27.04.2022
Александр Червяков: законопроект об урегулировании неплатежеспособности – это ликвидация неэффективности и сохранение производств и бизнеса
Об этом заявил сегодня, 27 апреля 2022 года, Министр экономики Александр Червяков, выступая с докладом в Палате представителей Национального собрания о законопроекте «Об урегулировании неплатежеспособности».
По словам Александра Червякова, проект, учитывая принципиальные замечания Главы государства, приводит в соответствие с актуальными задачами развития экономики механизмы предупреждения банкротства и досудебного оздоровления проблемных предприятий, основания для признания должника несостоятельным, порядок ведения судебного дела.
Министр экономики перечислил ключевые блоки проекта документа, формирующие его основу.
«Первое. В банкротство в принципе не попадают предприятия ВПК, энергетики, валообразующие – как государственные, так и частные. Для этого Правительству даны полномочия на утверждение перечня таких организаций.
Второе. Совершенствуется антикризисное управление в госсекторе. Мы расширяем полномочия госорганов. Исполкомам предоставляется право организовать предупреждение банкротства частных предприятий на своей территории.
Третье. Усиливается защита трудовых коллективов: их представитель будет обязательно участвовать в работе комитета кредиторов и бесспорного взыскания пенсионных взносов.
Четвертое. Обеспечивается двухэтапность финансового оздоровления.
Для первого этапа закрепляется срок санации предприятий 36 месяцев с возможным продлением на 24 месяца, совпадающий с горизонтом среднесрочного бизнес-планирования. За это время можно мобилизовать ресурсы для оздоровления, дисциплинировать всех участников санации, избавиться от «привычки» не платить по долгам.
Однако, ряд предприятий по объективным причинам не смогут в указанный срок вернуться в обычные рыночные условия хозяйствования. Для них совершенствуется процедура мирового соглашения с кредиторами об отсрочке платежей после санации, например, на срок от 3 до 10 лет, в качестве второго этапа оздоровления.
Пятое. Проект обеспечивает баланс интересов проблемного предприятия и его кредиторов. Не дожидаясь наступления кризиса, директор, если не может полгода рассчитаться с долгами, вправе первым инициировать санацию. А кредитор – по истечении такого же срока принудительного исполнения подать заявление в суд.
Шестое. Закрепляется очередность распределения выручки от залога. В первую очередь – зарплата и пенсионные взносы. Затем – требования кредитора, банка за вычетом 20 процентов в пользу бюджета и на судебные расходы.
Седьмое. Ликвидация должников без имущества, так называемого «брошенного бизнеса», будет финансироваться инициатором банкротства. При этом снизится нагрузка на бюджет, из которого сейчас оплачиваются такие расходы.
Восьмое. От имени государства будет выступать единый кредитор – налоговый орган, аккумулирующий все бюджетные требования.
Девятое. Суд обеспечит только открытие и завершение дела. Остальные решения, связанные с сопровождением санации или ликвидации, будут приниматься госорганом и собранием кредиторов», – отметил Александр Червяков.
Как подчеркнул глава экономического ведомства, основная задача законодательства об урегулировании неплатежеспособности – сохранение бизнеса, его оздоровление, повышение эффективности. И только в исключительных случаях, где нецелесообразно продолжать деятельность в силу экономических причин, – его ликвидация, но с обязательным управляемым высвобождением и предоставлением рабочих мест.
«Система законодательства будет обеспечивать своевременное обращение за санацией, отсекая попытки использовать процедуры несостоятельности для передела собственности.
Но отдельные предприятия, не имеющие перспектив оздоровления и затраты на реанимацию которых превышают отдачу, будут ликвидироваться без создания негативных социальных последствий. Как правило, путем продажи инвестору имущественного комплекса. В экономическом смысле это означает ликвидацию неэффективности с сохранением производства и бизнеса», – резюмировал Александр Червяков.
По итогам рассмотрения проект Закона «Об урегулировании неплатежеспособности» принят депутатами в первом чтении.
По сообщению
Министерства экономики Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Министерства экономики)
В центре внимания экономика. Дмитрий Крутой провел совещание в Гродненском облисполкоме
Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой с рабочей поездкой находится в Гродненской области, передает корреспондент
БЕЛТА.
В Гродненском облисполкоме Дмитрий Крутой провел совещание с участием председателя облисполкома Юрия Караева, помощника Президента – инспектора по Гродненской области Константина Бурака.
«Сегодня рассматриваются актуальные вопросы социально-экономического развития региона. Прежде всего работа промышленности и сельского хозяйства, которые являются двумя ключевыми отраслями, занимающими более 40 % в экономике Гродненской области. Также в сфере внимания – перечень имеющихся узкоспециализированных вопросов», – сказал Дмитрий Крутой.
Глава Администрации Президента подчеркнул, что не должно быть деления на «свои» и «чужие» предприятия, в сфере внимания руководства региона должна находиться проблематика всех предприятий, в том числе и частной формы собственности.
В своих докладах заместители председателя облисполкома сконцентрировали внимание на имеющихся проблемах по курируемым направлениям и принимаемых мерах для их решения.
Отмечено, что в целом Гродненская область показывает экономический рост. Вместе с тем главным требованием времени является повышение эффективности задействованных ресурсов, максимальное использование имеющегося во всех сферах потенциала для обеспечения устойчивого роста и технологического суверенитета.
По информации
БЕЛТА
(фото Гродненского областного исполнительного комитета)
Что изменится в сфере регулирования земельных отношений? Советом Республики одобрен проект закона
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений» одобрен 11 мая Советом Республики, передает корреспондент
БЕЛТА.
Законопроект направлен на реализацию поручений Главы государства в сфере земельных отношений, усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов, а также на совершенствование порядка изъятия и предоставления земельных участков.
Представляя законопроект членам Совета Республики, Председатель Государственного комитета по имуществу Виталий Невера перечислил основные новации. В частности, расширяются основания для применения земельной амнистии за счет ее распространения также на случаи самовольного занятия земельных участков для выращивания сельскохозяйственных культур и размещения нестационарных объектов. Закрепляется право исполкомов в рамках земельной амнистии в определенных случаях предоставлять земельные участки в размерах, превышающих установленные законодательством предельные размеры, а также земельные участки, самовольно занятые с отступлением от утвержденных градостроительных проектов детального планирования.
Среди новаций также наделение исполкомов правом предоставлять рассрочку внесения платы за право легализации самовольно занятых земельных участков на срок до 5 лет. Установленная ранее возможность льготного приобретения земельных участков с понижающими коэффициентами в частную собственность или аренду продлевается до 1 января 2028 года для унификации с окончанием срока действия земельной амнистии.
Председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Совета Республики Леонид Заяц обратил внимание, что положения законопроекта направлены на комплексное правовое регулирование земельных отношений и решение практических вопросов в этой сфере.
Леонид Заяц проинформировал, что Совет Республики принимал активное участие в работе над законопроектом. Проект закона рассмотрен на экспертном совете и в целом поддержан, замечания учтены. В частности, сохранен действующий порядок возврата денежных средств гражданам при принудительном изъятии земельных участков.
Кроме того, проведено два совещания, одно из них на площадке Совета Республики с участием представителей Генпрокуратуры, КГК, Государственного комитета по имуществу, Минского горисполкома, по результатам которого выработана согласованная позиция относительно положений законопроекта, регулирующих возведение строений и ограждений на земельных участках, предоставленных для огородничества, и земельных участках, самовольно занятых для выращивания сельхозкультур, древесных и кустарниковых растений сельскохозяйственного значения или ведения личного подсобного хозяйства.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении Закона о товарных биржах одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики
Законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования сферы биржевой торговли c учетом практики применения положений Закона «О товарных биржах». Действующий механизм регулирования данной сферы в целом сохранен. В то же время в законопроекте реализуются принципиально новые подходы, направленные на обеспечение защиты как государственных интересов в области биржевой торговли, так и прав и законных интересов ее участников на получение качественных услуг при проведении биржевых торгов.
Представляя законопроект, заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Олег Дикун отметил, что данный законопроект доработан в соответствии с рекомендациями Экспертного совета при Совете Республики и направлен на комплексное регулирование отношений в области биржевой торговли с учетом правоприменительной практики.
Говоря об основных новациях законопроекта, заместитель Министра отметил закрепление основных принципов биржевой торговли. Он указал, что в соответствии с рекомендациями Экспертного совета в законопроект добавлен еще один принцип – принцип эффективности биржевой торговли.
В числе новаций – создание национальной системы биржевых индексов, исключение ограничения на реализацию на биржевых торгах складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию, упрощение порядка и закрепление механизма заключения договоров на биржевое обслуживание путем заключения договора о присоединении.
В проекте закона уточняются задачи, функции биржи и полномочия Министерства антимонопольного регулирования и торговли. Кроме того, законопроект закрепляет полномочия Главы государства по установлению особенностей регулирования, а также предусмотрен ряд положений, направленных на приведение Закона «О товарных биржах» в соответствие с иными актами законодательства.
«Проект разработан в соответствии с накопленным опытом в области биржевой торговли, позволит обеспечить эффективное правовое регулирование биржевой деятельности. Проект не предусматривает введение новых административных процедур», – отметил Олег Дикун.
Председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Совета Республики Леонид Заяц добавил, что законопроект в целом поддержан Экспертным советом, замечания были учтены.
Советом Республики 11 мая также был одобрен проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь».
По информации
БЕЛТА
Совет Республики одобрил ратификацию ряда соглашений по вопросам международной деятельности
Совет Республики на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрил ратификацию ряда соглашений по вопросам международной деятельности, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Сегодня рассмотрен очень большой пакет законопроектов, которые касаются международной деятельности, регулирования различных вопросов нашего взаимодействия с дружественными странами и интеграционными объединениями», – сказал председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
По его словам, эти документы касаются отношений с Иорданией, Оманом, Мьянмой, Индонезией. Регулируют различные сферы деятельности: избежание двойного налогообложения с Иорданией, автомобильные перевозки с Оманом, взаимную отмену виз с Мьянмой.
Сергей Алейник особо выделил соглашение между Евразийским экономическим союзом и Индонезией о режиме свободной торговли. Он отметил, что Беларусь последовательно продвигает линию на выстраивание режима свободной торговли со странами дальней дуги.
«В период председательствования Беларуси в ЕАЭС были подписаны три таких соглашения, и сегодня мы завершаем процесс ратификации соглашения с Индонезией, – сказал парламентарий. – Индонезия – крупнейшая страна Юго-Восточной Азии с огромным потенциалом, с огромным рынком. Стоит сказать только, что наш товарооборот за год практически удвоился».
На рассмотрение Совета Республики также были вынесены документы, которые касаются вопросов трудовой миграции и вопросов взаимодействия правоохранительных органов в рамках СНГ.
Что касается миграции, речь идет о меморандуме о взаимопонимании с Пакистаном, который будет регулировать и создавать прозрачную систему контроля трудовой миграции из этой страны. Второй документ – между правоохранительными органами в рамках СНГ – будет способствовать противодействию транснациональной преступности и борьбе с незаконным оборотом наркотиков, оружия и других предметов.
Таким образом, сегодня Советом Республики одобрена ратификация соглашений между правительствами Беларуси и Иордании – об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении уклонения от уплаты налогов и минимизации налоговых обязательств, между правительствами Беларуси и Омана – о международных автомобильных перевозках грузов.
Одобрена ратификация двух соглашений с Кабинетом министров Кыргызстана – о реадмиссии, а также о порядке пребывания граждан Беларуси на территории Кыргызстана и граждан Кыргызстана на территории Беларуси.
Кроме того, одобрена ратификация соглашения между правительствами Беларуси и России о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников СНГ, меморандума о взаимопонимании между правительствами Беларуси и Пакистана по сотрудничеству в сфере труда и трудоустройства и др.
По информации
БЕЛТА
Проект закона о госрегистрации и ликвидации субъектов хозяйствования одобрен Советом Республики
Проект Закона «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» одобрен Советом Республики на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент
БЕЛТА.
Комментируя журналистам законопроект, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Роман Бродов отметил, что сегодня на заседании Совета Республики рассмотрен один из системных, фундаментальных законопроектов в сфере экономических отношений. Он определяет как момент старта деятельности субъекта хозяйствования любой юридической формы, так и процесс завершения его работы, если такое происходит.
«Соответственно, возникают обязательства перед обществом, перед государством, перед людьми. Поэтому правила вхождения в эту систему правоотношений очень важны. Они определяют и условия ведения бизнеса: насколько легко в стране начать бизнес, насколько легко его вести, сопровождать и так далее», – сказал Роман Бродов.
Над законопроектом работали более пяти лет, практически всю прошлую пятилетку, обратил внимание председатель Постоянной комиссии. «Сделано немало. Проанализирован огромный пласт международного опыта: то, как это происходит в других странах, что мы не учли на предыдущих этапах. Очень важно, что мы изучили накопленный опыт в сфере отношений с субъектами хозяйствования, – сказал Роман Бродов. – Не секрет, что у кого-то возникают потребности в более быстрых процедурах, кто-то, к сожалению, злоупотребляет определенными лазейками норм законодательства и использует это против граждан, против государства, в том числе не доплачивая налоги, возможно, где-то имея задолженность по заработной плате перед людьми».
Председатель Постоянной комиссии отметил, что все новации законопроекта можно условно разделить на три больших блока. Первый – регулирование тех вопросов, которых не было до сегодня в системе правоотношений. Второй блок – совершенствование механизмов, которые хорошо себя зарекомендовали, но требуют уточнения, улучшения. Третий блок – меры, направленные на защиту граждан, интересов государства.
Роман Бродов обратил внимание на такую новацию, как введение официального статуса электронной почты, посредством которой будет осуществляться взаимодействие регистрирующего органа и юридического лица.
«С другой стороны, государство более жестко будет наводить порядок по вопросу наличия в реестре тех юридических лиц, которые не осуществляют деятельность либо уже подали на ликвидацию», – сказал он.
Кроме того, будут устраняться разного рода злоупотребления. Так, ранее некоторые юридические лица могли злоупотреблять возможностью многократной подачи заявлений о ликвидации, тем самым приостанавливалось исполнительное производство. «Мы устраняем лазейки в сфере отношений, когда юридическое лицо могло закрыть, прекратить свою деятельность, не выплатив заработную плату, и при этом зарегистрировать новое. Теперь таких ситуаций больше не будет», – сказал он.
«Отдельным образом будет вестись реестр требований кредиторов с тем, чтобы понимать, какие долги остались и с кого спрашивать, если они возникают на момент ликвидации», – добавил он.
В целом, по словам председателя Постоянной комиссии, законопроект весьма позитивный и очень важный. Он полностью отвечает требованиям главы государства о выстраивании современной, эффективной и прозрачной системы государственной регистрации субъектов хозяйствования.
По информации
БЕЛТА