Эксперты стран СНГ обсудили сотрудничество в противодействии коррупции

В Санкт-Петербурге состоялось заседание рабочей группы МПА СНГ по подготовке проекта новой редакции Концепции общего миграционного пространства государств – участников СНГ.

Ведущий специалист по сопровождению проектов в области образовательной и внеучебной деятельности СПбГУ Павел Лисицын рассказал, что работа над документом продолжалась полтора года. По подсчетам разработчиков, текст изменился на 86 % по сравнению с редакцией 2012 года. Предложения направили 36 организаций, всего рассмотрено более 100 предложений.

Документ определяет цели и основные направления сотрудничества стран Содружества в сфере миграции. При его подготовке учли изменения на рынке труда, включая развитие платформенной занятости, удаленной и гибридной работы, самозанятости.

Проект предусматривает развитие организованного набора трудящихся мигрантов, обмен данными о миграционных процессах и создание открытой платформы с информацией о спросе и предложении на рынках труда стран СНГ. Отдельное внимание уделено профессиональной подготовке, правовой и социальной защите мигрантов, а также условиям для образования их детей и адаптации в странах пребывания.

Новая редакция также отражает значение миграции для развития принимающих государств и стран происхождения мигрантов, ее культурные и гуманитарные аспекты.

Рабочая группа завершила работу над документом. Сегодня проект новой редакции Концепции рассмотрели на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека.

По сообщению  официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
(фото – официальный сайт Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств)

В Таврическом дворце прошло заседание Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ по экономике и финансам. Открыл заседание Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий.

Председателем комиссии был избран член Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по региональной и евразийской интеграции Алексей Сандыков. Заместитель председателя избрана заместитель председателя Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жылдыз Садырбаева.

На мероприятии подвели итоги работы в рамках Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2023–2025 годы и обсудили перспективы на 2026–2028 годы.

С докладом о проекте модельного закона «Об электронной подписи» (новая редакция) выступил доцент кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Александр Алексеенко.

Отмечалось, что документ направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области использования электронных подписей, включая облачную электронную подпись, трансграничное электронное взаимодействие и институт доверенной третьей стороны.

Принято решение просить Совет МПА СНГ внести одобренный документ на рассмотрение очередного пленарного заседания Ассамблеи.

О ходе работы над проектом модельного закона «О трансграничной несостоятельности» рассказала заместитель руководителя департамента правового регулирования бизнеса факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Елена Мохова.

Документ направлен на обеспечение эффективного, справедливого и предсказуемого регулирования трансграничной несостоятельности, сохранение стоимости имущества должника и соблюдение интересов всех задействованных в процессе сторон.

О начале работы над проектом Главы 13 «Туристический налог (сбор)» Специальной части модельного Налогового кодекса для государств – участников СНГ проинформировала собравшихся старший научный сотрудник Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации Юлия Стешенко, которая представила концепцию будущего документа.

Начальник отдела научно-методических основ деятельности метрологических служб в сфере государственного регулирования ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» Бахтияр Пашаев рассказал о работе над проектом модельного закона «Об обеспечении единства измерений» (новая редакция). Проект направлен на актуализацию требований к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений, а также на гармонизацию законодательства государств Содружества в данной сфере.

О деятельности рабочей группы МПА СНГ по разработке проекта модельного закона «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств», рассказал заместитель руководителя группы, партнер юридической компании VERBA LEGAL, глава практики инфраструктуры и государственно-частного партнерства Александр Долгов. Он презентовал детально проработанную концепцию нормативно-правового акта.

Председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по бюджету и экономическим вопросам Шарофиддин Назаров проинформировал участников заседания об использовании модельных законодательных актов и рекомендаций, разработанных Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам, в национальном законодательстве страны.

Отметилось, что в условиях масштабных реформ модельное законотворчество СНГ рассматривается не как теоретический ориентир, а как стратегический инструмент имплементации международных стандартов. По его словам, в рамках Перспективного плана на 2023–2025 годы механизмы 17 принятых документов нашли практическое воплощение в законах Узбекистана.

По его словам, модельные законы о цифровом пространстве, цифровых финансовых активах и цифровых правах стали основой регулирования финтеха, крипто-активов и электронной коммерции. Обновления Модельного налогового кодекса СНГ помогли упростить налогообложение самозанятых. Парламент Узбекистана намерен и далее активно участвовать в работе комиссии.

Секретарь комиссии Роман Левин выступил с информацией об имплементации модельных законодательных актов и рекомендаций, разработанных комиссией, в национальных законодательствах стран СНГ. Наибольшее число имплементаций приходится на модельные акты в сфере налогообложения, цифрового развития, лицензирования и стандартизации.

Алексей Сандыков рассказал о выполнении комиссией Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2023–2025 годы. Принято 17 документов.

Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на 2026–2028 годы в области экономики и финансов предусмотрена разработка 26 правовых документов.

По сообщению  официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
(фото – официальный сайт Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств)

Как в странах СНГ государство поддерживает семьи, мотивирует молодых супругов на рождение детей, помогает в решении ключевых вопросов, на пленарном заседании IV Международного форума «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство» в Полоцке рассказали представители парламентских делегаций, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Члены парламентских делегаций из шести стран (Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана) поделились с участниками Международного форума опытом своих стран в семейной политике. Они рассказали, как у них на родине на законодательном уровне определены меры поддержки семей, материнства и детства, а также обозначили современные проблемы и вызовы времени. Так, многих волнует развитие цифровых технологий и влияние соцсетей на подрастающее поколение. Правительства, педагоги и родители разных стран обеспокоены распространяющейся в сети деструктивной информацией, которая наносит вред психике ребенка, отдаляет его от семьи, искажает реальную картину жизни и порой толкает детей на непоправимое. Информационная уязвимость подрастающего поколения, по мнению парламентариев, – проблема, которую нужно решать всему обществу, находить способы оберегать мальчишек и девчонок от онлайн-негатива.

Также общая для многих стран Содружества проблема – демография. Представители зарубежных государств рассказали, какие меры принимаются для стимулирования рождаемости, создания многодетных семей. Это оплачиваемый декретный отпуск, пособия, льготы, строительство жилья. В Кыргызстане, например, разработаны обучающие программы и курсы для молодых родителей, которые включают темы семейных ценностей, финансовой грамотности и помогают выстроить доверительные отношения между супругами. Кроме того, поддерживают в республике и семьи, которые усыновляют или берут на воспитание детей. А в России законодательно закреплено понятие «студенческая семья», что позволяет формировать меры поддержки таких семей, а с этого года при рождении ребенка им выплачивается единовременное денежное пособие.

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Хиджран Кямран гызы Гусейнова рассказала, что их национальный лидер обозначил два главных приоритета для государства – семья и школа. «Защита семейных ценностей, дальнейшее укрепление института семьи, защита прав женщин и детей являются важнейшими вопросами», – отметила она. Парламентарий рассказала, что в в республике на законодательном уровне закреплена обязанность до вступления в брак проходить медобследование, меры усиления трудовых прав и прав граждан на пенсию. В этой мусульманской стране соблюдается и обеспечивается гендерное равенство, предусмотрена защита от домашнего насилия. Наравне с женщинами мужчины имеют право на льготную пенсию в связи с уходом за детьми. С 2025 года азербайджанские отцы могут уходить на двухнедельный оплачиваемый отпуск после рождения ребенка, причем распространяется такая практика на государственные и частные предприятия.

Все представители парламентских делегаций были единодушны, что семья во все времена была основой здорового общества, и государства, которые продолжают поддерживать детей и родителей, обеспечивать их необходимыми благами, делают главный вклад в свое будущее.

По информации БЕЛТА

Парламентарии стран СНГ обменялись опытом по таким вопросам, как законодательство в сфере защиты семьи и брака, охрана материнства и детства, во время встречи с Председателем Совета Республики Национального собрания Беларуси Натальей Кочановой на Международном форуме «Разговор о важном: счастливая семья – крепкое государство» в Полоцке, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Спикер рассказала членам парламентских делегаций о традиции проводить в Полоцке семейный форум в преддверии Недели родительской любви, о том, с чего он начинался четыре года назад и какие вопросы на нем обсуждали с семьями со всех регионов Беларуси. В этом году форум впервые проводится в международном формате, и гости из разных стран будут обмениваться опытом своих государств в сфере семейного законодательства и сохранении традиционных семейных ценностей.

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Хиджран Кямран гызы Гусейнова рассказала, что Беларусь и ее родину тесно связывают исторические узы, и в обоих государствах много общего, в том числе и в отношении к семейным ценностям.

«Для нас семейные ценности, отношение к детям, женщине в семье всегда были приоритетными. И то, что мы, азербайджанский и белорусский народы, сумели это сохранить в период независимости, очень важно. Мы видим, что происходит в мире – развал семейных ценностей, совершенно уродливые формы семей, которые нам пытаются навязать извне. Главы наших государств всегда говорят, что идеологическая война, которая сегодня идет, своим острием направлена на подрастающее поколение. Поэтому нам интересно обсудить, как сохранить наши традиции, понять, что ценного делается в сфере законодательства в этом плане в Беларуси, узнать ваш опыт. В Азербайджане сильная законодательная база в семейной сфере, много мы законов приняли в этом направлении, есть положительный опыт», – отметила участница форума.

«Главное направление нашей государственной стратегии – сохранение фундаментальной базы, которой является семья. Мы очень ценим то, что сделано у вас. Думаю, что проблема демографии – как для Беларуси, так и для многих других стран – актуальна. Эти проблемы надо обсуждать. У нас в стране сохраняется преемственность поколений, и мы ежегодно в Международный день семьи выезжаем в один из регионов и проводим там большой праздник, чтобы показать различия и традиции, которые там оберегают и передают молодежи. Думаю, и в Беларуси тоже есть региональные отличия, которые помогают увидеть все богатство народного наследия», – отметила Хиджран Кямран гызы Гусейнова.

Также гости рассказали, как у них в странах подходят к вопросам демографии, сохранению традиционных ценностей и воспитанию молодежи. Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жылдыз Курманалиева подчеркнула, что в ее государстве женщины-депутаты инициируют принятие закона об ограничении доступа к интернету для несовершеннолетних. Этот вопрос пока находится в стадии обсуждения, но в стране ясно понимают, что влияние соцсетей на подрастающие умы идет очень большое. Также в республике уделяют большое внимание проблеме семейного насилия. «Раньше психологи работали только с семейными агрессорами, стараясь их перевоспитать, но теперь работа будет вестись и с жертвами семейного насилия, им будет оказываться моральная поддержка», – проинформировала она.

Для гостей-парламентариев сегодня также будут организованы экскурсии по Полоцку, историческим местам и самым известным достопримечательностям древнего города.

Международный форум «Разговор о важном: счастливая семья – крепкое государство» проводится по инициативе Совета Республики и Белорусской православной церкви.

По информации БЕЛТА

Развитие интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств обуславливает потребность в формировании надежных правовых механизмов, способствующих защите прав граждан и бизнеса за пределами их национальных границ. Значительное содействие совершенствованию данных механизмов оказывает Белорусская нотариальная палата в статусе базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности.

Одним из важнейших практических результатов работы базовой организации и нотариальных палат Содружества стало активное информирование граждан и представителей бизнес-сообщества о функционирующих публичных электронных реестрах. Эти цифровые ресурсы открыли принципиально новые возможности для трансграничного правового взаимодействия и защиты от мошенничества.

Базовая организация активно содействует систематизации и интеграции информационных ресурсов нотариатов стран Содружества. На официальном портале базовой организации cis.belnotary.by аккумулированы ссылки и доступ к следующим публичным реестрам:

Реестры нотариусов

Содержат единые базы данных, содержащие актуальные сведения обо всех практикующих нотариусах государства. Гражданин может мгновенно проверить, действительно ли указанное лицо обладает полномочиями на совершение нотариальных действий.

Сервисы проверки доверенностей

Позволяют в режиме реального времени верифицировать подлинность документа, узнать дату его выдачи, данные нотариуса и, главное, не была ли доверенность отменена.

Реестры наследственных дел

Помогают оперативно узнать, открыто ли наследственное дело после смерти гражданина и к какому именно нотариусу необходимо обратиться наследникам. Главная особенность созданных и развиваемых реестров – их абсолютная публичность, безвозмездность и трансграничность. Любой гражданин или представитель юридического лица из любой точки мира, имея лишь доступ к сети Интернет, может воспользоваться этими сервисами.

Для проверки информации о нотариусе или документе достаточно минимального набора данных (например, ФИО нотариуса, дата совершения действия или регистрационный номер документа), что характеризуется простотой и доступностью поиска.

Физическое лицо, приобретающее недвижимость или автомобиль по доверенности в другой стране СНГ, может прямо в момент сделки проверить легитимность полномочий представителя, что является дополнительным гарантом безопасности сделок.

Создание и популяризация единых подходов к ведению публичных реестров стали весомым вкладом базовой организации в укрепление правового поля Содружества. Данный инструмент позволяет решать сразу несколько задач.

Повышение надежности трансграничного оборота – электронное взаимодействие сводит к минимуму риск использования поддельных документов при трансграничных сделках, защищая имущественные права граждан СНГ.

Гармонизация законодательства и практик – в рамках работы базовой организации происходит постоянный обмен опытом и выработка единых стандартов цифровизации нотариата, что сближает правовые системы государств – участников СНГ.

Эффективное исполнение международных договоров – наличие прозрачных платформ (реестров) упрощает реализацию Минской и Кишиневской конвенций о правовой помощи, делая механизмы признания документов быстрыми и понятными.

Созданная по инициативе Совета министров юстиции государств – участников СНГ базовая организация в сфере нотариальной деятельности доказывает, что современный нотариат Содружества успешно трансформируется в высокотехнологичный правовой институт. Публичные электронные реестры стирают границы для проверки юридически значимых фактов, что позволяет создавать надежную защиту прав граждан на всем пространстве СНГ и обеспечивать доступность правовой помощи каждому гражданину в один клик.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ