19.10.2021
«Указ сыграет однозначно прогрессивную роль»: для холдингов страны определены новые правила игры
Холдинги в нашей стране давно стали вполне привычной формой хозяйствования. Недавно был подписан Указ № 385 «О создании и деятельности холдингов», который обновляет правила игры для таких форм хозяйствования. О целях и ключевых нововведениях, которые прописаны в этом документе, «Р» рассказал заместитель Министра экономики Сергей Митянский.
– Сергей Витальевич, в каких целях принимался Указ № 385 «О создании и деятельности холдингов»? Какие противоречия в нормативно-правовой базе устранит этот документ?
– Работа над проектом Указа «О создании и деятельности холдингов» началась в 2017 году. Мы исходили из необходимости найти принципиально новые решения экономического и организационно-управленческого характера, реализация которых привела бы к росту эффективности функционирования холдингов. Для этого проанализировали большой пласт действующего законодательства и, разумеется, практику применения Указа Президента № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь». Собрали и тщательно проработали предложения непосредственных правоприменителей, иными словами – участников холдинговых отношений.
В итоге получился системный и рамочный документ, определивший новые правила игры для холдингов. В нем мы предложили дополнительный набор мер для дальнейшего повышения привлекательности этой прогрессивной формы корпоративных отношений у нас в стране. Для простоты понимания стимулы можно условно сгруппировать по двум блокам.
Первый – расширение хозяйственных прав участников холдинга. Например, совместно участвовать в процедурах закупок, представлять интересы участников холдинга в судах по делам этих участников, оказывать юридические услуги без наличия лицензии, совместно пользоваться преференциями в сфере управления госимуществом и так далее.
Второй блок касается финансовых вопросов. Отдельные положения Указа № 660 уже предоставляли управляющим компаниям холдингов инструменты консолидации капитала и средств производства. Я имею в виду централизованные фонды и возможность безвозмездной передачи имущества от одного участника холдинга другому. Данные нормы перешли в Указ № 385. При этом дополнительно мы предусмотрели новые возможности. Так, деньги из общего кошелька разрешено использовать на погашение займов, кредитов, обязательств по аккредитиву, лизингу и факторингу участника холдинга. С 36 до 6 месяцев снижен срок обязательного использования безвозмездно полученного имущества от другого компаньона по холдингу. Более того, принимающая сторона получила право передать за пределы холдинга такое имущество, но не ранее чем через два года. Этими преференциями список не ограничивается. Мы рассчитываем, что уже в среднесрочной перспективе проявится положительный эффект от нашей инициативы.
– Насколько новый указ дебюрократизирует и оптимизирует процесс планирования и управления холдингами?
– Прежде чем ответить на ваш вопрос, хочу сразу подчеркнуть, что холдинги могут быть как частные, так и с участием государства. Указ № 385, как говорилось ранее, регулирует среду в целом. Но частные холдинги были и остаются самостоятельными как в горизонте планирования бизнеса, так и в его формах: план, прогноз, стратегия. Соответственно, едва ли уместно в принципе вести речь о дебюрократизации бизнес-процессов частных структур. Вероятно, вы имели в виду обязанность коммерческих организаций с долей государства разрабатывать пятилетние прогнозы развития и годовые бизнес-планы.
В этой части указ действительно сыграет однозначно прогрессивную роль. Передача как полномочий по доведению ключевых показателей эффективности работы руководителям дочерних компаний, а также согласованию утвержденных прогнозов развития этих организаций, так и ответственности за их выполнение на уровень управляющих компаний полностью обоснована наличием у них соответствующих компетенций. Одновременно мы создаем условия, при которых отраслевые министерства и ведомства смогли бы сосредоточиться на функциях регулятора за счет освобождения от необходимости сопровождать процессы планирования текущей работы подведомственных холдингов.
Владимир Волчков, «Рэспубліка», 19 октября 2021 г.
Программа опережающей стандартизации в приоритетных сферах экономики Беларуси расширена
В Программу опережающей стандартизации в приоритетных сферах национальной экономики внесены изменения, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Госстандарта.
Дополнения сформированы на основе предложений республиканских органов государственного управления, технических комитетов по стандартизации, организаций республики.
«Актуализированная программа сейчас включает 153 темы, ранее – 126. При этом дополнительно будет разработано 29 стандартов, касающихся инновационных технологий в промышленности, в частности, роботостроения и беспилотных систем, транспортных средств и самоходных машин нового поколения (электрические, гибридные и иные), технологий и оборудования (техники) в металлургии, машиностроении, станко- и приборостроении. Две разработки из данной тематики исключены», – рассказали в пресс-службе.
Наименование одного стандарта (в разделе «Инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности») откорректировано.
Предполагается, что внесенные изменения позволят отечественной промышленности быстрее получить необходимые стандарты с учетом требований современного рынка.
Программа опережающей стандартизации в приоритетных сферах национальной экономики на 2025–2029 годы сформирована по объектам стандартизации в высокотехнологических отраслях в соответствии с Указом от 1 апреля 2025 года № 135 «О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы».
С обновленным текстом документа можно ознакомиться на сайте Госстандарта.
По информации
БЕЛТА
Николай Снопков: Китай входит в число ключевых торговых и инвестиционных партнеров Беларуси
Беларусь видит Китай партнером по совместному развитию и выстраиванию устойчивых цепочек поставок от сырья до готовой продукции. Об этом заявил Первый заместитель Премьер-министра Николай Снопков на открытии форума «Экспорт белорусских товаров в Китай» в Минском международном выставочном центре на полях выставки «Белагро-2026», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Беларусь и Китай за последние годы прошли путь от традиционной торговли к многомерному экономическому партнерству. За десятилетие товарооборот вырос в 3 раза, экспорт – в 2 раза. Николай Снопков подчеркнул, что Китай входит в число ключевых торговых и инвестиционных партнеров Беларуси, а Беларусь – в число надежных поставщиков для китайского рынка.
Около двухсот белорусских предприятий аккредитованы для поставок продовольствия на рынок КНР, а общее количество экспортируемых на китайский рынок товарных позиций достигло нескольких сотен.
Николай Снопков отметил, что сегодняшний форум – первый в рамках реализации масштабной инициативы Китайской Народной Республики «Большой рынок для всех. Экспорт в Китай». Он задает амбициозные ориентиры для углубления двустороннего сотрудничества.
«Беларусь – это открытая экономика: 60 % ВВП формируется за счет экспорта. Мы торгуем более чем с 150 странами мира, ежегодно расширяем номенклатуру поставляемых товаров. Китайский вектор в этой стратегии – один из ключевых», – отметил Первый заместитель Премьер-министра.
По его словам, экспортная картина сочетает и традиционные, и новые направления. «Во-первых, Беларусь – один из мировых лидеров в производстве калийных удобрений, традиционно в топ-3. Это стратегический ресурс для обеспечения продовольственной безопасности. Мы заинтересованы в долгосрочных контрактах с китайскими потребителями, в совместных логистических и инфраструктурных проектах в этой сфере. Во-вторых – машиностроение. Наши бренды хорошо известны далеко за пределами страны. Карьерные самосвалы БЕЛАЗ занимают заметную долю мирового рынка и одно из ведущих мест в мире. Минский тракторный завод удерживает значимую долю мирового рынка колесных тракторов. Мы видим большой потенциал в создании сборочных и сервисных центров на базе китайских партнеров, адаптации техники под потребности регионов Китая и совместно с китайскими партнерами для третьих стран», – сказал Николай Снопков.
Третье важное направление – деревообрабатывающая промышленность и продукция с высокой добавленной стоимостью: пиломатериалы, плиты, упаковка, картон, готовые изделия. Уже действующие белорусско-китайские проекты в целлюлозно-бумажной отрасли показывают, что синергия белорусской сырьевой базы и китайских технологий дает конкурентоспособный экспортный продукт.
Треть экспорта – продовольствие. «Наше ключевое конкурентное преимущество – высокие стандарты качества и биобезопасности, которые высоко ценятся китайскими партнерами. Мы видим перспективу привлечения китайских инвестиций в агропромышленный комплекс, в совместных проектах по наращиванию производственного потенциала и глубокой переработки с китайскими партнерами. Речь идет не только о наращивании объемов двусторонней торговли, но и переосмыслении самой архитектуры нашего сотрудничества», – сказал Николай Снопков.
В Беларуси и Китае уже выстроили формат всеобъемлющего стратегического партнерства, и стоит задача наполнить его новым долговременным содержанием промышленной кооперации.
«Каждый новый проект в торговле становится элементом общей производственно-кооперационной цепочки между нашими странами. Беларусь предлагает китайским партнерам комплексное решение совместного развития, удобное географическое положение на пересечении транспортных коридоров, развитую железнодорожную и автоинфраструктуру, доступ к рынку Евразийского экономического союза и соседних стран», – отметил Николай Снопков.
Беларусь максимально учитывает пожелания китайского бизнеса в формировании комфортного делового климата. «Наша страна стала одной из ключевых платформ инициативы «Один пояс – один путь» в регионе. Мы намерены дальше усиливать эту роль, в том числе через расширение складской и логистической инфраструктуры для организации совместной торговли», – добавил он.
Николай Снопков напомнил, что между регионами Беларуси и Китая заключено более 30 соглашений о сотрудничестве, действует взаимный безвизовый режим, растут туристические и деловые потоки.
«Искренность и дружба – главный стратегический ресурс между нашими странами. Мы видим наше будущее не как экспортера и импортера, а как партнеров по совместному развитию, обмену технологиями и выстраиванию устойчивых цепочек поставок от сырья до готовой продукции на полки. Беларусь готова выступить для китайского бизнеса надежным уголком, площадкой в Евразии. А для белорусских компаний Китай – это ключевой рынок роста на ближайшие 10 лет», – уверен Николай Снопков.
Он пригласил участников форума использовать площадку для перехода от намерений к конкретным контрактам, от разовых поставок – к долгосрочным программам, от обычной торговли – к созданию совместных производственных торговых платформ.
По информации
БЕЛТА
Александр Лукашенко подписал Указ о проекте международного договора
Президент Беларуси Александр Лукашенко 4 июня подписал Указ № 181 «О проекте международного договора». Документом в качестве основы для проведения переговоров одобрен проект Соглашения между правительствами Беларуси и Ганы о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам.
В соответствии с Указом граждане Беларуси и Ганы – владельцы дипломатических и служебных паспортов освобождаются от необходимости получения виз для въезда, пребывания, выезда и транзита, если продолжительность их пребывания на территории принимающей стороны не превышает 30 дней с даты въезда. При этом общая продолжительность пребывания не должна превышать 90 дней в течение календарного года.
Соглашение направлено на развитие и укрепление сотрудничества между Беларусью и Ганой, создание благоприятных условий для активизации контактов по линии органов государственной власти двух стран.
На проведение переговоров по проекту международного договора и его подписание уполномочено Министерство иностранных дел.
Президентом Беларуси подписан Указ «О мерах по развитию международных автомобильных перевозок грузов»
Президент Беларуси Александр Лукашенко 4 июня подписал Указ № 180 «О мерах по развитию международных автомобильных перевозок грузов».
Документ предусматривает освобождение от уплаты утилизационного сбора в 2026 году ввозимых в Беларусь новых (не более 3 лет с даты выпуска) грузовых автомобилей экологического класса 5 и выше, прицепов и полуприцепов.
Указ направлен на создание дополнительных условий для обновления белорусскими автоперевозчиками парка транспортных средств, конкурентоспособных на международном рынке. Предлагаемые преференции позволят увеличить экспорт транспортных услуг и будут способствовать развитию экспортно ориентированного сегмента экономики страны.
В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике
В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике, который определит основы функционирования цифровых платформ и взаимодействия их операторов с пользователями. Об этом сообщила первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская во время сессии «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» на Петербургском международном экономическом форуме, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Натальи Василевской, электронная торговля в Беларуси продолжает активно развиваться. Она обратила внимание, что развитие электронной коммерции требует совершенствования нормативного регулирования. В настоящее время в Беларуси ведется работа по формированию специального законодательства в сфере платформенной экономики. «Мы переходим к активному упорядочению данного вида деятельности, поскольку понимаем, что где-то все-таки не хватает тех нормативных правовых актов, которые существуют, и надо иметь уже специальное законодательство», – подчеркнула Наталья Василевская.
Для подготовки соответствующего законопроекта создана рабочая группа с участием государственных органов и представителей бизнеса. При разработке документа изучался международный опыт, в том числе Российской Федерации, Китая и Казахстана. «Проект уже подготовлен, внесен в Правительство», – сообщила первый замминистра. По ее словам, в документе определены основные принципы функционирования цифровых платформ и регулирования отношений между операторами платформ и пользователями. Законопроект направлен на обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и потребителей.
Наталья Василевская также отметила, что наряду с вопросами защиты прав потребителей внимание уделяется проблемам, с которыми сталкиваются продавцы, работающие через электронные торговые площадки. В частности, речь идет о комиссионной нагрузке, прозрачности правил работы платформ и условиях взаимодействия между участниками рынка.
Сессия «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» была посвящена перспективам развития электронной торговли на пространстве Евразийского экономического союза и вопросам формирования новых подходов к ее регулированию.
По информации
БЕЛТА