01.08.2022
О перспективах развития в стране электротранспортного направления
Экономичность, экологичность, снижение энергозатрат. Что еще стоит за развитием электротранспортного направления у нас в стране, у заместителя директора Департамента по энергоэффективности Леонида Полещука узнавала корреспондент «Р».
Экологично и экономично
– Леонид Леонидович, чем руководствуется Беларусь, развивая электротранспортное направление? Вопросами экологии, снижения выбросов CO2? Тем, чтобы задействовать избыточную электроэнергию? Ведь не за горами запуск второго энергоблока БелАЭС, идет разговор о возможном строительстве второй электростанции на перспективу. Или тем, чтобы в целом не отстать от мировых трендов?
– Логично говорить обо всех упомянутых причинах. Тема загрязнения воздуха автомобильным транспортом актуальна во всем мире. Например, в ЕС приблизительно пятая часть выбросов CO2 – это автотранспорт. В Китае основная цель поддержки электрокаров направлена не столько на парниковые газы, сколько в целом на снижение выбросов загрязняющих веществ в мегаполисах. В Китае, как и в России, экономика носит промышленный характер, а «вклад» автотранспорта в общем объеме парниковых выбросов невелик: в Китае – около 9 процентов, в России – 12.
В Беларуси выбросы от автотранспорта составляют львиную долю всех загрязнений. С одной стороны, для нас переход на электрокары – дань вопросам экологии. Это во многом изменит жизнь и быт людей, сделав ее более комфортной. С другой стороны, мы можем рассматривать его с точки зрения повышения энергоэффективности. Да, БелАЭС нужно загрузить, и здесь электротранспорт в приоритете. Кроме электротехнологий, которые развиваются в стране, электротранспорт – одно из направлений, перспектива которого не ограничена. Потенциально весь транспорт в стране может работать на электричестве. Логично начать с социальной сферы, переведя на электротягу пожарные, машины скорой помощи, автобусы. Впрочем, электробусы уже успешно курсируют по нашим улицам. Только это направление может заместить миллионы тонн топлива.
И конечно же, мы не только не должны отставать от мировых трендов, но и обязаны создать что-то свое в части самих каров и инфраструктуры для них. Многое из этого уже сделано.
– Действительно, на сегодня создана заметная зарядная инфраструктура для электротранспорта. Определен национальный оператор – РУП «Белоруснефть». Но достаточно ли этого, если смотреть в завтрашний день?
– Да, создано много. На начало 2022 года количество зарядных станций увеличилось более чем в 34 раза к уровню 2018-го – до 486. Но, без сомнения, останавливаться на этом нельзя. Есть программа создания государственной зарядной сети для электромобилей, которая предполагает установку более 1300 электрозарядных станций (ЭЗС) на автомагистралях и в городах к 2030 году. Большая часть ЭЗС – это станции Mode-3, которые смогут зарядить электромобиль за 4–8 часов, и еще часть – это Mode-4, их время зарядки составляет 15–40 минут.
80 ЭЗС Mode-4 появятся на всех основных автомагистралях с расстоянием между двумя ближайшими станциями 50–70 километров. Еще 25 супербыстрых зарядных комплексов в 2022–2025 годах установят в городах областного подчинения и Минске, а также на основных автомагистралях с расстоянием между двумя ближайшими станциями 120–150 километров возле подстанций 110 кВ. Вся эта сеть будет интегрирована с программным обеспечением государственного оператора РУП «Белоруснефть».
Уже в нынешнем году «Белоруснефть» планирует реализацию ряда пилотных проектов по установке супербыстрых зарядных комплексов мощностью 350 кВт. Поставщиком оборудования станет отечественное предприятие, активно внедряющее электромобильность в стране, в частности электробусы, – «БКМ Холдинг». Пилотный проект будет включать как супербыструю зарядку авто (плюс 340 километров за 10 минут), так и зарядку городских электробусов.
– Насколько перспективно, на ваш взгляд, говоря о развитии электротранспорта, упоминать тему водорода и водородных накопителей энергии?
– Эта тема очень перспективная. Например, в Казахстане, где вырабатывается электроэнергии вчетверо больше, чем у нас, планируется перерабатывать ее в водород и накапливать. Впоследствии использовать его в энергетических целях и для электротранспорта. Мы тоже над этим задумываемся.
В целом внедрение таких технологий напрямую связано с общемировым трендом перехода к климатической нейтральности в 2050 году. Речь идет об использовании водорода как экологически чистого топлива, а также накопителя энергии от возобновляемых источников, о замещении использования природного газа с применением водорода в промышленных процессах.
Минус на плюс
– Если электрозарядная сеть постепенно становится реальностью, то что насчет сервисного обслуживания электротранспорта? Или в такой структуре нет необходимости? Масло же в электромобиле менять не нужно. Ломаются они нечасто…
– Безусловно, сервисное обслуживание необходимо. Наши учебные заведения пока не открыли факультеты, где бы готовили специалистов по эксплуатации и обслуживанию такого вида транспорта. Конечно, можно считать, что такая работа под силу простому электрику, но все же обслуживание электротранспорта требует особых знаний и навыков. Тем более что электромоторы тоже изнашиваются.
И все же действительно стоимость эксплуатации электромобиля в сравнении с авто на ДВС намного дешевле. Другое дело, что однажды подойдет замена аккумулятора. По некоторым оценкам, она составляет половину от цены электрокара. Хотя в некоторых странах сегодня говорят о том, что возможно не покупать аккумулятор, а брать его в аренду.
– Когда слушаешь и читаешь информацию об электромобилях – сплошные плюсы. И все же автолюбители не спешат массово пересесть на электрички. Да, в сравнении с 2021 годом, когда у нас насчитывалось около тысячи электромобилей, к 2022-му произошел скачок. Сегодня электрокаров вчетверо больше. Что, на ваш взгляд, пока тормозит в стране развитие этого направления?
– Самый главный сдерживающий фактор – это пробеги. Если я еду на автомобиле с ДВС, то гарантированно могу проехать 1,5 тысячи километров. Электромобиль пока такой возможности не дает. В среднем – 300 километров. И емкость заряда с каждым разом снижается. Вторая проблема – это пока еще достаточно высокая стоимость электрокаров. Как только эти вопросы решатся, электронаправление будет расти. Кстати, согласно прогнозам, потенциальный рост парка электротранспорта в Беларуси уже к 2025 году может составить до 100 тысяч единиц. А это обеспечит потребление электричества в размере 500 миллионов кВт.ч в год.
Что касается законодательной базы, она более чем достаточна. В свое время существенный толчок развитию электротранспорта в Беларуси придало принятие Указа № 92 «О стимулировании использования электромобилей». Документ освободил владельцев электромобилей от уплаты пошлины за выдачу разрешения на допуск к участию в дорожном движении. Физическим лицам не нужно уплачивать НДС при ввозе в страну электромобилей для личного пользования. А также есть возможность вернуть уплаченную при приобретении электромобиля сумму НДС в пределах 500 базовых величин. Кроме того, до 1 января 2026 года владельцы электротранспорта освобождены от платы за парковку в специально оборудованных местах на коммунальных автомобильных парковках. Что касается производителей электромобилей и электрозарядных станций, а также эксплуатирующих их организаций, то они получили право применять повышенный инвестиционный вычет. Зарядные станции освобождены от НДС.
Вера Артеага, «
Рэспубліка», 30 июля 2022 г.
(фото – Pravo.by)
Дачники из льготных категорий будут платить за электричество по отдельному субсидируемому тарифу
Дачники из льготных категорий будут платить за электричество по отдельному субсидируемому тарифу. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.
Документом устанавливается порядок оплаты электрической энергии отдельными категориями плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентами), проживающими в садовых домиках и дачах, электроустановки которых непосредственно подключены к электрическим сетям энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО «Белэнерго».
Неработающие пенсионеры, граждане, имеющие право на льготы по оплате услуг электроснабжения, инвалиды III группы, зарегистрированные по месту пребывания в садовых домиках, на дачах, смогут оплачивать электроэнергию по отдельному субсидируемому тарифу (0,12 рубля за 1 кВт/ч) при одновременном соблюдении следующих условий:
-
наличие техпаспорта на садовый домик, дачу;
-
регистрация по месту пребывания в садовом домике, на даче;
-
отсутствие в садовом домике, на даче системы централизованного тепло- и газоснабжения;
-
наличие стационарной электрической плиты (варочной панели).
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
На Пленуме Верховного Суда пояснили все нюансы уплаты алиментов и установления происхождения детей
Минувшее заседание Пленума Верховного Суда касалось приоритетных для государства вопросов: защиты прав материнства, отцовства и детства. О вынесенных Пленумом решениях поговорили с судьей Верховного Суда, членом Национальной комиссии по правам ребенка Верой Круговой.
– Вера Борисовна, согласно судебной статистике, с кого чаще всего взыскивают алименты?
– Алименты могут быть взысканы с родителей на содержание своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей; с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей; с супруга, бывшего супруга на содержание другого супруга.
В подавляющем большинстве с иском о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей обращались матери (92 процента дел). Как свидетельствует статистика, удовлетворяемость требований по таким делам составляет более 98 процентов.
Пленум также разъяснил вопросы о сроках взыскания алиментов. Они могут быть взысканы не только с момента обращения в суд, но и за прошлое время, не более чем за три года, предшествующих обращению в суд. В этом случае истец должен доказать, что до обращения в суд им принимались меры к получению алиментов, но из‑за уклонения лица, обязанного их уплачивать, они не были получены. Алименты могут быть взысканы за прошлое время и в том случае, если они ранее удерживались из зарплаты или пенсии по заявлению лица, обязанного их уплачивать, которое при перемене места работы или места жительства с новым заявлением об их удержании не обратилось. В качестве средств доказывания истцом может быть представлена, например, их личная переписка, в том числе с использованием мессенджеров.
– На слуху тема расширения права женщины на материнство с помощью ЭКО. Как в постановлении пленума отражен этот вопрос?
– В постановлении пленума мы разъяснили, что между ребенком, рожденным в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, и донором половых клеток, а также между суррогатной матерью и рожденным ею ребенком каких‑либо взаимных прав и обязанностей не возникает.
Поэтому мать ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе предъявлять иск об установлении отцовства к мужчине, который являлся донором половых клеток, использовавшихся при применении таких технологий, и такое лицо не может быть признано отцом ребенка.
Супруг, давший согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий в отношении своей жены, суррогатная мать и женщина, заключившие договор суррогатного материнства, лица, явившиеся донорами половых клеток, которые использовались при применении вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе оспаривать материнство или отцовство ребенка, родившегося в результате применения этих технологий. Исключение составляют случаи, когда доказано, что беременность наступила не в результате применения таких технологий.
– Когда материнство и отцовство можно установить в судебном порядке и какие средства доказывания могут использоваться?
– Материнство устанавливается в судебном порядке при отсутствии медицинской справки о рождении. В этом случае сведения о матери в запись акта о рождении вносятся на основании решения суда об установлении факта рождения или об установлении материнства.
Отцовство может быть установлено судом, если родители не состоят в браке и не обратились в органы ЗАГС с заявлениями об установлении отцовства во внесудебном порядке. Если мать признана недееспособной, лишена родительских прав либо ребенок отобран у нее по решению суда, а также при наличии разницы в возрасте между ребенком и предполагаемым отцом менее 15 лет отцовство может быть установлено только в судебном порядке.
В подтверждение материнства или отцовства могут использоваться различные средства доказывания: объяснения сторон, свидетельские показания, письменные, электронные документы и т.д. Суд также вправе назначить судебную (медицинскую) генетическую экспертизу. Но ее результаты оцениваются наряду с другими доказательствами по делу.
Материнство и отцовство могут быть установлены в любое время после рождения ребенка, поскольку на такие требования исковая давность не распространяется.
– Если после развода человек вновь создает семью, в которой рождаются малыши, может ли он в таких случаях снизить размер алиментов на содержание детей от прошлого брака?
– Да, законодатель предусмотрел возможность пересмотра судом размера алиментов, взысканных с родителя на детей от первого брака, если при их взыскании в ранее установленном размере несовершеннолетние дети этого родителя от второго брака оказались менее обеспеченными. Также суд вправе уменьшить размер взыскиваемых алиментов, если уплачивающий их родитель является инвалидом I или II группы. Кроме того, суд вправе уменьшить минимальный размер алиментов, если трудоспособный родитель по объективным причинам не может их уплачивать в установленном размере. В исключительных случаях суд вправе освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от их уплаты.
Размер алиментов, взыскиваемых на детей в твердой денежной сумме и в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, может быть изменен судом по иску заинтересованного лица при изменении материального и (или) семейного положения получателя алиментов или лица, обязанного их уплачивать. При этом требование лица, уплачивающего алименты, об уменьшении размера алиментов может быть удовлетворено только в том случае, если будет установлено, что его материальное и (или) семейное положение изменились настолько, что не позволяют ему уплачивать алименты в прежнем размере.
– Какие еще важные положения принятого постановления пленума важно озвучить для наших читателей?
– В постановлении пленума, в частности, акцентировано внимание, в каких случаях алименты взыскиваются в процентном отношении к заработку, а когда – в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин.
Также разъясняются вопросы семейно‑правовой ответственности за просрочку уплаты алиментов в виде неустойки по вине лица, обязанного их уплачивать; взыскания с родителя дополнительных расходов в случае исключительных обстоятельств, связанных с несовершеннолетним ребенком, и учета при этом условий брачного договора, соглашения о детях (при их наличии).
Разъяснены вопросы об основаниях прекращения алиментных обязательств. При этом мы обратили внимание на то, что задолженность, образовавшаяся на момент смерти плательщика алиментов, может быть включена в состав его долгов как наследодателя.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 7 апреля 2026 г.
Гироскутер, моноколесо, трицикл. Что из этого – СПМ и нужна ли регистрация, рассказали в ГАИ
Как определить средство персональной мобильности (СПМ) и нужна ли регистрация для такого транспорта, журналистам в пресс-центре БЕЛТА рассказала старший инспектор по особым поручениям главного управления ГАИ МВД Анна Банадык, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как отметила Анна Банадык, в 2025 году проблема травматизма как лиц, передвигающихся на СПМ, так и велосипедистов стояла достаточно остро. Именно поэтому в прошлом году были внесены изменения в ПДД, чтобы упорядочить движение на транспортных средствах, снизить уровень травматизма и количество погибших людей.
«Если в предыдущей редакции ПДД СПМ являлось устройством, предназначенным для передвижения пешеходов, то 1 сентября 2025 года строго определено, что СПМ – это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес и имеет максимальную конструктивную скорость не более 25 км/ч, предназначенное для передвижения одного человека посредством использования электродвигателя», – подчеркнула она. – Человек, управляющий СПМ, является водителем и приравнивается к велосипедисту».
При определении, является ли устройство СПМ или нет, максимальная конструктивная скорость является определяющим показателем. «Если раньше все подобные устройства попадали под категорию СПМ, то сегодня есть необходимость разделить всевозможное количество электрических средств передвижения по типам. Все, что развивает скорость выше 25 км/ч, уже не будет относится к СПМ. В зависимости от мощности это может быть мопед или мотоцикл. Владельцы подобных устройств обязаны пройти процедуру соответствия типа транспортного средства в аккредитованных лабораториях и оформить электронный паспорт. С выпиской из него человек может обратиться в ГАИ для регистрации транспортного средства. Для управления нужно соответствующее водительское удостоверение: для мопеда – категории АМ, мотоцикла – категории А1, тяжелого мотоцикла – категории А», – напомнила старший инспектор.
Как рассказала эксперт, многие граждане интересуются, как зарегистрировать транспорт, если он находится в деревне. «Сегодня лаборатории работают по заявительному принципу: владельцу нужно обратиться в ближайшую аккредитованную лабораторию для определения типа транспортного средства. Они собирают необходимое количество обращений от желающих пройти процедуру и выезжают на места. После оформления электронного паспорта уже можно обращаться в МРО ГАИ для регистрации с документами, при этом предоставлять транспортное средство в ГАИ не нужно», – поделилась Анна Банадык.
Также спикер напомнила, что до 1 сентября 2026 года действует упрощенный порядок регистрации средств, которые развивают скорость более 25 км/ч. Оформление электронного паспорта пока осуществляется без предоставления документов, если их нет.
«Призываем всех граждан воспользоваться упрощенным порядком. Позже передвижение подобных незарегистрированных моделей, кроме как по дорогам без усовершенствованного покрытия, будет запрещено вплоть до привлечения к административной ответственности и помещения транспорта на охраняемую стоянку», – предупредила правоохранитель.
По информации
БЕЛТА
Народы как движущая сила интеграции. Наталья Карпович о конституционном аспекте единения Беларуси и России
Союзное государство является уникальным примером интеграции и странового партнерства. Основной целью создания Союза Беларуси и России было стремление повысить уровень жизни народов, укрепить братство, дружбу и сотрудничество в политической, экономической, социальной и других областях. О важнейших событиях, заложивших основу тесных связей двух стран, конституционной идентичности и достижении социальной гармонии во взаимоотношениях народов в интервью
БЕЛТА рассказала заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь Наталья Карпович.
(фото – БЕЛТА)
– Напомните о событиях, которые заложили основы тесной интеграции наших стран.
– Потребность в сохранении тесных связей и повышении уровня сотрудничества между Беларусью и Россией стала ясной практически сразу после распада Советского Союза. Об этом свидетельствует подписание 21 февраля 1995 года в Минске президентами двух государств Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
Важно было сберечь надежную опору, которую всегда находили друг в друге братские народы в переплетении своих исторических судеб, восстановить длительные экономические связи. Понимая это, граждане на первом в истории Беларуси республиканском референдуме 14 мая 1995 года однозначно поддержали действия Президента Республики Беларусь, направленные на экономическую интеграцию с Российской Федерацией. Стремление народов к единению нашло выражение в Договоре об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 года.
Цели углубления межгосударственной интеграции были конкретизированы в Договоре о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года. Нормы Договора указывали на твердое желание народов укрепить отношения братства, дружбы и всестороннего сотрудничества, объединить свои материальный и интеллектуальный потенциалы для повышения уровня жизни людей и устойчивости социально-экономического развития, обеспечения безопасности и высокой обороноспособности. Неотъемлемой частью Договора о Союзе Беларуси и России стал Устав Союза, подписанный 23 мая 1997 года и ратифицированный одновременно с Договором.
Отмечу, что для детальной проработки проекта Устава Союза предварительно было запрошено мнение людей. При вынесении на обсуждение граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации он был опубликован в средствах массовой информации обоих государств. Для обобщения итогов обсуждения Беларусью и Россией была создана совместная комиссия. Результатом стало определение в Уставе целей и задач Союза, достижение которых взаимовыгодно как для Беларуси, так и для России, и одновременно понятно и близко практически каждому из их граждан.
Важно отметить, что в ходе обсуждения проекта Устава абсолютное большинство граждан Республики Беларусь однозначно высказалось за то, что незыблемые, исходные положения, которыми должна руководствоваться Беларусь в процессе интеграции, – это сохранение независимости и суверенного равенства государств – участников Союза, неизменность и неограничение международной правосубъектности Беларуси. Эти принципиальные основы нашли выражение в емком определении – «единство народов и независимость государства».
Стратегические цели дальнейшего углубления интеграции Республики Беларусь и Российской Федерации определены Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года. В их числе – обеспечение мирного и демократического развития братских народов, повышение благосостояния и уровня жизни людей, создание единого экономического пространства, проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны, а также согласованной социальной политики.
Отмечу, что эти события не только заложили основы тесной интеграции наших стран, придали высокую динамику развитию белорусско-российских отношений, их правовому оформлению, но и имели особое геополитическое значение. В определенной степени они предвосхитили мировые тенденции к региональной интеграции, усилившиеся с начала XXI века.
– Каким образом конституционно-правовые механизмы в Беларуси способствуют развитию интеграционных процессов с Россией?
– В конституционном аспекте процессы интеграции Беларуси и России могут быть охарактеризованы прежде всего как реализация суверенными государствами самостоятельной внешней политики. Так, статья 1 нашей Конституции прямо закрепляет, что Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Возможность участия Республики Беларусь в таком интеграционном объединении, как Союзное государство, непосредственно вытекает из статьи 8 Основного Закона. Она предусматривает, что Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.
Основополагающие принципы, на основе которых Беларусь участвует в международном сотрудничестве, конкретизированы в статье 18 Конституции. Она гласит, что Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права; Республика Беларусь исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств.
При этом действуют и конституционные ограничения, которые должны соблюдаться нашим государством в его международном взаимодействии. В частности, такой ограничительный характер имеет положение Конституции Беларуси о недопустимости заключения международных договоров, которые противоречат Конституции. Замечу, что норма аналогичного характера содержится и в Конституции Российской Федерации, статья 79 которой устанавливает, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.
Анализируя международные акты, на основе которых развиваются интеграционные процессы, можно констатировать, что требования Конституции в них в полной мере учтены. Так, Договором о создании Союзного государства в качестве одной из основ интеграции закрепляется, что каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию и другие атрибуты государственности; при этом Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.
– Какова роль Конститyционного Суда Беларуси в обеспечении правовых основ межгосударственного сотрудничества между Беларусью и Россией в рамках Союзного государства?
– Прежде всего подчеркну, что в актах Конституционного Суда неоднократно обращается внимание на роль интеграции государств в достижении устойчивости социально-экономического развития, наиболее полного обеспечения конституционных прав и свобод граждан. Отмечая, что в современных условиях процессы интеграции в определенной мере влекут передачу от государства интеграционным органам правомочий на принятие решений, Конституционный Суд при этом указывает, что государства-члены получают возможность продвигать свои национальные интересы, в том числе в экономических, социальных и иных конституционно значимых целях, достижение которых возможно лишь совместными усилиями (решение от 18 января 2017 года).
Вместе с тем осознание культурной и иной общности народов, близости целей их экономического развития не исключает сохранения в процессах интеграции национально-государственной идентичности и ее важнейшей составляющей – конституционной идентичности. По мнению Конституционного Суда, изложенному в Послании Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», конституционная идентичность воплощена в фундаментальных положениях Конституции, устанавливающих неотчуждаемость суверенитета, незыблемость конституционного строя, народовластие, приоритет прав и свобод личности, социальную справедливость, равенство прав и возможностей, социальную ответственность, обязанность сохранения национальных культурных и духовных традиций (решение от 12 марта 2026 года).
В связи с этим Конституционный Суд в своих решениях ориентирует на необходимость неукоснительного соблюдения принципов и норм Конституции в процессах интеграционного взаимодействия. Конституционным Судом указывается, что участие Республики Беларусь в межгосударственных образованиях должно базироваться на парадигме верховенства Конституции, гарантирования суверенитета Республики Беларусь, создания эффективных механизмов обеспечения и защиты конституционных прав и свобод граждан.
Отмечу также правовые позиции Конституционного Суда, направленные на достижение гармоничного функционирования национальной правовой системы в условиях ее взаимодействия с нормами международного, в том числе интеграционного права.
Конституционным Судом указывалось, что наряду с актами внутригосударственного законодательства – законами, указами Президента Республики Беларусь, подзаконными нормативными правовыми актами – международные договоры входят в систему действующего на территории Беларуси правового регулирования, т.е. их нормы являются составной частью действующего права, и должны соответствующим образом исполняться. При этом неоднократно отмечалась конституционная значимость гармонизации национальных законодательств стран – участниц интеграционного объединения, выработки единых подходов обеспечения реализации конституционных прав и свобод граждан, вплоть до унификации законодательства Беларуси и России в соответствующих сферах.
При осуществлении конституционного правосудия выявляются различия в правовом регулировании сходных отношений, препятствующие обеспечению равенства прав граждан в рамках Союзного государства. Так, соответствующие выводы изложены Конституционным Судом в решениях от 14 февраля 2018 года «О правовом регулировании исчисления срока предъявления исполнительного документа к исполнению» и от 26 апреля 2016 года «О праве на обжалование решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц» и иных.
В Конституционный Суд Республики Беларусь поступали также обращения граждан, в которых ставились вопросы об обеспечении равных прав граждан Беларуси и России. Эти вопросы касались, в частности, правового регулирования отношений, связанных с наследованием земельного участка, а также трудоустройством граждан. На основании решений Конституционного Суда осуществлены необходимые корректировки законодательных актов Республики Беларусь.
– Какие конституционно-правовые и конституционно-ценностные основы национальной правовой системы должны оставаться незыблемыми в условиях гармонизации законодательства в Союзном государстве?
– Конституционный Суд в своих решениях неоднократно отмечал открытость Республики Беларусь для международно-правовой интеграции, указывая при этом, что, исходя из верховенства Конституции, не могут ограничиваться суверенное право народа Беларуси самостоятельно определять свой путь развития, изменяться демократический, социальный и правовой характер белорусского государства, умаляться конституционные права и свободы граждан.
По сути, аналогичная позиция выражена Конституционным Судом России, указавшим, что участие Российской Федерации в интеграционном объединении не образует каких-либо предпосылок для отступления от принципов верховенства Конституции Российской Федерации и равенства всех перед законом и судом и во всяком случае не освобождает ее как правовое государство от исполнения своей конституционной обязанности признавать, соблюдать и защищать права человека и гражданина.
В решении Конституционного Суда Беларуси от 12 марта 2026 года особо отмечено, что на конституционные ценности и принципы, образующие национальную конституционную идентичность, распространяется особый режим конституционно-правовой охраны – гарантия неприкосновенности. По мнению Конституционного Суда, данная гарантия вытекает из положений Конституции об ответственности народа за настоящее и будущее Беларуси, о его неотъемлемом праве на самоопределение и подразумевает, что положения Конституции, устанавливающие суверенное право народа Беларуси самостоятельно определять свой путь развития, приоритет конституционных прав и свобод граждан, демократический, социальный и правовой характер белорусского государства, не могут упраздняться или умаляться ни международным правом, ни национальным законодательством.
– Каким образом конституционные механизмы и принципы способствуют не только политической, но и социальной гармонии между народами Беларуси и России?
– Полагаю, что основу достижения социальной гармонии во взаимоотношениях народов Беларуси и России составляют сходность их важнейших конституционных целей, гармоничность правового регулирования основных прав и свобод человека и гражданина исходя из признания их в конституциях наших стран высшей ценностью. Важно, что процессы интеграции в рамках Союзного государства отвечают таким критериям, как поддержание равновесия национальных интересов, поступательность и поэтапность, дополнение и обогащение их современными формами взаимодействия.
Хочу пожелать Союзному государству устойчивого прогрессивного развития на благо наших народов и государств!
По информации
БЕЛТА
В МВД напомнили о правилах передвижения на средствах персональной мобильности
В Министерстве внутренних дел напомнили о правилах передвижения на средствах персональной мобильности (СПМ), сообщает
БЕЛТА со ссылкой на МВД.
На СПМ можно двигаться в жилых зонах и по тротуарам со скоростью не более 10 км/ч, по велодорожкам и проезжей части – до 25 км/ч, за городом – также до 25 км/ч. При пересечении проезжей части водители СПМ и велосипедисты обязаны спешиться. Допускается не спешиваться при пересечении проезжей части по велосипедному переезду с велосветофором или специальной табличкой, при этом двигаться следует со скоростью идущего шагом пешехода и лишь убедившись в безопасности.
Электросамокатами запрещено пользоваться детям до 14 лет без сопровождения взрослых, нельзя ездить по тротуарам на устройствах массой более 35 кг, запрещено управлять СПМ в состоянии опьянения. Кроме того, на одном СПМ передвигаться может один человек. Рекомендуется надевать защитный шлем и иную экипировку.
При движении в темное время суток на велосипеде или СПМ нужно включить белый фонарь спереди и красный сзади, надеть одежду повышенной видимости. Всегда будьте внимательны, смотрите не только вперед, но и по сторонам, старайтесь прогнозировать действия других участников дорожного движения.
По информации
БЕЛТА