«В основу работы положена профилактика». Депутат о новациях в административном законодательстве
Самое важное – предупредить совершение правонарушений. Такое мнение высказал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк на пресс-конференции «Новации законодательства об административной ответственности. Приоритет превентивных мер», передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Александра Омельянюка, Закон № 138-3 «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», принятый 15 апреля 2026 г., стал продолжением той работы, которая была проведена в 2020–2021 годах, когда фактически были обновлены Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях. «За прошедшие пять лет произошло достаточно много событий, изменилось законодательство, был принят ряд нормативных актов. И когда были внесены изменения в этом году, была поддержана та линия, которая была определена пять лет тому назад – в основу работы положена профилактика», – подчеркнул он.
«Самое важное – это предупредить совершение правонарушений и принять максимум мер, чтобы лица, которые попали в сферу деятельности правоохранительных органов, имели возможность изменить свое поведение и в будущем не совершать вновь правонарушений. Это касается всех лиц, но в особенности несовершеннолетних, – подчеркнул Александр Омельянюк. – В 2021 году у нас появились меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, но на практике возникало много вопросов, каким образом это должно работать. За последние пять лет практика наработала определенные ответы на эти вопросы. Сейчас у нас в процессуально-исполнительном кодексе появился новый раздел, который касается именно порядка применения этих мер».
И это, по словам депутата, подтверждает жизнеспособность самих норм, которые позволяют оступившимся несовершеннолетним избрать законопослушный образ жизни.
Говоря о новациях в Кодексе об административных правонарушениях, Александр Омельянюк отметил: «Мы впервые внесли в административное законодательство возможность поглощения менее строгого взыскания более строгим. Ранее была возможность полностью либо частично сложить административные взыскания, если человек совершил их несколько. Сейчас у нас появляется возможность поглощения. Естественно, это смягчение».
По информации
БЕЛТА
Сумма штрафов превысила 770 тыс. рублей. МАРТ подвел итог антимонопольной деятельности за полгода
МАРТ подвел итоги антимонопольной деятельности за первое полугодие. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
МАРТ рассмотрел 173 обращения в сфере антимонопольного регулирования, Комиссией по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства – более 50 материалов о нарушении, по 5 из которых выявлены нарушения, выдано три предписания. В качестве превентивных мер выдано три предупреждения. «По результатам проведенных расследований в суд направлено 20 протоколов, общая сумма штрафных санкций превысила 773 тыс. рублей», – рассказали в пресс-службе.
В частности, по заявлению ОАО «Мекосан» МАРТ установил факт нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО НПП «Белама плюс» (осуществляет деятельность в сфере производства прочих машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства). Так, при поиске в интернете при наборе в адресной строке mekosan.by выполнялся переход на главную страницу интернет-сайта с адресом belama.com, где указаны реквизиты и контакты, не имеющие отношения к ОАО «Мекосан», но принадлежащие его конкуренту ООО НПП «Белама плюс».
«ООО НПП «Белама плюс» без согласия владельца ОАО «Мекосан» использовало в доменном имени mekosan.by обозначение «mekosan», сходное до степени смешения по фонетическому (звуковому) признаку с фирменным наименованием заявителя. ООО НПП «Белама плюс» добровольно устранило перенаправление, в связи с чем основания для выдачи предписания отсутствовали», – рассказали в МАРТ.
В рамках другого антимонопольного расследования МАРТ запросил у ООО «Лонгави Групп» документы, необходимые для выполнения МАРТ своих функций. Документы предоставлены в МАРТ не были, однако впоследствии субъект направил недостоверную информацию о своей деятельности, за что по решению суда оштрафован в размере 1,8 тыс. рублей.
«В соответствии со статьей 13.31 КоАП уклонение от исполнения предписания антимонопольного органа, органа регулирования деятельности субъектов естественных монополий, либо ненадлежащее или несвоевременное его исполнение, либо непредставление в установленные сроки этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для выполнения ими своих функций, либо представление заведомо ложной информации влекут наложение штрафа в размере от 20 до 100 базовых величин», – пояснили в МАРТ.
В рамках контроля за экономической концентрацией из 125 рассмотренных заявлений согласовано более 60. Проведены анализы состояния конкуренции на 22 товарных рынках. В результате в Госреестр доминирующих субъектов включено 115 субъектов, исключено 85. В Госреестр субъектов естественных монополий включен один субъект, исключено два.
Кроме того, МАРТ провел мониторинг интернет-ресурсов 70 хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, деятельности более 30 доминантов. «В действиях КУП «Телевизионная вещательная сеть», занимающего доминирующее положение на рынке технического обслуживания домофонных систем, установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей и торговле, в том числе в части осуществления дистанционной торговли через интернет-магазин shop.tvs.by без включения сведений о нем в Торговый реестр. Нарушения законодательства о рекламе также установлены у ООО «ВитВар» и ОАО «Рынок услуг», – привели примеры в ведомстве.
Субъектам выданы рекомендации об устранении выявленных нарушений.
По информации
БЕЛТА
Государственная инспекция – о вопросах ведения охоты по действующему законодательству
Летне-осенний сезон охоты традиционно начинается со второй субботы июля и длится по второе воскресенье декабря.
В летне-осеннем сезоне охоты разрешается добыча:
-
бекаса – с 11 июля текущего года;
-
водоплавающей и болотной дичи, вальдшнепа, вяхиря, голубя сизого, перепела и фазана – с 8 августа;
-
рябчика и серой куропатки – с 5 сентября;
-
гуся белолобого, гуся-гуменника, гуся серого, казарки канадской – с 19 сентября.
В этом году летне-осенний сезон охоты продлится по 13 декабря.
Кроме того, при любом законном нахождении в охотничьих угодьях в целях охоты охотникам разрешается также добыча волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, вороны серой, сороки. При этом, допускается применять только способы и орудия охоты, разрешенные для охоты на охотничьих животных, указанных в охотничьей путевке.
Охота в летне-осеннем сезоне разрешена в светлое время суток ружейным (из засады, с подхода, с подъезда с применением маломерных судов без двигателей, либо с выключенными двигателями) и безружейным (с использованием ловчих птиц) способами.
В процессе ружейной охоты разрешается использование гладкоствольного охотничьего оружия и патронов, снаряженных дробью, применение охотничьих собак, кроме гончих и борзых.
Заблаговременно проверьте наличие необходимых документов и сроки их действия. При проведении ружейной охоты на ненормируемые виды охотничьих животных охотник должен иметь при себе государственное удостоверение на право охоты, разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия, квитанцию либо карт-чек (в бумажном или электронном виде), подтверждающие факт уплаты государственной пошлины за предоставление права на охоту, а также охотничью путевку.
Учитывая последние изменения законодательства, при осуществлении охоты по электронным охотничьим путевкам, приобретенным посредством
специализированной информационной системы Министерства лесного хозяйства, допускается иметь при себе охотничью путевку и карту-схему с местами охоты в бумажном или электронном виде.
В случае наличия у охотника при себе в процессе осуществления охоты охотничьей путевки и (или) карты-схемы в электронном виде он обеспечивает возможность отображения данных электронных документов на дисплее устройства, на которое скачаны файлы указанных документов, и предъявляет их (на дисплее устройства) по требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за охотой, а также работников пользователей охотничьих угодий.
Государственная пошлина за предоставление права на охоту уплачивается до начала охоты и подтверждает право на охоту в течение:
-
двенадцати месяцев со дня ее уплаты в случае уплаты госпошлины в размере 1 базовой величины;
-
шестидесяти месяцев со дня ее уплаты (5 лет) в случае уплаты государственной пошлины в размере 5 базовых величин.
Не лишним будет проверить патронташ, подсумки и карманы охотничьей одежды на наличие запрещенных к ношению и использованию при проведении охоты «по перу» охотничьих патронов (снаряженных картечью или пулями, патронов к нарезному охотничьему оружию).
При осуществлении охоты «по перу» ЗАПРЕЩАЕТСЯ ношение и (или) использование охотничьего оружия с нарезным стволом (стволами), охотничьих луков и арбалетов, а также патронов, снаряженных пулями или картечью. Комбинированное охотничье оружие считается одновременно и гладкоствольным, и нарезным. Ношение и использование такого оружия при охоте на водоплавающую дичь запрещается в независимости от наличия либо отсутствия у охотника патронов к нарезному стволу данного оружия.
Охотнику разрешается заранее прибыть в место предполагаемой охоты, до наступления разрешенного для охоты времени. При этом, охотничье оружие до наступления разрешенного для охоты времени в обязательном порядке должно быть зачехленным и разряженным, а у охотника должны быть при себе указанные выше документы, в том числе охотничья путевка.
Охотник должен четко знать в каких охотохозяйственных зонах, егерских обходах или охотничьих дачах ему разрешается осуществлять охоту, в том числе знать их границы и режим (условия охоты) в них. Для этого желательно иметь при себе актуальную карту-схему охотхозяйства, копию которой можно скачать на
сайте РГОО «БООР» либо в
специализированной информационной системе Министерства лесного хозяйства.
Информация о разрешенных для охоты местах указана в охотничьей путевке.
В охотохозяйственных зонах покоя (индекс зоны – В) охота запрещается. В зонах ведения охотничьего хозяйства преимущественно на мелкую дичь (Б) и зонах нагонки натаски охотничьих собак (Г) охота, как правило, осуществляется без ограничений. В охотохозяйственных зонах ведения охотничьего преимущественно на копытных охотничьих животных (зона А) охота «по перу» либо запрещена, либо проводится в присутствии работника охотхозяйства или под его контролем.
Внимательно изучите всю информацию, предлагаемую для ознакомления при приобретении электронной охотничьей путевки на
сайте.
При приобретении охотничьей путевки у должностного лица пользователя охотничьих угодий обязательно уточните границы охотохозяйственных зон и режим охоты в них, даже если вы регулярно охотитесь в этом охотхозяйстве. В случае проведения охотоустройства (проводится, как правило, раз в десять лет) указанные выше границы и режим охоты могут существенно измениться. Внимательно ознакомьтесь с приказом охотхозяйства об открытии сезона охоты, в том числе с разрешенными для охоты сроками и охотничьими днями.
Во избежание возникновения неприятных ситуаций следует также уточнить информацию о наличии в районе проведения охоты запретов либо ограничений на посещение гражданами лесов (информация имеется на
сайте Министерства лесного хозяйства). В случае, если в месте предполагаемой охоты (административный район) установлен запрет на посещение лесов, проводить охоту можно, но только в полевых и водно-болотных угодьях, без захода на участки лесного фонда (лесные кварталы).
В процессе охоты допускается использование только зарегистрированных в РГОО «БООР» охотничьих собак. Подтверждением факта ее регистрации служит регистрационная карточка охотничьей собаки.
Напоминаем также, что в процессе охоты «по перу» допускается добыча только охотничьих видов птиц (согласно приложениям 1 к Правилам охоты), указанных в охотничьей путевке.
Добыча в процессе охоты дикого животного, не отнесенного к охотничьим или не указанного в охотничьей путевке (за исключением нежелательных видов), является незаконной охотой и влечет административную (часть 1 статьи 16.27 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях) или уголовную (статья 282 Уголовного кодекса Республики Беларусь) ответственность, а также обязанность возмещения нарушителем природоохранного законодательства вреда, причиненного окружающей среде.
Во избежание несчастных случаев на охоте необходимо неукоснительного соблюдать требования Правил безопасности охоты, изложенных в главе 6 Правил охоты.
Напоминаем, что Правилами безопасности охоты ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
-
осуществлять посадку в транспортное средство и высадку из него с заряженным охотничьим оружием;
-
доставать собранное охотничье оружие за ствол (стволы) из транспортного средства;
-
производить стрельбу на шум, шорох, по неясно видимой цели, в условиях плохой видимости (в густой туман, в сильный снегопад, против солнца и так далее);
-
производить стрельбу и находиться с заряженным охотничьим оружием на расстоянии менее 200 метров от крайнего строения населенного пункта;
-
производить стрельбу в направлении людей, населенных пунктов, сельскохозяйственных или домашних животных (за исключением бродячих кошек и беспородных собак), транспортных средств из огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия на расстоянии менее 500 метров до них и из огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом – менее 2 километров;
-
направлять охотничье оружие, в том числе незаряженное, на человека, сельскохозяйственных или домашних животных (за исключением бродячих кошек и беспородных собак) либо места их размещения;
-
без необходимости производить выстрел, взводить курок внешнекуркового оружия или снимать с предохранителя внутрикурковое оружие;
-
добивать прикладом оружия раненое охотничье животное.
Нарушение Правил безопасности охоты влечет административную ответственность (части 5 и 6 статьи 16.27 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях) в виде штрафа в размере до 15 базовых величин, а в случае повторного нарушения в течение года – от 10 до 30 базовых величин или лишения права охоты.
По сообщению
официального сайта Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь
Охота в Беларуси. Какие корректировки вступили в силу?
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 3 мая 2014 г. № 423 и от 27 июня 2018 г. № 493».
Постановление подготовлено в целях реализации положений Указа Президента от 9 января 2026 года № 5 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур», а также дополнения отдельных норм положений по вопросам ведения охотничьего хозяйства с учетом практики применения.
В частности, документом устанавливается возможность охотнику в специализированной информационной системе Министерства лесного хозяйства помимо распечатки охотничьей путевки осуществлять скачивание файла охотничьей путевки на мобильное устройство и в дальнейшем производить по ней охоту.
Кроме того, предусматривается возможность иностранным гражданам и лицами без гражданства, временно пребывающим или временно проживающим в Республике Беларусь, в случае отсутствия в соответствии с национальным законодательством такого вида документа, как разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия осуществлять добычу диких животных, содержащихся в охотничьем вольере, но только с использованием охотничьего оружия и боеприпасов к нему, полученных во временное пользование.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
В Беларуси вводится административная ответственность для сотовых операторов за несоблюдение требований к охвату территории и качеству услуг сотовой связи
Президентом Республики Беларусь подписан Закон Республики Беларусь от 15 апреля 2026 г. № 138-З «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят Палатой представителей 13 марта 2026 г. и одобрен Советом Республики. Настоящим Законом вводится административная ответственность за нарушение оператором сотовой связи требований законодательства к охвату территории Республики Беларусь услугами сотовой связи и их качеству в виде наложения штрафа в размере до тысячи базовых величин.
Давайте разбираться!
Основными нормативными документами по вопросам оказания услуг сотовой подвижной электросвязи являются:
-
Указ Президента Республики Беларусь от 26 августа 2024 г. № 335;
-
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 1073 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2025 № 540).
Что установлено данными документами?
Обязательные для операторов сотовой связи требования к охвату территории Республики Беларусь услугами сотовой связи и их качеству.
Объектами контроля выполнения данных требований являются г. Минск, областные и районные центры, города и поселки городского типа, а также остальная территория Республики Беларусь, включая автомобильные и железные дороги, населенные пункты с численностью 25 человек и более.
Кто будет контролировать выполнение требований к сотовой связи?
Указом Президента № 335 на Государственную инспекцию Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (государственное предприятие «БелГИЭ») возложены функции контроля (надзора) за охватом территории Республики Беларусь услугами сотовой подвижной электросвязи и их качеством.
Как будет осуществляться контроль за выполнением требований к сотовой связи?
Контроль за выполнением требований к сотовой связи будет осуществляться государственным предприятием «БелГИЭ» на плановой и поэтапной основе.
Государственное предприятие «БелГИЭ» в случае выявления факта невыполнения сотовым оператором требований к сотовой связи ведет административный процесс, устанавливает виновное лицо и направляет документы в суд для принятия решения.
Решение и размер штрафа по административному нарушению выносится судом.
Где аккумулируются результаты контроля и как они используются?
Вся информация о контроле за выполнением требований к сотовой связи аккумулируется в системе «ХВАЛЯ» (хваля.бел) и доступна операторам для планирования мероприятий по устранению выявленных недостатков.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь