Органы прокуратуры обеспечивают системный надзор за исполнением законодательства в сфере закупок

На вопросы заказчиков и поставщиков, касающиеся работы на электронных торговых площадках и применения постановления Совета Министров № 168, которое кардинально обновило правила проведения закупок за счет собственных средств, на вебинаре ответила представитель управления государственных закупок Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Зельская, передает корреспондент БЕЛТА.

Начиная работу на электронных торговых площадках, участники часто спрашивают, нужно ли указывать срок действия предложения. «Этого не требуется, поскольку процедура проходит в электронном формате и сроки ее проведения жестко регламентированы, прописывать отдельный срок действия предложения бессмысленно, как это было и в предыдущих правилах закупок», – пояснила Анастасия Зельская.

Это же правило касается и заявления льгот. Эксперт подчеркнула, что система считывает только электронные данные. «Заявление о праве на преференцию и согласие на заключение договора являются машиночитаемыми и оформляются проставлением соответствующей галочки. Любые бумажные документы в этом случае не имеют смысла. Главное – не забыть нажать нужную кнопку в интерфейсе, ведь если галочка не проставлена, считается, что преференция не заявлена, и исправить это постфактум не получится», – объяснила она.

При составлении документации о закупке у заказчиков есть свобода действий, он вправе включать дополнительные сведения, если они не противоречат законодательству, хотя обязательный перечень и так достаточно широк.

Не менее гибко обстоит дело и с закупкой программного обеспечения. Представитель управления госзакупок успокоила заказчиков: соответствующий пункт правил не содержит ограничений относительно вида ПО или принадлежности исключительных прав, поэтому закупка программных продуктов (в том числе для последующей реализации) и сопутствующих услуг может осуществляться без домысливания дополнительных условий.

Отдельного внимания заслуживают закупки для собственных нужд предприятия. Если компания приобретает сырье или оборудование для своего производства, ей не нужно искать жесткие ответы в общих правилах. «Отнесение таких закупок к собственному производству определяется внутренней учетной политикой, – объяснила Анастасия Зельская, – И решение о применении пункта 29 приложения 1 к постановлению № 168 должно приниматься самостоятельно на основе утвержденных внутренних документов».

Что касается старых обязательств, эксперт напомнила: «Если ранее были заключены рамочные договоры без четко прописанного объема, то их наполнение спецификациями должно осуществляться уже в рамках действия постановления № 168».

Самым сложным остается вопрос переходного периода, особенно если тендер не состоялся. Анастасия Зельская предостерегает от попыток провести процедуру заново по устаревшим нормам: «Если процедура признана несостоявшейся, а решение о переходе к закупке из одного источника принимается уже после 11 июля, в рамках действия постановления № 168, проведение повторной процедуры по старым нормам недопустимо». В таких ситуациях нужно опираться только на актуальное законодательство.

По информации БЕЛТА

В Беларуси введены новые правила закупок товаров за счет собственных средств, сообщает БЕЛТА.

Вступило в силу постановление Совета Министров № 168 от 7 апреля 2026 года «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Как пояснили в МАРТ, документом определен единый порядок для государственных организаций республиканского и местного уровней, участников холдингов с участием государства, а также лиц, осуществляющих закупки за счет средств, поступающих на спецсчет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».

Также предусмотрена полная электронизация конкурентных процедур закупок, в том числе заключение электронного договора, закрытый перечень видов процедур, в том числе введен двухэтапный конкурс при закупке в лизинг.

Сокращен список оснований для проведения закупок без соблюдения установленных требований, обновлен перечень оснований для закупки из одного источника.

Обозначены нормы по исполнению и изменению договоров, особенности для приобретения в аренду техники, выполнения работ, оказания услуг с использованием техники.

Сохранены подходы к приоритету закупок у производителей и согласованию закупок иностранных товаров с Комиссией по промышленной политике.

Как отмечали ранее в пресс-службе Правительства, цифровизация проведена по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок. Ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки. Исключение – закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения.

Установлен единый порядок закупок для организаций республиканского и местного уровней. Ранее решениями областных Советов депутатов устанавливались порядки закупок, аналогичные нормам постановления Совета Министров от 15 марта 2012 года № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Законодательство о закупках за счет собственных средств распространено на закупки свыше 100 базовых величин (ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1000 базовых величин неограниченное количество раз), субъектов – участников холдинга с участием государства, договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга)).

Введен запрет на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения.

Что касается сокращения оснований для осуществления закупок без соблюдения требований законодательства, сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров (услуг), требующих оперативного решения и др.

Установлены особенности для приобретения в аренду техники, выполнении работ, оказании услуг с использованием техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам ОКРБ).

Подробные разъяснения нововведений были размещены на Национальном правовом Интернет-портале после опубликования постановления.

По информации БЕЛТА

Заместитель Премьер–министра Беларуси Наталья Петкевич приняла участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии в режиме видеоконференции. Какие решения приняты, сообщили БЕЛТА в пресс–службе Правительства. 

Повестка дня включала более 40 вопросов, в том числе в сфере торговли, промышленности, таможенного сотрудничества, финансовой политики, конкуренции, стандартизации.

По итогам заседания Советом ЕЭК принят ряд решений. Внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок. 

Одобрен и направлен в государства–члены для проведения внутригосударственных процедур проект соглашения о стандартизированной лицензии в банковском и страховом секторах услуг в Евразийском экономическом союзе. Принятие соглашения создаст условия для упрощенного доступа на рынки банковских и страховых услуг государств – членов ЕАЭС, сформирует предпосылки для повышения уровня доступности, качества и набора финансовых услуг, развития добросовестной конкуренции на общем финансовом рынке.

В целях обеспечения беспрепятственных поставок продукции предприятиями–экспортерами утвержден план мероприятий по реализации общего процесса, предусматривающего обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Особое внимание было уделено рассмотрению и согласованию проекта повестки заседания Евразийского межправительственного совета, запланированного на 6–7 августа 2026 года в городе Чолпон–Ата (Кыргызстан).

По информации БЕЛТА
(фото – официальный сайт Совета Министров)

Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила изменения Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для обеспечения доступа к государственным закупкам стран Евразийского экономического союза.

Согласно изменениям доступ в Евразийский реестр промышленных товаров появится для 93-х новых товаров отрасли «Специальное машиностроение», а для 24-х товаров условия производства для целей признания происходящими из ЕАЭС будут уточнены (вводится балльная оценка требований).

Такие изменения будут внесены в Правила после принятия соответствующего решения Советом Комиссии. Необходимые материалы внесены в повестку очередного заседания Совета ЕЭК.

Напомним, что Евразийский реестр промышленных товаров ведется в целях обеспечения доступа к госзакупкам государств-членов ЕАЭС, в которых установлены преференции, ограничения и запреты в отношении товаров из других государств-членов и (или) третьих стран.

Для включения в Реестр нужно руководствоваться определенным алгоритмом.

По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии

Профилактика, выявление и пресечение экологических правонарушений и преступлений стали главной темой заседания объединенной коллегии генеральных прокуратур Беларуси и России, которое прошло в Могилеве, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Участники встречи обсудили пути укрепления международного сотрудничества для обеспечения экологической безопасности Союзного государства.

Генеральный прокурор Беларуси Дмитрий Гора подчеркнул, что создание условий для экологической безопасности никогда не было исключительно национальной задачей. «Решение проблем охраны окружающей среды невозможно без конструктивного международного сотрудничества. В интересах нынешнего и будущих поколений необходимо принять дополнительные организационные и координирующие меры, чтобы предупредить причинение ущерба природе. Для этого важно объединить усилия прокуроров двух стран», – сказал он.

Генеральный прокурор России Александр Гуцан отметил, что повышенного внимания требуют вопросы сохранения природного заповедного фонда, оборота отходов, ликвидации экологического вреда и снижения уровня радиационного загрязнения. «Общей задачей для наших государств остается возмещение ущерба, причиненного экологическими преступлениями», – заявил он.

Как отметили в Генеральной прокуратуре Беларуси, в 2021–2025 годах в стране выявлено свыше 9 тыс. нарушений законодательства об обращении с отходами, около 2 тыс. фактов загрязнения леса, атмосферного воздуха и вод, а также нарушения правил водопользования. Кроме того, зафиксировано более 1 тыс. нарушений в области охраны и использования недр, фактов порчи и самовольного занятия земель. За указанный период прокуроры провели свыше 4 тыс. проверок соблюдения законодательства об охране природы, по результатам которых внесли 10,5 тыс. актов надзора и инициировали привлечение более 10 тыс. лиц к ответственности. Взыскано за причиненный окружающей среде вред свыше 5,8 млн рублей.

Дмитрий Гора выразил уверенность в том, что, реагируя на нарушения законов, органы прокуратуры Беларуси и России вносят весомый вклад в сохранение экологии. «Принятые по итогам заседания решения будут способствовать укреплению взаимодействия в выработке дополнительных мер по охране окружающей среды», – подчеркнул он.

Александр Гуцан добавил, что концепция безопасности Союзного государства и рациональное использование природных ресурсов отнесены к стратегическим задачам. «Я убежден, что совместными усилиями мы по большому счету решим те непростые задачи, которые стоят в сфере экологической безопасности», – сказал российский генпрокурор.

По словам Дмитрия Горы, важность этого направления подтверждается тем, что в обеих странах в системе органов прокуратуры действуют специализированные подразделения. Конкретным примером успешного взаимодействия он назвал совместную проверку соблюдения экологического законодательства в бассейне реки Днепр, проведенную в прошлом году. «Были выявлены нарушения, устранены проблемы, что является очень положительным примером нашего реального взаимодействия. Мы договорились о механизмах обмена оперативными данными и проведения совместных мероприятий. Уверен, это принесет пользу не только природе, но и нашим странам, нашим людям», – резюмировал Генпрокурор Беларуси.

По итогам заседания генеральные прокуроры двух стран подписали документы, призванные укрепить международное сотрудничество в сфере охраны природы.

По информации БЕЛТА