16.09.2021
Стимулирование роста компаний и повышение качества предпринимательства: на что еще сделана ставка в развитии бизнеса до 2025 года
Сегодня можно сказать, что белорусская экономическая модель состоялась. Сформирована нормативно-правовая база, сформулированы ключевые принципы социальной рыночной экономики, выстроены деловая среда и инвестиционный климат. Конечно, экономические процессы перманентно трансформируются, стремительно меняется внешняя среда, поэтому белорусская модель не является (и не может таковой быть) застывшей субстанцией, пластично и гибко ее приходится подстраивать под новые реалии. Но несомненно, что текущая пятилетка является в определенной степени переломной, когда поставлена задача сохранить количественный рост, при этом углубляя качественные показатели. Это касается и предпринимательской среды.
О том, какая отведена ей роль в развитии экономики в текущем пятилетии, какими инструментами предполагается стимулировать частную инициативу, «Р» рассказал заместитель Министра экономики Сергей Митянский.
Переход к цифре и безбумажным лицензиям
– Сергей Витальевич, в текущей пятилетке за счет каких инструментов планируется развивать деловую активность?
– Со стратегической точки зрения государство заинтересовано в развитии предпринимательской инициативы в стране и раскрытии потенциала, которым обладают малые и средние предприятия Беларуси. Мы понимаем, что успешность бизнеса во многом зависит от существующей деловой среды. Поэтому в новой пятилетке мы предпринимаем конкретные меры для ее совершенствования.
Магистральный нормативный документ для решения этой задачи – Указ № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования». С его принятием меняются подходы в сфере административных процедур: поставлена задача максимально сократить их число, упростить и перевести в цифровой формат. Видим два механизма решения.
Первый – сокращение до 75 процентов количества административных процедур, а также упрощение проведения оставшихся и уменьшение сроков выдачи разрешительных документов. Второй – цифровизация при осуществлении административных процедур. Перевод этой работы в электронную форму давно назрел.
Еще один значимый для бизнеса законопроект о лицензировании находится на завершающем этапе. В нем предусмотрена важная норма, которая исключает чрезмерные и необоснованные лицензионные требования для бизнеса. Плюс переход к цифре и безбумажным лицензиям.
Наряду с системными мерами инструментом пробуждения инициативности граждан станет госпрограмма «Малое и среднее предпринимательство» на период до 2025 года. Это ключевой документ, который обеспечивает ресурсную и организационную поддержку малого и среднего предпринимательства. Для реализации госпрограммы разработан комплекс из 38 мероприятий. Остановлюсь на его главных блоках. Во-первых, будет сформирован новый формат работы инфраструктуры поддержки предпринимательства. Будем создавать условия, чтобы организации, сотрудничающие с начинающим бизнесом, расширяли линейку своих услуг, активнее применяли современные цифровые технологии, увеличивали охват субъектов МСП, в том числе за счет стартапов. Для этого пересмотрим механизмы и условия предоставления государственной финансовой и нефинансовой поддержки таким организациям, определим единые подходы по оценке эффективности ее использования.
Во-вторых, по линии «государство – бизнес» продолжим деятельность по улучшению регуляторики. В числе перспективных задач – либерализация уголовной ответственности за экономические преступления, совершенствование фискального законодательства в целях оптимизации налогового бремени и упрощения налогового администрирования, разработка и введение индекса административной нагрузки на бизнес. Плюс вопросы оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативно-правовых актов. Широкое внедрение в нормотворчество института ОРВ – это страховка от появления новых барьеров для развития. Так, в наших перспективных планах – создание электронной платформы ОРВ.
И в итоге переход на качественно новый уровень системы господдержки МСП. Суть заключается в том, чтобы меры по стимулированию предпринимательской инициативы и привлечению инвестиций были сопряжены с интересами регионального развития. Изменятся подходы к определению субъектного состава МСП. Появятся дополнительные инструменты и институты его финансовой и нефинансовой поддержки. Благоприятная деловая среда позволит развивать общепризнанные инструменты прямого инвестиционного финансирования субъектов МСП: венчурные фонды, «бизнес-ангелы», гибридное и коллективное финансирование. И в этом мы тоже видим потенциал для дальнейшего развития сектора предпринимательства.
Деловой климат – благоприятный
– Какие компании в этой пятилетке должны стать драйвером частного предпринимательства: малые, средние или большие?
– Приоритеты здесь определены давно. Это малый и средний бизнес. Он мобилен, легко находит ниши в любых рыночных реалиях и способен быстро адаптироваться к экономической конъюнктуре. Малый и средний бизнес сегодня – это четверть ВВП страны, почти треть занятых и более трети налоговых платежей в бюджет. И концептуальная цель Правительства – обеспечить увеличение вклада предпринимателей в экономику. Для этого предстоит решить комплексную задачу: стимулируя развитие сектора МСП в целом, сформулировать такие «правила игры», при которых отечественный бизнес сам стремился бы перерасти стартовую планку ИП, выйти на новый уровень, укрупняться. От такого подхода однозначно выиграет и государство: крупная компания платит больше налогов и создает дополнительные рабочие места. Выход здесь видим в выравнивании условий для субъектов предпринимательства в части налоговой нагрузки и создании равно конкурентных возможностей по видам деятельности независимо от организационно-правовой формы.
– Какую ключевую роль в этой пятилетке будет играть бизнес?
– Исторически МСП благодаря своей гибкости и оперативному реагированию на нужды населения всегда играло важную роль – насыщение потребительского рынка востребованными товарами и услугами. Кроме того, инициативные люди, реализуя себя в бизнесе, создают новые рабочие места и платят налоги в бюджет. Поэтому развитие предпринимательства в нашей стране является одним из традиционных приоритетов экономики. И деятельность по созданию благоприятного делового климата в новой пятилетке продолжится. Планируем увеличить долю МСП в валовой добавленной стоимости до 33 процентов, в выручке – до 49, экспорте товаров и услуг – до 35 и 45 соответственно, в инвестициях – до 40,1. Для решения этой мотивирующей задачи необходимы максимальные усилия и продуктивная совместная работа государства и бизнеса.
Владимир Волчков, «Рэспубліка», 15 сентября 2021 г.
О приоритетах безопасности в программе соцэкономразвития рассказали в Госсекретариате Совбеза
Государственный секретарь Совета безопасности Александр Вольфович 12 декабря посетил части Брестского гарнизона, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Выполняя поручение Президента по внезапной проверке техники, состояния ее хранения, вооружения, боеготовности воинских частей я неожиданно для командиров воинских частей объехал практически все воинские части. Именно сегодня парковый день в воинских частях, личный состав работает в парках», – пояснил Государственный секретарь Совета безопасности. По его выбору в боевое состояние были приведены некоторые группы образцов техники. «В целом хочу сказать, что техника в хорошем, удовлетворительном состоянии, готова к боевому предназначению», – отметил Александр Вольфович.
Он обратил внимание, что несколько дней назад состоялось заседание Совета безопасности, на котором утверждены новые документы среднесрочного планирования обороны нашей страны. В соответствии с этими документами особое внимание уделяется частям приграничных районов и областей, в частности частям Брестского, Гродненского гарнизонов, их боеготовности. «От их способности выполнить свои задачи, от состояния вооружения, военной техники во многом зависит наша безопасность. Поэтому такие проверки проводились, проводятся и будут проводиться», – подчеркнул Государственный секретарь Совбеза.
Также во время работы в Брестском гарнизоне он пообщался с личным составом структур силового блока, рассказал об обстановке вдоль границ Беларуси, о решениях, которые принимаются руководством страны для обеспечения безопасности. Александр Вольфович обратил внимание, что встреча проходит в преддверии Всебелорусского народного собрания, в числе делегатов есть и военнослужащие. На повестке ключевой вопрос – утверждение Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы. Один из приоритетов – укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики.
«Это новый приоритет, который заложен в Программу социально-экономического развития. Два критерия оценки там есть. Доля современных наших отечественных образцов вооружения, военной техники, которые должны закладываться в гособоронзаказ, должна быть не менее 50 %. Второй приоритет – увеличение инвестиций в промышленность, в создание образцов вооружения, военной техники. Цифра, которая в программе заложена, – 130 %. Действительно высокий показатель. Если эти показатели будут выполнены (раз закладываем, то должны выполнить), то наша обороноспособность будет на должном уровне. Это очень важно. Потому что защищенное государство может спокойно жить, развиваться, успешно реализовывать задачи экономики», – резюмировал Александр Вольфович.
По информации
БЕЛТА
Рабочие места, зарплата и технологический суверенитет. Глава Администрации Президента Беларуси о приоритетах программы соцэкономразвития
Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой на заседании 11-го внеочередного съезда Федерации профсоюзов обозначил приоритеты программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
Дмитрий Крутой отметил, что от делегатов ВНС поступило более 1 тыс. предметных обращений касательно программы соцэкономразвития. «Обращения разбиты по блокам, и сегодня члены Правительства, депутаты их отрабатывают. И, возможно, по итогам Всебелорусского народного собрания какие-то пункты мы еще поменяем», – добавил он.
«Наше население очень волнует тема рабочих мест. Среди основных вопросов – будет ли продолжена инициатива «Один район – один проект». Более 150 проектов уже реализовано. Еще примерно сто находятся в различной стадии проработки, – сказал Дмитрий Крутой. – Я думаю, что будет сделан особый акцент на дополнительных льготах, стимулах и преференциях, которые позволят более активно создавать рабочие места вне больших населенных пунктов именно на промышленной основе».
По словам Дмитрия Крутого, технологический суверенитет страны, импортоопережение красной нитью проходят по всей программе. «Промышленная основа нашей республики должна остаться. Промышленность – наша точка напряжения. Ситуация тоже непростая. Экспортные рынки сложные – и наши традиционные, и рынки дальней дуги. Но за каждый рынок нужно бороться. И поэтому наша продукция должна в первую очередь быть проходной по цене и соответствовать всем критериям качества. На новый рынок без комплексного решения, без предоставления полного объема сервиса пробиться сегодня невозможно. Это для нас будет серьезным вызовом, и в разделе «Экспорт» программы на будущую пятилетку доля дальней дуги, которая сегодня составляет примерно 20–22 %, должна быть увеличена на 10 пунктов», – подчеркнул Дмитрий Крутой.
«По ряду позиций мы видим, что конкуренция тоже серьезным образом ужесточилась. Поэтому тематика технологического суверенитета, новых промышленных предприятий в малых населенных пунктах и выход через это на концепцию сильных регионов являются приоритетом социально-экономической программы», – отметил Дмитрий Крутой.
Глава Администрации Президента акцентировал внимание, что выполнены планы по экспорту и реальным доходам населения, которые закладывались в нынешнюю пятилетку. «У нас рекордно низкая безработица и, по большому счету, сегодня рынок работника, а не работодателя. В банке вакансий примерно 170 тыс. профессий, которые требуются прямо сейчас. Почти все наши предприятия испытывают серьезный недостаток кадров. Поэтому и появилась система привлечения ценных работников из-за рубежа. Примерно 35 тыс. человек, у которых нет постоянного вида на жительство в Беларуси, трудятся сегодня на наших предприятиях. Это небольшое количество, оно не решает проблему нехватки работников. Но здесь очень важно соблюсти баланс», – сказал он.
Дмитрий Крутой добавил, что доля заработной платы в общей себестоимости в системе затрат достигла 25–30 %. «И это серьезным образом может давить на себестоимость товаров. Эта зарплатная гонка и борьба наших предприятий уже внутри республики за специалистов в первую очередь рабочих профессий, она должна быть на постоянном контроле правительства. Мы не должны свалиться ни в какие дисбалансы, потому что производительность труда – тоже один из приоритетов программы», – подчеркнул он.
«По производительности труда Беларусь занимает 67-е место из примерно 160 стран, которые участвуют в этом мировом рейтинге. Поэтому у нас еще как минимум в два раза есть задел повышения производительности труда. И на этой здоровой основе мы можем увеличивать заработную плату. Сегодня она достигла примерно Br2,7–2,8 тыс. в среднем по республике. Это средняя, но нужно смотреть раскладку и региональную, и отраслевую. И уже внутри серьезным образом заниматься этим вопросом», – сказал Дмитрий Крутой.
Дмитрий Крутой избран сегодня делегатом ВНС от Федерации профсоюзов Беларуси.
По информации
БЕЛТА
Юрий Сенько: приоритеты профсоюзной работы будем выстраивать исходя из задач программы соцэкономразвития
В Минске проходит 11-й внеочередной съезд Федерации профсоюзов Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Участники съезда обсуждают приоритеты работы национального профцентра на предстоящий период, программу социально-экономического развития на 2026–2030 годы и отвечают ли заложенные в программе подходы и цели интересам человека труда.
«Профсоюзы принимали активное участие в работе над программой социально-экономического развития нашей страны на будущую пятилетку, вносили свои предложения. Очень приятно, что многие из них были учтены, – отметил председатель ФПБ Юрий Сенько. – Эти предложения влияют на человека труда, его благосостояние, рост его заработной платы, социальные гарантии и многие другие аспекты».
Юрий Сенько подчеркнул, что профсоюзы планируют поддержать программу. «В целом к 2030 году поставлены достаточно амбициозные цели по всем ключевым направлениям. В том числе по важнейшим для профсоюзов вопросам: развитие и создание предприятий, занятость, доходы населения, социальные гарантии. Как подчеркнул глава государства, заложенные в программе индикаторы – это не просто цифры. Это своего рода обязательства перед людьми, – сказал Юрий Сенько. – Безусловно, их выполнение зависит от многих составляющих. Мы видим, насколько сегодня сложная и непредсказуемая ситуация в мире. Это, конечно же, влияет как на мировую, так и национальную экономику. Вместе с тем опыт прошедших лет показывает, что даже в крайне непростых условиях санкционного давления, разрушения привычных цепочек поставок и рынков сбыта Беларуси удалось не просто сохранить свою экономику, но и достигнуть значительного прогресса по многим показателям».
Председатель ФПБ отметил, что профсоюзы продолжат работать на принципах конструктивного социального диалога с органами власти и нанимателями. «Приоритеты нашей профсоюзной работы мы будем выстраивать исходя из тех задач, которые ставятся в стратегии развития страны на пятилетку», – добавил он.
«Мы будем смотреть на выполнение программы через призму соблюдения прав трудящихся, через безопасность работы наших трудящихся. И будем участвовать во всех процессах, которые будут посвящены нормотворчеству в этой сфере», – резюмировал Юрий Сенько.
По информации
БЕЛТА
«За цифрами видеть конкретные задачи». Роман Головченко о программе соцэкономразвития на пятилетку
В программу социально-экономического развития на 2026–2030 годы заложены задания, результат реализации которых должен сделать нашу страну лучше, людей богаче, деловую инициативу раскрепощенее. Такое мнение журналистам высказал Председатель Правления Нацбанка Роман Головченко перед заседанием 11-го внеочередного съезда Федерации профсоюзов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
«Впервые программа социально-экономического развития страны на пятилетие будет утверждаться на заседании ВНС. Так получилось, что я имел самое прямое отношение к решению Президента. Я возглавлял рабочую группу, которая дорабатывала эту программу, фактически существенно ее переработала. Вариант, который будет вынесен на ВНС, в большей части сформирован исходя из предложений рабочей группы, но мы их генерировали не только в кабинетах, мы получали подпитку с мест – члены рабочей группы активно работали с региональными делегациями», – рассказал Роман Головченко.
«Важно убедиться в том, что мы попали в те приоритеты, которые нужны. Мы хотим получать обратную связь, что ничего не упустили, ничего не забыли, правильно расставили приоритеты, цели и задачи. Хотя мы работаем, не оторваны от людей, от народа, но какие-то вещи можно упустить из столицы, – добавил он. – Сейчас активно проводится работа в регионах, в том числе и профсоюзами, по обсуждению положений программы. Убеждаюсь, что попали туда, куда нужно. Надеюсь, что, если коррективы и будут, то не системные».
«Один из самых сложных разделов программы – «Сильные регионы». У нас небольшая страна, но тем не менее определенные региональные различия имеются и в размещении производительных сил, и в приоритетах регионов. Поэтому очень важно здесь соблюсти баланс и понять, что мы все учли так, как надо», – подчеркнул Роман Головченко.
«В программу заложены, как у нас традиционно говорят, напряженные задания и по росту доходов населения, и заработной платы, и инвестиций. Факторы, совокупность или результат реализации которых должен сделать нашу страну лучше, людей богаче, деловую инициативу раскрепощенее и свободнее. Но важно за цифрами видеть конкретные задачи, которые нам надо решить. Мы старались показать или сделать акцент в программе именно на технологическом развитии и технологической самодостаточности. Потому что без инноваций, без собственных научно-технических разработок, без внедрения результатов научных исследований в производстве очень сложно рассчитывать на качественный скачок в экономике», – заявил Роман Головченко.
По его словам, многие страны, не обладая серьезным научно-техническим потенциалом и инновационными разработками, попадают в ловушку. «Если мы просто будем постепенно наращивать доходы населения – упремся в потолок, через который уже сложно будет перепрыгнуть. И поэтому, чтобы не попасть в ловушку среднего дохода, нам необходимо сделать существенный инновационный скачок в развитии нашей страны. Мы заложили достаточно серьезные параметры роста наукоемкости нашего внутреннего продукта. На самом деле у нас много для этого есть, но надо просто собрать это все в единый кулак и всей страной работать на технологический прорыв», – заверил он.
Роман Головченко был сегодня избран делегатом ВНС от Федерации профсоюзов.
По информации
БЕЛТА
Минэкономики: новое регулирование в строительстве ускорит реализацию перспективных проектов в регионах
Новое регулирование в сфере строительства нацелено на ускорение реализации перспективных проектов в регионах. Об этом заявила корреспонденту
БЕЛТА заместитель Министра экономики Мария Мажинская, отвечая на вопрос, как совершенствуется законодательство для реализации задач регионального развития, предусмотренных проектом программы на новую пятилетку.
(фото – БЕЛТА)
По словам Марии Мажинской, концептуально обновленная законодательная база строится на трех основных принципах: доступность капитала, востребованность механизмов поддержки и минимизация временных издержек бизнеса. В условиях глобальной конкуренции за инвестиции именно скорость и гибкость становятся решающими факторами.
Заместитель Министра экономики напомнила, что в целях сокращения сроков возведения, реконструкции приоритетных для регионов объектов в текущем году Главой государства подписан Указ № 266 «О предоставлении полномочий в сфере строительства». Также в его развитие принято постановление Правительства № 549 «О порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, Минска». Документы нацелены на оперативное урегулирование процедурных вопросов при возведении или реконструкции объектов, приоритетных для региона.
«Различного рода согласования и утверждения, начиная от выделения земельного участка и проведения изыскательских работ до экспертизы проекта, занимают продолжительное время. С принятием этих документов решения о строительстве социально значимых и производственных объектов, необходимых для региона, могут приниматься на уровне облисполкомов, по согласованию с правительством. Это не только ускоряет процесс, но и дает возможность региональным властям самостоятельно определять приоритеты и принимать решения, которые напрямую повлияют на повышение качества жизни людей на местах», – отметила Мария Мажинская.
Постановлением № 549 установлен особый порядок формирования перечня таких объектов, определены условия, на которых они могут быть в него включены. Речь идет о возведении либо реконструкции объектов социальной и производственной направленности по поручениям Главы государства, Совета Министров, в интересах национальной безопасности, в целях снятия социальной напряженности, а также для производственных объектов, строящихся в рамках реализации инвестиционных договоров и преференциальных инвестпроектов.
Если один из указанных критериев соблюдается, то заказчик может направить заявку в соответствующий облисполком или Минский горисполком. Получив положительное заключение и решение о включении в перечень, заказчик совместно с местными органами власти готовит и направляет на согласование в Правительство проект решения об определении особенностей разработки предпроектной, проектной документации и строительства. И после его одобрения может приступать к работе.
«Рассчитываем, что бизнес и регионы будут активно использовать новые возможности. Так бизнес сможет быстрее реализовывать свои идеи, регионы получат новые рабочие места и инфраструктуру, а люди – более высокое качество жизни», – резюмировала Мария Мажинская.
По информации
БЕЛТА
