14.01.2022
Сергей Сивец: в проекте Конституции отражено 90 % предложений граждан
Общественная приемная при Совете Республики по обсуждению изменений и дополнений в Конституцию работает сегодня с участием председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики, члена Конституционной комиссии Сергея Сивца, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Конституция – политико-правовой документ. С учетом того, как меняется динамика общественных отношений, требуется актуализация соответствующих положений Основного закона, причем по всем сферам: касающихся реализации гарантий конституционных прав и свобод граждан, избирательной и политической системы, особенно в аспекте решений, принятых на VI Всебелорусском народном собрании о придании ВНС конституционно–правового статуса. То есть характер изменений и дополнений, которые предлагаются, очень значительный. При этом львиную долю этих изменений инициировали сами граждане в процессе проведения многочисленных диалоговых площадок, общественных приемных, письменных обращений. Исходя из того, что уже изложено в проекте Конституции, на 90% это именно предложения населения, которые вовлечены в определенную правовую форму», – сказал Сергей Сивец.
Как отметил сенатор, в процессе всенародного обсуждения поступят новые предложения, которые также будут внимательно изучены. «Я уверен, что ряд из этих предложений будет отражен в итоговой редакции изменений и дополнений при вынесении на референдум. Поэтому этот этап очень важен – это обратная связь с людьми, то, как они оценивают предлагаемые изменения, насколько они видят необходимость трансформации Основного закона. Полагаю, что при поддержании на референдуме проекта Конституции, это будет отправной точкой в дальнейшем по переформатированию политической, правовой и в целом жизни нашей страны», – подчеркнул он.
Парламентарий обратил внимание, что социально-экономический блок в обновленной Конституции в плане гарантий укрепляется. «В реализации и гарантировании субъективных конституционных прав здесь линейка только расширяется, не убирается ни одно из этих прав. Более того, применительно к молодежи в Конституции появляется новая самостоятельная статья, которая гарантирует обязанность государства в создании условий для самореализации молодых людей в интеллектуальной, физической, нравственно–духовной сферах жизни общества. Серьезно расширяются границы социального обеспечения инвалидов, детей-сирот, многодетных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, пожилых граждан», – констатировал он.
«Что касается политической сферы, ее трансформация обусловлена в первую очередь адекватным реагированием на те вызовы и угрозы белорусской государственности и самостоятельности по внешнему контуру, а также внутренними моментами, связанными с перераспределением полномочий между политическими акторами: Президентом, парламентом, правительством и интегрированным в политическую систему белорусского общества ВНС. Здесь важно соблюсти баланс, чтобы мы не допустили какого–то дублирования и политической конкуренции между ведущими политическими субъектами, – продолжил сенатор. – На мой взгляд, представленная редакция в полной мере отражает то, что цели и задачи, которые мы преследовали при подготовке изменений и дополнений в Основной закон, достаточно эффективно решены. У меня есть внутреннее убеждение, что обратная связь, общение с трудовыми коллективами, населением на диалоговых площадках и в общественных приемных показывает, что люди восприняли эти новации и положительно их оценивают. Поэтому есть все поводы сказать, что референдум будет поддержан белорусскими гражданами».
На личном приеме люди выражали согласие с проводимой государством молодежной политикой по воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, сохранения семейных ценностей. Кроме того, затрагивались вопросы по созданию ювенальных (детских) судов, амнистии несовершеннолетних, отбывающих наказание по ст. 328 Уголовного кодекса о распространении наркотиков. Сергей Сивец выразил благодарность за активную гражданскую позицию.
По сообщению
БЕЛТА
Минсвязи приглашает к обсуждению нового профстандарта
Министерство связи и информатизации проводит профессиональное обсуждение проекта профстандарта «Техник по связи», сообщили
БЕЛТА в Минсвязи.
Документ описывает трудовые функции и квалификационные требования для специалистов, занимающихся технической эксплуатацией и контролем оборудования связи, а также расчетами с абонентами за услуги электросвязи и реализованные товары.
Главная цель – обеспечить бесперебойную работу сетей связи и качественное обслуживание пользователей.
Внедрение стандарта позволит создать объективную систему оценки персонала, четкие должностные инструкции и прозрачную мотивацию, актуализировать учебные программы под реальные запросы рынка, а также внедрить понятные критерии оценки труда для самих специалистов.
Срок обсуждения – до 14 мая 2026 года.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Единый день депутата проведут в Минске 8 апреля
В Минске 8 апреля пройдет единый день депутата. Об этом
БЕЛТА сообщили в Мингорисполкоме.
В этот день с 8.00 до 20.00 минчане смогут прийти на прием к депутатам Минского городского Совета депутатов.
Приемы будут проводиться во всех администрациях районов столицы. Обратиться горожане смогут в любой из них вне зависимости от места проживания и без предварительной записи.
По информации
БЕЛТА
ВНС могло иметь другое название. Ольга Чуприс акцентировала внимание на важности термина «собрание»
Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.
Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.
«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.
Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.
«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.
Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.
Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.
Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.
Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».
По информации
БЕЛТА
Депутаты проводят анализ правоприменительной практики по теме обращений граждан и юридических лиц
Депутаты проводят анализ правоприменительной практики по теме обращений граждан и юридических лиц, сообщил журналистам председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Николай Бузин, передает корреспондент
БЕЛТА.
Николай Бузин отметил, что Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» корректировался несколько лет назад – изменения вступили в силу в 2023 году. Сейчас парламентарии приступили к анализу правоприменительной практики для проработки назревших корректировок.
Согласно плану подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, в декабре текущего года в Палату представителей должен быть внесен Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». Но уже сейчас, за девять месяцев до этого, депутаты активно включились в работу. Для этого сегодня в Палате представителей организовали круглый стол на тему «Актуальные вопросы совершенствования работы с обращениями граждан и юридических лиц».
«Мы собираем мнения людей, работающих на земле, позиции граждан, депутатов и объединяем. В конечном итоге они лягут в основу корректировок закона, который будет работать на благо страны, на благо каждого гражданина Беларуси», – сказал Николай Бузин.
Сегодняшнее мероприятие, по его словам, – это часть депутатской работы, которую обычно не показывают публично, в средствах массовой информации и которую не видят избиратели. Но это реальная работа по формированию положений законодательства, которая осуществляется в рамках парламентской деятельности.
По словам депутата, кардинальных изменений законодательства в этой части не планируется. Вместе с тем уже заблаговременно, на предварительном этапе, парламентарии начинают разбираться, что хотели бы видеть в этом законе избиратели, какие нюансы необходимо учесть на этапе согласования, чтобы закон работал в интересах страны и граждан.
По информации
БЕЛТА
Почему Конституция Беларуси – народная? Сергей Сивец пояснил на конкретных примерах
Конституция Беларуси считается народной по своему характеру, отметил Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец на встрече с молодежным активом РОО «Белая Русь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
Представители трудовых коллективов, общественных объединений могут увидеть в конкретных нормах Конституции свои предложения, поэтому Основной Закон Беларуси считается народным, отметил Председатель Конституционного Суда.
В этой связи Сергей Сивец привел свой личный опыт работы в составе Конституционной комиссии, которой было поручено разработать предложения по изменению Конституции Беларуси и обеспечить их всенародное обсуждение. Он дважды встречался, например, с работниками МЗКТ. Когда предлагаемые изменения Основного Закона выносились на общественное обсуждение, ими был предоставлен ряд инициатив и предложений, которые Конституционная комиссия очень серьезно проанализировала. Два предложения, соответствующие уровню Конституции, сегодня можно прочитать в тексте Основного Закона.
Так, ст. 52 гласит, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать государственные символы и национальные традиции Беларуси. Внести в это положение «государственные символы» было предложением работников МЗКТ. Еще одно реализованное предложение касается ст. 83 – в ней идет речь о Присяге, которую приносит Президент, вступая в должность. Добавить фразу о том, что Присяга приносится в присутствии членов Президиума Всебелорусского народного собрания, предложили также работники МЗКТ.
«Как думаете, работники, открывая Конституцию, чувствуют свою сопричастность с нашим общественным договором, Основным Законом? Я думаю, безусловно. И таких примеров масса», – сказал Председатель Конституционного Суда, выступая перед молодежью.
По его словам, изменения в Конституцию были масштабными. Практически все разделы, начиная от преамбулы и заканчивая заключительными положениями, подверглись изменению. Появилась новая глава, посвященная Всебелорусскому народному собранию – высшему представительному органу народовластия Республики Беларусь, который был интегрирован в политическую систему общества.
Кроме того, в тексте Конституции появились новации, которые были инициированы отдельными социальными группами. Например, молодежь была инициатором появления в Основном Законе отдельной нормы, касающейся прав и свобод молодых людей. Это базовая норма, в соответствии с которой выстраивается вся государственная молодежная политика, отметил Сергей Сивец.
Конституционной комиссии необходимо было почувствовать общественный запрос на изменение конкретной конституционно-правовой нормы или конкретного конституционно-правового института, заметил Председатель Конституционного Суда. Чтобы выполнить эту работу, в процессе подготовки изменений и дополнений были проведены сотни, если не тысячи диалоговых площадок с представителями практически всех социальных слоев и групп населения – и молодежью, и трудовыми коллективами, и общественными объединениями.
«Формат диалоговых площадок абсолютно себя оправдал. Потому что очень многие вещи, которые сегодня можно видеть в тексте Конституции, как раз были сгенерированы в процессе этих диалоговых площадок и общения», – отметил Сергей Сивец. Кроме того, в Конституционную комиссию поступали письменные обращения, добавил он.
В целом основополагающий принцип, который положен в основу Конституции Беларуси и тех общественных отношений, которые складываются в государстве, отражен в ст. 2, согласно которой человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.
По информации
БЕЛТА
