28.12.2022
Андрей Иванец: Образование – фундамент будущего страны
Для системы образования 2022 год выдался насыщенным. С учебного года заработал обновленный Кодекс об образовании, много внимания уделялось вопросам совершенствования вступительной кампании в вузы. Эти и другие направления мы обсуждали с Министром образования Беларуси Андреем Иванцом, который в интервью журналу «Беларуская думка» отметил, что задача дня – воспитать грамотного гражданина и патриота, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
– Стремительно уходящий 2022-й определенно стал знаковым: в феврале – новый министр, а с учебного года заработал обновленный Кодекс об образовании, для чего пришлось предварительно откорректировать аж 400 (!) подзаконных нормативных актов. Это огромная работа, не говоря о той, что идет в учреждениях образования всех уровней…
– Новаций действительно немало – думаю, читатели вашего журнала о них знают. И сегодня мы имеем принципиально новые возможности с точки зрения нормативно-правовой базы при выстраивании работы.
Кодекс очень прогрессивный и нацеливает на решение главной задачи – сохранить достоинства нашей системы образования. В первую очередь это доступность, высокий уровень и вопрос инклюзии.
В мировом рейтинге по индексу доступности базового образования Беларусь занимает позицию выше ряда стран ЕС – 17-е место из 163. Это наш приоритет, и государство создает все необходимые условия для его реализации – для всех, независимо от места проживания, будь то город, райцентр, агрогородок или маленькая деревня. К примеру, в этом учебном году осуществляется подвоз более 60 тыс. учащихся сельских школ.
Или возьмем обучение на дому. Прекрасная возможность дать ребенку достойное образование, если посещать учебное заведение он не может по медицинским показаниям. Можно сочетать домашние занятия с обучением в учреждении дошкольного, общего среднего или специального образования. Таких учащихся немного, тем не менее важно было законодательно закрепить для них эту возможность.
Кроме того, в учреждениях образования страны получают знания около 50 тыс. детей с особенностями психофизического развития. Их обучение происходит прежде всего в условиях интеграции. Такой подход учитывает индивидуальные возможности и потребности учащегося, формирует инклюзивную культуру в целом нашего общества, и ребята, и педагоги готовы принять детей с особенностями в своих коллективах.
По нынешнему Кодексу общее среднее образование – всеобщее. Но это не значит, что каждый должен учиться 11 лет в школе. Мы выстраиваем позитивную траекторию: окончание базовой школы, 9 классов, обучение на уровне профессионально-технического и среднего специального образования, затем приход в нашу экономику и при необходимости получение уже высшего образования в заочной либо в очной формах обучения.
Использование дистанционных форм обучения, в первую очередь на уровне высшего образования, вопросы сетевого взаимодействия, как горизонтального между одним уровнем образования, так и вертикального – между другими, – и это достаточно серьезно регламентировано. Целевая подготовка – тоже серьезный шаг вперед: созданы необходимые предпосылки, чтобы заказчик кадров мог выбирать будущего работника.
– Недавнее совещание у Президента по вопросам совершенствования вступительной кампании в вузы расставило все точки над «і» в вопросах, которые волновали огромное количество людей. Ведь только выпускников в 2023 году в Беларуси будет около 54 тысяч. А родители, учителя?!
– Хочу отметить, что подготовка изменений велась по поручению Главы государства с привлечением широкого круга специалистов и педагогов. Состоялись также общественные дискуссии с участием родителей и учеников. Широкое обсуждение показало: все участники образовательного процесса поддерживают введение централизованного экзамена как формы выпускной аттестации в общеобразовательных школах. Более детальное изучение вопроса показало: как обязательный предмет сдавать целесообразно русский или белорусский язык. Что касается второго, то Министерство образования проводило выборочные централизованные экзамены в ряде регионов, в них приняли участие 2,5 тыс. учащихся. Около 30 % из них выбрали математику, по 15-16 % – английский язык и биологию, по 10-11 % – историю Беларуси и обществоведение. В связи с этим принято решение предоставить учащимся право выбрать тот предмет, который они хотят сдавать за курс школы. На наш взгляд, это справедливо.
Теперь выпускникам предстоит сдавать два централизованных экзамена – по русскому или белорусскому языку и по предмету на выбор.
– А тех выпускников, кто собирается в вузы, ждет дополнительное испытание – экзамен в виде одного ЦТ?
– Здесь мы видим решение задачи прекратить беготню между вузами. Ранее предусматривалась возможность сдачи четырех ЦТ, и, условно говоря, молодой человек мог выбрать специальность от лирика до физика. Сегодня, оставляя формат двух ЦЭ и одного ЦТ, уверены: молодой человек осознанно выбирает то направление, с которым хочет связать свою дальнейшую жизнь.
– Но все вышеперечисленные изменения не касаются приема на целевую форму подготовки?
– Прием для целевиков будет осуществляться по внутреннему экзамену, который проводится в устной форме, плюс средний балл аттестата. Таким образом мы сможем увидеть будущих медиков (планируем около 50 % человек принять на целевую форму подготовки), педагогов (около 20-25 %), специалистов для сельского хозяйства.
Кроме того, выстроена этапность приема: до 12–13 июня будем принимать и зачислять ребят на целевую форму обучения и только потом на бюджетную. Это сделано, чтобы было четкое распределение между целевиками, бюджетниками и платным приемом.
Подготовка специалистов-целевиков позволит нам повернуть лицом заказчиков кадров, т. е. будущих работодателей, к нашим выпускникам не только университетов, но и школ, а также заниматься более ранней практико-ориентированной подготовкой.
– Кроме целевиков, кто еще оказался в числе льготников?
– Да, льготные категории тех, кого примут в вузы без экзаменов, расширяются. Этим мы стремимся обеспечить максимально справедливый подход при отборе абитуриентов.
Без экзаменов могут стать студентами победители внутриуниверситетских олимпиад. Пока они проводятся в региональных высших учебных заведениях. С декабря текущего года начнутся первые заочные этапы. В феврале проведем очный этап. Победители этих олимпиад без экзаменов смогут быть зачислены в наши университеты. Объем приема данной категории абитуриентов достаточно большой – для них предусмотрено до 15 % бюджетных мест в региональных вузах, т. е. создаем все необходимые условия, чтобы молодые люди, еще фактически не окончив школу, почувствовали себя студентами.
Со следующей приемной кампании рассматриваем возможность проводить олимпиады и в столичных университетах.
– В перечень документов для поступления включена характеристика учащегося, которая будет выдаваться школой или колледжем. Почему она необходима, по вашему мнению?
– Это мотивирует как самих учащихся, так и преподавателей. А выдача данной характеристики именно школой является справедливой. Потому что где, как не здесь, одиннадцать лет видят будущего выпускника?! Характеристика будет отражать не только и не столько успеваемость, а личностные качества молодого человека, участие в работе общественных объединений – пионерии, БРСМ, в акциях патриотической направленности. Разумеется, эти вопросы учтут при поступлении в университет, потому что каждый ректор по характеристике увидит портрет абитуриента и завтрашнего студента своего университета.
Кстати, при приведении в соответствие нормативно-правовых актов в связи со вступлением в силу новой редакции Кодекса об образовании приняты соответствующие постановления Совета Министров о распределении выпускников и направлении их на работу. Если ранее при распределении выпускников наших колледжей и университетов на первое место ставилась успеваемость, то сейчас как раз участие в общественной жизни и вклад в развитие университета. Поэтому молодой человек, который проявляет активную общественную и гражданскую позицию, имеет первоочередное право на распределение после окончания университета либо колледжа. Это уже действующая норма, и выпускники нынешнего учебного года смогут ею воспользоваться.
– К слову, о распределении и пресловутой отработке. Планируются ли здесь какие-то изменения, в том числе для выпускников платной формы обучения?
– Известно, что молодого специалиста без опыта работы далеко не каждый наниматель хочет брать на работу. Поэтому то, что в нашей стране сохранена система распределения и гарантированное предоставление первого рабочего места, это позитивный момент. Более того, статус молодого специалиста подразумевает 20 % надбавки к окладу, предоставление общежития, постановку на льготную очередь строительства жилья. Это очень серьезные меры стимулирующей поддержки.
Кроме того, по целому ряду направлений практикуем продление контракта до пятилетнего срока с теми ребятами, кто два года отработал и хорошо себя зарекомендовал. При этом все преференции, которые у них были, сохраняются. В данной связи полагаю, что пятилетний срок работы при целевой форме подготовки, учитывая осознанность выбора не только профессии, но и заказчика кадров, надо рассматривать как гарантию успешного профессионального роста. Потому что за пять лет можно очень серьезно вырасти и иметь хорошую мотивацию, а потом уже сделать свой выбор: продолжить работу в организации или в этой же сфере в другой структуре.
Что касается платников, они являются точно такими же нашими выпускниками и имеют право воспользоваться этими же возможностями, став молодыми специалистами. Это не значит, что будем обязывать выпускников платной формы обучения распределяться, но активно предлагать им использовать такую возможность, показывая ее преимущества, намерены. Кстати, данная практика закреплена в Кодексе об образовании и применяется уже на протяжении ряда лет. Она не является новшеством этого учебного года.
– С поступлением и распределением вроде разобрались. Осталось решить наиглавнейший вопрос: какой жизненный путь избрать. Андрей Иванович, что вы посоветовали бы ребятам и их родителям?
– Встречаясь со старшеклассниками, приходится часто слышать: мама или папа заставляют поступать в один университет, а хочется совсем в другой. Я глубоко уверен, что осознанность выбора будущей профессии крайне важна. Здесь должны реализовываться не желания, амбиции и чаяния родителей, а ощущения самого выпускника. Поэтому рекомендовал бы каждому потенциальному абитуриенту вот что. У нас все вузы реализуют проект «Студент на день» или «Студент на неделю» – как можно чаще посещайте эти мероприятия. Вы поймете, насколько ваши ожидания и понимание конкретной специальности соответствуют реальности. Узнаете, какие знания, навыки и компетенции в ней заключаются. Чтобы потом не было разочарований, ведь ежегодно достаточное количество студентов отчисляются по собственному желанию. Это результат неосознанного выбора профессии.
На мой взгляд, не стоит гнаться за красивыми названиями специальностей, их популярностью или престижностью. Обладая любой профессией, даже рабочей, являясь профессионалом своего дела, обязательно реализуете себя в жизни, станете человеком, которого ценят и уважают. Не надо рассматривать поступление в университет как самый важный и ответственный шаг в собственной судьбе. Жизнь терниста и извилиста, в ней много разных путей. Кто-то, возможно, поступит в профессионально-техническое учреждение образования, в среднее специальное, при необходимости потом пойдет в университет. Самое главное – чувствовать себя и то профессиональное направление, которому намерены посвятить жизнь. Слушайте свое сердце и делайте тот выбор, который вам наиболее близок.
– Прекрасное пожелание! Одним из центральных направлений работы с подрастающим поколением в учреждениях образования всех уровней стало патриотическое воспитание. Но, согласитесь, невозможно вырастить настоящего патриота без знаний истории, и уходящий Год исторической памяти лишь подтвердил эту истину.
– Образование – фундамент будущего нашей страны. И задача у нас одна – воспитать грамотного гражданина и патриота, который стремился бы реализовать себя на родной земле, гордился достижениями своей страны, проявлял интерес и уважение к историческому прошлому Беларуси, бережно относился к традициям нашего народа.
Хотел бы подчеркнуть, что Министерство образования очень комплексно подходит к вопросам исторического и патриотического воспитания нашей молодежи. Это направление работы в новом учебном году на всех уровнях существенным образом усовершенствовано. Безусловно, это связано и с расследованием Генпрокуратурой уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны, и со вступлением в силу обновленной Конституции.
В каждой школе введена должность руководителя по военно-патриотическому воспитанию. Это профессионалы, которые на постоянной основе работают с учащимися. Ребята должны понимать: независимость страны стоит очень дорого. Цена исчисляется не только финансовыми ресурсами, но и целым рядом других составляющих. И если будет необходимость, каждый из нас должен быть готов защищать свою Родину, в том числе и с оружием в руках.
С первого сентября в вузах страны преподают новую дисциплину – историю белорусской государственности. Но для формирования у наших учащихся, прежде всего 10–11-х классов, целостной картины исторических событий Беларуси очень важно уделить особое внимание преемственности на уровне общего среднего и высшего образования. В разработанной министерством концепции заложены взаимосвязи с белорусской литературой, обществоведением, географией и рядом других дисциплин, в том числе естественно-научного блока.
Еще один важнейший аспект – внеурочная деятельность. Поставлена задача создать во всех школах страны за этот учебный год музейную экспозицию. Министерство разработало положение о республиканском конкурсе школьных экскурсоводов. Здесь целый ряд дополнительных форм работы – краеведческая деятельность, лектории, выездные мероприятия в места боевой славы и другие, имеющие важное историческое значение. Каждый ребенок должен расти патриотом, и школа много должна для этого сделать.
– Спасибо за беседу!
Снежана Михайловская,
БЕЛТА
Стипендии Президента Беларуси на 2026 год назначены 56 молодым ученым
Стипендии Президента Беларуси на 2026 год назначены 56 молодым ученым. Соответствующее распоряжение подписал 11 декабря Глава государства Александр Лукашенко.
В числе тех, кому назначены стипендии, 9 докторов наук в возрасте до 45 лет, 27 кандидатов наук до 35 лет и 20 молодых ученых без степени до 30 лет. Это представители различных наук: физико-математических, технических, химических и военных (26 стипендиатов), социальных и гуманитарных (18), биологических, медицинских, фармацевтических и наук о Земле (15).
Разработки молодых ученых соответствуют приоритетным направлениям научной деятельности, имеют подтвержденную практическую эффективность для реального сектора экономики и общественного развития.
Результаты их исследований используются в образовательном процессе вузов и в практической деятельности предприятий, учреждений здравоохранения, научных организаций. Их новизна подтверждена публикациями в ведущих отечественных и зарубежных изданиях, по ряду разработок получены патенты.
В целях совершенствования поддержки высококвалифицированных кадров и вовлечения молодежи в научную деятельность с 2026 года размер стипендии увеличен и составит Br600 в месяц.
Стипендии Президента Беларуси молодым ученым назначаются с 2005 года по результатам ежегодного открытого республиканского конкурса в целях стимулирования развития творческой инициативы молодых ученых, укрепления кадрового потенциала организаций, выполняющих научные исследования или разработки.
Последовательно и комплексно. Генпрокуратура о реализации государственной антикоррупционной политики
Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией – начало положено в 2003 году, когда в этот день в Мексике была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Республика Беларусь к конвенции присоединилась в числе первых государств (28 апреля 2004 г.) и менее чем через год ратифицировала ее (25 ноября 2004 г.). С того времени в нашей стране ведется последовательная и комплексная работа по формированию и реализации государственной антикоррупционной политики, которая соответствует международным стандартам и учитывает национальную модель развития. Об этом корреспонденту
БЕЛТА рассказал начальник управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Генеральной прокуратуры Игорь Грейбо.
– Игорь Светозарович, какая правовая основа сформирована в нашей стране для борьбы с коррупцией?
– Основополагающим документом в этой сфере является Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Данный акт определяет, что в нашей стране признается коррупцией, запрещает ее и устанавливает ответственность как для граждан, так и для юридических лиц.
При этом абсолютное большинство положений закона направлено на предупреждение коррупционных проявлений: установлены ограничения для лиц, занимающих управленческие должности на государственной службе и в частном секторе, регламентированы действия в тех случаях, когда личные интересы лица могут расходиться с интересами службы, предусмотрены обязанности декларировать доходы и имущество, в том числе активы членов семьи, а также многое другое.
Важное место в законе отведено механизмам восстановления социальной справедливости и устранения последствий злоупотреблений, включая отмену незаконных решений и взыскание доходов от коррупции, а также обращение в доход государства имущества, законность происхождения которого не может быть подтверждена.
В нем предусмотрена возможность участия граждан и общественных объединений в борьбе с коррупцией.
Для совершенствования законодательства в республике оптимизируется процедура декларирования доходов и имущества в сторону ее упрощения. Главная задача при этом – обеспечить ее эффективность. Пересматриваются отдельные ограничения для госслужащих, которые призваны повысить профилактический потенциал в современных реалиях.
Когда антикоррупционные новеллы будут приняты, мы обязательно о них расскажем дополнительно.
А сегодня можно констатировать, что спустя годы кропотливого труда и плодотворной работы с момента провозглашения независимости нашего государства в стране сформирована система борьбы с коррупцией на всех управленческих уровнях и во всех отраслях экономики. У нас развитое законодательство и единообразная практика его применения.
– Что бы вы назвали главным результатом деятельности по борьбе с коррупцией?
– Самое важное – в Беларуси не допущено проникновения криминальных элементов в государственные структуры и нет разгула коррупции. Такого мнения придерживаются наши граждане. Это же подтверждается и официальной статистикой.
В последние годы в республике доля коррупционных преступлений в структуре общей преступности не превышает 2 %. Количество таких преступлений постепенно снижается: с 1603 в 2015 году до 1031 в 2024 году. Аналогичная тенденция наблюдается и в 2025 году: за январь – октябрь зарегистрировано 704 преступления, или на 13 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
В определенной мере можно говорить о повышении оперативности реагирования правоохранителей на поступающие к ним сигналы. Совершившие преступления лица быстрее изобличаются, в отношении них все чаще отправляется правосудие уже после первого злоупотребления.
В среднем к уголовной ответственности ежегодно привлекаются около 850 человек. При этом больше внимания уделяется выявлению значимых коррупционных преступлений, включая те, которые совершены лицами, занимающими ответственное положение и входящими в государственные кадровые реестры. За последние пять лет привлечено к ответственности 90 таких руководителей.
В частности, осуждены бывшие заместитель Министра энергетики, первый заместитель председателя Брестского облисполкома, начальник управления Министерства по налогам и сборам, генеральный директор УП «Белмедтехника», первый заместитель начальника ГО «Белорусская железная дорога» и другие.
Примеры громких уголовных дел говорят о том, что в Беларуси перед законом все равны. Переступив черту, правонарушитель должен понимать, что от наказания его не уберегут ни статус, ни высокие чины с рангами или прошлые заслуги. И уж тем более не получится откупиться.
Обеспечение законности и справедливости поддерживается главой государства, для этого выделяются необходимые ресурсы.
Белорусское общество адекватно воспринимает государственную политику в сфере борьбы с коррупцией. Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного в 2024 году Национальной академией наук Беларуси.
Так, из числа опрошенных 84 % респондентов придерживаются мнения, что коррупция недопустима при любых обстоятельствах. Одновременно с этим только каждый пятый белорус считает, что коррупция в том или ином виде присутствует в нашей стране.
Достигнутые положительные результаты вместе с тем пока еще не позволяют говорить об искоренении этого социального феномена. Наибольшее количество коррупционных преступлений учитывается в сферах сельского хозяйства (20 %), промышленности (16 %), торговли и строительства (по 10 %), государственного управления (8 %) и транспорта (7 %).
Четверть всех преступлений зарегистрирована в столице. Наименьший уровень коррупционной преступности отмечен в Гродненской и Брестской областях (по 9 %).
– Как сегодня выглядит структура коррупционных преступлений?
– Самым распространенным видом коррумпированного действия за последние несколько лет стало взяточничество (53 %). Более 70 % таких преступлений совершено при проведении закупок, исполнении договоров и распоряжении госсобственностью. При этом девять из десяти взяток связаны с расходованием государственными предприятиями и организациями небюджетных средств.
Практически каждое третье преступление – хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (31 %). Данные правонарушения чаще выявляются в сельском хозяйстве и строительстве.
Приходится также сталкиваться со случаями злоупотреблений и служебных подлогов, совершаемых на отдельных предприятиях для сокрытия реального положения дел, например, падежа крупного рогатого скота. Такие преступления нередко сопряжены с вовлечением в противоправную деятельность подчиненных работников и специалистов, что значительно повышает их общественную опасность. Имеющиеся проблемы вместо решения могут скрываться длительное время.
О недопустимости подобного «управления» неоднократно высказывался Президент Республики Беларусь.
– Обширные коррупционные риски сосредоточены в закупочной деятельности. Какую профилактическую работу проводит в этой сфере прокуратура и какие меры реагирования принимает?
– Недобросовестные субъекты хозяйствования, стремясь увеличить прибыль и расширить присутствие на рынке, готовы подкупать не только контрагентов, но регуляторов и правоприменителей. В связи с этим в числе приоритетных направлений антикоррупционной политики – поддержание честной конкуренции.
В Беларуси много внимания уделяется вопросам законности расходования бюджетных денег и собственных средств государственных компаний, очищению рынка от коррумпированных субъектов предпринимательства и недобросовестных поставщиков.
Организовано сопровождение реализации госпрограмм и инвестиционных проектов. Ведется постоянный мониторинг электронных торговых площадок. Значимая информация отслеживается в средствах массовой информации и интернет-источниках.
В 2024 году и истекшем периоде этого года в закупочной сфере прокуроры внесли 2556 актов надзора. Инициировали привлечение к различным видам ответственности 2948 лиц. Предотвратили непрозрачное, а в отдельных случаях явно незаконное расходование Br231 млн. По фактам подкупа при проведении закупок, исполнении контрактных обязательств и оказании иного покровительства коммерческим структурам прокуроры возбудили 81 уголовное дело.
С момента введения в 2021 году ответственности юридических лиц за коррупцию прокурорский корпус наработал обширную практику: свыше 150 компаний, должностные лица которых были уличены во взяточничестве, подвернуты штрафам и отстранены от государственных закупок.
Самый высокий размер штрафа по таким делам – более Br1,2 млн – был определен экономическим судом в этом году частной коммерческой структуре, которая подкупила первого заместителя начальника БЖД и пользовалась его влиянием в сфере железнодорожных перевозок.
Налажено конструктивное сотрудничество с иностранными коллегами, которые на основе наших материалов принимают меры реагирования в отношении организаций, зарегистрированных за пределами Беларуси.
Наряду с непосредственным участием в борьбе с коррупцией прокуратура координирует усилия иных вовлеченных в нее органов.
В июне 2025 года под председательством генерального прокурора Беларуси с участием руководства исполнительной и судебной ветвей власти проведено республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией. Помимо эффективности правоохранительной деятельности и обеспечения законности закупок, на совещании особое внимание уделено реализации кадровой политики. Принятые в этой области решения направлены на то, чтобы назначаемые на государственные должности лица соответствовали не только высокому профессиональному уровню, но и обладали должными моральными качествами.
В целом существует много векторов государственной антикоррупционной политики – сегодня на любом их них у нас есть положительный результат. В Международный день борьбы с коррупцией полагаю важным отметить международное сотрудничество.
Помимо реального взаимодействия с зарубежными коллегами, цель которого – преследование коррумпированных юридических или физических лиц, где бы они ни находились, ведется системная работа на многосторонних международных площадках.
Например, мы активно участвуем в деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции СНГ. Наши усилия здесь сконцентрированы на сближении подходов при обеспечении честности и ответственности за злоупотребления, чтобы между государствами – участниками Содружества не было принципиальных разногласий. Ответы на вызовы коррупции должны быть унифицированы в максимальной степени. Это способствует наращиванию деловой активности и позволяет в условиях интенсивного развития торгово-экономических связей эффективно защищать инвестиции.
С партнерами из Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма Беларусь вовлечена в обеспечение прозрачности трансграничных финансовых потоков и предотвращения скрытого финансирования противозаконной деятельности.
На универсальной площадке ООН наша страна вносит весомый вклад в укрепление глобального антикоррупционного взаимодействия между государствами и обменивается накопленным опытом. Это позволяет государствам со всего мира быть более открытыми к сотрудничеству и постоянно улучшать национальные антикоррупционные модели.
По информации
БЕЛТА
Психологическое собеседование для педагогов. Минобразования о том, кого коснется и как будет проходить
В Беларуси утверждено положение о психологическом собеседовании для кандидатов на должности в сфере осуществления педагогической и воспитательной деятельности. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 5 декабря 2025 г. № 706, сообщает
БЕЛТА.
Документ предоставляет право юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям принимать решение о проведении психологического собеседования с педагогами, тренерами, воспитателями и другими специалистами, напрямую взаимодействующими с детьми.
«Здесь важно учитывать, что психологическое собеседование является дополнительным фильтром – защитой наших детей, – пояснила корреспонденту БЕЛТА заместитель Министра образования Екатерина Петруцкая. – Решение о необходимости психологического собеседования принимает руководитель учреждения, например директор школы или заведующий детским садом. Оно не проводится относительно абсолютно всех работников, которые имеют отношение к детям. Это очень важно. Основания для принятия такого решения исключительные, например, негативная характеристика кандидата с предыдущего места работы или учебы, информация, подрывающая доверие к его профессиональным, деловым или моральным качествам, или в отношении работника поступила информация, которая отрицательно характеризует его. Основанием для инициирования психологической оценки может стать также проведение в отношении семьи работника социального расследования».
Цель собеседования – сделать детскую среду максимально безопасной. «Сама оценка будет проводиться профильными специалистами – высококвалифицированными психологами. Учреждение, откуда назначается психолог, определяют органы местной власти. Это может быть учреждение здравоохранения, социальной защиты или образования, то есть любое учреждение, где есть высококвалифицированные психологи. Собеседование будет проводиться в электронной форме: участнику предложат заполнить анкету, которая впоследствии будет обработана специалистами. Сейчас совместно с Министерством здравоохранения мы разрабатываем методические указания, как эта процедура будет осуществляться. Результаты собеседования являются конфиденциальными, доступ к ним будет иметь только руководитель учреждения образования», – проинформировала замминистра.
По ее словам, психологическая проверка может быть инициирована не только в отношении человека, являющегося кандидатом на педагогическую должность, но и в отношении действующего педагога в случае поступления негативной информации о нем.
«Такая мера связана со спецификой работы с детьми и их особой уязвимостью перед влиянием работающих с ними взрослых. Чтобы обеспечить защиту детей, взрослым важно осознавать, что государство прилагает все усилия для их безопасности, применяя различные инструменты, включая психологическое собеседование», – резюмировала Екатерина Петруцкая.
Постановление вступает в силу с 17 января 2026 г.
По информации
БЕЛТА
Создание комплексной, продуманной среды для комфортной жизни. Что ждет людей с инвалидностью в ближайшие годы
Социальная поддержка, создание доступной среды, производство специальных средств реабилитации, содействие в трудоустройстве и многое другое – эти меры уже активно реализуются в Беларуси для того, чтобы люди с инвалидностью могли чувствовать себя полноправными членами общества и вести полноценную жизнь. Они имеют возможность получать образование, работать, участвовать в общественной жизни, заниматься спортом. И процесс улучшения условий жизни людей с инвалидностью продолжается. Государство стремится сделать их жизнь более комфортной и качественной. Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в интервью корреспонденту
БЕЛТА рассказала о том, как в ближайшие годы изменится жизнь людей с инвалидностью.

(фото – БЕЛТА)
– Наталия Викторовна, какие основные направления и новшества войдут в новый Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов?
– В августе прошлого года в Женеве Минтруда представило первоначальный доклад о выполнении Конвенции и теперь, опираясь на рекомендации комитета ООН и широкое общественное обсуждение с объединениями инвалидов, подготовило проект нового Национального плана на 2026–2030 годы.
Это практическая дорожная карта, нацеленная на две фундаментальные вещи: дальнейшее повышение качества жизни более 550 тыс. белорусов с инвалидностью и планомерное преодоление стереотипов. В чем новизна? Впервые мы внедряем четкую систему из 13 индикаторов по основным сферам – здравоохранение, образование, социальная защита, труд, культура и спорт. Это позволит наглядно видеть прогресс в реализации каждого положения Конвенции и нашего Закона «О правах инвалидов».
Конкретика плана охватывает как прорывные технологии, например, разработку клеточной терапии для предупреждения инвалидности у недоношенных детей, так и внимание к деталям: обеспечение гинекологических кресел с электроприводом для женщин с нарушениями опорно-двигательного аппарата, развитие мер по «родственному» уходу. Финансирование будет идти в рамках бюджетных ассигнований, а сам план уже прошел стадию согласования и общественных слушаний.
– И одним из самых осязаемых результатов этой заботы является создание доступной среды. С какими результатами в этом направлении мы завершаем пятилетку и какие цели ставим на будущее?
Действительно, доступность – это базовая потребность для человека: выйти из дома, добраться до работы, поликлиники, театра.
В начале подпрограммы «Доступная среда» было доступно около 17 % объектов, а к концу этого года показатель вырастет до 23,4 %. В цифрах – это 30,5 тыс. социальных и транспортных объектов по всей стране. Но на этом мы не останавливаемся. В предстоящей пятилетке приоритет – объекты социальной сферы.
Наш вектор – создание комплексной, продуманной среды для комфортной жизни, где стираются барьеры не только архитектурные, но и информационные. С 1 января 2025 г. мы запустили автоматизированную информационную систему «Доступная среда», и теперь каждый может увидеть на публичной кадастровой карте, насколько доступен тот или иной объект. Карта объектов будет постоянно обновляться и расширяться, становясь удобным и актуальным навигатором.
– Чтобы чувствовать себя уверенно в создаваемой доступной среде, людям часто требуются специальные средства реабилитации. Какие новшества готовит в этом плане Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр?
– БПОВЦ – предприятие с уникальным для нашей страны комплексным подходом. Здесь объединены полный цикл: от разработки и производства до реабилитации и обучения. Сегодня на базе центра есть необходимое оснащение и специалисты, которые уже работают с современными решениями, включая бионические протезы. Это позволяет обеспечить весь путь реабилитации человека – здесь есть и госпиталь, и лечебный комплекс, и образовательные программы для получения новых профессий.
Что касается производства, из 59 наименований средств реабилитации госреестра 41 производится именно здесь. С 2024 года реализуется стратегия развития, ориентированная на инновации. Уже в 2026 году планируется выпуск опытных образцов двух новых для Беларуси изделий: кресла-коляски с функцией вертикализации и модульного роботизированного ортопедического аппарата с нейроуправляемым коленным узлом.
При этом постоянно совершенствуются и текущие продукты. В этом году стали легче и функциональнее три основные модели кресел-колясок – комнатная, активного типа и для детей-инвалидов. Развивается и линейка ортопедической обуви, включая детскую профилактическую обувь IDZI, которую уже можно найти во многих магазинах страны. Кроме того, в этом году отдельная продукция центра стала доступна на крупных маркетплейсах, а в ближайшие пять лет планируется внедрить еще около 20 новых изделий.
– Нельзя не вспомнить цифровизацию. Одной из новаций должны стать проактивные выплаты для молодых людей с инвалидностью. Почему именно они стали первопроходцами?
Проактивные пенсии – это назначение выплат без сбора справок и личных визитов в органы, автоматически, на основе данных государственных информационных систем. Молодые инвалиды и дети-инвалиды были выбраны первой категорией именно потому, что для них выполнить все формальности часто сложнее всего, а вся необходимая информация – паспортные данные, сведения об инвалидности из Минздрава, данные о стаже – уже оцифрована.
Мы планируем запустить этот механизм в 2026 году. Это важный шаг к тому, чтобы поддержка приходила к человеку сама, без лишних хлопот. По мере наполнения информационных систем данными мы будем распространять этот опыт и на другие категории получателей пенсий.
– И конечно, одна из главных тем – трудовая занятость. Как сегодня люди с инвалидностью находят свое место на рынке труда?
Это ключевой вопрос социальной интеграции. Сегодня из 193 тыс. инвалидов трудоспособного возраста 116 тыс. имеют рекомендации к труду. И более 71 тыс. из них работают (61,5 %). Эта цифра из года в год растет на 2–2,5 тыс. человек. За 10 месяцев этого года в службу занятости обратилось около 1,7 тыс. инвалидов, и более 76 % из них нашли работу.
Мы используем целый комплекс мер: от бесплатного обучения по востребованным профессиям и субсидий на открытие своего дела до помощи в адаптации на рабочем месте. Особо отмечу услугу индивидуального сопровождения, когда специалист буквально за руку приводит человека к работодателю – эффективность здесь 98 %.
А одной из главных новаций 2025 года стало введение механизма квотирования для организаций с численностью от 100 человек. Уже в этом году 838 нанимателям установлена квота на трудоустройство более 6,1 тыс. инвалидов. Это целенаправленный шаг, который создает дополнительные гарантии. И результат налицо: более 90 % инвалидов I группы, имеющих рекомендации к труду, работают.
– Наталия Викторовна, подводя итоги, какие главные достижения в сфере социальной интеграции инвалидов за последние пять лет вы бы выделили? И каковы векторы на следующую пятилетку?
Главный итог пятилетки – это системный прорыв, который затронул все сферы жизни людей с инвалидностью. Мы шли к этому планомерно, и сегодня видим реальные результаты, подкрепленные значительными ресурсами.
Прежде всего, это – действенная материальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов. Ежемесячно в такой семье совокупные выплаты составляют от Br1473 до Br2720. На 1 октября этого года такие выплаты получают почти 60 тыс. детей. А всего на эти цели в 2024–2025 годах направлено свыше Br600 млн.
Мы выстроили непрерывную систему реабилитации. Сегодня в стране создана целая сеть: в 146 территориальных центрах открыто 182 отделения дневного пребывания, которые регулярно посещают более 9 тыс. человек. А в стационарных условиях – в социальных пансионатах и в центре «Росток» – только за этот год курс социальной реабилитации прошли более 1,5 тыс. человек.
Особой гордостью является развитие служб, которые восстанавливают связи с миром. Если в 2023 году персональных ассистентов получили 2,2 тыс. человек, то в этом – уже 3,6 тыс. А услугами сурдопереводчика воспользовались 2,7 тыс. инвалидов по слуху.
Что касается будущего, наша стратегия сосредоточена на персонализации и качестве услуг. Мы планируем увеличить охват инвалидов социальной реабилитацией с 70 % до 95 % к 2030 году, одновременно развивая сопровождаемое проживание и долговременный уход. БПОВЦ продолжит инновационный путь, планируя внедрить около 20 новых высокотехнологичных изделий. И ключевой вектор – это планомерная работа по изменению общественного сознания, где отношение к людям с инвалидностью будет строиться на уважении их прав и возможностей. Наша цель – сделать страну по-настоящему открытым и комфортным домом для всех.
По информации
БЕЛТА
Ко Дню юриста. Принудительное исполнение
В преддверии Дня юриста публикуем серию интервью с представителями юридического сообщества. И наш первый разговор с теми, кто ежедневно стоит на защите прав и законных интересов государства посредством своевременного и полного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, – представители органов принудительного исполнения.
Об основных задачах, возлагаемых на органы принудительного исполнения, специфике, а также о влиянии цифровизации на работу судебных исполнителей расскажет начальник главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Сергей Никель.
– В чем заключается ключевая миссия органов принудительного исполнения? Как она изменилась за последние 5–10 лет?
– Основная миссия органов принудительного исполнения заключается в обеспечении справедливости и законности в обществе, служит механизмом, который позволяет реализовывать судебные решения и защищать права граждан.
Задачей органов принудительного исполнения являются соблюдение и охрана интересов государства, прав и законных интересов физических и юридических лиц посредством правильного, своевременного и полного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.
За последние 5–10 лет функции органов принудительного исполнения значительно расширились и трансформировались в сторону большей технологичности, эффективности и защиты прав участников исполнительного производства.
Ключевые изменения за последние 5–10 лет:
1) улучшены механизмы автоматизации и цифровизации: внедрение электронных систем и автоматизированных процедур позволило ускорить процесс исполнения;
2) проведены законодательные реформы: усиление ответственности недобросовестных должников, расширение полномочий судебного исполнителя, введение новых институтов (например, арест счетов и имущества через банковские системы в режиме онлайн);
3) защищаются права должников и взыскателей: совершенствование процедур для повышения защиты прав сторон, включая меры против злоупотреблений в исполнительном производстве;
4) налажено международное сотрудничество: расширено взаимодействие с международными органами для исполнения решений в рамках международных соглашений и договоров.
– Какие категории исполнительных документов составляют основную нагрузку?
– Значительная часть работы связана со взысканием административных штрафов, налогов, сборов (пошлин), штрафов, назначенных судами по уголовным делам, задолженностей по алиментам, а также расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
В настоящее время в структуре поступающих исполнительных документов преобладают исполнительные надписи нотариусов – 38,93 % от общего количества поступивших исполнительных документов, постановления по делам об административных правонарушениях, в том числе вынесенные судами, составили 33,71 %, количество предъявленных к исполнению исполнительных документов, выданных судами, составило 16,79 %.
– Расскажите о современных технологиях, которые применяются в вашей работе.
– Современные технологии в работе судебного исполнителя – это прежде всего автоматизированная информационная система органов принудительного исполнения (АИС ПРИС), обеспечивающая электронный учет, контроль и обмен данными, электронный документооборот и интеграцию с государственными ресурсами.
Именно современные цифровые технологии позволяют автоматизировать многие процессы, повысить скорость и безопасность работы, а также улучшить взаимодействие со сторонами исполнительного производства, помогают делать процесс исполнения судебных решений более быстрым, прозрачным и безопасным.
Также в целях повышения эффективности работы с гражданами, представителями юридических лиц, доступности в получении информации активно функционирует контакт-центр органов принудительного исполнения.
– Есть ли планы по расширению полномочий судебных исполнителей?
– 12 июля 2025 г. подписан Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства», которым предусматривается возможность применения меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права на управление механическими транспортными средствами не только к должникам – физическим лицам, но и к должностным лицам юридического лица.
Принятие меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения должника-гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх Закон относит к компетенции судебного исполнителя.
– Как, на Ваш взгляд, будет выглядеть система органов принудительного исполнения через 10 лет? Какие тенденции уже задают направления развития?
– Вероятнее всего, через 10 лет система органов принудительного исполнения будет выглядеть значительно более модернизированной и технологичной, прежде всего в области IT-технологий.
Могу выделить следующие ожидаемые тенденции и векторы развития ОПИ:
1) цифровизация и автоматизация (полное переведение процессов в цифровую среду);
2) интеграция технологий искусственного интеллекта (анализ данных для более эффективного выявления должников и их имущества, стратегическое планирование и определение вероятности исполнения обязательств);
3) улучшение коммуникации и взаимодействия (развитие систем онлайн-взаимодействия с гражданами и организациями, электронные сервисы для обращений, информирования и мониторинга исполнения, а также систем обмена информацией между государственными органами и организациями);
4) международная кооперация (усиление сотрудничества между странами, особенно в сфере исполнения международных судебных решений);
5) постоянное обновление законодательства в целях введения новых стандартов защиты прав граждан и должников в цифровой среде.
– Каков Ваш главный профессиональный принцип?
– Соблюдение законности и уважение всех участников исполнительного процесса.
О выборе профессии, интересных случаях из практики и привлечении молодежи в систему органов принудительного исполнения расскажет заместитель начальника отдела принудительного исполнения Минского района Анастасия Маркевич.
– Как Вы связали свою жизнь с органами принудительного исполнения?
– В 2011 году после окончания Академии управления при Президенте Республики Беларусь меня распределили на должность судебного исполнителя, после окончания распределения осталась работать в системе ОПИ.
– Приведите пример самого нестандартного исполнительного производства, с которым Вам пришлось столкнуться.
– Чаще всего с нестандартными ситуациями судебный исполнитель сталкивается при исполнении исполнительных производств о взыскании алиментов. Так, в 2025 году в рамках исполнения исполнительного производства о взыскании алиментов судебным исполнителем были своевременно и оперативно выявлены и арестованы активы должника, которые он пытался вывести за границу, что позволило погасить задолженность на сумму более 65 000 рублей.
Другой случай, когда при исполнении исполнительного производства о взыскании алиментов судебному исполнителю стало известно, что должник является активным посетителем игорных заведений и неоднократно получал там выигрыши. Судебным исполнителем дополнительно взысканы и перечислены взыскателю алименты на сумму, превышающую 10 000 рублей.
– Что бы Вы посоветовали человеку, который впервые столкнулся с исполнительным производством: как действовать, куда обращаться?
– Если Вы являетесь взыскателем, то в первую очередь необходимо обратиться за получением исполнительного документа и своевременно предъявить его к исполнению в отдел принудительного исполнения по месту жительства должника, так как предельный срок установлен в три года. После того как будет назначен судебный исполнитель и возбуждено исполнительное производство, можно обратиться на прием к судебному исполнителю, который подробно расскажет, как будет проходить процесс исполнения. Также в последующем вы сможете знакомиться с материалами исполнительного производства, подавать ходатайства о принятии в отношении должника мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.
Если же вы стали должником, то после получения постановления о возбуждении исполнительного производства необходимо связаться с судебным исполнителем. Долг следует уплатить в срок для добровольного исполнения. При этом нужно учитывать, что по некоторым исполнительным документам данный срок предоставляется органом, его выдавшим, еще до передачи документа судебному исполнителю. Не стоит допускать, чтобы судебный исполнитель принял в отношении вас меры по обеспечению исполнения исполнительного документа и начал арест имущества. Согласно законодательству об исполнительном производстве судебный исполнитель не наделен правом предоставлять отсрочку и рассрочку платежей. Данные полномочия находятся в компетенции суда, куда должник может обратиться и в случае положительного решения суда выплачивать долг по частям.
– Какими качествами и компетенциями должен обладать судебный исполнитель?
– Судебный исполнитель должен обладать такими профессиональными качествами, как знание законодательства, умение его эффективно применять, а также личными качествами: тактичность, выдержанность, принципиальность, честность, беспристрастность. Он должен внимательно относиться к проблемам граждан, в то же время четко следовать процедурам и добиваться исполнения решений.
– Расскажите, как привлекаются молодые специалисты в систему органов принудительного исполнения.
– Отделом на постоянной основе проводится работа по популяризации деятельности органов принудительного исполнения, сотрудники посещают учебные заведения, где рассказывают о том, кто такой судебный исполнитель и как им стать. Мы всегда с удовольствием откликаемся на просьбы учебных заведений о возможности посетить отдел и посмотреть на работу судебного исполнителя. В отделе регулярно проходят практику студенты высших и средних специальных учебных заведений Республики Беларусь, имеющих юридическую направленность, многие из которых остаются работать в органах принудительного исполнения.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)