Конституционную реформу обсудили парламентарии на встрече с белорусскими пограничниками

О правилах въезда и пребывания в пограничной зоне рассказал заместитель начальника главного управления – начальник управления предварительного расследования и правового обеспечения оперативной деятельности Госпогранкомитета Николай Борейко на пресс-конференции, передает корреспондент БЕЛТА.

На Национальном правовом Интернет-портале 5 февраля был официально опубликован Закон Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации». Документ упрощает посещение погранзоны. Некоторые пункты изменений вступили в силу 1 апреля, еще часть из них вступит 6 августа. Именно об этих изменениях подробнее рассказал Николай Борейко. «Они касаются деятельности как органов пограничной службы, так и направлены на совершенствование законодательства, прежде всего, в сфере пограничного режима. Органами пограничной службы проводится в настоящее время значительный комплекс мероприятий по разъяснению гражданам изменений и предупреждению нарушений ими пограничного режима, что влечет административную ответственность», – отметил он.

«С учетом изменений в законодательстве сейчас для того, чтобы законно въехать, пребывать, передвигаться в пределах пограничной зоны, гражданам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность: паспорт, военный билет, водительское или служебное удостоверение. С 6 августа дополнительно включены пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, студенческий билет и билет учащегося, – сказал Николай Борейко. – У нас в пограничной полосе находятся более 1,5 тыс. жилых строений. И раньше, для того чтобы лица, которые владеют этими строениями, но проживают за пределами пограничной полосы, могли туда беспрепятственно проезжать, им необходимо было получать пропуска на право въезда в пограничную полосу. Со вступлением в силу изменений в закон эта необходимость отпала».

Николай Борейко также напомнил, что иностранные граждане могут получить пропуск в пограничную зону с помощью услуги электронной подачи заявлений. И, соответственно, при приобретении билетов в пограничную зону/полосу в кассах теперь уже предъявлять эти пропуска не надо. «Из закона о государственной границе исключена необходимость получать разрешение органов пограничной службы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, субъектам хозяйствования, которые работают в пограничной зоне на осуществление хозяйственной и иной деятельности во внутренних водах Беларуси в пределах пограничной зоны», – добавил он.

«Помимо изменений в законодательстве о государственной границе, определенные изменения введены и в Закон «Об органах пограничной службы». В рамках борьбы с преступностью, пресечения ввоза на территорию страны наркотических средств, оружия, боеприпасов, средств террора наши сотрудники получают право проводить на приграничной территории личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей, а также транспортных средств. В том числе с помощью технических и специальных средств. Эта процедура не новая, она уточнена. Например, в пунктах пропуска такие мероприятия мы проводим уже на протяжении более чем восьми лет. Проверять транспортные средства мы могли и раньше, но только в случаях, если поступала информация от органов, например, внутренних дел, либо мы пресекали совершение каких-либо правонарушений, – подчеркнул Николай Борейко. – Но опять же, законом определена и сама процедура, которая четко должна обеспечивать соблюдение конституционных прав граждан в обязательном порядке. Проверка может проводится только при наличии достаточных данных, чтобы полагать, что мы можем обнаружить предметы, вещества, документы или информацию, свидетельствующую о нарушениях законодательства. До начала проведения личного досмотра мы обязаны предложить досматриваемому гражданину добровольно предъявить имеющиеся у него вещи».

По информации БЕЛТА

Накануне и в День поминовения усопших, с 18 по 21 апреля, люди отправятся на кладбища, в том числе расположенные в пограничной зоне. В этой связи в Госпогранкомитете напомнили о необходимости наличия при себе определенных документов во время нахождения на режимной территории, сообщает БЕЛТА.

При посещении пограничной зоны гражданам Беларуси и постоянно проживающим на территории нашей страны иностранцам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт, идентификационная карта или вид на жительство) либо военный билет, водительское или служебное удостоверение.

Иностранным гражданам, которые не проживают в Республике Беларусь, нужно иметь при себе паспорт, пропуск, выданный органами пограничной службы (получить пропуск можно дистанционно на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга»).

При посещении пограничной полосы как гражданам Беларуси, так и всем иностранцам необходимы документ, удостоверяющий личность, пропуск, выданный органами пограничной службы (получить пропуск также возможно дистанционно на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга»).

Подробная информация о правилах посещения пограничной зоны и полосы размещена на информационном портале Госпогранкомитете.

По информации БЕЛТА

Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.

Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.

«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.

Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.

«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.

Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.

Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.

Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.

Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».

По информации БЕЛТА

Конституция Беларуси считается народной по своему характеру, отметил Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец на встрече с молодежным активом РОО «Белая Русь», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Представители трудовых коллективов, общественных объединений могут увидеть в конкретных нормах Конституции свои предложения, поэтому Основной Закон Беларуси считается народным, отметил Председатель Конституционного Суда.

В этой связи Сергей Сивец привел свой личный опыт работы в составе Конституционной комиссии, которой было поручено разработать предложения по изменению Конституции Беларуси и обеспечить их всенародное обсуждение. Он дважды встречался, например, с работниками МЗКТ. Когда предлагаемые изменения Основного Закона выносились на общественное обсуждение, ими был предоставлен ряд инициатив и предложений, которые Конституционная комиссия очень серьезно проанализировала. Два предложения, соответствующие уровню Конституции, сегодня можно прочитать в тексте Основного Закона.

Так, ст. 52 гласит, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать государственные символы и национальные традиции Беларуси. Внести в это положение «государственные символы» было предложением работников МЗКТ. Еще одно реализованное предложение касается ст. 83 – в ней идет речь о Присяге, которую приносит Президент, вступая в должность. Добавить фразу о том, что Присяга приносится в присутствии членов Президиума Всебелорусского народного собрания, предложили также работники МЗКТ.

«Как думаете, работники, открывая Конституцию, чувствуют свою сопричастность с нашим общественным договором, Основным Законом? Я думаю, безусловно. И таких примеров масса», – сказал Председатель Конституционного Суда, выступая перед молодежью.

По его словам, изменения в Конституцию были масштабными. Практически все разделы, начиная от преамбулы и заканчивая заключительными положениями, подверглись изменению. Появилась новая глава, посвященная Всебелорусскому народному собранию – высшему представительному органу народовластия Республики Беларусь, который был интегрирован в политическую систему общества.

Кроме того, в тексте Конституции появились новации, которые были инициированы отдельными социальными группами. Например, молодежь была инициатором появления в Основном Законе отдельной нормы, касающейся прав и свобод молодых людей. Это базовая норма, в соответствии с которой выстраивается вся государственная молодежная политика, отметил Сергей Сивец.

Конституционной комиссии необходимо было почувствовать общественный запрос на изменение конкретной конституционно-правовой нормы или конкретного конституционно-правового института, заметил Председатель Конституционного Суда. Чтобы выполнить эту работу, в процессе подготовки изменений и дополнений были проведены сотни, если не тысячи диалоговых площадок с представителями практически всех социальных слоев и групп населения – и молодежью, и трудовыми коллективами, и общественными объединениями.

«Формат диалоговых площадок абсолютно себя оправдал. Потому что очень многие вещи, которые сегодня можно видеть в тексте Конституции, как раз были сгенерированы в процессе этих диалоговых площадок и общения», – отметил Сергей Сивец. Кроме того, в Конституционную комиссию поступали письменные обращения, добавил он.

В целом основополагающий принцип, который положен в основу Конституции Беларуси и тех общественных отношений, которые складываются в государстве, отражен в ст. 2, согласно которой человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

По информации БЕЛТА

15 марта в Беларуси отмечается День Конституции – Основного закона страны, обладающего высшей юридической силой и закрепляющего ключевые принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. Событие символизирует верховенство закона и защиту прав граждан. Белорусская Конституция провозглашает человека и его жизнь высшей ценностью. Она гарантирует каждому гражданину свободы и права, необходимые для продуктивной деятельности, достойного существования и гармоничного всестороннего развития. Заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета, член-корреспондент НАН Беларуси, профессор, доктор юридических наук Григорий Василевич рассказал корреспонденту БЕЛТА, почему каждому гражданину Беларуси важно знать основы Конституции.

– Григорий Алексеевич, почему Конституция – не просто главный, а Основной закон страны?

– Конституция – и главный, и Основной закон страны. Главный – потому что Конституция обладает верховенством в системе права (системе законодательства), она возглавляет всю правовую пирамиду актов, находится на ее вершине. А Основной закон – в силу того, что на ее основе, на основе закрепленных в ней принципов и норм развивается вся национальная правовая система: принимаются акты законодательства, создается система органов государственной власти, развивается правовая идеология, правовая культура и правовое сознание.

– Почему каждому гражданину Беларуси важно знать основы Конституции?

– Знание основ Конституции повышает общую и правовую культуру человека, позволяет ему понимать объем своих прав и обязанностей, характер взаимоотношений с органами государства и другими гражданами, действовать правомерно и цивилизованно разрешать возможные споры и конфликты.

– Как вы оцениваете роль молодежи в процессе защиты и развития конституционных прав и свобод в стране?

– Молодежь – наиболее активная часть населения страны. Ей присущ поиск ответов на вопросы, с которыми сталкиваются молодые люди в период становления и укрепления своего мировоззрения. За молодыми – будущее любой страны. Важно знать свои права, но также важно и необходимо выполнять на должном уровне свои юридические обязанности, многие из которых закреплены в Конституции.

Конституция и принятые в соответствии с ней нормативные правовые акты обеспечивают весь спектр прав: личных, политических, социально-экономических и социально-культурных, а также коллективных прав. Государство делает все максимально в пределах имеющихся ресурсов для социальной защиты наших граждан.

Что касается обязанностей, то хочу обратить внимание на следующие. Каждый, кто находится на территории Беларуси, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать государственные символы и национальные традиции страны. Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы и законные интересы других лиц, обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности. Сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа, патриотизм являются долгом каждого белоруса. Охрана природной среды и бережное отношение к природным ресурсам – также долг каждого. Кроме того, граждане Беларуси обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты налогов, пошлин и иных платежей. Защита Беларуси является обязанностью и священным долгом гражданина. По сути, это те обязанности, которые присущи всем странам, стремящимся обеспечить баланс интересов отдельного человека, общества и государства в целом. Без этого невозможно гармоничное развитие страны.

Хочу обратить внимание на то, что по итогам референдума 2022 года в Конституции, в частности, закреплено положение о том, что каждый должен проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства. Только прилагая совместные усилия, работая с самоотдачей, можно добиться динамичного развития страны, улучшить общее и собственное благополучие.

– Как юридический факультет способствует формированию правосознания у студентов в контексте Конституции?

– Для студентов юридического факультета учебной программой предусмотрено чтение лекций и проведение практических занятий по таким курсам, как «Конституционное право», «Конституционно-правовая ответственность», «Конституционное правосудие». Ведь наши выпускники работают в органах государственной власти – судах, адвокатуре, прокуратуре, следственном комитете, органах исполнительной и представительной власти. Без знания конституционных норм стать специалистом, который будет грамотно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, разрешать возникающие юридические конфликты, просто невозможно.

Наши студенты – активные молодые люди, они занимаются научными исследованиями, участвуют, помимо изучения обязательных предметов, в работе студенческих кружков, в том числе организованных на кафедре конституционного права, участвуют в конкурсах, конференциях. Мы практикуем проведение с другими кафедрами совместных студенческих кружков, чтобы продемонстрировать, как нормы конституционного права помогают правильно разрешать, например, гражданско-правовые споры, вопросы, касающиеся юридической ответственности.

– Какие мероприятия планируются на факультете в честь Дня Конституции?

– Мероприятий много. Это выступления преподавателей кафедры конституционного права в студенческих и трудовых коллективах, предполагается проведение круглого стола со студентами и прочее. Но одно из важных событий – это проведение республиканской конференции на тему «Истоки государственного строительства и современность в конституционно-правовом и политическом измерениях». Ее организаторами выступают четыре кафедры юридического факультета: конституционного права, теории и истории государства и права, государственного управления и кафедры политологии. Планируется обсуждение широкого спектра вопросов.

По информации БЕЛТА