09.11.2021
Депутаты приняли во втором чтении законопроект о дорожном движении
Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания седьмого созыва приняли во втором чтении законопроект «Об изменении закона Республики Беларусь «О дорожном движении», передает корреспондент БЕЛТА.
Проект закона, внесенный Советом Министров, принят Палатой представителей в первом чтении 7 апреля 2021 года. Он нацелен на дальнейшее совершенствование обеспечения безопасности дорожного движения и предусматривает ряд нововведений, направленных на учет правоприменительной практики, а также реализацию положений иных актов законодательства, в том числе по вопросам развития предпринимательства.
При доработке ко второму чтению Постоянная комиссия по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи в его текст внесла большое количество правок, связанных с реализацией норм отдельных законодательных актов, устранением обнаруженных пробелов в правовом регулировании, а также усовершенствованием норм закона по замечаниям и предложениям заинтересованных государственных органов и организаций.
«Закон «О дорожном движении» как медаль с двумя сторонами. С одной стороны, разговор идет о безопасности дорожного движения, а с другой – об эффективности. Законопроект затрагивает интересы как физических лиц, так и государственных органов и организаций», – сказал председатель Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Игорь Комаровский.
В частности, исключен правовой пробел в перечне документов, по истечении 90 дней с даты получения которых иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие иностранное водительское удостоверение, считаются не имеющими права управления транспортными средствами. Норма дополнена указанием на удостоверение беженца.
Четко отражено право Министерства внутренних дел принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области дорожного движения, в том числе технические нормативные правовые акты, а также участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы дорожного движения. Депутаты полагают, что это позволит устранить имеющиеся в законодательстве пробелы по обеспечению безопасности и эффективности организации дорожного движения, в том числе посредством разработки соответствующего технического кодекса установившейся практики. Предусмотрено установление правительством порядка осуществления сбора, обработки, хранения и анализа данных об основных параметрах дорожного движения (мониторинга дорожного движения).
В число субъектов, осуществляющих мониторинг дорожного движения и обеспечивающих эффективность организации дорожного движения (наряду с Министерством транспорта и коммуникаций и местными исполнительными и распорядительными органами), включена Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел, что обеспечит более комплексную реализацию указанных функций.
В состав основных параметров дорожного движения введены параметры, характеризующие безопасность организации дорожного движения. Это обусловлено необходимостью определения четких критериев по оценке уровня безопасности на наших дорогах. Дано определение интеллектуальной транспортной системы, так как этих систем на наших дорогах становится все больше, а полномочия по установлению порядка их функционирования на автомобильных дорогах общего пользования и улицах населенных пунктов возложены на правительство.
Скорректирован подход к принятию решения об изменении организации дорожного движения в отношении улиц и проездов населенных пунктов, полос земли, используемых для дорожного движения, в случае ремонтных и иных работ. Теперь это право закрепляется за владельцами этих объектов при условии согласования с Государственной автомобильной инспекцией. Это позволит обеспечить оперативность устранения дефектов и приведения улично-дорожной сети в надлежащее состояние.
Существенно переработано деление колесных тракторов и самоходных машин на категории, оно синхронизировано с подходами, реализованными в Российской Федерации и других странах. Одновременно решен вопрос о соотношении водительских удостоверений на колесные тракторы и самоходные машины соответствующих категорий, выданных до вступления в силу изменений, предусмотренных законопроектом, с категориями транспортных средств, право на управление которыми они будут подтверждать.
Учтен тот факт, что в ряде случаев в автомобиле может быть иной вид трансмиссии (помимо механической или автоматической) или она может отсутствовать вовсе (как, например, в электромобилях). В этой связи разделены случаи сдачи квалификационных экзаменов и получения водительских удостоверений в зависимости от наличия механической трансмиссии, которая требует от водителя осуществления определенных манипуляций, либо ее отсутствия. Определено, что право управления предоставляется после сдачи квалификационных экзаменов и получения водительского удостоверения. На сегодняшний день норма формально предоставляет право управления механическими транспортными средствами, самоходными машинами уже после сдачи квалификационных экзаменов, чем уже пытались воспользоваться отдельные лица, не желающие получать водительское удостоверение.
В новой редакции ст. 27 «Прекращение права управления механическим транспортным средством, самоходной машиной» учтено такое основание, как временное ограничение права на управление механическими транспортными средствами, предусмотренное изменениями, внесенными в Закон «Об исполнительном производстве», Гражданский процессуальный и Хозяйственный процессуальный кодексы, а также нормами нового Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях.
Конкретизирована норма о прекращении права управления в связи с наличием заболевания или противопоказания, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами. Соответствующее положение сформулировано более понятно для правоприменителей и рядовых граждан, в том числе для недопущения необоснованного ограничения их прав.
Предусмотрена обязательная оценка соответствия техническим требованиям услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации водителей самоходных машин, а не только водителей механических транспортных средств. Устранена категоричность нормы о том, что проведение государственного технического осмотра обязательно для всех транспортных средств, самоходных машин, подлежащих государственной регистрации и государственному учету. Так, снегоболотоходы, снегоходы, мотовездеходы будут подлежать государственной регистрации, но, по имеющейся информации, государственный технический осмотр не будет проводиться для машин, эксплуатация которых предусмотрена вне автомобильных дорог общего пользования.
По сообщению
БЕЛТА
Квота по беспошлинному ввозу электромобилей физлицами скоро будет исчерпана – ГТК
В ближайшее время квота на беспошлинный ввоз электромобилей физическими лицами будет полностью исчерпана, сообщили
БЕЛТА в ГТК.
«По состоянию на 4 сентября оставшийся объем квоты на льготный ввоз таких транспортных средств гражданами составляет 98 штук», – проинформировали в ведомстве.
Как сообщалось, в июле была исчерпана квота по беспошлинному ввозу юридическими лицами электромобилей. При планировании дальнейшего импорта учитывается необходимость уплаты ввозной таможенной пошлины в размере 15 % от стоимости транспортного средства. Вместе с тем исчерпание квоты не влияет на возможность применения юридическими лицами освобождения от НДС в отношении электромобилей, с даты выпуска которых прошло не более 5 лет.
По информации
БЕЛТА
Минтранс утвердил пятилетнюю программу мероприятий по повышению качества
Минтранс утвердил пятилетнюю программу «Повышение качества 2026–2030». Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
(фото – БЕЛТА)
Программа интегрирована в стратегические цели развития транспортного комплекса Беларуси, ориентирована на системное повышение качества и безопасности транспортных услуг, цифровизацию, метрологическую надежность и конкурентоспособность отрасли.
Основные направления включают расширение внедрения сертификации и распространения системы менеджмента качества, модернизацию материально-технической базы и цифровизацию процессов, которые позволят ускорить переход на энерго- и ресурсосберегающие технологии, внедрить автоматизированные системы контроля качества.
Также уделяется внимание развитию метрологической и испытательной инфраструктуры, участию в формировании технических регламентов и стандартов, в том числе ЕАЭС, кадровому развитию и культуре качества.
Предусмотрены разработка стандартов в области интеллектуальных транспортных систем в сфере дорожной деятельности, внедрение автоматизированных систем управления качеством, обновление парка подвижного состава, дорожной спецтехники и др. На БЖД запланировано развитие безбумажных грузовых ж/д перевозок в сообщении с Россией и Казахстаном в направлении Китая, расширение способов приобретения проездных документов и др.
Еще одно направление – сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния республиканских автомобильных дорог. Также будут приниматься меры по благоустройству, озеленению и поддержанию в порядке производственных территорий, созданию доступной среды на пассажирских терминалах. Предполагается и внедрение в организациях наставничества в целях профессионального роста молодых работников, повышение качества подготовки (переподготовки) кадров в области инфраструктуры качества и эффективного менеджмента, проведение конкурсов новаторов и рационализаторов для повышения качества продукции (работ/услуг), экономической эффективности деятельности организаций.
По информации
БЕЛТА
МНС – о налоговой базе НДС при реализации с 2026 года транспортных средств
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь по вопросу определения налоговой базы налога на добавленную стоимость (НДС) при реализации транспортного средства, ранее приобретенного у физического лица, сообщает следующее.
Легковой автомобиль, являвшийся основным средством и приобретенный у физического лица в 2023 году (т.е. менее пяти лет назад) за 150 000 белорусских рублей, реализован в 2026 году за 95 000 белорусских рублей. Легковой автомобиль является транспортным средством согласно приложению 25 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (НК).
Остаточная стоимость этого автомобиля на момент реализации составила 91 716,51 белорусских рублей. Оценочная стоимость, рассчитанная субъектом оценочной деятельности, уполномоченным осуществлять оценку в соответствии с законодательными актами (далее – оценочная стоимость), составила:
-
с НДС – 95 040 белорусских рублей, в том числе НДС 15 840 белорусских рублей;
-
без НДС – 79 200 белорусских рублей (95 040-15 840 = 79 200).
Согласно абзацу третьему части второй пункта 40 статьи 120 НК при реализации по цене ниже остаточной стоимости основного средства, приобретенного у физического лица менее пяти лет назад и являющегося транспортным средством согласно приложению 25, налоговая база определяется в порядке, установленном подпунктом 42.3 пункта 42 статьи 120 НК.
Подпунктом 42.3 пункта 42 статьи 120 НК определено, что налоговая база определяется исходя из остаточной стоимости – при реализации по цене ниже остаточной стоимости основного средства, приобретенного (ввезенного) менее чем пять лет назад и являющегося транспортным средством, за исключением случая, установленного частью второй подпункта 42.3 пункта 42 статьи 120 НК.
Согласно части второй подпункта 42.3 пункта 42 статьи 120 НК при реализации основного средства, приобретенного (ввезенного) менее чем пять лет назад и являющегося транспортным средством, по цене ниже остаточной стоимости определение налоговой базы производится исходя из:
-
цены реализации, если она выше либо равна оценочной стоимости;
-
оценочной стоимости, если цена реализации ниже оценочной стоимости такого транспортного средства.
При этом частью третьей подпункта 42.3 пункта 42 статьи 120 НК с 2026 года установлено, что под ценой реализации транспортного средства для сопоставления с его оценочной стоимостью без НДС и (или) остаточной стоимостью понимается цена реализации транспортного средства без НДС.
В рассматриваемой ситуации цена реализации без НДС составила 79 166,67 белорусских рублей (95 000-95 000*20/120 = 79 166,67), что ниже остаточной стоимости (91 716,51 белорусский рубль) и ниже оценочной стоимости без НДС (79 200 белорусских рублей).
Таким образом, налоговая база определяется согласно абзацу третьему части второй подпункта 42.3 пункта 42 статьи 120 НК исходя из оценочной стоимости легкового автомобиля без НДС – 79 200 белорусских рублей. В рассматриваемой ситуации положения части первой пункта 40 статьи 120 НК не применяются.
Справочно. В налоговой декларации (расчете) по НДС подлежит отражению в графе 2 строки 1 раздела I показатель в размере 95 040 белорусских рублей (79 200 + 79 200*20/100).
По сообщению
официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
Истоки и традиции белорусского народовластия. Игорь Сергеенко о темах парламентских чтений в Полоцке
В Полоцке стартовал цикл парламентских чтений, который посвящен 30-летию образования Палаты представителей, и на первом мероприятии обсудили тему истоков белорусского народовластия. Об этом журналистам рассказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко, передает корреспондент
БЕЛТА.

Игорь Сергеенко отметил, что уже накоплен опыт парламентский чтений, и в прошлом году прошел цикл мероприятий, приуроченный к 80-летию Великой Победы. В Полоцком государственном университете имени Евфросинии Полоцкой дали старт мероприятиям этого года, которые будут посвящены 30-летию со дня образования Палаты представителей Национального собрания. «Мы начали сегодня на полоцкой земле с темы «Истоки и традиции белорусского народовластия». Парламент появился не на пустом месте, этому предшествовала богатейшая история, которая складывалась веками на белорусских землях. И начиналась она в том числе здесь, на полоцкой земле», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
Во время парламентских чтений он отметил, что на Полотчине свято чтут духовные традиции, заложенные просветителями Евфросинией Полоцкой, Франциском Скориной, Симеоном Полоцким. «Благодаря богатому историко-культурному наследию, насыщенной культурной жизни именно Полоцк стал первым городом, который был удостоен звания культурной столицы Беларуси, – сказал Председатель Палаты представителей. – Сегодня парламентаризм – явление глубокое и многогранное. Парламент является самостоятельной силой, которая работает в системе разделения властей, где закон – один для всех. Этот орган создается народом через выборы, в которых участвуют граждане нашей страны. Основой деятельности является открытость, информирование, диалог с обществом. Только когда соблюдаются все эти условия, мы можем говорить о настоящем парламентаризме».
Участники парламентских чтений подготовили доклады, в которых, основываясь на исторических документах, представили факты о глубоких корнях белорусского парламентаризма.
Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке, доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент НАН Игорь Марзалюк рассказал об истоках народовластия на белорусских землях. Прежде всего он отметил Полоцкое вече, действовавшее с XI по XV век. Этот орган народовластия обладал правом вершить суд, объявлять начало или конец войны, управлять народным ополчением, а также назначать князя, отменять или корректировать ранее принятые законы. Таким образом, оно охраняло суверенитет государства и политическую стабильность. Историк отметил, что сегодня вече считается предтечей Всебелорусского народного собрания. Одна из участниц мероприятия, учительница из Полоцка, задала вопрос Игорю Марзалюку, в чем заключается преемственность данных понятий. Эксперт рассказал, что в вече, как и в ВНС, входили избранные представители из числа наиболее уважаемых горожан. «А самое главное, что объединяет, – вече имело право отменить или скорректировать любой закон, как и ВНС, но в случае нарушения тем или другим представителем исполнительной власти», – сказал Игорь Марзалюк.
Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Вячеслав Данилович рассказал о сеймах в ВКЛ – кто в них входил, какие функции они выполняли, кто был реальной политической силой в разные эпохи, в том числе во времена Речи Посполитой.
Генеральный директор Национальной библиотеки Вадим Гигин представил доклад о белорусских депутатах в Госдуме Российской империи. «Это очень интересный период – с 1906 по 1917 год, тогда, когда как раз формировалась национальная государственная идея Беларуси. Это важный исторический опыт, и это оказало существенное влияние на общественно-политическую жизнь, идеологические воззрения, которые были в тот период. К сожалению, период, немого забытый у нас. Среди известных деятелей того времени, например, был историк Алексей Сапунов (автор работ по истории, археологии и краеведению Беларуси. – Прим. БЕЛТА). Это также крестьяне, священники, помещики и даже выходцы из рабочих кругов. Это люди, которые формировали общественную жизнь Беларуси, в том числе революционного времени и Первой мировой войны. Законы, в принятии которых они принимали участие, оставили глубокий след. Это введение земских учреждений – в то время органы самоуправления. Это все является частью нашей большой государственной традиции, и мы ни в коем случае не должны это забывать. Более того, какие-то уроки извлекать, смотреть на опыт, который был в тот период. Все это вместе формирует определенную историческую преемственность нашей государственности», – сказал он журналистам.
Проректор по идеологической и воспитательной работе ПГУ, кандидат исторических наук, доцент Алеся Корсак проинформировала, какие проекты по археологии, сохранению исторической памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне реализуются в вузе. В них участвуют как преподаватели, так и студенты, причем не только те, что получают специальность историков. Ребята студотрядом выезжают на раскопки, занимаются научно-исследовательской работой и приобщаются к делу сохранения богатого культурного наследия полоцкой земли.
«Мы рассмотрели эпоху, не одну, а десять столетий – фактически с начала X века до Великой Октябрьской революции, как развивались политические институты народовластия в Беларуси. Это и в составе Великого княжества Литовского, основу которого составлял белорус (государственный язык был старобелорусский), и в составе Российской империи – участие белорусов в деятельности Государственной думы. Следующими этапами будут советский период (работа Верховного совета БССР) и настоящий период – это уже работа Палаты представителей Национального собрания. На всех этапах мы видим, как развивалось народовластие, какие были традиции, многие из которых передавались из поколения в поколение», – подытожил парламентские чтения Игорь Сергеенко.
По информации
БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)
В Беларуси изменились тарифы за проезд по платным дорогам
Обновлены тарифы в национальной системе электронного сбора платы за проезд по платным дорогам Республики Беларусь (BelToll), сообщили
БЕЛТА в Министерстве транспорта и коммуникации.
Помимо обновления тарифов для всех типов транспортных средств нововведения затронули условия проезда по подъездным дорогам, ведущим к Минску, и предусматривают применение повышающего коэффициента для транспортных средств с технически допустимой общей массой более 3,5 т в случае их транзитного движения по МКАД-1 и (или) Минску.
«Одной из важных целей развития транспортной системы Беларуси в последние годы было создание специальных транзитных коридоров для грузового коммерческого транспорта вокруг Минска, в то время как на дорогах, ведущих к городу, приоритет отдается общественному и личному транспорту. Нововведения в тарификации платы за проезд по платным дорогам призваны закрепить это положение вещей и стимулировать водителей транспортных средств с технически допустимой общей массой более 3,5 т выбирать специально предназначенные для этого маршруты. Мы рассчитываем, что принятые меры помогут рационально распределить транспортные потоки на подъездах к Минску и сделать передвижение по этим дорогам более быстрым и комфортным для нетранзитного транспорта, а также благоприятно отразятся на экологической ситуации вокруг столицы и внесут вклад в повышение безопасности движения», – прокомментировали в Минтрансе.
Новые правила введены в соответствии с постановлением Министерства транспорта и коммуникаций от 24 августа 2026 г. № 42 «Об утверждении тарифов платы за проезд по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь». С 1 сентября проезд по платным дорогам, ведущим в Минск, оплачивается с применением повышающего коэффициента к действующим тарифам. Нововведение применяется к транспортным средствам с технически допустимой общей массой более 3,5 т в случае, если они в течение одного часа проезжают по двум и более сегментам трасс М-2 (от 14,9 до 25,308 км), М-3 (от 9,4 до 10,418 км), М-4 (от 16,3 до 19,046 км), М-6/Е28 (от 12 до 20,575 км), Р-1 (от 8,2 до 24,44 км), Р-23 (от 10,2 до 14,1 км), Р-28 (от 12,44 до 16,91 км).
Для расчета размера платы за проезд транспортных средств по расчетному сегменту платных автомобильных дорог применяются следующие тарифы за 1 км/евро: для транспорта с допустимой общей массой более 3,5 т и двумя осями – 0,121, с тремя осями – 0,152, четырьмя и более – 0,182.
Для транспортных средств с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, не зарегистрированных в странах – членах ЕАЭС, стоимость проезда по-прежнему рассчитывается исходя из времени пользования платными дорогами и составляет: на 15, 30 календарных дней и один календарный год 21, 33 и 114 евро соответственно.
Для транспортных средств с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированных на территории стран – членов ЕАЭС, проезд по дорогам страны остается бесплатным.
Размер платы за проезд по разовому тарифу составляет: для транспортного средства с допустимой общей массой до 3,5 т включительно в отношении фактов неоплаты 15 евро, с допустимой общей массой более 3,5 т – 19 евро в отношении фактов неполной оплаты, 38 – в отношении фактов неоплаты.
По информации
БЕЛТА