18.01.2022
Андрей Худык: каждый из нас может и должен стать участником конституционного созидательного процесса
Продолжается активное обсуждение изменений и дополнений в Основной Закон страны. Более семи тысяч предложений поступило от активных и небезразличных граждан. Каждый из нас, отметил Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрей Худык, может и должен стать участником конституционного созидательного процесса и принять участие в республиканском референдуме, на который будет вынесен обновленный вариант Конституции:
– С учетом быстрой эволюции общественных отношений тема изменения Конституции стала актуальной для многих стран. Современные государства осознали не только достоинства, но и недостатки глобализации. Стало очевидно: сегодня как никогда обострена проблема национальной идентичности. Где нет национальной идентичности, нет солидарности и консолидации граждан, нет самостоятельного суверенного государства. В этой связи дополнение преамбулы действующей Конституции положениями о сохранении национальной самобытности и суверенитета, культурных и духовных традиций отражает важную общемировую тенденцию.
Внесение изменений в Основной Закон нашей страны вызвано объективной необходимостью модернизации белорусского общества, удовлетворения новых потребностей людей, обновления политической системы. Сегодня очевидно, что Беларусь выходит на новый этап своего исторического развития.
Очень важно, что в проекте Конституции сохранена приоритетность идеи социального государства. Особое внимание уделено воспитанию традиционных семейных ценностей, поддержке семей с детьми и молодежи, заботе государства о пожилых людях и инвалидах, сохранению социальных гарантий.
Вместе с тем считаю абсолютно правильным введение и социальной ответственности граждан перед обществом и государством. Таким образом, произойдет не только расширение прав, но и закрепление обязанностей. Ведь Конституция – это не набор льгот, это ряд гарантий, которые предоставлены государством нашим гражданам.
Не менее важным конституционным посылом, который нашел отклик в нашем обществе, является сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне и массовом героизме народа. Это важно для настоящего и будущих поколений, для объединения духовного настроя нашего белорусского общества, его единения и мобилизации на преодоление трудностей.
В проекте обновленной Конституции сохраняется исключительная собственность государства на недра, воды и леса, что, безусловно, способствует тщательному осуществлению контроля за рациональным использованием природных ресурсов, охраной и восстановлением окружающей среды. Также гражданам по-прежнему гарантируются права на благоприятную окружающую среду и на получение достоверной и своевременной информации о ее состоянии.
Сегодня мы уверенно говорим, что экологическая обстановка в стране благополучная. Вместе с тем современные глобальные вызовы выдвигают на первый план вопросы обеспечения экологически безопасной среды проживания, устойчивого использования природного капитала, адаптации к климатическим изменениям. В связи с этим нашим природоохранным ведомством в рамках обсуждения проекта Основного Закона предложено дополнить статью 15 нормой о том, что государство, сознавая свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями, охраняет природу и окружающую среду.
Природные ресурсы и разнообразие ландшафта Беларуси – уникальное достояние белорусского народа. Качественное развитие человеческого потенциала затрагивает вопросы укрепления в обществе духовно-нравственных, гуманитарных и экологических ценностей, роста гражданственности, национального самосознания и патриотизма. В связи с этим нами предложено закрепить в правах и обязанностях родителей по воспитанию детей бережное отношение к национальным природным богатствам.
Как бы ни менялся мир и мы, есть основы, которые позволяют нам оставаться в истории сильным и независимым государством. Это прежде всего природное богатство, культурное наследие, национальное самосознание, уклад жизни. На каждом из нас, белорусов, лежит ответственность за судьбу страны. Каждый из нас может и должен стать участником конституционного созидательного процесса и принять участие в республиканском референдуме, на который будет вынесен обновленный вариант Конституции Республики Беларусь.
Вера Артеага, «
Рэспубліка», 18 января 2022 г.
Минприроды – о требованиях законодательства к сбросу дождевых и талых вод от усадебной (жилой) застройки
В связи с широким обсуждением в социальных сетях вопросов, связанных со сбросом дождевых и талых вод от усадебной (жилой) застройки, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь сообщает следующее.
Новой редакцией Водного кодекса Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 1 июня 2026 г. № 148-З) не меняются действующие подходы к сбросу дождевых или талых вод гражданами.
Как в новой, так и в действующей редакции Водного кодекса определено, что воды, образующиеся при выпадении жидких атмосферных осадков, таянии снега, которые поступают в водосточные желоба, трубы, кровельные сливы и другие подобные конструкции, установленные на зданиях, и которые далее отводятся с территории частного домовладения на рельеф местности, не являются сточными водами.
Сброс таких вод на рельеф местности не является нарушением требований законодательства в области охраны и использования вод и основанием для применения мер административной ответственности к физическим лицам.
По сообщению
официального сайта Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
Минприроды усилило контроль за соблюдением требований законодательства при добыче полезных ископаемых
Минприроды системно усиливает контроль за соблюдением требований законодательства при добыче полезных ископаемых, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
Основная цель мероприятий – не только фиксирование нарушений, но и оказание методической помощи по своевременному выявлению рисков до наступления негативных последствий.
В фокусе контрольной деятельности – ключевые параметры разработки карьеров: соблюдение границ, глубины разработки, наличие информационных табличек, шлагбаумов на подъездных путях, правильное складирование плодородного слоя почвы.
Для повышения точности и объективности контроля в практику активно внедряются современные технологические решения: данные дистанционного зондирования Земли, информационно-аналитические системы, спутниковые GNSS-приемники.
В целях предупреждения возможных нарушений недропользователям рекомендуется регулярно проводить внутренний аудит своих объектов по параметрам, обеспечивать своевременное ведение и наличие всей необходимой документации. Это позволит минимизировать риски и обеспечить устойчивую и законную эксплуатацию месторождений.
По информации
БЕЛТА
Геологоразведка, обращение с отходами и наведение порядка. Новый глава Минприроды о ключевых задачах
Максим Лысенко, которого Глава государства назначил Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды, высказался о ключевых задачах, которые стоят перед Минприроды, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Как сказал Президент, это одно из важнейших министерств, но его работы пока не видно. Поэтому новому министру нужно идти наводить порядок. Вопросы наведения порядка с нас никто не снимал, – подчеркнул Максим Лысенко. – Сейчас вносятся изменения в ряд нормативно-правовых документов, чтобы координация по наведению порядка была более четкой. В этом направлении мы тоже будем работать».
Одним из важных направлений работы Максим Лысенко назвал геологоразведку. Новый глава Минприроды заверил, что работа по добыче нефти и других природных ресурсов будет продолжена в еще более усиленном темпе.
В числе задач, которые предстоит решить Минприроды, – вопросы обращения с отходами. «Нужно максимально работать с юридическими лицами и населением, чтобы вовлечь вторичные материальные ресурсы, перерабатывать отходы производства. Те же переработчики должны подходить более ответственно к своей деятельности, – подчеркнул Максим Лысенко. – Наверное, нам нужно совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства подумать над стратегией работы по вопросам обращения с отходами. Нужно ее немного поменять, и мы в этом направлении работаем».
Новый Министр также отметил, что среди поручений была проработка вопроса о присоединении к Минприроды Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте.
По информации
БЕЛТА
Совет Республики одобрил законопроект о недропользовании
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «Об изменении законов по вопросам недропользования», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
Данным законопроектом вносятся изменения и дополнения в три нормативных правовых акта: в Кодекс внутреннего водного транспорта, в закон «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду», а также в Кодекс о недрах.
Выступая с докладом, заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Виктор Галанов отметил, что проект закона предусматривает ряд изменений правового регулирования отношений, возникающих в связи с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, использованием и охраной иных ресурсов недр.
«В целях совершенствования законодательства в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых понятийный аппарат Кодекса о недрах дополняется определением термина «внутрихозяйственный карьер». Проектом закона определяются конкретные правоустанавливающие документы на разработку таких карьеров, а именно: решение местного исполнительного и распорядительного органа о выборе земельного участка для размещения внутрихозяйственного карьера и разрешение на его размещение», – сказал Виктор Галанов.
Для максимального охвата противоправных действий по нарушению условий недропользования термин «самовольное пользование недрами» дополняется случаями добычи полезных ископаемых в количестве, превышающем установленное в разрешительных документах. «Для недопущения затягивания рекультивации нарушенных добычей полезных ископаемых земель проектом закона предусмотрено наделение Минприроды компетенцией на утверждение по согласованию с исполкомами и иными государственными органами плана по рекультивации таких земель. В свою очередь исполкомы наделяются компетенцией на проведение консервации и ликвидации карьеров, рекультивации земель, нарушенных добычей полезных ископаемых, в случае ликвидации недропользователя, в том числе путем привлечения иных юридических лиц и включения этих мероприятий в программы и региональные комплексы мероприятий в области рационального использования и охраны земель», – отметил заместитель Министра.
Кроме того, расширяется перечень основных требований по рациональному использованию и охране недр. «В частности, устанавливаются требования к недропользователю по ведению учета состояния и движения запасов полезных ископаемых, в том числе с применением взвешивающих устройств, расположенных непосредственно в местах их добычи открытым способом, и по ведению наблюдений за режимом подземных вод в случае их добычи в объеме более 5 тыс. куб.м в сутки. Проектом закона также предусматривается, что землепользователи имеют право без предоставления горного отвода осуществлять строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также использовать полезные ископаемые, извлеченные из недр при возведении прудов-копаней, строительстве подземных частей наземных сооружений, иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами», – подчеркнул Виктор Галанов.
Проектом закона предусматривается и исключение из Кодекса о недрах требования о получении горного отвода для добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе буровых скважин. Правовым основанием пользования недрами в этом случае остается наличие у недропользователя разрешения на специальное водопользование либо комплексное природоохранное разрешение. «Данное новшество позволит снизить административную нагрузку на субъекты хозяйствования», – резюмировал заместитель Министра.
По информации
БЕЛТА
ВНС могло иметь другое название. Ольга Чуприс акцентировала внимание на важности термина «собрание»
Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.
Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.
«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.
«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.
Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.
Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.
Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.
Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА