05.10.2021
В каких случаях участника гражданского процесса в суде могут признать недобросовестным
О последствиях признания стороны в гражданском процессе недобросовестной корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказала судья Минского городского суда Елена Семак.
– Участниками гражданского судопроизводства являются юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не имеющие, – говорит Е.Семак. – К юридически заинтересованным в исходе дела лицам прежде всего отнесены истец и ответчик. В рамках гражданских процессуальных правоотношений они наделены соответствующими правами, которые закреплены в ст. 56 ГПК Республики Беларусь. Этой же нормой на них возложена обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
Следует отметить, что согласно принципу уважения достоинства личности, закрепленному в ст. 13 ГПК Республики Беларусь, любой участник гражданского судопроизводства предполагается добросовестным, пока не доказано обратное. Однако на практике не исключены факты как злоупотребления участниками гражданского судопроизводства и другими лицами процессуальными правами, так и умышленного неисполнения процессуальных обязанностей. В таком случае участник гражданского судопроизводства (включая стороны) может быть признан недобросовестным и привлечен к гражданской процессуальной ответственности.
– Гражданский процессуальный кодекс (ст. 168 ГПК) к виду процессуального воздействия на недобросовестных участников гражданского судопроизводства относит возложение обязанности возместить судебные расходы, – продолжает Е.Семак. – Основания для применения такой меры воздействия к сторонам закреплены в ст. 138 и 139 ГПК.
Так, в соответствии со ст. 138 ГПК на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени.
Недобросовестность стороны, позволяющая в силу ч. 1 ст. 139 ГПК независимо от результатов рассмотрения дела обязать такую сторону возместить судебные расходы другой стороне или в доход государства, может выражаться в уклонении от объяснений, даче ложных объяснений, в сокрытии либо слишком позднем предъявлении доказательств, а также в иных заведомо недобросовестных либо неправильных действиях.
Здесь необходимо уточнить, что иные недобросовестные либо заведомо неправильные действия, дающие основания для возложения на недобросовестную сторону обязанности возместить судебные расходы другой стороне или в доход государства, должны быть связаны с препятствиями, чинимыми осуществлению правосудия по конкретному гражданскому делу.
В качестве примера собеседница приводит судебный спор, возникший между адвокатским бюро и его сотрудниками по поводу истребования имущества, по результатам рассмотрения которого районным судом г. Минска на одного из ответчиков в связи с дачей ложных объяснений относительно места нахождения печати бюро была возложена обязанность возместись истцу судебные расходы, несмотря на то что истец оказался стороной, неправой в споре.
– Кроме того, согласно ч. 2 ст. 139 ГПК судебные расходы по первоначальному и повторному рассмотрению дела вне зависимости от результата разрешения спора могут быть возложены на ответчика в случае его уклонения от явки в суд, несвоевременного направления в суд возражений против иска либо встречного иска, – поясняет судья. – На практике сторона, заявляющая о признании другой стороны недобросовестной, как правило, приводит следующие доводы: заявлен неосновательный иск, поздно представлены возражения на него или заявлен встречный иск, участник процесса не явился в судебное заседание.
Но не во всех случаях указанные действия можно отнести к недобросовестным или заведомо неправильным. Следует учитывать, что ст. 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантировано право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В связи с этим сам по себе факт заявления необоснованного иска при добросовестном заблуждении стороны на этот счет возложение на такую сторону обязанности возместить судебные расходы не повлечет.
– В силу ст. 252 и 253 ГПК представить суду письменные возражения против иска, предъявить встречный иск является правом, а не обязанностью ответчика. Поэтому недобросовестность в его действиях будет иметь место лишь в случаях невыполнения возложенной на него судом в порядке ч. 2 ст. 252 ГПК обязанности представить до начала судебного разбирательства письменные возражения против иска (это касается сложных дел, а также дел, связанных со значительным объемом расчетов) либо несвоевременного предъявления встречного иска, когда судом было удовлетворено соответствующее ходатайство и предоставлен для этого конкретный срок, – говорит Е.Семак. – Что касается неявки участника процесса в судебное заседание, то для признания стороны недобросовестной необходимо, чтобы такие действия носили не единичный характер, не были обусловлены уважительными причинами, имели направленность на затягивание процесса.
Собеседница обращает внимание на то, что решение вопроса о признании стороны недобросовестной относится к ведению суда. В каждом конкретном случае суд данный вопрос разрешает исходя из всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела в совокупности. Признание судом стороны недобросовестной влечет за собой для нее финансовые затраты, связанные с необходимостью возместить другой стороне либо государству судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.
Виктория Даревская, информационное агентство «Минск-Новости»
Впервые поступающие на госслужбу вместо экзамена и собеседования теперь будут сдавать только тестирование
Впервые поступающие на государственную гражданскую службу вместо экзамена и собеседования теперь будут сдавать только тестирование. Об этом заявил журналистам ректор Академии управления при Президенте Республики Беларусь Денис Дук, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
С 19 апреля вступают в действие нормы Указа № 60 от 19 февраля 2026 г., устанавливающие новые подходы к организации и проведению квалификационного экзамена для лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу. В соответствии с Указом экзамен будет сдаваться только в форме тестирования. Ранее действовавшим Указом № 139 от 15 марта 2005 г. предусматривались еще две формы проведения квалификационного экзамена – экзамен и собеседование.
«Администрацией Президента определен перечень нормативных правовых актов, по которым будет проверяться уровень знаний лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу. Это Конституция, Директива Президента № 12 от 9 апреля 2025 г., законы «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», «Об обращениях граждан и юридических лиц», «О государственных символах Республики Беларусь», – сказал Денис Дук. – Научно-исследовательским институтом теории и практики государственного управления Академии управления при Президенте в тесном взаимодействии с главным управлением кадровой политики Администрации Президента разработаны вопросы к квалификационному экзамену, тестовые задания к ним – более 320. Кроме того, Центром информационных технологий Академии управления при Президенте разработан и установлен в государственных органах программный комплекс, позволяющий проводить проверку знаний и получать результаты тестирования в автоматическом режиме».
Денис Дук отметил, что экзаменуемому необходимо будет ответить на 60 вопросов в течение 60 минут. «Дается только одна попытка. Экзамен считается сданным, если 60 и более процентов ответов правильные», – добавил он.
Для подготовки к квалификационному экзамену также разработана и размещена на сайте Академии управления при Президенте демонстрационная версия тестирующего комплекса, которая позволяет человеку предварительно потренироваться на безвозмездной основе.
По информации
БЕЛТА
От противодействия коррупции до подготовки кадров. Контрольные органы Беларуси и Китая укрепляют партнерство
Вопросы белорусско-китайского сотрудничества обсудили на встрече Председатель Комитета государственного контроля (КГК) Василий Герасимов и Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Республике Беларусь Чжан Вэньчуань. Об этом сообщили
БЕЛТА в КГК.
Шла речь на встрече в том числе о межведомственном взаимодействии контрольных органов. Василий Герасимов отметил высокий уровень сотрудничества КГК с Государственным контрольно-ревизионным управлением Китая и Государственным комитетом контроля Китая.
Одна из рассмотренных тем – противодействие коррупции. Этому направлению уделяется значительное внимание контрольными ведомствами двух стран.
Также обсуждены вопросы социально-экономического развития двух стран. По итогам 2025 года товарооборот между странами составил рекордные $9,9 млрд. Отмечено, что в этом вопросе имеется значительный потенциал.
Особое внимание уделено вопросам привлечения прямых китайских инвестиций. Как было подчеркнуто, Беларусь заинтересована в более активном вовлечении китайского бизнеса в белорусскую экономику. Для этого в республике созданы благоприятные условия. Пристальное внимание этому вопросу уделяет Глава государства. При этом КГК готов активно содействовать реализации совместных инициатив.
Взаимный интерес представляет сфера образования. В частности, рассмотрены перспективы подготовки специалистов по образовательным программам, в том числе в сфере контрольной деятельности в Нанкинском университете аудита.
Еще одна важная тема – сотрудничество регионов. В июне состоится первый Белорусско-китайский форум регионов. Перспективы партнерства в этом направлении также стали предметом обсуждения.
Василий Герасимов и Чжан Вэньчуань отметили высокий уровень всепогодного стратегического партнерства между Беларусью и Китаем, которое активно развивается по всем направлениям.
Также Чжан Вэньчуань ознакомился с музейной экспозицией КГК.
По информации
БЕЛТА
(фото Комитета государственного контроля Республики Беларусь)
Доступное конституционное правосудие, или Какие механизмы правовой защиты применяются в Беларуси
Доступ к конституционному правосудию – важный элемент и показатель обеспечения конституционных прав и свобод граждан. А с учетом внесенных в Основной Закон страны изменений возможностей у жителей Беларуси в этом плане стало больше. Так, теперь любой гражданин может обратиться непосредственно в Конституционный Суд. В своей конституционной жалобе он может оспорить нормы закона, которые применены в конкретном деле, рассмотренном судом общей юрисдикции с его участием. Впрочем, для такой жалобы должны быть основания.
(фото – БЕЛТА)
Наряду с этим у граждан, как и прежде, есть возможность обратиться в Конституционный Суд путем косвенного доступа – через субъектов, уполномоченных обращаться с предложениями о проверке конституционности нормативных правовых актов, который дополнен возможностью еще на стадии судебного разбирательства ходатайствовать лично, либо через своего представителя – адвоката, перед судом общей юрисдикции о направлении в Конституционный Суд запроса о проверке конституционности закона, который подлежит применению по рассматриваемому делу. Таким образом, правовые механизмы получения конституционно-правовой защиты на сегодня расширены. Подробнее о них, а также о роли адвокатов в этих процессах, рассказала журналистам судья Конституционного Суда Светлана Любецкая.
Разговор состоялся в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета, где судья Конституционного Суда прочитала адвокатам лекцию по теме «Конституционные жалобы и запросы судов общей юрисдикции как формы доступа граждан к конституционному правосудию».
Светлана Любецкая отметила, что институт адвокатуры – сегодня активный участник конституционно-правовых отношений. Оказывая профессиональную юридическую помощь гражданам в ходе судебного разбирательства, адвокаты могут обратиться к суду общей юрисдикции в интересах своего доверителя с ходатайством о направлении в Конституционный Суд запроса о проверке конституционности той или иной нормы закона, которая подлежит применению. А суд общей юрисдикции вправе в этом случае обратиться в Конституционный Суд с соответствующим запросом. Таким образом реализуется право граждан на косвенный доступ к конституционному правосудию. В период с момента направления запроса в Конституционный Суд и до вступления в законную силу решения Конституционного Суда производство по рассматриваемому судом делу приостанавливается.
После получения решения Конституционного Суда производство по делу возобновляется. Тем самым еще на стадии судебного разбирательства удается упредить применение нормы, которая, возможно, имеет конституционно значимый правовой дефект. Таким образом упреждается вынесение судебного постановления, основанного на норме закона, ущемляющей права и свободы гражданина. Тем самым оперативнее достигается эффект окончательности судебного разбирательства по конкретному спору, а также правовая определенность, что важно и для граждан, и для государства.
По словам Светланы Любецкой, инициировать обращение в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности закона могут как граждане, так и суды по своей инициативе даже без ходатайства гражданина. Это право у судов было ранее и сохранилось в силу действующего правового регулирования.
Судья Конституционного Суда заметила, что пока такое право судами использовалось не часто. Вместе с тем, как указывал Конституционный Суд в своих решениях, предоставление гражданам эффективной судебной защиты их прав и законных интересов обеспечивается вынесением законного, обоснованного и справедливого судебного постановления по делу, что связано в том числе с разрешением вопроса о конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении дела. Направление в Конституционный Суд судами общей юрисдикции запросов о проверке конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении судом конкретного дела на любой стадии судопроизводства, служит дополнительной государственной гарантией реальной защиты конституционных прав и свобод личности. Ведь взаимодействие судов в конечном итоге нацелено на обеспечение верховенства права и будет способствовать укреплению конституционной законности.
Что касается обращений граждан непосредственно в Конституционный Суд, для подачи конституционной жалобы должны быть соблюдены определенные условия, заметила судья Конституционного Суда и напомнила, что одно из них – исчерпание всех других средств судебной защиты.
Судья подчеркнула, что перед подачей конституционной жалобы в суд гражданин должен пройти все этапы обжалования, вплоть до обжалования судебного постановления в высшей судебной инстанции – Верховном Суде, а также подачи надзорной жалобы в Генеральную прокуратуру. Только в том случае, если получены ответы об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения, вступившего в законную силу, и в принесении протеста отказано, гражданин вправе в течение года напрямую обратиться в Конституционный Суд с приложением соответствующих документов.
Светлана Любецкая пояснила, что нередки ситуации, когда по итогам рассмотрения дела – уголовного, гражданского, об административном правонарушении – гражданин считает, что примененным законом нарушены его права из-за неконституционности этого закона или наличия конституционно значимых дефектов правового регулирования. Он должен указать саму оспариваемую норму закона и какое его конституционное право он считает нарушенным.
«Некоторые граждане, заблуждаясь, обращаются с жалобой на судебное постановление по существу. Это неверный подход, поскольку компетенция судов общей юрисдикции отлична от компетенции Конституционного Суда, – пояснила Светлана Любецкая. – И адвокаты, в том числе на стадии формирования правовой позиции гражданина как в ходе судебного разбирательства, так и в ходе подготовки правовой позиции либо процессуальных документов для обращения в Конституционный Суд, разъясняют гражданину, какие у него есть права и каков порядок их реализации».
Сегодняшнее образовательное мероприятие в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции имело своей целью повышение квалификации адвокатов по вопросам обращения в Конституционный Суд. Рассмотрены практические вопросы теоретических процессуальных основ подачи и рассмотрения конституционной жалобы либо обращения к суду общей юрисдикции с соответствующим ходатайством и подготовки соответствующих запросов.
По информации
БЕЛТА
В Госпогранкомитете напомнили порядок посещения приграничья на Радуницу
Накануне и в День поминовения усопших, с 18 по 21 апреля, люди отправятся на кладбища, в том числе расположенные в пограничной зоне. В этой связи в Госпогранкомитете напомнили о необходимости наличия при себе определенных документов во время нахождения на режимной территории, сообщает
БЕЛТА.
При посещении пограничной зоны гражданам Беларуси и постоянно проживающим на территории нашей страны иностранцам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт, идентификационная карта или вид на жительство) либо военный билет, водительское или служебное удостоверение.
Иностранным гражданам, которые не проживают в Республике Беларусь, нужно иметь при себе паспорт, пропуск, выданный органами пограничной службы (получить пропуск можно дистанционно на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга»).
При посещении пограничной полосы как гражданам Беларуси, так и всем иностранцам необходимы документ, удостоверяющий личность, пропуск, выданный органами пограничной службы (получить пропуск также возможно дистанционно на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга»).
Подробная информация о правилах посещения пограничной зоны и полосы размещена на информационном портале Госпогранкомитете.
По информации
БЕЛТА
БРКА: интерес к конституционной жалобе со стороны адвокатов значительный
Интерес к конституционной жалобе со стороны адвокатского сообщества значительный, отметил в комментарии журналистам председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виталий Демидович, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Адвокаты буквально с первых дней после вступления в силу норм закона о конституционной жалобе очень активно вовлечены в этот процесс. Об этом свидетельствует в том числе участие в мероприятиях, которые в 2024 году проводились Институтом переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета и которые имели большой интерес со стороны адвокатов», – сказал Виталий Демидович.
Председатель БРКА заметил, что закон об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь содержит норму, согласно которой адвокат должен использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав клиентов.
«Поэтому, когда появился институт конституционной жалобы, коллеги, безусловно, восприняли это как дополнительный хороший шанс защиты своих клиентов и доказывания их правоты. Поэтому интерес к конституционной жалобе со стороны адвокатского сообщества значительный», – сказал он.
Комментируя востребованность образовательных площадок для адвокатов, в том числе по вопросам конституционной жалобы, Виталий Демидович подчеркнул, что в адвокатской деятельности процесс образования носит непрерывный характер. Этим и обусловлен интерес к той работе, которую проводит Конституционный Суд в плане популяризации конституционной жалобы.
Председатель БРКА проинформировал, что 30 июня на базе Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета пройдет мероприятие для молодых адвокатов.
«В 2025 году и сейчас к нам приходит большое количество молодых коллег, которые о конституционной жалобе знают пока только из закона. Мы планируем максимально большое количество адвокатов с опытом работы до 5 лет пригласить на предстоящее мероприятие, во время которого судьи Конституционного Суда расскажут о конституционной жалобе, порядке ее составления, практике, которая наработана к этому времени», – сказал Виталий Демидович.
Сегодня в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета судья Конституционного Суда Светлана Любецкая прочитала адвокатам лекцию по теме «Конституционные жалобы и запросы судов общей юрисдикции как формы доступа граждан к конституционному правосудию».
По информации
БЕЛТА
