04.02.2022
Не наказать, а упредить: вот что изменилось в законе о профилактике правонарушений несовершеннолетних
На минувшей неделе депутаты Палаты представителей на заседании седьмой внеочередной сессии приняли в первом чтении изменения в Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Целью подготовки законопроекта стало приведение положений Закона от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствие с Кодексом об административных правонарушениях, вступившем в силу с 1 марта 2021 года, поясняет депутат Палаты представителей Национального собрания, член Постоянной комиссии по национальной безопасности Марина Ленчевская:
– Ребенок в нашей стране наделен правом на особую, преимущественную и первоочередную заботу как со стороны родителей, так и со стороны государства. Одним из направлений этой деятельности выступает профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В декабре 2020-го нами был принят Кодекс об административных правонарушениях, который, помимо прочего, предполагает новые, более гуманные подходы к привлечению к административной ответственности несовершеннолетних. В частности, предусматривается возможность замены штрафа на меры воспитательного воздействия, случаи освобождения их от административной ответственности, применения альтернативных административному взысканию профилактических мер воздействия. В связи с этим потребовалась корректировка Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Законопроектом определен перечень административных правонарушений, за совершение которых индивидуальная профилактическая работа с подростками проводится только учреждениями образования, разъясняет начальник отдела организации работы инспекции по делам несовершеннолетних Главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности МВД Кирилл Пашкевич:
– Он включает умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия, оскорбление, мелкое хищение, умышленное уничтожение либо повреждение имущества, присвоение найденного имущества, мелкое хулиганство, стрельбу из огнестрельного оружия в населенном пункте или месте, не предназначенном для стрельбы, распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, употребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения.
Еще одно из важных новшеств касается перечня категорий несовершеннолетних, с которыми будет проводиться индивидуальная профилактическая работа. Теперь он дополнен еще одной категорией. Это подростки, в отношении которых применены такие профилактические меры, как предупреждение или меры воспитательного воздействия.
С 1 марта 2021 года, когда вступила в силу новая редакция Кодекса об административных правонарушениях, практически 80 процентов подростков были освобождены от административной ответственности – к ним применялась мера воздействия в виде предупреждения, приводит данные статистики Кирилл Пашкевич:
– О чем это говорит? Все эти подростки выбывали из нашего поля зрения, мы не могли проводить с ними индивидуальную профилактическую работу, потому что не было оснований, а теперь они имеются.
Кроме того, законопроектом предусматривается возможность направления в специальное учебно-воспитательное или специальное лечебно-воспитательное учреждение несовершеннолетнего, к которому за совершение отдельных административных правонарушений четыре раза в течение года применялись такие меры, как предупреждение или меры воспитательного воздействия. Речь идет о таких правонарушениях, как умышленное причинение телесного повреждения, мелкое хищение, умышленное уничтожение либо повреждение имущества, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков, потребление наркотических средств, занятие проституцией, заведомо ложное сообщение и другие правонарушения.
Виктория Держанович, «Знамя юности», 3 февраля 2022 г.
Александр Лукашенко утвердил изменение статуса уполномоченного по делам религий и национальностей
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров Республики Беларусь».
В соответствии с документом общее руководство деятельностью Уполномоченного по делам религий и национальностей возлагается на Администрацию Президента Республики Беларусь. Уполномоченный назначается Президентом и находится в его прямом подчинении.
Изменение статуса даст аппарату Уполномоченного более широкие возможности для оперативного взаимодействия и решения необходимых вопросов с другими государственными органами. Администрация Президента в этом отношении обеспечит должную координацию, в том числе при реализации крупных межконфессиональных проектов и продвижении законодательных инициатив.
Связи с зарубежными религиозными центрами, представляющими интересы ведущих конфессий мира, зачастую затрагивают широкий спектр вопросов, например относящихся к сферам внешней политики и безопасности. Непосредственное подчинение аппарата Уполномоченного Главе государства позволит упростить и сделать более эффективным взаимодействие по этим направлениям.
Закрепленные в документе нормы в целом будут способствовать дальнейшему сохранению и поддержанию межконфессионального и межнационального мира и согласия.
В развитие Закона подписан Указ, которым утверждается Положение об Уполномоченном по делам религий и национальностей, а также закрепляются его основные задачи, функции и полномочия.
Наталья Кочанова: работа над законодательством ведется исходя из интересов людей
Парламентарии ведут работу над совершенствованием законодательства исходя из интересов людей, отметила Председатель Совета Республики Национального собрания Наталья Кочанова на встрече с коллективом Гродненского областного клинического кардиологического центра после торжественного открытия нового диагностического корпуса, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Преклоняюсь перед людьми, которые работают в системе здравоохранения. Они посвятили себя самой благородной миссии – оказывать помощь людям, сохранять им жизнь. При этом вам самим беречь себя непросто: человеческие страдания и боль вы пропускаете через себя. Потому и условия, и зарплата у вас должны быть достойными», – с таких слов Наталья Кочанова начала разговор с работниками кардиоцентра.
Она отметила, что парламентариям важно выезжать на места, общаться с людьми, знать ситуацию. Выездные приемы граждан, встречи в коллективах, прямые телефонные линии – исходя из этого строится работа над совершенствованием законодательства.
«Уже не первый год идет работа над Кодексом о здравоохранении, – сказала Наталья Кочанова. – Мы должны четко понимать, что еще нужно в нем прописать, чтобы в системе здравоохранения все работало эффективно. Из того, с чем обращаются к нам люди, какие вы задаете вопросы, мы выстраиваем свои предложения».
Она отметила, что Президент поставил задачу, чтобы все законодательные акты проходили экспертизу в Совете Республики. Они рассматриваются на заседаниях экспертного совета.
Вся работа ради благополучия жителей Беларуси возможна только в условиях мира, отметила Наталья Кочанова. «Парламентарии интенсивно работают над тем, чтобы сохранять мирную жизнь в Беларуси, взаимодействуют с коллегами из разных стран. Уходит однополярный мир, ему на смену приходит многополярный, но не все с этим согласны и противодействуют этому историческому процессу. Как говорит наш Президент, мы обязаны сделать все, чтобы сохранить мир на белорусской земле, продолжать стабильное развитие», – подчеркнула Председатель Совета Республики.
«Мы живем по своим средствам, – отметила Наталья Кочанова. – И несмотря на то, что не обладаем большими объемами нефти, природным газом, жизнь становится лучше с каждым годом. Изобилие в магазинах, развитие высокотехнологичной медицины, хорошее образование – все это видно невооруженным глазом».
Как подчеркнула Председатель Совета Республики, государство – это мы, каждый из нас. И все должны понимать, что только внося свой вклад, честно и добросовестно трудясь на своем месте, можем строить благополучную жизнь для себя и своих детей.
По информации
БЕЛТА
Главой государства подписан Закон, который оптимизирует административные процедуры по охране интеллектуальной собственности
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон, который оптимизирует административные процедуры, связанные с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности.
В частности, сокращаются сроки проведения экспертиз заявок, выдачи свидетельств на товарные знаки и географические указания, регистрации объектов права промышленной собственности.
Законом также урегулирован порядок выплаты вознаграждения авторам за использование служебных произведений науки, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем, секретов производства.
Также допускается использование музыкальных произведений при создании и распространении отдельных телепередач из состава телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет, и при проведении важных государственных политических, общественных, культурных мероприятий без согласия правообладателей, но с выплатой им вознаграждения.
Подписание Закона направлено на систематизацию правового регулирования общественных отношений, связанных с охраной объектов интеллектуальной собственности.
В Госкомимуществе оценили эффективность новых подходов к регистрации недвижимости
Год назад вступили в силу основные положения Закона «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Как оценивают его работу специалисты, узнавала корреспондент «Р».
Расстояние не имеет значения
Заместитель Председателя Государственного комитета по имуществу Екатерина Лукьянова напомнила основные новшества и прокомментировала необходимость их внедрения. Так, например, введен принцип экстерриториальности. Суть в том, что за госрегистрацией недвижимости заявитель сможет обратиться в любую организацию, проводящую эту процедуру, независимо от места нахождения объекта. И без дополнительной платы за такую опцию.
Договор о распоряжении недвижимостью теперь можно подписывать удаленно – в режиме видео-конференц-связи без совместного очного присутствия сторон сделки. Важно, чтобы в согласованное время присутствовали два или более регистратора одной либо разных организаций по госрегистрации.
– Первую онлайн-сделку в сфере недвижимости в Беларуси совершили в феврале 2026-го. В это время продавец находился в Витебске, а покупатель – в Минске. Стороны сделки и два регистратора в режиме онлайн обсудили итоговые условия. Все необходимые документы, в том числе договор, были подписаны в электронном виде. Продавец и покупатель расписались на планшете, создав таким образом аналог собственноручной подписи, регистраторы – используя свою электронную цифровую подпись. Обе стороны сразу же получили единый удостоверенный договор в виде копии электронного документа на бумажном носителе, – рассказала подробности Екатерина Лукьянова.
За все время уже совершено восемь онлайн-сделок с недвижимостью.
В начале июля процедуру удостоверения договора купли-продажи квартиры с использованием видеосвязи провели в Могилевском агентстве по госрегистрации и земельному кадастру. Стороны сделки находились в разных городах Минщины и Могилевщины, но смогли оформить документы без личного визита в один офис, обратившись к ближайшим регистраторам по месту своего нахождения.
– Интерес к новой опции растет, ведь такой подход значительно экономит в первую очередь время людей из разных регионов на поездки и оформление необходимых документов, – отметила заместитель Председателя ГКИ.
Кроме того, теперь гражданам не нужно лично обращаться к регистратору в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру после оформления сделки с недвижимостью у нотариуса. Последний сам отправляет документы в электронном виде напрямую регистратору. Клиенту остается только прийти к тому за готовыми бумагами.
– Взаимодействие выстроено по принципу «одного окна» и значительно экономит время граждан. Введение этого механизма уже оправдало себя на практике: за год нотариусы направили около 200 тысяч уведомлений с документами для госрегистрации, – привела данные Екатерина Лукьянова.
Установлен единый срок обращения за регистрацией – 6 месяцев с даты подписания документа основания.
Записи о праве собственности стали точнее
Обязательным стало внесение в регистр недвижимости сведений о совместной собственности супругов (бывших супругов) при госрегистрации права собственности на жилье. Прежде оно могло значиться лишь за одним из супругов, что создавало почву для злоупотреблений при распоряжении им титульным владельцем. Сейчас получается, что квартира не просто оформлена на одного человека – в документах четко указаны права обоих супругов на нее. Это нужно, чтобы исключить факт сокрытия общей собственности, повысить юридическую защищенность в паре и упростить сделки с недвижимостью.
– Если в 2024-м в совместную собственность квартиры оформлялись только в трех процентах случаев, то в 2025-м это число выросло уже до 30 процентов. Первый квартал 2026-го показывает результат в 50 процентов: из всех 2,6 тысячи сделок с недвижимостью за январь – март таким образом было оформлено 1,3 тысячи. Это связано и с тем, что стало заключаться больше брачных договоров, в которых прописывается доля супругов во владении общим имуществом. Данные сведения мы переносим себе, – пояснила Екатерина Лукьянова.
К слову, в Беларуси ежегодно заключается около 4–4,5 тысячи брачных договоров.
Внесение исправлений в регистр недвижимости в связи с изменением адресов объектов недвижимости и персональных данных правообладателей, а также в связи с изменением прав на недвижимое имущество в случае создания ИП коммерческой организации, учреждаемой одним лицом, происходит автоматически. То есть без необходимости подачи заявления и оплаты действий.
– Это повысило удобство для заявителей и обеспечило своевременность внесения в Единый государственный регистр недвижимого имущества (ЕГРНИ) соответствующих записей, – отметила заместитель Председателя Госкомитета по имуществу.
Кроме того, в ЕГРНИ вносятся сведения о наличии рассматриваемого земельного спора в отношении земельных участков на основании информации, поступающей из местных исполкомов и (или) судов.
– Такой шаг призван повысить прозрачность сделок и минимизировать случаи заключения договоров с объектами, являющимися предметами неразрешенных конфликтов, когда покупатель не знает о таком конфликте, – прокомментировала представитель ГКИ.
Впервые закреплено правило о том, что в случае признания недействительной сделки с недвижимостью недействительной является и госрегистрация такой сделки и основанных на ней прав, ограничений (обременений) прав.
– То есть после оспаривания в суде сделки не надо оспаривать вытекающие действия, что сокращает временные и материальные затраты заинтересованных лиц и снижает нагрузку на суды, – обратила внимание Екатерина Лукьянова.
Также введено обязательное досудебное обжалование решений, действий или бездействия регистраторов в Национальном кадастровом агентстве. Одновременно исключена возможность подачи жалобы в территориальное агентство по месту нахождения недвижимости. Это должно привести к более качественному рассмотрению жалоб заинтересованных лиц вышестоящей организацией и снизить нагрузку на суды.
Мария Друк, «
Рэспубліка», 21 июля 2026 г.
В Беларуси в стандарт на одежду для учащихся учреждений общего среднего образования внесены изменения
Они вводятся в действие с 13 августа 2026 г. с правом досрочного применения. Изменение № 1 разработано Белорусским государственным институтом стандартизации и сертификации (БелГИСС).
Напомним, что СТБ 2517-2017 «Одежда для учащихся учреждений общего среднего образования. Общие технические условия» действует с марта 2018 г. Он был разработан техническим комитетом по стандартизации Республики Беларусь ТК BY 12 «Легкая промышленность», секретариат которого ведет РУП «Центр научных исследований легкой промышленности», совместно с концерном «Беллегпром» и с участием его организаций-изготовителей.
Цель изменения №1 в СТБ 2517-2017 – актуализация действующих требований, позиционирование одежды для учащихся как белорусского бренда, содействие его продвижению посредством ведения соответствующего реестра, повышение осведомленности потребителей в выборе продукции для школьников.
Каковы основные изменения?
Откорректировано название
Теперь стандарт будет называться «Одежда для учащихся учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования. Общие технические условия». Изменение связано с приведением в соответствие с Кодексом Республики Беларусь об образовании.
Добавлены термины
Деловой стиль: стиль одежды, предназначенный для деловой сферы жизни общества, характеризующийся строгостью, сдержанностью и консерватизмом в выборе материалов, цвета, покроя и аксессуаров.
Одежда обучающихся: единообразный по стилю, конструктивным решениям и сочетанию цветов ассортимент одежды, предназначенный для ношения обучающимися в учреждениях образования при освоении образовательных программ начального, базового и среднего образования, включающий изделия 2 и 3 слоев.
Справочно: 2-й слой – изделия, имеющие ограниченный контакт с кожей (блузки, платья, свитеры, джемперы и т.д.); 3-й слой – пальто, полупальто, куртки, плащи, изделия на подкладке, в которых подкладка занимает не менее 40% площади верха изделия (костюмы, брюки, юбки, пиджаки и др.).
Уточнена область применения стандарта
Он распространяется на одежду обучающихся при освоении образовательных программ начального, базового, среднего образования. Не применяется к обуви и спортивной одежде.
Новация – использование стандарта при добровольной сертификации, в том числе для внесения сведений об изготовителях одежды в онлайн-ресурс «Реестр белорусских изготовителей одежды для учащихся учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования».
Изменения в части требований
СТБ 2517-2017 учитывает требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по всем показателям безопасности, а также к маркировке.
Вместе с тем стандарт содержит ряд дополнительных требований по физико-механическим показателям, предъявляемым к тканям.
В соответствии с изменением стали жестче требования к таким показателям, как разрывная нагрузка и стойкость к пиллингу.
СТБ 2517-2017 также дополнен требованием, что одежда должна быть изготовлена на территории Республики Беларусь. При этом установлено, что при ее изготовлении должно быть обеспечено преимущественное использование текстильных материалов, произведенных на территории государств – участников Союзного государства.
Напомним, что для изготовления одежды для учащихся учреждений общего среднего образования применяются текстильные материалы, в которых ограничено вложение искусственных и синтетических волокон:
-
для изделий костюмного и плательного ассортимента – шерстяные, полушерстяные ткани и смешанные ткани с вложением искусственных волокон не более 70 %;
-
для изделий сорочечного и блузочного ассортимента – ткани из натуральных волокон, ткани из искусственных волокон, а также ткани из их смеси с синтетическими волокнами с вложением синтетических волокон не более 50 %;
-
для трикотажных изделий – натуральные волокна, искусственные волокна и их смеси, в том числе с синтетическими волокнами, с вложением синтетических волокон не более 70 %.
В качестве подкладки применяют ткани и трикотажные полотна из натуральных волокон, искусственных волокон и из их смеси с синтетическими волокнами, с вложением синтетических волокон не более 55 %.
Дополнительно установлено, что верх изделий костюмного и плательного ассортимента, трикотажных изделий должен быть изготовлен преимущественно (50 % и более) из текстильных материалов, произведенных (происходящих) на территории государств – участников Союзного государства. Такое требование необходимо соблюдать, если изготовитель желает включиться в «Реестр белорусских изготовителей одежды для учащихся учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования».
При этом к текстильным материалам относятся пряжа, трикотажные полотна, ткани (основная ткань).
Создание онлайн-ресурса «Реестр белорусских изготовителей одежды для учащихся учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования»
Инициатива создания реестра принадлежит концерну «Беллегпром». Реализуется проект при участии Госстандарта и Минобразования.
Реестр предназначен для предоставления учреждениям образования и родителям актуальной и достоверной информации об отечественных изготовителях, чья продукция соответствует СТБ 2517-2017.
Одежда, изготовленная по данному стандарту, позиционируется как одежда делового стиля для школьников, имеющая повышенные характеристики по сравнению с одеждой каждодневного использования и рекомендуемая в качестве делового стиля для детей школьного возраста.
В реестр могут включаются изготовители, подтвердившие соответствие своей продукции стандарту путем добровольной сертификации. Также они должны быть включены в Государственный каталог продукции.
Сертификация проводится аккредитованным органом по сертификации Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь. При этом он должен иметь в своем составе аккредитованную испытательную лабораторию.
В настоящее время аккредитованным органом является РУП «Центр научных исследований легкой промышленности».
БелГИСС – институтом Госстандарта – разработана информационная платформа для «Реестра белорусских изготовителей одежды для учащихся учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования». Он будет формироваться автоматически на основании сведений из реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и Государственного каталога продукции.
Ресурс будет размещен в тематическом разделе портала «Качество.бел».
По сообщению
официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь