручка автомобильных перевозчиков, отчисления в Фонд соцзащиты населения – практически в два раза. И государство оказалось в плюсе, и водители, которые выполняют перевозки», – резюмировал Андрей Гладкий.
По информации
БЕЛТА
Что нужно знать пассажирам при заказе такси? Минтранс разъяснил новации законодательства
Что нужно знать пассажирам при заказе такси, рассказал на пресс-конференции «О новых правилах автомобильных перевозок пассажиров» начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Андрей Гладкий, сообщает
БЕЛТА.
Правительством утверждена новая редакция правил автомобильных перевозок пассажиров. Работа над документом велась совместно с Транспортной инспекцией Минтранса, бизнес-сообществом и иными заинтересованными.
Как сообщил Андрей Гладкий, одна из новаций – обязанность водителя информировать об ориентировочной стоимости поездки, когда перевозка выполняется «от борта», например, автомобиль находится на стоянке. «Есть достаточное количество резонансных случаев, когда пассажир садился в такси, а водитель говорил о том, что едем по счетчику. И езда по счетчику выливалась в достаточно крупные суммы, которые впоследствии становились предметом создания конфликтных ситуаций, судебных разбирательств. Чтобы такие факты исключить, принято такое решение», – пояснил Андрей Гладкий.
Кроме того, новыми правилами допускается изменять способ оплаты при перевозках автомобилями такси исключительно пассажирам. «Раньше такая возможность была у диспетчера такси, автомобильного перевозчика. Теперь это право принадлежит только непосредственно заказчику, в данном случае пассажиру», – добавил начальник управления.
Из правил автомобильных перевозок пассажиров исключается такой субъект правоотношений, как владелец электронно-информационной системы (она используется при перевозках такси). «Конкретизировано то, что субъекты правоотношений – диспетчер такси, автомобильный перевозчик и непосредственно сам пассажир», – обратил внимание Андрей Гладкий.
По информации
БЕЛТА
Цифровизация, пул инфраструктурных проектов. Министры транспорта ЕАЭС обсудили развитие отрасли
Заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта стран Евразийского экономического союза состоялось 1 апреля в Санкт-Петербурге на полях Международного транспортно-логистического форума, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
На заседании член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев обозначил приоритеты, которые будут заложены в дорожную карту по реализации основных направлений транспортной политики в период 2027–2029 годов.
Рассмотрена реализация комплексного плана развития евразийских транспортных коридоров, в частности одобрены целевые показатели развития евразийских транспортных коридоров стран ЕАЭС. Также одобрены паспорта евразийских транспортных коридоров, минимальные требования к маршрутам.
Министры транспорта обсудили работу по подготовке пула инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов ЕАЭС, которые можно реализовать совместно с третьими странами. В контексте цифровой повестки рассмотрены вопросы цифровизации на транспорте, информационного обеспечения автомобильного контроля на внешней границе ЕАЭС.
Члены совета определили оптимальные перечни сведений для заявок на выдачу специального разрешения для проезда техники и перевозки грузов, в том числе на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, на перевозку опасных грузов при осуществлении международных перевозок по автодорогам евразийских транспортных коридоров, а также на проезд большегрузов в ходе международных перевозок по автодорогам из перечня евразийских транспортных коридоров и маршрутов.
Руководители профильных ведомств одобрили доклад «Совершенствование обмена информацией о загруженности железнодорожной инфраструктуры государств – членов ЕАЭС». Содержащиеся в нем выводы и рекомендации будут использованы при реализации Декларации о евразийской интеграции до 2030 года и на период до 2045 года.
«В рамках развития международного транспортного сотрудничества Арзыбек Кожошев информировал совет руководителей об организационных аспектах деятельности подкомитета по сотрудничеству в сфере транспорта и транзита, созданного в соответствии с соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран, и обозначил ключевые направления взаимодействия транспортных ведомств», – добавили в пресс-службе.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
ВНС могло иметь другое название. Ольга Чуприс акцентировала внимание на важности термина «собрание»
Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.
Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.
«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.
«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.
Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.
Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.
Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.
Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА
Почему Конституция Беларуси – народная? Сергей Сивец пояснил на конкретных примерах
Конституция Беларуси считается народной по своему характеру, отметил Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец на встрече с молодежным активом РОО «Белая Русь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Представители трудовых коллективов, общественных объединений могут увидеть в конкретных нормах Конституции свои предложения, поэтому Основной Закон Беларуси считается народным, отметил Председатель Конституционного Суда.
В этой связи Сергей Сивец привел свой личный опыт работы в составе Конституционной комиссии, которой было поручено разработать предложения по изменению Конституции Беларуси и обеспечить их всенародное обсуждение. Он дважды встречался, например, с работниками МЗКТ. Когда предлагаемые изменения Основного Закона выносились на общественное обсуждение, ими был предоставлен ряд инициатив и предложений, которые Конституционная комиссия очень серьезно проанализировала. Два предложения, соответствующие уровню Конституции, сегодня можно прочитать в тексте Основного Закона.
Так, ст. 52 гласит, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать государственные символы и национальные традиции Беларуси. Внести в это положение «государственные символы» было предложением работников МЗКТ. Еще одно реализованное предложение касается ст. 83 – в ней идет речь о Присяге, которую приносит Президент, вступая в должность. Добавить фразу о том, что Присяга приносится в присутствии членов Президиума Всебелорусского народного собрания, предложили также работники МЗКТ.
«Как думаете, работники, открывая Конституцию, чувствуют свою сопричастность с нашим общественным договором, Основным Законом? Я думаю, безусловно. И таких примеров масса», – сказал Председатель Конституционного Суда, выступая перед молодежью.
По его словам, изменения в Конституцию были масштабными. Практически все разделы, начиная от преамбулы и заканчивая заключительными положениями, подверглись изменению. Появилась новая глава, посвященная Всебелорусскому народному собранию – высшему представительному органу народовластия Республики Беларусь, который был интегрирован в политическую систему общества.
Кроме того, в тексте Конституции появились новации, которые были инициированы отдельными социальными группами. Например, молодежь была инициатором появления в Основном Законе отдельной нормы, касающейся прав и свобод молодых людей. Это базовая норма, в соответствии с которой выстраивается вся государственная молодежная политика, отметил Сергей Сивец.
Конституционной комиссии необходимо было почувствовать общественный запрос на изменение конкретной конституционно-правовой нормы или конкретного конституционно-правового института, заметил Председатель Конституционного Суда. Чтобы выполнить эту работу, в процессе подготовки изменений и дополнений были проведены сотни, если не тысячи диалоговых площадок с представителями практически всех социальных слоев и групп населения – и молодежью, и трудовыми коллективами, и общественными объединениями.
«Формат диалоговых площадок абсолютно себя оправдал. Потому что очень многие вещи, которые сегодня можно видеть в тексте Конституции, как раз были сгенерированы в процессе этих диалоговых площадок и общения», – отметил Сергей Сивец. Кроме того, в Конституционную комиссию поступали письменные обращения, добавил он.
В целом основополагающий принцип, который положен в основу Конституции Беларуси и тех общественных отношений, которые складываются в государстве, отражен в ст. 2, согласно которой человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.
По информации
БЕЛТА