Какую пользу принесет Указ № 364
Александр Лукашенко подписал Указ № 364, предусматривающий корректировку Указа № 253 от 4 июля 2016 года «О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций».
В соответствии с документом упрощенный порядок регистрации имущественных комплексов сельхозорганизаций при их продаже в процедуре банкротства распространяется также на случаи передачи этих комплексов кредиторам в счет погашения их требований. Кроме того, в процедуре банкротства указом предусматривается возможность для сельхозорганизаций реализации отдельного имущества без наличия документов, удостоверяющих их государственную регистрацию. Изготовлением таких документов будет заниматься новый собственник по заявительному принципу. Почему возникла необходимость корректировки нормативного акта и какую пользу принесут изменения сельхозорганизациям?
Как рассказали в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, антикризисные управляющие при ликвидации предприятий-банкротов стремятся реализовать их как имущественные комплексы. Если продать не удалось, то для сохранения рабочих мест и сельскохозяйственного производства их целесообразно предлагать крупным кредиторам (как правило, это организации – переработчики сельскохозяйственной продукции) в счет погашения их требований.
Но раньше по законодательству надо было сначала зарегистрировать такой имущественный комплекс. Это требовало немалых денег, которых у предприятий, находящихся в ликвидации, не было. Поэтому новым указом предусмотрена возможность передачи имущественного комплекса кредиторам без государственной регистрации.
Далее в аграрном ведомстве пояснили: Законом от 13 июля 2012 года «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случае неполного удовлетворения требований кредиторов и (или) неполного проведения необходимых выплат оставшееся недвижимое, движимое имущество должника и его дебиторская задолженность, которые предлагались к продаже, но не были проданы в ходе ликвидационного производства, предлагаются управляющим кредиторам в счет погашения их требований. При этом в соответствии с Указом Президента от 5 февраля 2013 г. № 63 «О некоторых вопросах правового регулирования процедур экономической несостоятельности (банкротства)» (далее – Указ № 63) нереализованное недвижимое имущество должника можно передавать без государственной регистрации и только при отсутствии на счету должника суммы, необходимой для оформления госрегистрации имущества.
Для сельхозорганизаций, находящихся в процедурах ликвидации, всегда остро стоит вопрос об изъятии из оборота денег на иные, непроизводственные цели. А поскольку движение средств по расчетному счету у них происходит постоянно из-за специфики производства (даже в ликвидации необходимо и сеять, и доить), то применение этой нормы Указа № 63 сельхозорганизациями невозможно. В связи с этим новым указом предусматривается упрощенный порядок реализации отдельного недвижимого имущества сельхозорганизации (без его государственной регистрации).
Что даст корректировка Указа № 253? Как отметили в Минсельхозпроде, дополнения будут способствовать оперативному разрешению дел об экономической несостоятельности (банкротстве) и привлечению инвесторов, вовлечению неиспользуемого и неэффективно используемого имущества в полноценный хозяйственный оборот.
Василий Гедройц, «Сельская газета», 25 сентября 2021 г.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 8 июля подписал Указ № 223, направленный на упрощение условий выдачи авансов при поставках сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд. Документ вносит корректировки в соответствующий Указ от 17 июля 2014 года № 350.

Предусматривается наличие постоянно действующих закупочных цен на сельхозпродукцию, которые будут корректироваться с учетом объективных причин. Это позволит перерабатывающим такую продукцию организациям заблаговременно заключать договоры поставки и проводить авансирование сельхозпроизводителей.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 июля подписал Указ № 216 «О мерах по развитию отдельных регионов». В документе закреплены меры для придания дополнительного импульса социально-экономическому развитию районов юго-восточного региона Могилевской области и региона Поозерья в Витебской области на период до 2030 года.
Речь идет о Климовичском, Костюковичском, Краснопольском, Кричевском, Славгородском, Хотимском и Чериковском районах Могилевской области, а также Браславском, Городокском, Докшицком, Лепельском, Миорском, Полоцком и Ушачском районах Витебской области, входящих в так называемое Поозерье.
Указ позволит сформировать благоприятные условия для дальнейшего развития регионов, создания на их территориях новых предприятий и производств, реализации инвестиционных проектов.
Документом, в частности, предусмотрено предоставление трансфертов из республиканского бюджета для возмещения до 35% капитальных затрат, понесенных при реализации инвестпроектов с привлечением кредитов ОАО «Банк развития Республики Беларусь».
Устанавливаются требования к инвестпроектам, которые претендуют на трансферты: в них должна быть подтверждена экономическая эффективность и обоснованы сроки окупаемости.
Предусматривается также утверждение на 2026 – 2030 годы программы социально-экономического развития юго-восточного региона Могилевской области и дополнение соответствующим разделом программы социально-экономического развития Витебской области. Эти документы должны быть рассмотрены областными советами депутатов.
Закрепляется ответственность должностных лиц за эффективность реализации прописанных в Указе мер.
Для юго-востока Могилевской области также предусмотрен ряд дополнительных мер:
актуализация и продление действия норм указов о мерах по развитию данного региона (от 8 июня 2015 года № 235 и от 28 мая 2020 года № 177);
равнодолевое финансирование закупки техники за счет средств республиканского и областного бюджетов в рамках технического переоснащения организаций;
возможность закупки телок и нетелей крупного рогатого скота сельхозорганизациями за счет средств республиканского бюджета.
Принятые Президентом решения позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в агропромышленном секторе регионов. Такое мнение выразил управляющий делами Президента Юрий Назаров после совещания у Президента Беларуси Александра Лукашенко по отдельным вопросам развития Могилевской области, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Управделами Президента.

Сегодня у Главы государства были рассмотрены вопросы управления предприятиями агропромышленного комплекса.
Юрий Назаров по результатам совещания отметил, что еще в феврале 2025 года Президент указом №74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов» в целях усиления роли местных органов власти в развитии регионов наделил председателей исполнительных комитетов базового уровня новыми рычагами управления. Глава государства рассматривает председателей райисполкомов как ключевых руководителей на вверенных им территориях, наделенных максимальной властью и персональной ответственностью за эффективность сельского хозяйства.
Президент акцентирует внимание на том, что именно районная вертикаль обязана обеспечивать технологическую дисциплину, порядок на земле и финансовую стабильность сельхозпредприятий.
«В целях реализации этих задач Управлением делами Президента были внесены предложения по реорганизации агропромышленных холдингов, входящих в систему Управления делами, и передаче на безвозмездной основе государственных пакетов акций отдельных агропромышленных организаций из республиканской собственности в коммунальную собственность соответствующих районов, – подчеркнул Юрий Назаров. – В частности, речь идет о ряде сельскохозяйственных организаций в Шкловском районе и нескольких организациях в других районах республики».
Он также рассказал, что за время нахождения этих организаций в системе Управления делами Президента было уделено большое внимание укреплению их материально–технической базы, реализации инвестиционных проектов по реконструкции и возведению новых производственных объектов, а также повышению эффективности текущей деятельности. Только в прошлом и нынешнем году в развитие деятельности организаций агропромышленного комплекса инвестировано более 200 млн рублей. Так, в Шкловском районе модернизированы животноводческие комплексы, в управление производством внедрены современные информационные технологии, такие как точное земледелие, цифровая ферма, GPS–навигация, ERP–системы и иные программные продукты. Модернизирован комбикормовый завод, построен новый агросервис. В настоящее время завершается строительство нового молокоперерабатывающего завода с мощностью переработки 300 т молока в сутки (или 100 тыс. т в год). Таким образом, в Шкловском районе сформирована самодостаточная структура полного цикла по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также централизованному техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники.
По его словам, задача местных органов власти – обеспечить эффективное управление этим комплексом без дублирования управленческих функций иных государственных органов и управляющих компаний. Они здесь играют ключевую роль, непосредственно взаимодействуют с людьми, глубоко знают потребности населения, могут своевременно реагировать на возникающие проблемы и решать весь комплекс задач по развитию подведомственных территорий.
«Поэтому, считаю, что принятые решения позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в агропромышленном секторе регионов, повысить эффективность его работы и раскрыть резервы для качественного роста уровня жизни как в регионах, так и в стране в целом», – резюмировал Управляющий делами Президента.
По информации БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 июля собрал совещание по отдельным вопросам развития Могилевской области.
Одной из тем совещания стала перспектива двух холдингов Управления делами Президента – «Купаловское» и «Агропромышленный холдинг», в состав которых входит 3 промышленных и 11 сельскохозяйственных предприятий.
«Общая картина по этим комплексам позитивная. В предприятия вливают немало инвестиций – за полтора года вложили более 200 млн рублей. Это и машинный парк, и удобрения, и семена, и лизинг. То, что мы создаем в Шкловском и других районах, будет работать на всю страну, если это нужно. На районы точно, – подчеркнул Глава государства. – Если говорить о холдингах, то в прошлом году выручка выросла на 17%, прибыль – на треть, экспорт – на 20%, удой на корову приближается к 7,5 тыс. кг молока. Это хорошие показатели, но не показатели эффективности: это не прибыль, не рентабельность, не огромные деньги на счетах».
Вместе с тем есть вопросы по работе конкретных предприятий, где производство отдельных видов продукции держится на уровне 93–98 %. «Я хочу сказать, что средняя температура по госпиталю нормальная, но на отдельных предприятиях – увы», – отметил Президент.
Глава государства обозначил ряд других вопросов, которые его настораживают. В частности, в агрохолдинге «Купаловское» падеж крупного рогатого скота увеличился на 25 %. В этой связи Александр Лукашенко напомнил, что Управляющий делами Президента Юрий Назаров обещал реализовать антикризисный бизнес–план и навести идеальный порядок в «Купаловском». «Фактически же в показательном холдинге дисциплины нет: оборудование не отремонтировано, кормозаготовка без технологии, техника к уборке не готова, иногда и скот без воды», – констатировал он.
Белорусский лидер обратил внимание и на райагросервис в Шклове, который также входит в структуру холдинга «Купаловское» и к работе которого есть определенные вопросы. Жалобы связаны с тем, что организация ремонтирует простую технику, например, прицепы и сеялки, но не мощные тракторы. «Мне эта показуха не нужна. Там должен происходить ремонт того, что не могут сделать на местах», – подчеркнул он.
Президент отметил, что местные органы власти не против принять эти предприятия обратно в свое ведение. Дело в том, что руководители на месте лучше понимают потребности района, могут более оперативно принимать управленческие решения и корректировать стратегию работы организаций. «Я не вижу большой проблемы, чтобы эти хозяйства были переданы в коммунальную собственность», – сказал Александр Лукашенко.
Он предложил озвучить конкретные шаги, необходимые для дальнейшего развития холдингов, а также вопросы, которые требуется решить на уровне Главы государства.
Еще одной темой совещания стали внесенные предложения по укрупнению Дрибинского района за счет включения в его состав земель сельхозорганизаций Могилевского, Горецкого и Чаусского районов. «В свое время ставился подобный вопрос, и я на него ответил лет 25 назад: Дрибинскому району быть. Но нужно подумать, каким он должен быть. Он должен соответствовать средним размерам районов нашей страны – из этого исходили, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Правительству, губернатору, уполномоченному по Могилевской области с заинтересованными лицами было поручено серьезно подумать и внести предложения на сей счет. То, что этот район надо укрупнять и по–настоящему загружать председателя райисполкома и его коллег, – это факт».
Глава государства отметил, что в свое время ставил задачу создать в Дрибинском районе необходимую инфраструктуру и сделать ее не хуже, чем в других райцентрах. «Она создана. Инфраструктура в районном центре не хуже, чем в других. Конечно, это не Горецкий район, где академия (речь о Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. – Прим.) создает определенную красоту, но очень нормальный и средний район. А по размерам – никакой», – добавил он.
Александр Лукашенко обозначил вопросы, на которые следует ответить, прежде чем принять решение по Дрибинскому району. «Что на этот счет думают во всех перечисленных районах? Мнение людей очень важно, но после того, как мы им расскажем, чего мы хотим. Проработаны ли возможные последствия и дальнейшие действия? Сколько это будет стоить для бюджета и граждан? Я полагал, что это ничего не будет стоить. Но если надо поддержать какие–то хозяйства – поддержим. И самое главное: будет ли положительный социальный и экономический эффект?» – поинтересовался он.
Участниками совещания у Главы государства стали Премьер–министр, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета госконтроля, Управляющий делами Президента, Министр сельского хозяйства и продовольствия, руководство области и районов.
Как отметил на совещании Управляющий делами Президента, ключевую роль в достижении положительных результатов работы «Купаловского» и «Агропромышленного комплекса» сыграла финансовая помощь со стороны Управления делами: 200 млн рублей инвестиций за полтора года. Однако, по его словам, управляющие компании холдингов так и не смогли обеспечить в полной мере формирование единой производственной, финансовой, инвестиционной политики, в том числе участие в централизованной закупке сырья, материалов и комплектующих, продаже готовой продукции, организации маркетинговой, логистической и иной деятельности. Кроме того, функции управляющих компаний зачастую дублируют соответствующие функции управлений по сельскому хозяйству райисполкомов (в части контроля технологии, сбора оперативной, отчетной информации).
«Потому абсолютно логично, что в целях выстраивания наиболее оптимальной и эффективной системы управления предприятиями предлагается передать безвозмездно из республиканской собственности акции организаций – участников холдингов в коммунальную собственность», – озвучил вынесенное на совещание предложение Юрий Назаров.
Александр Лукашенко по этому поводу обратил внимание, что неоднократно указывал Управляющему делами Президента на целесообразность именно такого решения в сложившейся с данными агрохолдингами ситуации.
«Я убеждал месяца два Юрия Викторовича. Он: «Мы деньги туда вложили, это мое». Настоящий кулак, я его кулаком называю. Какая разница, говорю, ты высшее должностное лицо, представитель Президента. Для меня вся страна, все предприятия одинаковы. Ну, твое – не твое, на месте виднее. Вот видите, наконец-то убедил – признает, что хозяйства будут управляться председателем райисполкома, как это положено», – сказал Глава государства.
Президент пояснил, что в свое время решение об объединении в агрохолдинги принималось с тем, чтобы обеспечить сырьевую базу для нового современного молокоперерабатывающего завода в Шклове, строительство которого, по поручению Главы государства, должно быть завершено к 7 ноября этого года.
Мощности нового предприятия рассчитаны на переработку 300 т молока в сутки. И поставку таких объемов должны обеспечить прежде всего местные крупные сельхозпроизводители – «Купаловское» и «Александрийское», расположенные на лучших землях района и занимающие значительную его часть.
«Александрийское» и молокозавод пока остаются в структуре Управделами, которое теперь должно будет сосредоточиться не столько на выращивании сельхозпродукции и молочном скотоводстве, сколько на переработке.
Что касается «Купаловского», первоначальная задумка была в том, чтобы организовать его по аналогии с агрокомбинатом «Дзержинский». «Вроде бы, можно было сделать. Но так – ни шатко, ни валко делали», – охарактеризовал проделанную работу Президент. Были, по его словам, и кадровые ошибки. Вместо того чтобы взять несколько толковых управленцев из «Дзержинского» и перевести на руководящие позиции в «Купаловском», где они повторили бы успешный опыт, на эти позиции поставили других людей.
«В контакте с губернатором и председателем райисполкома надо было выстроить эту работу. Но она не выстроена. Что делать? – задал резонный вопрос Глава государства. – Нельзя потерять эти сельхозорганизации, потому что они расположены на лучших землях в стране. Горецкий, Шкловский, Белыничский, Круглянский, Могилевский районы, вся та восточная коса, – это лучшие земли на востоке. Они вряд ли уступают и Гродненской области. Но вот этот бардачок, который у нас всегда с советских времен был в Могилевской области, Исаченко (председателем Могилевского облисполкома Анатолием Исаченко. – Прим.) не повержен, как Берлин в 1945–м. Так и остается. Со своим царем в голове там каждый, и Бартош (Сергей Бартош, председатель Шкловского райисполкома. – Прим.) пришел в Шкловский район – этот царь к нему в голову залез».
Президент также подчеркнул, что хозяйства, входящие в агрохолдинги Управделами, высказывают желание перейти к автономной работе. «Могут они работать самостоятельно? Пусть работают. Ничего страшного, что они не в холдинге будут. Коль не получилось, пусть работают самостоятельно. От них что надо? Молоко – в Шклов на новый молокозавод, мясо – в Могилев на мясокомбинат, лен (это льноводческие хозяйства) – на модернизированный льнозавод в Шклове», – подчеркнул Глава государства.
По итогам совещания Александр Лукашенко концептуально поддержал предложение об укрупнении Дрибинского района за счет Чаусского, Горецкого и Могилевского районов. Президентом поручено отработать нормативный правовой акт и в дальнейшем внести его на рассмотрение.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Отдельные положения Закона от 1 июня 2026 года №149–З «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений» вступили в силу с 7 июня 2026 года, остальные положения закона вступят в силу с 7 августа и 7 декабря 2026 года. Это вызывает немало вопросов у граждан, которые боятся запутаться в сроках и упустить свои возможности, особенно в части земельной амнистии. Чтобы расставить все точки над «i», начальник главного управления регулирования земельных отношений, землеустройства и земельного кадастра Государственного комитета по имуществу Сергей Костров подготовил развернутый комментарий, где пошагово объяснил логику вступления закона в силу и его практическое значение для каждого белоруса.
– Земельные вопросы в нашей стране всегда относились к категории наиболее чувствительных для населения. Расскажите, насколько масштабной оказалась проблема «самоволок» и несоответствия границ в масштабах страны? Что именно подтолкнуло законодателей к расширению оснований для применения земельной амнистии?
– В результате проводимой работы по легализации подтвержденных в 2022–2023 годах 284 060 фактов самовольного занятия земельных участков, несоблюдения их границ и (или) целевого назначения, совершенных до 1 сентября 2022 года, дополнительно был подтвержден еще 7591 факт. Он не вошел в материалы инвентаризации 2022–2023 годов. Таким образом, общее количество подтвержденных «самоволок» и несоответствия границ составило 291 651.
Раньше, если самовольно занятый участок не имел капитальных строений, его могли предоставить новому пользователю только после полного освобождения, т.е. с участка убирали посаженные культуры, деревья и кустарники, а также временные постройки и нестационарные объекты. После этого, если участок все же предоставляли или согласовывали место для нестационарного объекта, люди часто возвращали на место те же временные постройки и снова сажали культуры.
Сейчас местные исполкомы при наличии оснований могут предоставлять такие участки или согласовывать размещение нестационарных объектов без требования предварительного полного освобождения от культур, деревьев, временных построек и нестационарных объектов.
– Термин «земельная амнистия» прочно вошел в обиход, но у многих граждан до сих пор нет четкого понимания, подпадают ли они под ее действие. Давайте нарисуем портрет типичного адресата этого закона. С какими именно нарушениями – будь то заступ забора за границу, нецелевое использование или незаконная постройка бани – сегодня можно смело идти к местным властям за легализацией?
– К властям всегда нужно идти смело и задавать им вопросы о возможности использования своего земельного участка, особенно когда есть сомнения, связанные с соблюдением ранее установленных границы, размера и целевого назначения земельного участка. Это позволит избежать в последующем нарушений законодательства и последствий, которые такие нарушения влекут. Поэтому портрет типичного адресата в основном представлен землепользователями, которые сначала делают, а потом идут к власти.
К землепользователям, которых сейчас может коснуться амнистия, относятся те, кто до 1 сентября 2022 года совершил одно или несколько из следующих действий: построил или начал строить недвижимость (включая незавершенное строительство) полностью на чужом участке или на землях населенного пункта. Реконструировал здания или благоустраивал прилегающую территорию с нарушением границ выделенного участка. Использовал самовольно занятый участок для выращивания сельхозкультур (однолетних или многолетних, в том числе овощей и картофеля), древесных или кустарниковых растений, либо для ведения личного подсобного хозяйства. Самовольно разместил на участке нестационарные объекты (например, киоски, временные постройки). Построил или реконструировал объекты, назначение которых не соответствует целевому назначению участка. Получил участок до 1 сентября 2022 года для строительства и обслуживания капитального здания от государственного органа, который не имел на это полномочий, или получил участок без проведения обязательного аукциона, с нарушением очередности предоставления или без требуемого предварительного согласования места размещения. Такие случаи и подпадают под рассмотрение в рамках новых правил.
– Представим типичную ситуацию: человек заглянул в документы и понял, что его баня или забор «заступили» на соседский участок земли. Каков его точный пошаговый алгоритм действий? Какие документы собирать и сколько времени займет вся процедура легализации от подачи заявления до получения новых документов?
– Поскольку одним из условий, при соблюдении совокупности которых может быть принято положительное решение, является наличие согласия землепользователей самовольно занятого земельного участка (его части), то изначально вопрос необходимо решать с землепользователем, чей земельный участок или часть которого самовольно заняты. При отсутствии такого согласия у местного исполкома отсутствуют основания для принятия положительного решения.
Пошаговый алгоритм простой. Если есть сомнения, зашел ли ваш забор на чужой участок, сначала нужно восстановить границы своего земельного участка. Это можно сделать самостоятельно: проверить положение точек поворота границы по схеме, где эти точки привязаны к твердым контурам местности. Такая схема хранится в материалах землеустроительного дела в местном исполкоме. Этот контроль также могут провести работники подразделений землеустройства.
Если на местности нет твердых ориентиров, к которым привязывались точки границы, нужно обратиться к исполнителю работ по установлению или восстановлению границ – это могут быть организации по землеустройству, юридические лица или индивидуальные предприниматели, выполняющие такие работы. Когда факт «заступа» подтвержден, следует обращаться в исполком. Там объяснят конкретный порядок действий в зависимости от местных условий и уточнят список документов, необходимых для положительного решения.
Сроки легализации зависят от нескольких факторов. Важно, насколько качественно местный исполком подготовит поручение и прилагаемые документы – плохо подготовленные поручения возвращают на доработку. Срок также зависит от даты оплаты землеустроительных работ: их выполнение должно быть завершено в течение 25 рабочих дней после оплаты. Дальше – время на принятие решения исполкомом и срок обращения для государственной регистрации. По закону на регистрацию дается два месяца со дня принятия решения, но если землепользователь не успеет обратиться в этот срок, принятое решение теряет силу.
Для землепользователя сегодня наиболее важен не срок получения им документа, а то, что процедура легализации «самоволки» будет завершена при подаче им соответствующего заявления до 1 января 2028 года.
– Расскажите, по какому тарифу рассчитывается плата: привязана ли она к кадастровой стоимости участка, предусмотрены ли штрафы за период незаконного пользования и существуют ли какие–то льготы или варианты рассрочки для граждан?
– Процедура требует внесения в местный бюджет платы за право легализации. Сумма равна кадастровой стоимости участка (или его части) в белорусских рублях на дату подачи заявления.
Если у человека уже есть основной участок в собственности или в аренде и он получает дополнительный участок в собственность или аренду, то ему нужно дополнительно заплатить за этот дополнительный участок или за право его аренды.
От этой платы освобождены государственные органы и бюджетные организации, а также религиозные организации. Плата также не взимается с граждан, которые до 1 сентября 2022 года самовольно заняли участки для огородничества или личного подсобного хозяйства, если на таких участках нет капитальных строений.
Областные, Минский городской, районные, сельские исполнительные комитеты вправе по заявлению заинтересованного лица предоставлять рассрочку внесения платы за право легализации на срок, указанный в заявлении, но не более чем на пять лет. В настоящее время Госкомимуществом ведется работа по разработке нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления такой рассрочки.
– Помимо амнистии закон принес важные новшества в части раздела земельных участков, предоставленных для строительства жилых домов. Ранее это было огромной проблемой для больших семей, желающих построить второй дом на одном участке или продать его часть. Какие барьеры здесь наконец сняты и при каких условиях раздел стал возможен?
– С 1 января 2023 года разрешено делить земельный участок, чтобы построить второй дом. Такой раздел возможен, если изменить вид права на участок: оформить его в частную собственность (если это допустимо) или перевести в аренду. При этом нужно заплатить соответствующую плату – либо за участок в собственность, либо за право аренды.
Областные исполкомы определяли территории, где размер платы рассчитывался по рыночной стоимости. Ранее, если участок до завершения строительства продавали или снова делили, приходилось доплачивать – разницу между уже внесенной суммой и новой кадастровой или рыночной стоимостью на момент сделки.
После вступления норм закона в силу (7 декабря 2026 года) в случае, если совершается несколько действий с земельным участком, в отношении которого уже была внесена соответствующая плата (при разделе, изменении целевого назначения, сделке), повторное ее внесение уже не требуется.
– В Беларуси активно стимулируется деловая инициатива, особенно в малых городах и сельской местности. Каким образом обновленный земельный закон упростил процедуру изменения целевого назначения участка? Насколько проще теперь стало, условно говоря, перепрофилировать участок под выращивание овощей, в площадку для оказания услуг или ведения бизнеса?
– Подход к изменению целевого назначения участка теперь похож на порядок раздела земель. Если вы хотите изменить назначение участка и при этом использовать существующее здание по новому назначению, вид права на участок изменится: его надо будет оформить в частную собственность или в аренду. При этом потребуется заплатить соответствующую сумму – либо за участок в собственность, либо за право аренды, с учетом нового целевого назначения.
– Земельные споры между соседями – это классика дачной жизни, порой перерастающая в настоящие войны. Как закон регулирует ситуации, когда один сосед залез на участок другого и хочет это амнистировать, а второй категорически против? Чье слово в этой спорной ситуации будет решающим для исполкома?
– Законодательством установлено, что положительное решение исполкомом может быть принято только при наличии согласия соседа. Поэтому разрешение ситуации, когда один сосед залез на участок другого, – это сугубо их взаимоотношения. Если не смогут договориться или суд не примет соответствующее решение, то нарушение подлежит устранению.
– Существуют ли жесткие табу – так называемые красные линии, за которые закон переступать не разрешает? Например, можно ли узаконить постройки, если они оказались на землях лесного фонда, в водоохраной зоне или прямо под линией электропередачи?
– Конечно же существуют. Такими «красными линиями» являются конкретные условия, прямо прописанные в законе. Эти условия обязательно нужно соблюдать при легализации самовольного занятия участка или его части, при смене целевого назначения земли, а также при признании законным предоставления участка с нарушением порядка. В ином случае основания для принятия положительного решения у исполкома отсутствуют.
– Новый закон передает огромный массив полномочий на места – районным и областным исполкомам. Именно они теперь принимают окончательные решения. Как это упростит жизнь гражданам?
– В первую очередь это позволит на местах самостоятельно и более оперативно принимать решения, что исключит для граждан необходимость обращаться в другие госорганы и инстанции. Все решается на месте и самостоятельно.
– Как планируется контролировать порядок на земле в будущем? Будут ли ужесточены штрафы для новых нарушителей и какие современные технологии (например, беспилотники или спутниковый мониторинг) планируется внедрить для контроля границ?
– В настоящее время в целях выявления случаев нарушения законодательства об охране и использовании земель уже постоянно используются и беспилотники, и данные дистанционного зондирования Земли, а также информационные ресурсы, в частности геопортал земельно-информационной системы Беларуси.
Нормы законодательства об охране и использовании земель всегда направлены на то, чтобы исключить возможность его нарушения землепользователями. Все нарушения связаны или с игнорированием норм данного законодательства или необращением к органам местной власти за разъяснением возможности совершения тех или иных действий. Поэтому, как было сказано вначале, всегда нужно идти к властям и задавать им вопросы о возможности использования своего земельного участка и только после подтверждения такой возможности производить необходимые действия.
Анастасия КОЗЛОВА, БЕЛТА.
