Председатель ГКСЭ рассказал о перспективах создания совета руководителей органов судэкспертиз в СНГ

24 апреля 2025 года в г. Москве состоялось 58-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

В заседании приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ, Регионального содружества в области связи и Евразийской экономической комиссии.

Председателем МСАП на очередной срок был избран Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Карпович Артур Борисович.

С приветственным словом выступил руководитель Федеральной антимонопольной службы (Российская Федерация) Шаскольский Максим Алексеевич, который поблагодарил членов МСАП и коллег из антимонопольных органов государств – участников СНГ за совместную работу в период своего председательства и рассказал о достигнутых результатах.

Участники заседания проинформировали о наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики в текущем периоде, отметив, что в государствах Содружества проводится активная работа по совершенствованию законодательной базы, практики применения антимонопольного законодательства и структуры антимонопольных органов СНГ в целях повышения эффективности рыночных преобразований в экономике и обеспечения соблюдения антимонопольного законодательства на социально значимых рынках.

Директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскин Михаил Евгеньевич проинформировал участников заседания об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках Содружества.

В ходе заседания МСАП была заслушана информация о деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ.

В рамках заседания были утверждены Модельные практики взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами в рамках предотвращения реализации неоригинальных товаров. Принято решение направить указанный документ в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.

По завершении мероприятия состоялась церемония вручения знаков отличия МСАП представителей антимонопольных органов государств – участников СНГ, внесших большой личный вклад в развитие сотрудничества в области конкурентной политики.

По всем вопросам повестки дня решения приняты единогласно.

Очередное заседание МСАП намечено провести в октябре 2025 года в г. Бресте, Республика Беларусь.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

21, 23 и 24 апреля 2025 года в Отделении Исполнительного комитета СНГ состоялось заключительное заседание экспертной группы по разработке проекта Плана мероприятий второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.

В заседании принимали участие представители министерств и ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также органов отраслевого сотрудничества СНГ, научного сообщества, члены Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, представители Исполнительного комитета СНГ.

Документ нацелен на развитие экономики и межгосударственного торгово-экономического сотрудничества, разработку новых кооперационных и инфраструктурных проектов, развитие цифровизации, реализацию научно-технического и образовательного потенциала, а также создание высокотехнологичных транспортных систем, развитие сотрудничества в области конкурентной политики, агропромышленного комплекса, в валютно-финансовой и социально-экономической сферах и др.

Проект Плана мероприятий отражает согласованные подходы государств – участников СНГ в отношении целей, основных задач, направлений сотрудничества и механизмов межгосударственного взаимодействия в экономической сфере с учетом основных положений Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.

Работа над ним проводилась с июня 2024 года в рамках заседаний экспертной группы на основе предложений, поступивших от министерств и ведомств государств – участников СНГ, органов отраслевого сотрудничества СНГ и базовых организаций. Всего проведено пять таких заседаний.

В ходе заключительного заседания эксперты из государств – участников СНГ завершили работу по уточнению формулировок конкретных мероприятий Плана.

Исполнительный комитет СНГ направит материалы заседания экспертной группы в государства – участники СНГ в целях дальнейшего внесения проекта Плана мероприятий второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года на рассмотрение высших органов СНГ.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

Очередное заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоялось 22 апреля в Минске.

На встрече постпреды подвели итоги заседания Совета министров иностранных дел СНГ, которое состоялось 11 апреля в Алматы, и наметили задачи по реализации принятых на СМИД документов и достигнутых договоренностей.

На заседании Совета министров иностранных дел СНГ рассмотрены все вопросы, включенные в повестку дня, и приняты 17 документов. В частности, были рассмотрены вопросы о проекте Программы сотрудничества в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы и о подготовке проекта Положения о Форуме волонтеров Содружества Независимых Государств, подведены итоги выполнения в прошлом году Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ и Программы действий по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами.

Участники заседания СМИД утвердили проекты положений о двух новых базовых организациях – по осуществлению образовательной и научной (научно-технической) деятельности в области информационной безопасности вооруженных сил и по вопросам питания учащихся, одобрили проекты протоколов о внесении изменений в ряд конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц, Договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами, Положения о принципах формирования организационно-технической структуры, построения и функционирования Совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил, Основных направлений и мероприятий развития Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны до 2030 года, новой редакции Положения о Совете руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций, положений о нагрудном знаке «За развитие туризма в Содружестве Независимых Государств».

Члены СППП обсудили реализацию мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтерского движения. Как проинформировал постпредов директор департамента по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполнительного комитета СНГ Алексей Сазонов, соответствующий План мероприятий состоял из 143 позиций, из которых 123 выполнены в полном объеме. Это международные или предполагающие участие представителей других стран акции, встречи, конференции, исследования и иные мероприятия. По девяти позициям долговременного характера работа продолжается.

Дипломат констатировал положительное влияние планового проведения Года волонтерского движения на расширение участия волонтерских организаций в международных мероприятиях и проектах в рамках СНГ, установление между волонтерами новых прочных связей, формирование и распространение инновационной практики добровольческой (волонтерской) социальной деятельности. Реализованы меры по совершенствованию нормативной правовой базы сотрудничества в этой сфере, развитию инфраструктуры волонтерского движения, поддержке мотивации к социально полезной добровольческой деятельности и увеличению вклада волонтерских организаций в развитие стран.

«Проведение Года волонтерского движения в СНГ показало большой потенциал добровольчества как реального инструмента эффективного межкультурного взаимодействия и развития международного сотрудничества», – подчеркнул Алексей Сазонов.

Он также сообщил, что с опорой на опыт и достижения проведения Года волонтерского движения Совет по делам молодежи разработал и утвердил План мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения.

Кроме того, на заседании постпреды договорились проработать проект Пресс-релиза СППП по случаю 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг., с тем чтобы согласовать его к внеочередному заседанию Совета, которое пройдет 6 мая в Белорусском государственном музее истории Великой Отечественной войны в Минске.

Кроме того, Постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Республике Беларусь Назаркулы Шакулыев презентовал коллегам новую книгу Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова «Hakyda göwheri».

Постоянный полномочный представитель Республики Таджикистан при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Республике Беларусь Бахтовар Сафарзода выступил с информацией о предстоящей Международной конференции высокого уровня по сохранению ледников, которая состоится 29–31 мая 2025 г. в городе Душанбе.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

22 апреля в 2013 году был подписан Указ об образовании Государственного комитета судебных экспертиз. Сегодня ГКСЭ успешно выполняет поставленные перед ним практические задачи, развивает науку и делится богатым опытом экспертных исследований со многими зарубежными коллегами, и не только стран СНГ. О новых видах и подвидах экспертиз, взаимодействии с правоохранительными органами и международном сотрудничестве рассказал в интервью БЕЛТА Председатель ГКСЭ Алексей Волков.

– В медиапространстве часто можно увидеть новости о результатах работы судебных экспертов на местах происшествий. Расскажите подробнее об этой работе.

– Эксперты государственного комитета ежедневно несут службу, выбывая на места происшествий в составе следственно-оперативных групп. Осмотр места происшествия является неотложным и самым важным следственным действием. В ходе осмотра обнаруживаются следы преступления, устанавливается механизм его совершения, добываются улики, изобличающие преступника.

От оперативности и качества осмотра места происшествия напрямую зависят результаты расследования преступления и неотвратимость наказания виновных лиц. Ежегодно специалисты экспертного ведомства принимают участие в десятках тысяч осмотров мест происшествий.

Эксперт при обнаружении отпечатков пальцев и следов рук в ходе осмотра имеет возможность быстро установить лиц, причастных к совершению преступления. Оперативность раскрытия преступлений обеспечивается в том числе благодаря внедрению прогрессивных форм и методов организации и проведения экспертных исследований, достижений науки и техники.

Укрепление материальной базы позволило обеспечить территориальные подразделения смартфонами для фотофиксации и незамедлительной передачи следовой информации для проверки. Независимо от того, в каком районе страны были обнаружены отпечатки, время проверки составляет от 10 минут до 2 часов. Ранее исследование проводилось около 2 суток. С помощью дактилоскопической идентификационной системы устанавливаются тысячи совпадений по следам рук, изъятым в ходе осмотров мест происшествий.

Также оперативно проводятся проверки изъятых следов по трасологическому учету. Наблюдается значительный рост совпадений, установленных с помощью учетов ДНК.

В рамках уголовного дела по факту геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период, возбужденного Генеральной прокуратурой, эксперты работают с останками детей и подростков. Так было в Хойникском, Жлобинском, Лельчицком и Светлогорском районах Гомельской области. Исследования костных останков детей и подростков являются одними из самых сложных в практике медиков-криминалистов, поскольку значительная их часть утрачивается ввиду полного разрушения. Эксперты буквально по крупицам восстанавливают картину происшедшего более 80 лет назад. Эта работа очень кропотливая и ответственная. Мы помним об ужасной трагедии белорусского народа и делаем все возможное, чтобы последующие поколения о ней не забыли и не допустили повторения.

– Каждый год в Государственном комитете судебных экспертиз вводятся новые виды и подвиды экспертиз. Поделитесь, что нового в экспертном ведомстве?

– Судебными экспертами ежегодно проводится более 200 тыс. экспертиз и исследований.

Экспертное ведомство идет в ногу со временем, отвечая на вызовы современности и удовлетворяя потребности инициаторов назначения экспертиз в разработке новых методов исследования, внедрении новых видов (подвидов) экспертиз.

В 2024 году внедрен новый вид экспертных исследований – судебная видеотехническая экспертиза (цифровых видеограмм). Она позволяет решать вопросы установления признаков монтажа видеозаписей и улучшения их качества для повышения различимости объектов видеосъемки. Экспертиза проводится для определения фейковых видео, что в настоящее время и ближайшем будущем весьма актуально.

При использовании нового подвида судебной экспертизы металлов, сплавов и изделий из них – исследование воды и почвы на содержание тяжелых металлов – можно определить количественное содержание 29 химических элементов в образцах воды и почвы.

Новый вид экспертизы – ботаническая дендрохронологическая – востребован при решении вопросов о повреждении растительности в ходе хозяйственной деятельности, незаконной вырубки леса, а также задач, связанных с природными и техногенными катастрофами. При наблюдаемом ежегодном изменении состояния окружающей среды во всем мире данное исследование будет актуальным.

Внедрена технология применения 3D-визуализации при проведении судебно-медицинских экспертиз для оценки результатов лучевой диагностики. Экспертиза позволяет более детально исследовать механизм образования телесных повреждений.

– Расскажите о взаимодействии государственного комитета с правоохранительными органами.

– Безопасность граждан и государства, спокойствие и благополучие общества зависит от слаженности работы правоохранительных и иных государственных органов. Эффективность работы правоохранительных органов во многих случаях зависит от качественной работы судебных экспертов, начиная с обнаружения и изъятия следов преступления до проведения экспертных исследований и дачи заключения.

Специалисты государственного комитета включены в состав межведомственной рабочей группы по изучению уголовных дел о преступлениях прошлых лет. Усердная и кропотливая работа экспертов в этом направлении способствовала раскрытию ряда преступлений и привлечению виновных лиц к уголовной ответственности.

Благодаря совместной работе правоохранительных органов и специалистов государственного комитета удалось установить личность преступника, убившего в 2009 году кассира в Минске. Судебные эксперты установили генотип лица, совершившего преступление.

Государственный комитет взаимодействует с правоохранительными органами в ходе расследования уголовного дела по факту геноцида белорусского народа. Экспертами проведено более 300 различных экспертиз, исследованы более 670 тыс. объектов: фрагменты костных останков, пули, гильзы, изъятые с мест захоронений.

К примеру, при проведении медико-криминалистической экспертизы на костных останках пяти человек из захоронения на месте уничтоженной в годы Великой Отечественной войны деревни (одна из партизанских зон на территории Минской области) обнаружены следы огнестрельных повреждений. Среди захороненных находились костные останки несовершеннолетнего ребенка. При этом признаков принадлежности кого-либо из погибших к военнослужащим не установлено. Это позволило следствию сделать вывод о расстреле гражданского населения за связь с партизанами.

Помимо деятельности в рамках процессуального законодательства основное взаимодействие Государственного комитета с правоохранительными и иными государственными органами, судами заключается в оказании им необходимой консультативной помощи в сфере экспертной деятельности, разъяснении возможностей экспертного ведомства. Налаженное межведомственное сотрудничество и постоянный обмен информацией способствуют эффективному применению результатов судебно-экспертной деятельности в досудебном производстве и суде.

– Как обстоят дела с международным сотрудничеством?

– Организация и развитие в пределах своей компетенции международного сотрудничества в сфере судебно-экспертной деятельности – одна из основных задач экспертного ведомства.

За прошедший год с официальными визитами наше ведомство посетили 18 делегаций из России, Казахстана, КНР, ОАЭ, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Саудовской Аравии, Индии и Вьетнама.

Большое внимание уделяется экспорту образовательных услуг. Белорусское образование в сфере судебно-экспертной деятельности высоко оценивается специалистами других государств.

Три группы экспертов Департамента судебной экспертизы Полиции Абу-Даби, эксперты Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам и республиканского государственного казенного предприятия «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан» прошли обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки кадров Государственного комитета судебных экспертиз. В настоящее время во Вьетнаме наши эксперты обучают специалистов этой страны в соответствии с учебной программой по осмотру места происшествия по пожарам и взрывам, в том числе техногенного характера.

По инициативе экспертного ведомства Беларуси создан Координационный совет государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере судебно-экспертной деятельности. На базе Исполкома СНГ 26 сентября 2024 года государственным комитетом проведено первое заседание. Участие в мероприятии приняли представители министерств юстиции Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Судебно-экспертной службы при Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

Цель образования Координационного совета – создание единого судебно-экспертного пространства для обмена опытом, систематизации и унификации методик экспертных исследований, рассмотрения вопросов организации подготовки и повышения квалификации кадров, а также проведения совместных научно-практических конференций и научно-исследовательских работ.

В октябре 2024 года в Минске состоялась международная научно-практическая конференция «Роль и значение судебно-экспертной деятельности и судебной экспертологии в обеспечении национальной безопасности», посвященная 95-летию со дня образования Научно-практического центра Государственного комитета судебных экспертиз. В конференции приняли участие представители научного и экспертного сообщества Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана.

Международное сотрудничество очень важно. Оно способствует обмену опытом и объединению усилий для обеспечения национальной безопасности каждой из сторон. На фоне складывающейся мировой обстановки судебно-экспертную деятельность необходимо рассматривать как один из важнейших элементов противодействия преступности.

– Судебные эксперты заняты работой практически круглосуточно. Есть ли у них время для занятий спортом?

– Государственный комитет судебных экспертиз входит в систему обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Специалисты экспертного ведомства принимают участие в межведомственных учениях по противодействию терроризму, проходят тактическую подготовку – отработку действий при пресечении групповых нарушений общественного порядка.

В силу своей компетенции эксперты ежедневно участвуют в следственных и других процессуальных действиях, оперативно-разыскных мероприятиях.

Для выполнения указанных задач сотрудник должен быть подготовлен не только интеллектуально, но и физически. Поэтому в нашем ведомстве большое внимание уделяется спорту.

Приведу примеры наших побед. В соревнованиях БФСО «Динамо» по стрельбе из табельного оружия команда Государственного комитета в прошлом году уже второй раз подряд поднялась на вторую ступень пьедестала, подтвердив свой высокий уровень. В соревнованиях по служебному многоборью заняла почетное 3-е место среди силовых структур.

На ежегодном межведомственном шахматном турнире памяти Героя Советского Союза Н.А.Михайлашева команда судебных экспертов заняла 3-е место, а ее капитан Сергей Жук в личном зачете среди 44 участников одержал победу.

Таких результатов не удалось бы достичь принуждением к тренировкам. Эксперты ответственно относятся не только к своей работе, но и к физической подготовке, проявляя инициативу. Смело можно резюмировать, что Государственный комитет судебных экспертиз – это сплоченная команда профессионалов и патриотов своей страны.

По информации БЕЛТА

На 58-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи СНГ принят ряд законов в сферах экологии, образования и деятельности органов самоуправления.

В заседании приняли участие парламентские делегации стран Содружества во главе с Председателем Совета МПА СНГ, Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентиной Матвиенко, Председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сагибой Гафаровой, Председателем Национального Собрания Республики Армения Аленом Симоняном, Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальей Кочановой, Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Мауленом Ашимбаевым, Председателем Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурланбеком Тургунбек уулу, Председателем Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустами Эмомали и Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзилой Нарбаевой.

В мероприятии также участвовали председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности, председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству Айгуль Куспан, Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий и Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Среди принятых Ассамблеей документов:

• модельный закон «Об обращении с радиоактивными отходами»;
• модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта»;
• модельный закон «О договорах на передачу имущества в собственность»;
• модельный закон «О государственной кадастровой оценке»;
• модельный закон «Об обязательствах из публичного обещания награды, публичного конкурса, игр и пари»;
• изменения в модельный Образовательный кодекс для государств – участников СНГ (Общая часть). Аспект цифровизации.

Кроме того, принята глава «Транспортный налог» Специальной части модельного Налогового кодекса для государств – участников СНГ и в новой редакции приняты главы «Налог на имущество» и «Земельный налог» Специальной части модельного Налогового кодекса для государств – участников СНГ.

Модельные законы и рекомендации будут направлены в парламенты государств – участников МПА СНГ для имплементации в национальном законодательстве.

Таким образом, всего Ассамблеей разработано и принято 714 модельных законов и других нормативных правовых актов.

«По доброй традиции на пленарных заседаниях Ассамблеи вручаются награды наиболее активным участникам ее работы», – сказала Валентина Матвиенко и перешла к церемонии награждения.

Решением Совета МПА СНГ медалью Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств «За укрепление парламентского сотрудничества» награждены Айгуль Куспан, начальник отдела аналитики и мониторинга выборов Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ) Роман Амбурцев, начальник экспертно-аналитического управления Секретариата Совета МПА СНГ Денис Жук.

Серебряной медалью Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» «Древо дружбы» награждены главный редактор автономной некоммерческой организации «Редакция Телеканала Совета Федерации» Геннадий Крылов, председатель Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией, заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности Арзу Нагиев.

Почетную грамоту Совета МПА СНГ вручили члену Комитета Сената Парламента Республики Казахстан по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий, председателю Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Ольге Булавкиной, начальнику отдела по работе с филиалами МИМРД МПА СНГ Александру Ксендзову, члену Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам Екатерине Серафинович.

По сообщению  официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
(фото – официальный сайт Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств)