20.09.2021
Пандемия показала, как важно развивать электронные ресурсы библиотек
На этой неделе исполнилось 99 лет со дня основания Национальной библиотеки Беларуси. По этому случаю корреспондент БЕЛТА пообщалась с генеральным директором учреждения Оксаной Книжниковой и узнала, как создается национальная электронная библиотека, что за научные исследования ведут в НББ, а также каков портрет ее пользователя и сотрудника.
– Национальная библиотека, с одной стороны, большой механизм, с другой – сложившийся коллектив, наработанные связи. Оксана Юрьевна, удалось ли адаптироваться с момента, как в начале лета вы возглавили учреждение?
– Национальная библиотека – это большой и слаженный организм, который живет по своим законам, поэтому не могу сказать, что влиться было просто. Думаю, только сейчас я понимаю, как он работает и как нужно с ним взаимодействовать. Руководящая должность развивает кругозор, закаляет характер. Вместе с тем управлять коллективом, особенно таким большим, очень сложно с морально-психологической точки зрения. Иногда приходится принимать непопулярные решения, особенно при разрешении конфликтов. Я стараюсь все-таки быть гибкой, не пользоваться авторитарным правом директора, но в то же время стремлюсь объективно оценивать ситуацию.
– На ваш взгляд, на каких задачах на данный момент важно сконцентрироваться?
– НББ имеет авторитет в мировом библиотечном сообществе. Это результат работы многих поколений библиографов, библиотекарей, ученых. Нам нужно говорить о поступательном движении вперед согласно государственной политике, реализовывать стратегические задачи, поставленные перед библиотекой на десятилетия вперед. Необходимо постараться найти баланс между монументализмом, который заложен в идею Национальной библиотеки, и новыми задачами и требованиями, которые ставит перед нами общество. Кроме того, важно создать в коллективе условия, направленные на дальнейшее профессиональное развитие, и упрочить роль НББ как научно-методического центра, единого системообразующего звена библиотечного пространства Беларуси.
– Как НББ координирует систему библиотек страны?
– НББ организует взаимный обмен опытом, оказывает научно-методическую помощь. Ежегодно мы составляем координационный план работы библиотек Беларуси, чтобы специалисты со всей страны могли ознакомиться с тем, как их коллеги планируют развиваться.
Специалисты Национальной библиотеки участвуют в разработке нормативно-правовых документов, как локальных, так и международного, республиканского уровня. Так, в 2021 году библиотека подготовила практическое руководство по реализации Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям. Разработан нормативный документ «Палажэнне аб краязнаўчай дзейнасці бібліятэк Рэспублікі Беларусь», а также подготовлены рекомендации по методическому сопровождению деятельности публичных библиотек.
Кроме того, изучается спрос публичных библиотек и предложения белорусских издательств, чтобы формировать список социально значимых изданий для включения в госзаказ. На усовершенствование деятельности библиотек и профессиональный рост кадров направлены конкурсы «Бібліятэка – асяродак нацыянальнай культуры», «Библиотека – центр духовного просвещения и воспитания», «Лучший публичный центр правовой информации».
Помимо этого, проводим конференции, круглые столы, семинары-практикумы. В среднем ежегодно НББ реализует около 50 профессиональных научных мероприятий, наиболее крупные – Международные книговедческие чтения, научно-практическая конференция «Электронная культура» и Форум библиотекарей Беларуси. В октябре состоится VIII Международный конгресс «Библиотека как феномен культуры».
– Как вы считаете, в чем миссия библиотек в современных реалиях?
– Как и прежде – сохранение книжного культурного наследия и предоставление его читателям. В какой форме это будет сделано, безусловно, нужно дискутировать. Теперь наряду с традиционной книжной формой, печатным вариантом документов существуют материалы, которые находятся в цифровом пространстве. Сегодня библиотеки предоставляют возможность взаимодействовать с электронными информационными ресурсами. Через виртуальный читальный зал НББ организовала доступ примерно к 130 лучшим мировым базам данных, а также к базам данных собственной генерации.
– Как продвигается оцифровка изданий, создание каталогов?
– Создается электронная библиотека НББ. На данный момент для этого оцифровано около 600 тыс. документов, что составляет 13 млн страниц и примерно 2 млн минут аудиовизуальных. Наша электронная библиотека должна стать основой для формирования национальной электронной библиотеки Беларуси.
Последние события, связанные с пандемией, показали: нужно уделять больше внимания электронным ресурсам, к которым есть удаленный доступ. Сейчас стоит вопрос о создании региональных центров по оцифровке: мы будем стремиться интегрировать наши информационные ресурсы. Продолжаем формировать сводный электронный каталог, где объединены массивы ресурсов НББ, Республиканской научно-технической библиотеки, Центральной научной библиотеки им.Я.Коласа НАН и Президентской библиотеки Беларуси.
– Как пополняются библиотечные фонды? Какие издания приобретаются в первую очередь?
– У нас несколько источников. Прежде всего, получаем обязательный бесплатный экземпляр документов, выходящих в Беларуси. Ежегодно это порядка 35–40 тыс. изданий. Далее изучаем рынок и в среднем покупаем около 10 тыс. документов. Дважды в год проходит подписная кампания – выписываем более тысячи наименований газет и журналов. Традиционно это также международный и внутриреспубликанский документообмен, дары от авторов, издателей, населения, предприятий, организаций.
В День библиотек НББ получила драгоценный подарок: посольство Беларуси в России передало памятник книжной культуры XVII века – раритетную книгу «Жезл правления» (первое изданное сочинение выдающегося государственного, церковного и культурного деятеля Беларуси и России Симеона Полоцкого).
– Опишите, пожалуйста, портрет пользователя НББ?
– Нашими услугами пользуются 197 тыс. читателей. Ежегодно ими становятся около 16 тыс. человек, при этом каждый второй посещает библиотеку удаленно из более чем 170 стран. 83 % пользователей – молодежь до 35 лет, из них 65 % – учащиеся. Поэтому наибольшим спросом пользуется научная, учебная, справочная литература по таким наиболее востребованным темам, как право, экономика, история, языкознание, искусство.
– Каким уникальным опытом может поделиться Беларусь с библиотечным сообществом других стран?
– Общение с коллегами из-за рубежа – удивительный опыт, который помогает увидеть альтернативу. Мы сотрудничаем в области международного документообмена: получаем литературу от других стран и сами ее передаем. Постоянно участвуем в научных семинарах, конференциях, круглых столах. Заключено более 50 соглашений с различными зарубежными учреждениями, в том числе 23 – с организациями стран СНГ.
Коллеги интересуются нашей научной работой, в частности факсимильным воспроизведением книжных изданий. Например, книжное наследие Франциска Скорины в 21 томе, Баркулабовская (Барколабовская) летопись, Полоцкое Евангелие, Слуцкое Евангелие вызывают неподдельный интерес за рубежом.
Общаясь с коллегами и посещая библиотеки других стран, я понимаю, что у нас больше схожего, чем различного. НББ также уходит в цифровизацию, однако мы по-прежнему продолжаем общаться с читателями вживую. На мой взгляд, библиотеки должны больше взаимодействовать друг с другом – конкурировать тут не получится. Мы все движемся в одном направлении и, обмениваясь опытом, сможем соответствовать духу времени.
– На каких научных аспектах сосредоточено сегодня внимание специалистов библиотеки?
– НББ является научной организацией в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения. У нас действует ученый совет, работают специалисты с учеными степенями. Ежегодно берется около 4–5 тем для научно-исследовательских работ. Так, в этом году мы работаем над пятью такими проектами, среди них «История национальной библиотеки в лицах», «Книжное наследие Алексея Сапунова в фонде Национальной библиотеки Беларуси», «Реставрация и консервация документов в публичных библиотеках Республики Беларусь». Проект «Белорусская библиография в лицах» запланирован с выходом в свет справочного издания. В работе над ним участвовали свыше 60 учреждений страны.
– Сегодня НББ не только библиотека в классическом понимании, но и социокультурный центр. Какие достижения в этой области?
– Когда в 2006 году было построено новое здание библиотеки, стало понятно, что можно использовать наши ресурсы более широко. Поэтому образовался социокультурный центр. Он занимается культурно-зрелищными мероприятиями, галерейно-выставочной деятельностью, экскурсиями.
Это вопрос престижа, популяризации белорусской культуры, художественного и эстетического воспитания общества. У нас 3,5 тыс. кв.м выставочных площадей, одновременно можем экспонировать до 600 произведений искусства. На 22-м этаже есть галерея с чудесным видом на Минск. На каждом этаже библиотеки, в том числе в коридорах, стараемся задействовать пространство, чтобы заинтересовать нашего пользователя. В этом году, например, к Международному дню родного языка и Году народного единства в Министерстве иностранных дел мы организовали фотовыставку «Беларусь: прекрасные мгновения», а также представили в экспозицию «Italiae. От братьев Алинари до мастеров современной фотографии», подготовленную совместно с посольством Италии в Беларуси.
Есть обзорная площадка, которая позволяет оценить красоту столицы с высоты 23-го этажа. Действует физкультурно-оздоровительный центр. Хорошо, когда в библиотеке можно совместить чтение с тем, чтобы отдохнуть и получить эстетическое удовольствие. Сотрудники постоянно ищут новые способы привлечь гостей и жителей страны.
– Проводит ли НББ мероприятия к Году народного единства?
– С 20 августа в библиотеке экспонируется выставка «17 сентября 1939 года в судьбе белорусского народа». В Музее книги в тематическом блоке представлены издания Западной Беларуси второй половины 30-х годов ХХ века.
Кроме того, мы проводим для школьников учебно-познавательные экскурсии из цикла «Славутыя імёны Бацькаўшчыны», где рассказываем про известных писателей, деятелей.
К 17 сентября подготовлена выставка «Сімвалы жыцця» с предметами быта, декоративно-прикладного искусства, историческими изданиями из фондов НББ. В экспозиции отражены национальные символы, используемые в белорусской архитектуре, литературе, искусстве.
На тематической неделе в преддверии 17 сентября состоялась серия культурно-просветительских мероприятий под единым названием «С любовью к Беларуси» (беседы, часы информирования, диалоговые площадки, конкурсы, викторины, встречи с интересными людьми). На социокультурных площадках «Наша Беларусь» можно было посетить литературно-музыкальные вечера, театрализованные постановки, концертные программы.
Неделя народного единства совпала с нашим профессиональным праздником. В Международный день библиотек в НББ библиотекари страны собрались вместе для награждения победителей республиканского конкурса «Бібліятэка – асяродак нацыянальнай культуры».
– Оксана Юрьевна, какие требования предъявляются к сотрудникам НББ?
– Как и в других отраслях, хочется видеть всесторонне развитых людей, которые любят библиотечное дело и готовы работать на благо сохранения книжного наследия. Прежде всего мы всегда рады специалистам с библиотечным образованием. Вместе с тем у нас работают культурологи, филологи, историки. Благо наша профессия позволяет расти, потому что для этого у нас достаточно ресурсов. Кроме того, в соответствии с кадровой политикой наши сотрудники регулярно повышают квалификацию. В этом году пришли 14 молодых специалистов, и за каждым из них закреплен опытный наставник, который помогает влиться в работу и коллектив.
Библиотекарь – проводник в мире информации. К сожалению, в обществе существуют определенные стереотипы, и наша задача их развеять. На самом деле это очень интересная профессия, которую нужно популяризировать, больше говорить о ее важности. В нашем деле много бонусов, которые может получить человек для саморазвития, профессионального роста.
– Можно ли утверждать, что Беларусь – по-прежнему читающая страна?
– Очень часто я слышу, что люди ностальгируют о 70–80-х годах XX века, когда мы действительно были самой читающей нацией. Чтобы купить книгу, нужно было пройти очень большой путь. Но время не стоит на месте: сначала была рукописная книга, затем ее сменила печатная. Сейчас можем получить доступ с любого носителя к удаленным электронным ресурсам. Мы наблюдаем и видим, что та же молодежь воспринимает информацию с помощью иных каналов. Ритм жизни ускорился, и это нужно понимать. Поэтому, на мой взгляд, меньше читать люди не стали, я бы даже сказала, что чтение становится показателем некой успешности. Просто бумажные книги в традиционном понимании перестали быть единственным источником информации.
– В заключение, в чем счастье библиотекаря?
– Как и для представителей любой другой профессии, для нас важно, чтобы люди понимали значимость и нужность нашего труда. Было очень приятно, когда Министр культуры Анатолий Маркевич поддержал предложение организовать праздничное мероприятие в честь профессионального праздника для библиотечного сообщества республики, а Премьер-министр Роман Головченко лично посетил библиотеку и поздравил собравшихся. Искреннее счастье, когда посетители с благодарностью за помощь приходят к сотрудникам библиотеки – профессионалам, очень душевным и понимающим людям.
Анастасия Архипова,
БЕЛТА
Участие Президента Беларуси в церемонии открытия XV Республиканского фестиваля национальных культур в Гродно
Президент Беларуси Александр Лукашенко 5 июня принял участие в церемонии открытия XV Республиканского фестиваля национальных культур в Гродно.
Прежде всего Александр Лукашенко высказался о погоде, которая не помешала проведению праздника. Дело в том, что в день проведения фестиваля периодически шел дождь.
«Если вы кого-то будете винить в этом, то меня. Я губернатору рассказал. Думаю, приеду в Гродненскую область после Могилевской, Гомельской, Брестской, Витебской – что им подарить? Без подарков же нельзя. Больница – это хорошо. Но как-то услышал я брестского губернатора: он жаловался, что дождя у вас долго не было. Я ему вчера позвонил: дай дождь гродненцам, чтобы я с подарком приехал», – рассказал Александр Лукашенко.
«Пролетая над южной частью Гродненской области, могу вас порадовать – там кругом озера. На полях озера – ливни страшные прошли. Вы просили – я сделал, – отметил Глава государства. – То, что сегодня происходит, – это, как крестьяне говорят, наше золото. Сколько упадет дождя – столько хлебов вы получите урожая».
Ливень, который пошел в самом начале речи Президента, спустя буквально несколько минут прекратился, а небо прояснилось. «Господь нас услышал. Я, подъезжая сюда, думал о том, чтобы хотя бы дождя не было в этот период. Немножко он нас подмочил, проверил. И посмотрите, какое прекрасное небо. Значит, мы не совсем грешны. Мы не нагрешили столько, чтобы Бог нас не любил», – отметил Александр Лукашенко.
Глава государства, обращаясь к гостям и участникам фестиваля, признался, что давно хотел побывать на этом празднике в Гродно. «Есть у нас «Славянский базар», есть у нас «Александрия», в Бресте встречается творческая интеллигенция... Но такого уникального фестиваля нет нигде, – отметил он. – И очень хорошо (тут мы удачно угадали), что этот фестиваль (проходит. – Прим.) в прекрасном западном центре Беларуси – в Гродно. Здесь живут добрые, порядочные люди, которые с открытым сердцем идут ко всем».
«Идея праздника отражает богатую историю нашей родной земли. Эта земля расположена на перекрестке торговых путей, где встречались целые цивилизации (и сталкивались), где встречались народы, религии, где формировался наш национальный менталитет. Это открытость, это гостеприимство, умение работать сообща, дружить, готовность принимать в свой дом всех, кто идет с миром и добром», – подчеркнул Александр Лукашенко.
«Люди к нам потянулись – мы их не должны оттолкнуть. Мы должны показать свою открытость. Если мы гордимся своим менталитетом, гостеприимностью, мы должны показать эту гостеприимность. Всем им должно быть приятно жить в нашей Беларуси. Это наше будущее», – уверен белорусский лидер.
Президент отметил, что фестиваль национальных культур создавался как традиция суверенной Беларуси. В этой связи он высказался о важности традиций для суверенитета и независимости государства: «Я часто говорю: если вы хотите быть суверенными и независимыми, надо иметь свои традиции. Вот это – одна из традиций, которую мы создавали».
Нынешний праздник является юбилейным и посвящен 30-летней истории и традициям форума. Президент обратил внимание, что в самом первом фестивале национальных культур принимали участие представители 11 национальностей, а сейчас их более 40.
«За это время из скромного регионального мероприятия форум превратился в культурное событие, слава о котором вышла за пределы страны. А его столица Гродно стала настоящей Меккой для тысяч туристов, в том числе из европейских государств, – заявил Александр Лукашенко. – И не мешают этим людям трехметровые заборы, возводимые нашими западными соседями, очередные «железные занавесы», которыми нас пугают. Мы не навязываемся, но по-прежнему готовы к цивилизованному диалогу в интересах наших народов».
Обращаясь к представителям национальных объединений, Глава государства выразил благодарность за дипломатические инициативы, подчеркнув важность народной дипломатии в развитии отношений с другими странами.
«Беларусь поддерживает дружбу со многими странами, а вы помогаете нам. Вы – настоящая народная дипломатия. То, что вы хорошо говорите о Беларуси, нам выгодно. Мы понимаем, что это не благотворительность, – сказал Александр Лукашенко. – За каждым вашим словом стоят действия. Ваше слово дорогого стоит. Это и есть народная дипломатия, спасибо вам за это. Когда людей связала культурная, народная, семейная дипломатия, мы, политики, бессильны это разорвать».
«К тому же интернациональные семьи (а я ярый сторонник этого) для Беларуси – явление обычное. В них рождаются прекрасные, красивые, умные дети, которые разговаривают на многих языках нашей планеты», – добавил Александр Лукашенко.
Президент также отметил, что в белорусских вузах получают образование 37 тыс. иностранных студентов. «Особенно радует, когда талантливые люди остаются и добиваются профессиональных успехов – в самых разных сферах. Бывая в учреждениях образования, здравоохранения, я там вижу не только наших азербайджанцев, армян, украинцев или русских. Там люди с Ближнего и Дальнего Востока, из Африки. Люди, которые, получив здесь образование, остались у нас. Притом хорошие специалисты. Мы это приветствуем», – сказал он.
«И главное – всех нас должна объединять и объединяет память о великом подвиге советского народа. Не было бы его, мы тоже здесь не присутствовали бы. Огромное количество – тысячи и сотни тысяч – гродненцев погибли на этой войне. Порой погибли ни за что. Вот почему мы должны беречь мир, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Мы, белорусы, помним представителей всех национальностей (а таких было более 70), кто сражался на фронте, в партизанских отрядах или подполье, освобождая нашу Беларусь».
Глава белорусского государства заверил, что в Беларуси будут делать все для мира, и назвал войну катастрофой. «Война никогда не даст нам возможность собраться так, как сегодня. Нам не нужна война. Победить (а мы обязательно победим) мы можем только в мире, в мирном труде», – подчеркнул Президент.
«Главное, что я хочу вам сказать: если вам кто-то навязывает идею, что мы вояки, не мирные люди, – не верьте. Мы ни с кем не собираемся воевать – только дружба, – заявил Александр Лукашенко. – Мы не ставим своей целью воевать – мы хотим быть мирными людьми, мы хотим мирно жить. Я хочу, чтобы на западе Беларуси, в Гродно, это твердо усвоили: мы хотим мира, мы несем народам мир. Никакие мы не агрессоры и не соагрессоры».
Президент на церемонии открытия фестиваля призвал тех, кто живет в Беларуси, беречь свой цветущий край.
«Как-то польское руководство трехлетней-пятилетней давности нам говорило о поляках. Я им четко сказал: да, у нас живут поляки, но это мои поляки. Вы все наши, вы – белорусы. Берегите свой край. Этот край уже не для нас, старшего поколения. Он для детей и внуков. Мы этот цветущий край должны сберечь и приумножить», – заявил Александр Лукашенко.
Глава государства также высказался о роли культуры, которая является интернациональной и не может быть ограничена рамками одной страны. «Культура, наука интернациональны. Нельзя какую-то культуру замкнуть в рамках одного или двух государств. Культура у нас одна, и в этой культуре много разных ветвей и направлений. Потому что она, как я сказал, интернациональна, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Она не ограничивается рамками фестиваля. Фестиваль – это душа культуры, норма нашей жизни. Мне приятно видеть вас, увлеченных этой идеей. Идея важна, но особо значим труд людей, благодаря которым она становится бережно хранимой и обязательно доброй традицией».
Глава государства поблагодарил всех тех, кто обеспечивает проведение этого праздника и развивает уникальный фестиваль. «Огромное спасибо нашим организаторам, губернатору, властям Гродненской области, участникам, неравнодушным людям, создающим атмосферу дружбы и уважения разных культур, которой мы все гордимся», – сказал он.
Президент поздравил участников и гостей с проведением фестиваля национальных культур, пожелав процветания этому празднику и всему Гродно. Александр Лукашенко напомнил, что в девяностые годы именно в этом областном центре он начинал свою предвыборную кампанию. «Я помню (я обещал вам, что свято буду это помнить), когда вы отреклись от якобы своих кандидатов и меня, тогда молодого человека, поддержали на этих выборах, проголосовав за меня. Все, что меня просили, я сделал. Буду делать еще больше», – заверил белорусский лидер.
Главе государства подарили праздничный каравай и хрустальный символ фестиваля национальных культур в знак благодарности за сохранение мира и дружбы на белорусской земле. «Видите, не зря приехал. И свежий хлеб, и красивый подарок для Дворца Независимости. Спасибо вам, гродненцы!» – поблагодарил Президент.
Заседание комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по культуре прошло в Гродно. Что обсуждали?
«Буйничское поле», Брестская крепость, мини-фильмы об известных людях двух стран: о том, какие проекты обсудили на заседании Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по культуре в Гродно, рассказала заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Ирина Абельская, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«На заседании нашей парламентской комиссии по культуре традиционно всегда подводятся итоги предыдущего года, намечаются планы на будущее. В первую очередь проанализировали, как реализованы те проекты, которые планировались в 2025 году. Это и проекты создания нескольких мини-фильмов о выдающихся людях Беларуси и России, проекты развития мемориальных комплексов «Брестская крепость» и «Буйничское поле», создания молодежного хора двух государств», – рассказала Ирина Абельская.
Также она отметила проекты, которые необходимо реализовать в 2026 году. В некоторые проекты внесены изменения, дополнения в ходе очень живой, конструктивной работы – в студии присутствовали все заинтересованные представители министерств культуры двух государств.
«Один из самых значимых результатов – это финализация проекта «Буйничское поле». Он действительно грандиозный, имеет очень большое патриотическое, воспитательное значение для наших стран. В первую очередь в Беларуси – для Могилевской области. Это не только место исторической памяти, но и место поклонения, – такое мнение выразила Ирина Абельская. – Возлагаем большую надежду на проект в Брестской крепости. Это ценный, важный, символичный проект не только для наших стран, но и для всего мира. Мы не должны забывать, откуда к нам пришло горе, трагедия, беда. Этот мемориал является символом исторической памяти».
Заместитель председателя комиссии рассказала о продолжении работы над проектом мини-фильма о выдающихся людях России и Беларуси. Она подчеркнула, что очень внимательно и серьезно обсудили, какие личности должны быть включены в этот проект.
«Бесспорно, это люди, которые внесли огромный вклад в наше героическое прошлое, и наши современники, потому что сегодня у нас достаточно настоящих героев, с которых можно и нужно брать пример, и о которых необходимо рассказывать», – резюмировала Ирина Абельская.
По информации
БЕЛТА
Судья Верховного Суда назвал пять обязательных условий при подаче коллективного иска
В текущем году вступил в силу новый Кодекс гражданского судопроизводства. Теперь согласно документу защищать свои права и законные интересы можно путем подачи коллективного иска. С вопросами о том, какими особенностями обладает новый процессуальный механизм и какие у него перспективы, обратились к исполняющему обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Игорю Колеснику.
– Игорь Викторович, давайте обозначим, что такое коллективный иск. Какие примеры его применения можно привести?
– Коллективный иск – это правовой институт одновременной защиты нарушенных прав и законных интересов значительного количества лиц. Например, это может быть группа потребителей, группа работников, которым наниматель не выплачивает заработную плату.
Допустим, жители многоквартирного дома пострадали из-за загрязнений питьевой воды. И, например, установлено, что причина этого – в халатности сотрудников водоснабжающей организации. Или нарушены права жителей дома в результате оказания некачественной услуги по его капитальному ремонту.
До этого года каждый из этих пострадавших должен был обращаться в суд за защитой своих прав, предъявляя индивидуальный иск, самостоятельно отстаивать свои права и интересы, затрачивая на это свое время и ресурсы.
Кстати, в суд с коллективным иском вправе обратиться не только члены группы, но и в установленных законом случаях – государственный орган и юридическое лицо. В таком случае в исковом заявлении необходимо сделать ссылку на акт законодательства, которым предусмотрено такое право. Например, Закон «О защите прав потребителей» наделяет такими полномочиями местные органы власти и общественные объединения потребителей.
– Для признания иска коллективным какие условия должны быть соблюдены?
– В отличие от обычного иска с несколькими истцами коллективный иск регламентирован как отдельная процедура с особым порядком подачи, рассмотрения, представительства и уплаты госпошлины.
В Кодексе гражданского судопроизводства установлено пять условий, которые должны быть одновременно соблюдены.
ВО-ПЕРВЫХ, число участников должно быть не менее десяти лиц, которые объединяются для подачи коллективного иска.
Причем в это число включаются те, кто подписал исковое заявление, и те, кто далее присоединился к коллективному иску.
ВО-ВТОРЫХ, у всех истцов (участников группы) должен быть один общий ответчик (либо общие соответчики).
ТРЕТЬЕ УСЛОВИЕ: предметом спора являются однородные или общие права и законные интересы.
Например, право каждого покупателя на безвозмездное устранение недостатков некачественной партии товаров либо право на возврат всем жильцам многоквартирного жилого дома уплаченной денежной суммы за некачественную жилищно-коммунальную услугу.
ЧЕТВЕРТОЕ УСЛОВИЕ – схожие фактические обстоятельства, то есть основание иска.
Например, продажа партии некачественного товара, некачественное оказание жилищно-коммунальной услуги.
ПЯТОЕ УСЛОВИЕ состоит в том, что избранный истцами способ защиты своего нарушенного права должен быть одинаковый для каждого из них.
То есть все должны требовать одного и того же в результате восстановления своих прав. Общий для всех участников группы результат – то, что очень важно понимать вначале. Например, в случае рассмотрения спора о защите прав потребителей все заявляют требование о замене некачественного товара. И никакое другое.
То есть важны количество лиц, общий ответчик, общий предмет спора, основания и общий способ защиты своего права. При подаче коллективного иска должны быть соблюдены одновременно все пять условий.
– Как присоединиться к коллективному иску? Есть ли какие-то ограничения по срокам и количеству человек в группе?
– Объявление с предложением о присоединении к коллективному исковому заявлению публикуется уполномоченным лицом в республиканских СМИ. Уже на этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд уточняет вопросы о составе группы участников и возможности установления иных лиц, которые также являются членами группы, чьи права нарушены схожим образом. При этом закон допускает присоединение новых лиц, чьи требования аналогичны. Это можно сделать вплоть до момента перехода к судебным прениям.
После принятия искового заявления суд устанавливает срок, в течение которого уполномоченное лицо должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к коллективному исковому заявлению.
– На судебном заседании обязательно присутствовать всем участникам или можно выбрать одного ответственного от группы?
– Истцы заранее должны выбрать уполномоченное лицо – того, кто будет представлять их интересы. Об этом нужно указать в исковом заявлении. Уполномоченное лицо пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанности по уплате судебных расходов (государственной пошлины и издержек).
Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц.
Всем остальным на заседание можно не приходить, но участники вправе лично знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии с документов.
– Какие требования нужно соблюсти, чтобы суд рассмотрел такое заявление?
– Чтобы коллективное исковое заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно, во‑первых, отвечать общим требованиям к форме и содержанию исковых заявлений и содержать ряд определенных сведений. В частности, о правах и законных интересах группы лиц, в защиту которых оно предъявлено, о членах группы лиц и об основаниях отнесения лиц к этой группе, персональные данные каждого гражданина, присоединившегося к коллективному исковому заявлению, а для юридических лиц – полное наименование, место нахождения и банковские реквизиты.
Если коллективное исковое заявление не соответствует названным требованиям, то оно может быть оставлено без движения для устранения недостатков, на которые суд укажет в определении.
В том случае, если поданное заявление не соответствует критериям коллективного иска (например, у истцов разный по отношению к каждому члену группы ответчик, предметом спора являются неоднородные права и законные интересы членов группы лиц), то суд оставляет коллективное исковое заявление без рассмотрения, разъясняя право истцам обратиться с самостоятельными требованиями в общем порядке.
Например, в случае ошибочного предъявления дольщиками коллективного иска, основанного на заключенных с каждым истцом отдельных договорах долевого строительства, с требованиями об устранении различных нарушений, допущенных одним ответчиком, но в рамках исполнения индивидуальных договоров, каждый из которых имеет свой объект долевого строительства.
– А если человек не успел присоединиться к коллективному иску, но понял, что его коснулась та же проблема?
– Права такого лица могут быть защищены в индивидуальном порядке. Более того, при предъявлении самостоятельного искового требования установленные вступившим в законную силу решением суда по рассмотренному коллективному исковому заявлению обстоятельства (например, факт нарушения прав членов группы, факт изготовления партии некачественного товара и т.д.) не должны доказываться вновь при рассмотрении судом иска такого не присоединившегося члена группы, за исключением случая, когда эти обстоятельства оспариваются самим истцом.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 3 июня 2026 г.
Первый заместитель Минтруда и соцзащиты – о тенденциях на рынке труда и востребованных профессиях
30 мая государственной службе занятости исполнилось 35 лет. В преддверии юбилея корреспондент «Р» встретилась с первым заместителем Министра труда и социальной защиты Татьяной Астрейко. Во время беседы обсудили сегодняшнюю ситуацию на рынке труда в Беларуси, актуальные профессии для экономики страны через пять лет и приоритеты работы ведомства в данном направлении.
Сбалансированность и устойчивость
– Татьяна Анатольевна, какова сегодня ситуация на рынке труда нашей страны?
– Отмечу, что в настоящее время по большому счету у каждого, кто в этом заинтересован, есть возможность найти ту или иную работу. Уровень безработицы – по методологии Международной организации труда – находится на историческом минимуме и составляет всего 2,4 процента, а уровень занятости, особенно в самой продуктивной возрастной группе 25–49 лет, приближается к 95 процентам.
Как никогда ранее, нынешний рынок труда ориентирован на соискателя. У людей есть выбор, и они стали более взыскательными. Это хорошо видно на примере профессии продавцов, для которых сейчас открыто около 3 тысяч вакансий. Те из них, по которым наниматели предлагают минимальную зарплату, остаются незаполненными, потому что у соискателей есть варианты с более выгодными условиями.
Уже второй год подряд мы фиксируем рост: по данным на апрель 2026-го, в экономике занято 4,2 миллиона человек. Более 60 процентов рабочей силы сегодня задействовано в секторе услуг. Особенно активно растут гостиничный бизнес и общепит, деловые услуги, индустрия развлечений и отдыха, IT-сектор, торговля.
Более половины всех трудящихся – так называемые синие воротнички (работники, которые занимаются преимущественно физическим или квалифицированным ручным трудом. – Прим. авт.).
В целом обеспеченность нанимателей кадрами сейчас составляет 96,6 процента. В IT-сфере этот показатель достигает 98,9 процента. Это говорит о том, что рынок труда становится более сбалансированным и устойчивым.
В Общереспубликанском банке вакансий – 137 тысяч предложений. Наша текущая задача – сделать так, чтобы банк отражал реальную потребность в кадрах, а не просто пополнялся позициями от работодателей. Для этого мы внедрили механизм автоматического напоминания нанимателям обновлять информацию по вакансиям, которые размещены более 90 дней. Это позволяет убрать устаревшую информацию и дает соискателям реальную картину рынка труда.
– Каких специалистов в стране не хватает?
– Самый большой спрос на рабочих, они составляют 70 процентов всех вакансий. Особенно востребованы водители – 7,3 тысячи вакансий, продавцы – 2,8 тысячи, электромонтеры – 2,7 тысячи, трактористы – 2,3 тысячи вакансий. Сохраняется спрос на врачей – 2,3 тысячи вакансий, инженеров – 1,1 тысячи, бухгалтеров – 1,1 тысячи, ветеринарных врачей – 0,8 тысячи вакансий, а также мастеров – 0,8 тысячи вакансий.
Добавлю, что к потребностям рынка труда подстраивается и система образования. Расширяется набор на инженерные специальности и специальности сельского хозяйства.
– Можно ли исходя из текущих тенденций предположить, какие профессии будут наиболее востребованы в экономике страны в ближайшие пять лет?
– По нашим оценкам, рынок труда будет развиваться по нескольким ключевым направлениям.
Во-первых, мы видим устойчивый и высокий спрос на квалифицированных рабочих со средним специальным образованием. Это фундамент экономики. Станочники, наладчики, слесари, электромонтажники, строители – эти специалисты нужны во всех отраслях: от промышленности до инфраструктуры.
Во-вторых, безусловно, сохраняется потребность в инженерных кадрах. Но сейчас происходит важная трансформация: просто быть инженером уже недостаточно. Цифровизация требует от них новых компетенций. Мы видим рост в секторе информации и связи – это одна из самых высокооплачиваемых сфер. На первый план выходят специалисты, которые умеют не просто использовать технологии, а управлять ими: обучать AI-модели, работать с данными, внедрять умные решения. Умные склады, беспилотный транспорт, кибербезопасность – все это требует не только инженерного мышления, но и глубоких цифровых компетенций, которые становятся обязательным дополнением к классическим профессиям.
В-третьих, нельзя забывать о социальной сфере. В здравоохранении и образовании работает много возрастных сотрудников, поэтому нам критически необходим приток молодых кадров уже сейчас, чтобы обеспечить преемственность.
И наконец, демографический фактор. Население стареет, растет число людей старше 75 лет. Это напрямую формирует запрос на рынке труда в сфере социальных услуг и ухода за пожилыми людьми. Эта ниша будет только расширяться.
– Насколько велико присутствие на рынке труда молодых людей, пенсионеров? В каких сферах они преимущественно задействованы?
– Молодежь – ключевой ресурс для наращивания трудового потенциала страны. Растет количество молодых людей, впервые выходящих на рынок труда: только за 2025 год их число составило более 120 тысяч человек, в 2024-м – 114 тысяч.
Мы активно внедряем гибкие модели занятости для студентов. Более половины учащихся старших курсов уже совмещают учебу с работой. Важно, чтобы они трудились по своему профилю. С июня запускаем инициативу «Учись и работай», когда со второго-третьего курса студенты могут совмещать обучение с профессиональной деятельностью. Такой подход поможет им мягко войти в профессию и получить первый опыт, а работодателям – закрыть вакансии и привлечь молодых специалистов. На первом этапе программа охватит около 140 должностей, где не требуется специальных допусков или большого опыта. Студенты будут работать под руководством коллег с большим стажем, что гарантирует и безопасность, и профессиональное развитие.
Если говорить о сферах деятельности, то молодежь в основном трудится в торговле, промышленности и образовании.
Активно задействован и потенциал старшего поколения. Численность работающих пенсионеров растет: сейчас это уже более 490 тысяч человек, а еще год назад по состоянию на 1 мая 2025 года – 470 тысяч. Сегодняшние 60–65-летние люди – это поколение с колоссальным опытом, дисциплиной и ответственностью. Многие из них мотивированы продолжать работать не только ради дохода, но и ради социальной вовлеченности.
Эта категория граждан преимущественно занята в образовании, здравоохранении и промышленности.
Помощь на всех этапах
– Ведомство ежегодно расширяет возможности для трудовой занятости несовершеннолетних. Какие новации предусмотрены для этой категории граждан в ближайшее время?
– Спрос на кадры действительно расширяет возможности для временной занятости подростков. В 2025 году уже каждый четвертый молодой человек в возрасте от 14 до 18 лет подрабатывал в свободное от учебы время, в основном на каникулах. Если в 2021 году таких ребят на рынке труда было более 55 тысяч, то в 2025-м – около 100 тысяч. Для 7 тысяч детей такие подработки носят регулярный характер.
Сегодня самая популярная подработка – в стенах школы. Здесь занято 62,2 процента несовершеннолетних. В планах расширять сферу трудоустройства – предлагать ребятам трудиться в реальных условиях: помогать в сельском хозяйстве, общественном питании, благоустройстве.
Около 40 рублей в день – именно столько можно заработать несовершеннолетним. Причем при поддержке государства.
Активно рекламируем возможности трудоустройства, в том числе посредством проведения общереспубликанских ярмарок вакансий для молодежи. На портале государственной службы занятости сейчас заявлено почти 11 тысяч вакансий для несовершеннолетних.
В прошлом году был расширен список легких видов работ для подростков 14–16 лет: стала доступной работа в пунктах проката, с документами на компьютере. Появилась возможность трудиться брошюровщиком, переплетчиком и даже слесарем по ремонту сельхозтехники.
– Как в стране обстоят дела с трудоустройством граждан с инвалидностью?
– Отмечу, что трудовая деятельность – это не только источник дохода, но и самореализация для людей с инвалидностью. В экономике Беларуси занято около 71 тысячи таких граждан, две трети от всех, кто имеет медицинские показания к труду. Ежегодно эта цифра растет на 2–2,5 тысячи человек. Среди востребованных для них профессий – машинист (кочегар) котельной, продавец, контролер-кассир, слесарь-сантехник, кондитер.
Государство активно поддерживает трудоустройство людей с инвалидностью. С 2025 года для работодателей ввели обязательные квоты: организации должны принимать на работу определенный процент сотрудников с инвалидностью – до 3 процентов от общего числа работников. Если в организации трудится 30 процентов и более таких работников, государство компенсирует расходы на оборудование, адаптацию условий труда, закупку специальных материалов и даже спецодежды. А для нанимателей, которые берут на работу людей с инвалидностью I или II группы, действует льгота: страховые взносы за таких сотрудников в Фонд социальной защиты населения снижаются в пять раз.
В свою очередь, служба занятости помогает людям с инвалидностью найти подходящую работу, пройти профориентацию, обучение или переобучение, воспользоваться субсидией на открытие собственного дела. Все эти меры помогают им реализовать себя в профессии и быть полноценными участниками общества.
– Какую поддержку оказывает служба занятости желающим начать свое дело и много ли людей стремятся ею воспользоваться?
– Интерес к такой поддержке достаточно высок: ежегодно около 1 тысячи человек получают государственную субсидию на открытие бизнеса.
Только за первые четыре месяца этого года финансовую помощь получили более 360 человек, в полтора раза больше, чем за аналогичный период 2025-го.
Среди них 40 процентов – женщины, а каждый пятый – молодой человек в возрасте от 18 до 30 лет.
Напомню, размер субсидии составляет до 11 бюджетов прожиточного минимума, сейчас это 5,6 тысячи рублей, а для тех, кто живет в сельской местности, – до 15 БПМ, это 7,6 тысячи рублей.
Но поддержка не ограничивается только деньгами. Большинство будущих предпринимателей, около 85 процентов, проходят бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности по направлению службы занятости.
В прошлом году мы расширили возможности: теперь финансовую помощь можно получить не только на открытие ИП, ремесленничества или агроэкотуризма, но и на самостоятельную профессиональную деятельность. Уже 30 процентов получателей субсидии выбрали именно такую форму.
Технологии не стоят на месте
– Министерство активно внедряет цифровизацию в свою деятельность. Для поиска работы граждане могут воспользоваться порталом службы занятости. Насколько он эффективен?
– Цифра прочно вошла в работу службы занятости. Единой точкой доступа ко всем вакансиям страны стал Информационный портал государственной службы занятости. Упрощен поиск вакансий для различных категорий граждан, в том числе для тех, кто не может конкурировать на равных на рынке труда. Ежегодно увеличивается количество вакансий для молодежи. Также функциональные возможности портала позволяют найти работу с предоставлением жилья.
Популярность портала растет. За последний год зафиксировано более 50 миллионов обращений. Для нанимателя это бесплатный и мощный канал продвижения своих вакансий среди огромной аудитории соискателей.
Мы также внедрили возможность заявлять о перспективной потребности в сотрудниках – теперь можно узнать о вакансиях, которые только планируются к созданию. Все это делает рынок труда прозрачнее и ускоряет трудоустройство. В будущем портал станет еще удобнее: появится адаптивный поиск, который будет учитывать не только формальные требования вакансий, но и навыки, опыт, локацию, предпочтительный график и даже карьерные цели соискателя. Наша задача – чтобы портал был по-настоящему полезным для каждого, кто ищет работу.
– Над какими задачами, касающимися рынка труда и занятости населения, сейчас работает Министерство труда и социальной защиты?
– Сегодня рынок труда меняется буквально на глазах, у работодателей появляются новые запросы, да и сами работники уже не те, что раньше. Новое поколение не хочет трудиться «по-старому», и с этим приходится считаться.
Главная задача сейчас – сделать так, чтобы люди могли быстро находить работу, а компании – нужных сотрудников. Для этого уже запустили несколько важных направлений.
Первое – стали учить по-новому. Для рабочих профессий сроки обучения делаем реальными и приближенными к современным производственным процессам. А для служащих расширяем подготовку на уровне среднего специального образования, но с упором на практику.
Второе – упрощаем требования по конкретным профессиям. Пересматриваем, что действительно нужно знать и уметь для каждой специальности. Часто для старта не требуется многолетний стаж или высшее образование – главное, чтобы человек мог работать.
Третье – вводим гибкость. Предоставляем возможность работать удаленно или по смешанному графику (часть дней в офисе, часть – дома). Появляются варианты с неполным рабочим днем, что особенно удобно для студентов.
Технологии тоже не стоят на месте. Активно развивается портал государственной службы занятости: там можно найти вакансии, поучаствовать в электронной ярмарке вакансий либо пройти профтестирование для выбора будущей профессии, ознакомиться с законодательством не выходя из дома. Меняется и служба занятости – сегодня она тесно взаимодействует с нанимателями и соискателями, выступая как посредник.
Екатерина Курдо, «
Рэспубліка», 30 мая 2026 г.
Госреестр репетиторов и частных педагогов планируют создать в Беларуси. Почему это важно?
В Беларуси планируют создать государственный реестр физических лиц, оказывающих услуги по обучению детей. После включения в эту базу самозанятым репетиторам будет разрешено осуществление деятельности. Проект постановления Совета Министров «О реестре физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей» вынесен на общественное обсуждение Министерством образования. Цель разработки проекта – защита интересов детей при получении образовательной услуги, оказываемой физическими лицами при осуществлении самостоятельной профессиональной деятельности по обучению, а также обеспечение открытости и доступности сведений о таких лицах. Кого занесут в реестр и какая информация будет содержаться в нем, корреспонденту
БЕЛТА рассказала директор Департамента контроля качества образования Министерства образования Ольга Рыбаключева.
– Какие категории лиц будут включены в реестр?
– В этот реестр будут включаться только физические лица, осуществляющие самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей, касающуюся обучения (без реализации содержания образовательных программ) работе на персональном компьютере, ноутбуке, планшетном компьютере, смартфоне, обучения (без реализации содержания образовательных программ) изобразительному искусству, игре на музыкальных инструментах, танцам, хореографии, вокалу, ораторскому искусству, репетиторства, услуг учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога).
Сегодня в стране осуществляется учет иных субъектов предпринимательства (учреждения образования, коммерческие организации, ИП), осуществляющих образовательную деятельность. Так, учреждения образования, осуществляющие лицензируемую образовательную деятельность, включены в Единый реестр лицензий, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, в соответствии с Кодексом об образовании подают уведомления о начале и прекращении образовательной деятельности (кроме лицензируемой деятельности), информация о поданных уведомлениях размещается на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов.
– Какая информация будет прописана в реестре?
– В реестре будет содержаться информация о фамилии, имени, отчестве физического лица, его месте проживания или регистрации, будет указан вид самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей, а также сведения об имеющемся образовании. При этом необходимо отметить, что для услуг учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога) указание образования будет являться обязательным, для всех остальных видов – по желанию физического лица.
– Какая информация будет общедоступной и будет размещаться в интернете?
– В открытом доступе на официальном сайте Министерства образования будут размещены только сведения о фамилии, имени и отчестве физического лица, виде самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей, а также сведения об имеющемся образовании для лиц, оказывающих услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога).
В случае полного совпадения фамилии, имени, отчества физических лиц дополнительно будет указан не полный адрес места жительства, а только наименование административно-территориальной единицы места жительства такого лица. Например, Заводской район Минска или аг.Литвиновичи Гомельской области. Никакие иные персональные данные в открытом доступе размещены не будут.
– Каким образом физическое лицо будет включаться в реестр? Будет ли это платно?
– Перед началом осуществления самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей физическому лицу необходимо подать уведомление о включении в реестр. Оплата за подачу уведомления и включение в реестр не предусмотрена.
Департамент контроля качества образования (именно этот орган определен в качестве ответственного за формирование и ведение реестра) все необходимые мероприятия по включению в реестр проведет самостоятельно без участия физического лица. Он сделает все необходимые запросы, проанализирует поступившую информацию и включит физическое лицо в реестр либо откажет во включении.
– Что является основанием для отказа включения в реестр?
– Основанием отказа для включения физического лица в реестр является наличие у него ограничений на работу с детьми, предусмотренных ч. 1 ст. 27-1 Закона от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка». А для физических лиц, оказывающих детям услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога), – отсутствие специального образования. На сегодня это высшее образование по профилю «педагогика» (группа специальностей «специальное образование») или высшее образование и переподготовка по профилю «педагогика» (группа специальностей «специальное образование») без предъявления требований к стажу работы.
Согласно ч. 1 ст. 27-1 Закона от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», не имеют права осуществлять педагогическую деятельность (в том числе в сфере физической культуры и спорта), занимать должности служащих, связанные с выполнением воспитательных функций, другие должности служащих, профессии рабочих, связанные с постоянной работой с детьми, физические лица, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда за совершение преступлений экстремистской направленности, преступлений, предусмотренных статьями 139, 145-147, 154, частями 2 и 3 статьи 165, статьями 166-172, частью 2 статьи 173, статьями 181-182, 187, 327-329, 331, 332, 342-1, 343, 343-1 УК вне зависимости от снятия или погашения судимости либо прекращено уголовное преследование за совершение указанных преступлений по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Беларуси.
Сроки рассмотрения уведомления довольно жесткие – три рабочих дня на направление запроса и столько же на предоставление сведений по нему. И три рабочих дня – на принятие решения по включению в реестр либо отказу о таком включении.
Таким образом, введение реестра физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей, во-первых, позволит родителям детей получать объективную картину о физических лицах, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей, убедиться в отсутствии у них запрета на работу с детьми и наличии соответствующего образования. Во-вторых, это минимизирует возможности осуществления самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей физическими лицами, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда за совершение преступлений экстремистской направленности, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, по незаконному обороту наркотиков и некоторых других вне зависимости от снятия или погашения судимости. Также это позволит минимизировать возможности по оказанию детям услуг учителя-дефектолога, учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога лицами, не имеющими соответствующего образования.
Общественное обсуждение проекта продлится до 1 июня включительно. Все поступившие замечания и предложения будут рассмотрены, проанализированы и по каждому будет принято соответствующее решение.
Светлана Пекарь,
БЕЛТА