28.02.2022
Цифровое правительство и унификацию автогражданской ответственности обсудили союзные парламентарии
Заседание Комиссии Парламентского собрания Беларуси и России по законодательству и регламенту состоялось 25 февраля в Палате представителей Национального собрания, передает корреспондент
БЕЛТА.
(Фото – БЕЛТА)
В работе приняли участие союзные парламентарии, представители Министерства финансов Беларуси, Центрального банка России, Белорусского бюро по транспортному страхованию, Российского союза автостраховщиков, а также эксперты в области законодательства и права. Российские парламентарии одновременно являются международными наблюдателями на референдуме.
«Мы рассмотрели вопросы, связанные с изменениями в положение о комиссиях Парламентского собрания и регламент. Появятся дополнительные четыре комиссии, которые будут вовлечены в процесс реализации 28 союзных программ. Отдельное направление – вопросы, связанные с законотворчеством. В прошлом году было принято решение изменить регламент, наполнить деятельность постоянных комиссий дополнительными направлениями, к примеру, подготовка проектов модельных законодательных актов, которые также будут одним из составляющих правовой базы Союзного государства», – рассказал председатель Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству Сергей Сивец.
По словам председателя Комиссии Госдумы Федерального собрания РФ по регламенту и обеспечению деятельности Виктора Пинского, увеличение количества комиссий с 8 до 12 сделано для того, чтобы не было пересечения полномочий. «Поэтому мы на заседании приняли решение о том, чтобы распределить между комиссиями 28 союзных программ. Надеюсь на плодотворную работу», – сказал он.
Участники заседания обсуждали порядок совместной работы по подготовке модельного законодательного акта «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и меры по снижению в Беларуси минимального срока обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, зарегистрированных за границей, до пяти дней.
Решение рассматриваемых вопросов направлено на совершенствование и унификацию порядка страхования автогражданской ответственности в Беларуси и России для обеспечения равных прав граждан и единых выгодных условий при осуществлении поездок по территории Союзного государства.
Ранее парламентарии выступили за унификацию процедуры ОСАГО для граждан СГ. В ходе 60–й сессии Парламентского собрания было поручено Комиссии по законодательству и регламенту организовать разработку соответствующего проекта модельного законодательного акта.
«Мы реагируем на запросы граждан Беларуси и России. Такая идея поступила в Парламентское собрание от группы граждан, которые достаточно часто перемещаются между странами Союзного государства. Это актуальный вопрос, особенно для тех, кто живет в приграничной территории, бизнеса, который работает в соседних регионах. Мы уже выходим на рассмотрение вопросов, связанных с модельным законом, который ляжет в основу создания единого полиса ОСАГО. Он даст возможность нашим людям спокойно путешествовать, совершать деловые поездки, не тратить на это дополнительные средства и быть гарантированно защищенными по данным вопросам в рамках страховых случаев», – пояснил председатель Комиссии по законодательству и регламенту Парламентского собрания, заместитель председателя Комитета Госдумы России по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров.
Кроме того, в повестке – предложения по разработке проектов модельных законодательных актов об электронном (цифровом) правительстве и о едином научно-технологическом, инновационном и образовательном пространстве. «Вопросы, касающиеся тотальной цифровизации, проникают во все сферы правоотношений и на сегодня выходят на первый план в работе всех, в том числе и межгосударственных структур. Предложения, которые поступили в части разработки модельного законодательства о функционировании и создании электронного правительства, как раз в русле изменений и современных подходов. Глобальный вопрос – создание органа, который будет курировать эту сферу деятельности. Более узкие – вплоть до того, как будут идентифицироваться участники, которые будут вступать в правоотношения, каким образом будет осуществляться защита персональных данных для обеспечения кибербезопасности», – обратила внимание председатель Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Светлана Любецкая.
По ее словам, защита персональных данных находится в фокусе внимания Беларуси и в проекте Основного закона, который вынесен на референдум. «Одна из предложенных новелл говорит о том, что государство создает условия для защиты персональных данных личности и общества при их использовании. Комплексный подход, который предполагается для рассмотрения сегодня в части создания и функционирования электронного правительства, будет соответствовать последним посылам, которые ставятся как цели и задачи развития нашего государства, в том числе в рамках союзных программ», – уверена председатель комиссии.
По сообщению
БЕЛТА
Парламент России ратифицировал соглашение с Беларусью о сотрудничестве в сфере драгметаллов
Парламент России завершил ратификацию белорусско-российского межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них. Документ одобрен 17 июля верхней палатой – Советом Федерации, передает корреспондент
БЕЛТА.
Госдума России ратифицировала данное соглашение 7 июля. Оно было подписано в Москве 19 декабря 2025 года. Белорусская сторона завершила все ратификационные процедуры по соглашению в мае текущего года.
Представляя документ, член Комитета Совета Федерации по международным делам Анна Отке отметила, что целью соглашения является формирование на территориях Беларуси и России общего рынка драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обеспечивающего их свободное обращение, а также координация развития российско-белорусского сотрудничества в сфере государственного контроля надзора за оборотом драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них.
После ратификации соглашения все драгоценные металлы, драгоценные камни, изделия из них, произведенные в Беларуси и России, смогут свободно торговаться в двух странах без дополнительного контроля и дополнительного клеймения. Устанавливаются также единые технические требования к пробам, клеймению, использованию материалов.
Нормы документа предполагают создание единого информационного пространства для обмена информацией о перемещении ювелирных изделий в рамках работы системы «ГИС «Электронный знак» (Беларусь), «ГИИС ДМДК» (РФ).
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Палата представителей за два года использовала в законотворчестве 20 принятых МПА СНГ модельных законов
Палата представителей в 2023–2025 годах использовала в законотворческой деятельности 20 модельных законов и четыре рекомендации, принятые Межпарламентской ассамблеей СНГ, сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков на выездном заседании комиссии, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
Сергей Рачков пояснил, что модельное законотворчество МПА СНГ в экономической сфере посвящено формированию правовых основ рыночной экономики, общего экономического пространства СНГ, в частности, правовому обеспечению создания зон свободной торговли стран СНГ и Таможенного союза, согласованному регулированию отношений гражданского и экономического оборота, бюджетной и финансовой политике.
Председатель постоянной комиссии считает, что особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки проекта модельных законодательных актов и рекомендаций, инициированных Беларусью и включенных в перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы, дальнейшему анализу использования модельных законодательных актов и рекомендаций в национальном законодательстве.
Всего за период деятельности МПА СНГ принято более 700 модельных законов и других документов. Нормы более 70 % из них имплементированы в законодательство государств СНГ. Еще около 10 % содержат совпадающие с национальными законами положения.
По словам парламентария, унификация правовых систем государств СНГ и создание условий для всесторонней интеграции в СНГ на основе принимаемых моделей законодательных актов и рекомендаций остается одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи.
Другим важным направлением работы МПА, в которое серьезно включены депутаты Палаты представителей, он назвал наблюдение за выборами и референдумами, миротворческую деятельность, международное взаимодействие.
Активно работают парламентарии Беларуси в направлении законодательного обеспечения достигнутых в СНГ договоренностей и соглашений, в том числе через содействие интенсификации ратификационных процедур. За период работы только третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва ратифицировано более четырех десятков международных договоров, из которых практически половина – международные договоры, заключенные в СНГ и ЕАЭС, а также с государствами – участниками этих интеграционных объединений.
«В этом контексте считаю важным ввести в практику работы Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам парламентский контроль за выполнением внутригосударственных процедур в отношении подписанных Беларусью международных договоров в СНГ», – предложил Сергей Рачков.
В парламенте Беларуси сформирован серьезный ресурс для развития международного сотрудничества со странами СНГ. С каждым парламентом государства Содружества создана рабочая группа по сотрудничеству (группы дружбы). Руководители рабочих групп включены в состав белорусских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ. Это позволяет задействовать ресурс парламентской дипломатии при подготовке и реализации дорожных карт и программных документов, подписанных с этими странами.
По информации
БЕЛТА
Превращать договоренности в реальные механизмы. Игорь Петришенко о развитии общего правового пространства СНГ
Развитие общего правового пространства СНГ требует эффективной реализации уже принятых международных обязательств, отметил Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко на выездном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Развитие общего правового пространства связано не только с подготовкой новых документов, но и с обеспечением эффективной реализации уже принятых международных обязательств всеми сторонами», – сказал Игорь Петришенко.
Этот тезис Первый заместитель Генерального секретаря СНГ подтвердил цифрами. Он отметил, что в СНГ заключен 591 межгосударственный и межправительственный договор, из которых только 28 (5 %) еще не вступили в силу.
Вместе с тем в тех случаях, где для вступления договора в силу требовалось выполнение внутригосударственных процедур, лишь в отношении 122 договоров процедуры выполнены всеми подписавшими их сторонами.
Игорь Петришенко отметил огромную и своевременную работу белорусских парламентариев по ратификации международных договоров, заключенных в СНГ. Большой объем работы, который проводит Беларусь для реализации международных обязательств в Содружестве, он показал на конкретном примере. Так, Беларусь подписала 574 международных договора СНГ и присоединилась к 12. При этом вступило в силу для Беларуси 534 договора, что составляет почти 95 % всех действующих на сегодня международных договоров в Содружестве. По словам Игоря Петришенко, это очень высокий показатель, который демонстрирует, насколько ответственно республика подходит к выполнению международных обязательств.
«Именно эффективная имплементация достигнутых договоренностей позволяет превращать принятые решения и документы в реальные механизмы сотрудничества, работающие в интересах наших государств и граждан», – подчеркнул он.
По информации
БЕЛТА
Уборочная кампания, подготовка к учебному году. Игорь Сергеенко о задачах депутатов во время работы в округах
Депутаты Палаты представителей с 20 по 24 июля будут работать в своих округах. В связи с этим Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко обозначил для них основные задачи, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Депутаты живут жизнью страны, своих регионов, избирателей, трудовых коллективов, которые оказали им доверие быть представленными в депутатском корпусе Палаты представителей. Поэтому сегодня поставлены задачи перед выездом на места», – отметил Игорь Сергеенко.
По его словам, прежде всего надо пристально посмотреть на уборочную кампанию, ведь от ее успешности напрямую зависит продовольственная безопасность страны. «Вы не должны вмешиваться в работу местных властей или сельхозпредприятий, но владеть ситуацией, реагировать на факты бесхозяйственности необходимо. Дисциплина должна быть идеальная», – подчеркнул он.
Обратить внимание нужно на соблюдение технологических процессов и сроков уборки зерновых, готовность техники и зерносушильных комплексов, оперативность поставки запчастей, обслуживание комбайнов в полях, обеспеченность хозяйств грамотными механизаторами. Депутатам предстоит изучить опыт работы райагросервисов. В центре внимания будут и условия труда работников, занятых на уборке. «Самое главное – это люди, которые заняты на уборочной. Их условия труда – горячее питание, спецодежда, медицинское обеспечение. Важна своевременная оценка труда. Если в этом есть необходимость, мы видим, что активно подключается Федерация профсоюзов (к поощрению работников. – Прим. БЕЛТА.), – сказал Игорь Сергеенко. – В обществе важно формировать уважительное отношение к человеку труда. Если нужно кого-то отметить, поощрить, то эта инициатива будет поддержана».
Игорь Сергеенко отметил, что особое внимание необходимо уделять оперативному реагированию на информацию в социальных сетях, зачастую где-то ситуация нагнетается искусственно. Он нацелил депутатов встречаться с трудовыми коллективами, внимательно изучать обращения граждан, доводить объективную информацию.
Также в числе задач депутатов – проследить, как идет подготовка учреждений образования к началу учебного года, с акцентом на ремонтно-хозяйственные работы, подготовку пищеблоков, систем отопления, благоустройство пришкольных территорий, а также кадровое обеспечение. Нужно изучить ассортимент школьных товаров и цены на них.
Он напомнил, что депутаты – активные участники благотворительной акции Белорусского Красного Креста «Соберем детей в школу». У каждого на учете есть многодетные семьи, воспитанники детских домов семейного типа, иных социальных учреждений. И им следует оценить, кому еще необходима помощь.
Депутаты обратят внимание на организацию летнего оздоровления детей. Удовлетворены ли сами дети, есть ли вопросы с кадровым обеспечением, развитием творческих способностей и социализацией подростков, как построена воспитательная работа, в частности патриотическое воспитание.
Изучат депутаты и организацию покоса сорной растительности на землях общего пользования. Игорь Сергеенко отметил, что председатели сельских исполкомов жалуются на сложную процедуру и высокие цены. В прошлом году они могли нанимать косца по договору. Сегодня выполнение этих работ должно осуществляться через госзакупки на электронной торговой площадке с использованием электронной цифровой подписи. В итоге многие местные жители, подрабатывавшие на покосе, оказались не у дел. Работы выполняются преимущественно специализированными организациями различной формы собственности. Но цены выросли в разы. «А ведь это бюджетные деньги. Посмотрите внимательно на ситуацию в ваших округах, есть ли действительно проблема», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
По информации
БЕЛТА
Когда с молодым специалистом могут прекратить трудовые отношения? Депутат назвал шесть исключительных причин
Прекратить трудовые отношения с молодым специалистом могут по шести исключительным причинам, сообщил член Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Александр Конопацкий в интервью, которое распространила пресс-служба Палаты представителей, сообщат
БЕЛТА.
Национальное трудовое законодательство комплексно регулирует правовой статус молодого специалиста. Уволить его в период отработки наниматель беспричинно не имеет права, подчеркнул Александр Конопацкий.
«Наниматель не может уволить молодого специалиста по причине несоответствия занимаемой должности или недостатка квалификации, неопытности. После учебного заведения молодой человек, естественно, учится, приобретает опыт», – сказал депутат.
С другой стороны, и молодой специалист должен понимать, что у него нет права уйти по соглашению сторон или по собственному желанию.
Вместе с тем законодательством четко определены основания расторжения трудового договора с молодым специалистом. Речь идет об исключительных причинах. В их числе депутат назвал поступление на дневную форму получения образования – имеется в виду следующая ступень образования, перевод на выборную должность либо ликвидация организации, сокращение численности или штата работников.
Также могут уволить при совершении молодым специалистом грубого дисциплинарного нарушения (прогул, отсутствие на рабочем месте три и более часа, появление на работе в состоянии алкогольного опьянения). Еще одна причина, по которой возможно прекращение трудовых отношений с молодым специалистом, – несоответствие занимаемой должности по состоянию здоровья.
«Эти шесть пунктов носят исключительный характер, – подчеркнул депутат. – Безосновательно никто не имеет права уволить. В то же время (молодому специалисту. – Прим. БЕЛТА) дается возможность подрасти, приобрети новые знания, навыки, компетенции и дальше развиваться».
Кстати, молодой специалист в период отработки имеет возможность продвигаться по карьерной лестнице, обратил внимание Александр Конопацкий. Единственным обязательным условием в данном случае будет соответствие вышестоящей должности той профессии, которую молодой специалист получил в учреждении образования. Никаких других ограничений для перемещения внутри предприятия, организации нет, добавил он.
По информации
БЕЛТА