28.09.2021
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». С участием представителя Генпрокуратуры состоялась пресс-конференция
Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Генеральной прокуратуры Виктория Финевич приняла участие в пресс-конференции, проведенной на площадке Пресс-центра РУП «Дом прессы».
Тема пресс-конференции – профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Среди иных приглашенных – представители министерств внутренних дел, труда и социальной защиты, образования, а также КДН Мингорисполкома.
Подчеркивая актуальность темы, Виктория Финевич отметила, что вопросы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постоянно находятся в поле зрения Генеральной прокуратуры.
«В государстве создана и функционирует многоуровневая система профилактики этого явления. За словами «безнадзорность и правонарушения» стоят судьбы тысячи детей, их благополучие и будущее. На протяжении многих лет основные показатели, характеризующие ситуацию в этой области, улучшаются, но есть и проблемы», – сказала прокурор.
Справочно
В 2020 году уровень подростковой преступности снизился на 20 %, за 8 месяцев 2021 года – почти на 15 %.
Численность детей, пострадавших в результате преступных посягательств, в 2020 году уменьшилась на 5 % (с 7716 до 7363), за 8 месяцев 2021 года – почти на 9 %.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотических средств, в этом году возросло с 31 до 72, из них с целью сбыта – с 20 до 59. Ежегодно более 500 детей становятся жертвами преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы, а также в сфере торговли людьми, около 100 – в сфере семейно-бытовых отношений.
Констатируя положительные результаты работы субъектов профилактики по предупреждению гибели детей от внешних причин, Виктория Финевич сообщила о сокращении числа таких случаев за последние 10 лет с 241 до 110. При этом уведомила о существенном росте фактов гибели детей на водах и при выпадении из окон в январе-августе 2021 года более чем в 2 раза.
«Данные факты являются, как правило, следствием бесконтрольности и беспечности родителей. В связи с чем обращаю внимание взрослых – не оставляйте детей вне вашего поля зрения и контроля», – предупредила представитель Генпрокуратуры.
В ходе пресс-конференции не оставлена без внимания тема детского сиротства.
Справочно
За 10 лет число сирот в Республике Беларусь сократилось на 62 % (с 25350 до 15674). Число детей, признанных находящимися в социально опасном положении, уменьшилось на 60 % (с 23 до 14 тысяч).
В 2020 году на 6 % увеличилось количество детей из неблагополучных семей, родители которых были лишены родительских прав (с 937 до 991).
«Для нас важен каждый ребенок и его судьба», – сказала Виктория Финевич.
После анализа результатов проверок Генпрокуратура основными недостатками в профилактической системе назвала:
- ненадлежащее исполнение в отдельных случаях заинтересованными органами законодательства при организации и проведении индивидуальной профилактической работы с детьми;
- порой несвоевременное выявление неблагоприятной для детей обстановки;
- имевшие место факты неинформирования правоохранительных органов о насилии над несовершеннолетними;
- примеры некачественного социального расследования.
Справочно
По итогам прокурорских проверок внесено около 300 актов надзора, привлечено к дисциплинарной ответственности свыше 150 лиц.
Генпрокуратура проинформировала Совет Министров о выявленных проблемах. Внесла представления в адрес министров образования и внутренних дел.
В завершении своего выступления Виктория Финевич подчеркнула, что в Беларуси создана эффективная система защиты детства.
«Работа по ее совершенствованию будет продолжена. Каждый из нас четко понимает, что дети – это будущее нашей нации. Вкладывая в благополучие ребенка сейчас, мы вкладываем в развитие нашего с вами будущего», – резюмировала прокурор и поблагодарила всех за внимание.
По сообщению официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
Одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений»
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», передает корреспондент БЕЛТА.
«Данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы, в том числе в отношении лиц, совершивших домашнее насилие. Предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий граждан: прекративших нахождение в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных к наказанию в виде штрафа. Предусмотрено изменение оснований для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года, независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением сторон», – подчеркнул Министр внутренних дел Иван Кубраков, представляя законопроект.
Новый порядок предлагается и для досрочного снятия с учета. Такое решение может быть принято не ранее чем через шесть месяцев после постановки на него, но лишь при соблюдении ряда условий: трудовой занятости человека в течение полугода, отсутствия фактов домашнего насилия, прохождения коррекционной программы, согласия пострадавшего.
На подучетных возлагается обязанность трудоустроиться и пройти курс лечения от алкоголизма. За игнорирование этих требований предусмотрена административная ответственность – вплоть до административного ареста. Также законопроект уточняет функции и обязанности других субъектов профилактики.
«Законодательное закрепление предложенных изменений позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан», – резюмировал министр.
По информации
БЕЛТА
Смягчение наказания и оперативная реакция на новые вызовы. Андрей Швед – о трендах уголовно-правовой политики
Эффективность уголовно-правовой политики определяется степенью гуманизации соответствующего законодательства и практики. Это отметил Председатель Верховного Суда Андрей Швед на заседании Пленума Верховного Суда, на которое вынесен для обсуждения вопрос судебной практики замены наказания более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания, передает корреспондент
БЕЛТА.

«Сегодня мы наблюдаем общий тренд на смягчение наказания, с одной стороны, и оперативное реагирование законодателя и правоприменителя на новые вызовы, связанные с общественной безопасностью, – с другой. Вследствие этого формируется запрос общества на адекватный подход к принимаемым мерам, направленным на обеспечение правопорядка и справедливости уголовно-правовой политики нашего государства», – сказал Андрей Швед.
Пленум Верховного Суда 24 июня рассматривает вопросы, связанные с судебной практикой замены назначенного наказания более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания. Андрей Швед подчеркнул, что эта тема в определенной мере отражает озвученные посылы. «Мы проанализировали судебную практику с момента введения в 2021 году этого института. Выявлены узкие места и проблемы в деятельности органов, исполняющих наказания, и судов при рассмотрении вопросов о замене наказания более строгим. Сегодня мы должны ответить на ряд востребованных, в первую очередь практикой, вопросов. Прежде всего необходимо обратить внимание судов на исключение формального подхода при рассмотрении представлений, определить обязательные условия замены наказания более строгим – злостность уклонения осужденного от отбывания назначенного наказания. Суды должны принципиально подходить к изучению всех материалов при реализации своего права на замену наказания на более строгое», – отметил Председатель Верховного Суда.
Он также напомнил, что уголовно-процессуальным законом предусмотрен особый порядок рассмотрения судами вопросов о замене наказания более строгим в ходе приведения приговора в исполнение. Поэтому на заседании будет обсуждаться вопрос соблюдения судами этого порядка. Результатом работы пленума должно стать принятие постановления, где будет дано структурированное разъяснение судам о правоприменении.
Ранее человек, уклоняясь от отбывания наказания, совершал новое преступление и мог быть осужден за его совершение по статьям 415–419 УК. Но в 2021 году в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство был внесен ряд изменений. Их основная идея заключалась в дальнейшей гуманизации уголовного закона. Появился новый институт – замена наказания более строгим в случае, если осужденный злостно уклоняется от его отбывания. С появлением этого института у лиц, которым наказание заменяется более строгим, не возникает новой судимости и рецидива.
По информации
БЕЛТА
Минспорта о порядке выезда спортивных делегаций за пределы страны
В целях создания благоприятных условий для жизни и здоровья граждан при направлении на спортивные мероприятия и проведении оздоровительной кампании, в том числе за пределами Республики Беларусь, Министерство спорта информирует.
Согласно подпункту 4.2 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2024 г. № 509 «Об организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях» (далее – Постановление № 509) спортивно-оздоровительный лагерь на территории Республики Беларусь организуется в трех формах: дневной, круглосуточной и палаточной.
В целях организации оздоровления согласно Постановлению № 509 детям выделяется дотация на удешевление стоимости путевки только для тех лагерей, которые проводятся на территории Республики Беларусь.
Согласно пункту 2 Положения о спортивно-оздоровительном лагере, утвержденного постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 26 августа 2025 г. № 31 (далее – Положение № 31), спортивно-оздоровительный лагерь создается государственными органами, осуществляющими государственное регулирование и управление в сфере физической культуры и спорта, специализированными учебно-спортивными учреждениями, училищами олимпийского резерва или их учредителями, иными организациями, осуществляющими подготовку спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса. Спортивно-оздоровительный лагерь может быть создан как юридическое лицо, так и в качестве структурного подразделения учреждения. Положение № 31 не регламентирует, что юридическое лицо или структурное подразделение может осуществлять свою деятельность в другой стране.
Таким образом, спортивно-оздоровительный лагерь, организованный на территории другого государства, по всем признакам соответствует международному спортивному мероприятию.
Направление на такое мероприятие должно осуществляться в порядке, определяемом Положением о спортивных делегациях (спортивных делегациях Республики Беларусь), направляемых на международные спортивные мероприятия, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 453, и Инструкцией о порядке согласования направления спортивных делегаций (спортивных делегаций Республики Беларусь) на международные спортивные мероприятия, утвержденной постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 27 августа 2021 г. № 26. Так, выезд региональных делегаций на международное спортивное мероприятие из числа спортсменов-учащихся центров олимпийского резерва и спортивных школ должен быть согласован с председателем областного, Минского городского исполнительного комитета или уполномоченным им лицом.
По информации
официального сайта Министерства спорта Республики Беларусь
Игорь Сергеенко: белорусы живут в мирной и спокойной стране, где большое внимание уделяется материнству и детству
Белорусы живут в мирной и спокойной стране, где большое внимание уделяется материнству и детству, сказал журналистам Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко после посещения РНПЦ детской онкологии, гематологии и иммунологии по случаю Международного дня защиты детей, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Говоря о цели этого международного праздника, который был учрежден в Париже решением конгресса Международной демократической федерации женщин в ноябре 1949 года, – обратить внимание на важность счастливого детства, проблемные вопросы, с которыми сталкиваются дети по всему миру, Председатель Палаты представителей подчеркнул, что актуальность этого дня сохраняется и сегодня: в мире неспокойно, где-то гремят взрывы, снаряды, погибают дети.
Вместе с тем, заметил спикер, в мирной и спокойной Беларуси уделяют значительное внимание охране материнства и детства.
«Мы, белорусы, сегодня живем в мирной, спокойной, трудолюбивой стране, где уделяется внимание детству и материнству, – отметил Игорь Сергеенко. – Уровень развития общества и его нравственности зависит от отношения к женщине, ребенку, пожилому человеку. И вот эти три категории у нас достаточно серьезно защищены».
Касательно вопросов совершенствования законодательства в сфере охраны детства, спикер подчеркнул, что в Беларуси в повседневной жизни реализуются отработанные временем нормы. Сейчас можно вести речь только о точечном совершенствовании законодательства.
«Все вопросы, которые связаны и с организацией учебного процесса в школах, высших учебных заведениях, вопросы, связанные с отдыхом детей в летнее время, решаются местными исполнительными органами в соответствии с разработанными программами», – отметил Игорь Сергеенко.
Серьезное внимание, по его словам, уделяется сохранению детского здоровья. «Мы побывали сегодня в центре и увидели, насколько мощная здесь научная база. Это, по сути, сплав науки и медицинской практики. Специалисты делают чудеса, восстанавливая здоровье детей», – сказал спикер.
Так, благодаря упорству, знаниям, опыту и стараниям всего медицинского персонала, психологической поддержке ребенок борется с болезнью, выздоравливает и возвращается к повседневной жизни, обратил внимание Игорь Сергеенко.
«На таких примерах, как здесь, мы видим, какое внимание сегодня уделяет наше государство здоровью детей в широком смысле слова, а также вопросам воспитания, обучения», – сказал он, заметив, что для пациентов РНПЦ организован индивидуальный учебный процесс. «То есть фактически мы говорим о комплексном подходе к защите прав, создании условий для жизни ребенка, для учебы, для выздоровления», – добавил спикер.
Председатель Палаты представителей сообщил, что в этом году на территории центра планируется завершить строительство нового корпуса, в котором разместятся, в частности, операционная и лаборатория. Это будет способствовать ранней диагностике, постановке более точного диагноза, соответственно назначению своевременного лечения.
По информации
БЕЛТА
Минтруда и соцзащиты о поддержке семей с детьми
Поддержка семей с детьми – национальный приоритет. Согласно Конституции Республики Беларусь, брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Обеспечение занятости учащейся молодежи
Важной мерой государственной поддержки является обеспечение занятости учащейся молодежи, которая носит постоянный, системный характер и реализуется в соответствии с мероприятиями Госпрограммы «Сбалансированный рынок труда» на 2026–2030 годы.
Присоединиться к общественно-полезному труду и получить трудовые навыки можно в течение всего года.
В январе–апреле 2026 года для организации временной занятости молодежи заключены договора с 889 нанимателями, с использованием средств бюджета трудоустроено 9,9 тыс. учащихся. В том числе 498 человек в возрасте до 18 лет, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа.
Всего в 2026 году планируется трудоустроить порядка 60 тыс. молодых граждан.
На портале государственной службы занятости сформирован перечень организаций, готовых принимать на работу молодежь за счет собственных средств по профессиям, видам работ и другим критериям. Отдельным блоком выделены предложения для несовершеннолетних.
В настоящее время нанимателями заявлено 20,8 тыс. вакансий, в том числе порядка 11 тыс. для несовершеннолетних.
В целях вовлечения молодежи в трудовую занятость деятельность регулярно проводятся ярмарки вакансий.
В период с 13 по 17 апреля 2026 г. во всех регионах республики прошла IV общереспубликанская ярмарка вакансий для молодежи.
Всего проведено 280 ярмарок вакансий, на которых 3,7 тыс. нанимателей предложили 50 тыс. вакансий.
Приняли участие 63,4 тыс. граждан из числа молодежи, из них каждый третий предварительно договорился о трудоустройстве.
Справочно. Участниками мероприятия стали ведущие работодатели каждой области: предприятия промышленности, организации торговли, общественного питания, лесного и сельского хозяйства.
На интернет-сайтах местных органов власти, учреждений образования, в социальных сетях, родительских чатах размещается баннер «Трудоустройство молодежи в свободное от учебы время» с гиперссылкой на соответствующий раздел Министерства.
В текущем году продолжит свою реализацию, запущенный в мае прошлого года, проект «Время добрых дел», который объединяет усилия молодежи, работников государственных учреждений социального обслуживания для улучшения качества жизни получателей социальных услуг. Участники проекта благоустраивают территории, помогают пожилым людям, организуют мероприятия и выполняют иные виды работ.
Получить консультацию по вопросам временной трудовой занятости учащейся молодежи можно позвонив на телефонную горячую линию службы занятости в своем регионе.
В рейтинге основных видов работ на портале для подростков и молодежи:
-
работы в организациях торговли и в сфере общественного питания;
-
работы по благоустройству территорий (озеленение улиц и парков, уборка территорий);
-
ремонтно-строительные работы (ремонт спортивных площадок, спортивного инвентаря, наглядно-учебных пособий и книг, школьной мебели и кабинетов, складских помещений и другие);
-
сельскохозяйственные работы (выращивание овощей, уборка зерновых культур, посадка рассады, прополка, уборка урожая);
-
работа в качестве подсобных рабочих в лесхозах, в строительных организациях.
Самое главное, что нужно школьнику, чтобы устроиться на работу – это желание поработать, а служба занятости в этом поможет.
Необходимо обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Для трудоустройства понадобятся паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, справка, подтверждающая обучение в учреждении образования, медицинская справка о состоянии здоровья, письменное согласие одного из родителей (усыновителей, попечителей) для лиц в возрасте от 14 до 16 лет, трудовая книжка при ее наличии.
Социальная защита семьи
Обеспечивается через предоставление:
-
государственных пособий при рождении и воспитании детей;
-
семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
-
государственной адресной социальной помощи и социальных услуг;
-
гарантий в сфере труда, пенсионного обеспечения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.
Обеспечение детей с инвалидностью техническими средствами социальной реабилитации
Одной из социальных гарантий, которую обеспечивает государство детям с инвалидностью, является предоставление технических средств социальной реабилитации.
В настоящее время детям-инвалидам выдаются порядка 50 наименований средств реабилитации. Следует отметить, что 82 % из них, включая такие дорогостоящие как кресла-коляски всех типов, велосипед трехколесный, протезы, ортезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, выдаются бесплатно. И только 18 % средств реабилитации выдается на условиях частичной оплаты от 10 до 50 % стоимости.
Ежегодно около 6 тыс. детей-инвалидов обеспечиваются техническими средствами социальной реабилитации. Им выдается порядка 9 тыс. единиц средств реабилитации.
Проживание детей с инвалидностью в детских социальных пансионатах
В системе Министерства труда и социальной защиты функционируют 8 детских социальных пансионатов. В них проживают 446 детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет.
Это дети с тяжелыми и множественными нарушениями развития, нуждающиеся в специализированном уходе, имеющие выраженные и резко выраженные ограничения жизнедеятельности – 94 % имеют 3 или 4 степень утраты здоровья.
Детские социальные пансионаты играют важную роль в социальной поддержке семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также в реализации прав детей-инвалидов на развитие и интеграцию в общество. Такие учреждения способствуют социализации детей, предоставляя возможность общаться с ровесниками, участвовать в коллективных мероприятиях и развивать навыки взаимодействия.
Основным критерием определения ребенка-инвалида в детский социальный пансионат является состояние его здоровья и отсутствие по месту жительства условий для обеспечения ухода, проведения реабилитационных мероприятий, оказания медицинской помощи, получения образования и др.
За последние пять лет численность детей-инвалидов, проживающих в детских социальных пансионатах, снизилась на 20 % (с 561 до 446 человек), что обусловлено переходом к модели, ориентированной на семейное воспитание, дополнительную поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Стоимость проживания 1 человека в детском социальном пансионате в среднем для бюджета составляет 3,5 тыс. руб. в месяц.
В условиях детского социального пансионата детям-инвалидам предоставляется комплекс социальных услуг, круглосуточная медицинская помощь и уход, обеспечивается присмотр и забота 24/7, созданы условия для получения специального образования в соответствии с состоянием их здоровья и реабилитационным потенциалом.
С целью подготовки к самостоятельной жизни за пределами социальных пансионатов оказываются услуги сопровождаемого проживания. В детских социальных пансионатах открыты 8 отделений сопровождаемого проживания.
Направления работы отделений включают усиленное обучение навыкам самообслуживания, коммуникации, обеспечения самостоятельной жизнедеятельности, трудовым навыкам и др.
Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, социальными пансионатами оказывается услуга «социальной передышки». Это уникальная возможность помочь ребенку с инвалидностью социализироваться. Специалисты обучают ребенка бытовым навыкам, общению со сверстниками, проводят творческие и развивающие занятия. Родителям данная услуга дает возможность восстановить силы и решить семейно-бытовые вопросы.
Социальная передышка предоставляется детскими социальными пансионатами на срок до 56 дней в году на безвозмездной основе, за исключением питания (6–8 рублей в день). При этом в период оказания этой услуги за семьей сохраняются все социальные выплаты. В 2025 г. услугой социальной передышки воспользовались 233 семьи, в 1 квартале 2026 г. – 22 семьи.
Также в целях сохранения семейной формы воспитания детей с инвалидностью в детских социальных пансионатах оказывается услуга дневного пребывания. Она позволяет обеспечить занятость родителей и уход за ребенком с инвалидностью в течение дня. В стоимость данной услуги также входит только питание. В настоящее время такую услугу получают 24 ребенка-инвалида в 4 детских социальных пансионатах.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь