Конституционный процесс как фактор обеспечения стабильности государственного строительства рассмотрели на круглом столе в Академии управления

Новый образовательный проект «Парламентские дебаты» стартовал 12 июня в Палате представителей, сообщает корреспондент БЕЛТА.

Проект реализуется при поддержке Академии управления при Президенте, а его целевой аудиторией является студенческая молодежь. В рамках данной инициативы в формате дебатов планируется обсуждать законодательные инициативы и новеллы, а также другие актуальные вопросы общественно-политического и социально-экономического развития Беларуси.

Первые дебаты были посвящены использованию социальных сетей в нашей стране как средства коммуникации. В качестве экспертов выступили представители Министерства информации, Центрального комитета «БРСМ» и члены Молодежного совета при Палате представителей. В мероприятии приняли участие студенты Белорусской государственной академии искусств, Белорусского государственного университета физической культуры, а также Академии управления.

«Одно из основных направлений деятельности Палаты представителей – это законотворческий процесс. Он многоплановый, и здесь применяются самые различные методы работы, в том числе работа с избирателями. И очень важный элемент – это работа с молодежью. Именно для этого создан Молодежный совет при Палате представителей – для обсуждения важных вопросов формирования законодательства. И сегодня мы запустили новый проект – площадку для дебатов. То есть сегодня мы моделируем такую ситуацию, когда есть две стороны, и они обсуждают важный вопрос, затрагивающий интересы, например, молодежи. В частности, мы хотим обсудить уже реализованные в некоторых странах законодательные инициативы по ограничению социальных сетей. То есть их влияние на молодежь, на формирование мировоззрения и так далее и принятие соответствующих законодательных инициатив. Важно получить информацию от тех людей, которых это непосредственно затронет», – отметил заместитель Председателя Палаты представителей Вадим Ипатов.

Он подчеркнул, что в дальнейшем на дебаты будут выноситься и обсуждаться с молодежью и другие темы, связанные с укреплением общества и государства.

По информации БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)

Впервые поступающие на государственную гражданскую службу вместо экзамена и собеседования теперь будут сдавать только тестирование. Об этом заявил журналистам ректор Академии управления при Президенте Республики Беларусь Денис Дук, сообщает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

С 19 апреля вступают в действие нормы Указа № 60 от 19 февраля 2026 г., устанавливающие новые подходы к организации и проведению квалификационного экзамена для лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу. В соответствии с Указом экзамен будет сдаваться только в форме тестирования. Ранее действовавшим Указом № 139 от 15 марта 2005 г. предусматривались еще две формы проведения квалификационного экзамена – экзамен и собеседование.

«Администрацией Президента определен перечень нормативных правовых актов, по которым будет проверяться уровень знаний лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу. Это Конституция, Директива Президента № 12 от 9 апреля 2025 г., законы «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», «Об обращениях граждан и юридических лиц», «О государственных символах Республики Беларусь», – сказал Денис Дук. – Научно-исследовательским институтом теории и практики государственного управления Академии управления при Президенте в тесном взаимодействии с главным управлением кадровой политики Администрации Президента разработаны вопросы к квалификационному экзамену, тестовые задания к ним – более 320. Кроме того, Центром информационных технологий Академии управления при Президенте разработан и установлен в государственных органах программный комплекс, позволяющий проводить проверку знаний и получать результаты тестирования в автоматическом режиме».

Денис Дук отметил, что экзаменуемому необходимо будет ответить на 60 вопросов в течение 60 минут. «Дается только одна попытка. Экзамен считается сданным, если 60 и более процентов ответов правильные», – добавил он.

Для подготовки к квалификационному экзамену также разработана и размещена на сайте Академии управления при Президенте демонстрационная версия тестирующего комплекса, которая позволяет человеку предварительно потренироваться на безвозмездной основе.

По информации БЕЛТА

Всебелорусское народное собрание (ВНС) могло иметь другое название. Интересным фактом поделилась Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс во время круглого стола «Конституция Республики Беларусь – фундаментальная основа гражданского согласия и общественного развития», который проходит в Национальной библиотеке Беларуси, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Ольга Чуприс отметила, что в хранящихся в Администрации Президента архивных материалах фигурировало название «Белорусский национальный конгресс». Однако именно термин «собрание» в контексте «всебелорусского» указывает на славянские и народные истоки этого органа.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Говоря словами Президента Беларуси Александра Лукашенко, Ольга Чуприс указала, что ВНС является современным воплощением древнейшей традиции славянской демократии, к которой Главе государства пришлось непосредственно обращаться в сложные периоды развития страны.

Так, решение о созыве ВНС Президентом было принято в далеком 1996 году для разрешения разразившегося конституционного кризиса и выведения страны из распутья.

«Спустя 30-летие можно осознать ценность такого решения не только для того переломного момента, но и в целом для будущего Беларуси», – сказала Заместитель Главы Администрации Президента.

Историческая ретроспектива, по ее словам, указывает на постепенное изменение порядка формирования и состава ВНС. Например, численность делегатов сокращена в четыре раза: с 5 тыс. до 1,2 тыс. При этом базисные подходы к принятию решений, определяющих стратегию развития страны, остались неизменными: на всех ВНС одобрялись основные положения программ социально-экономического развития Беларуси на пятилетку.

«Наряду с общей оценкой экономической и социальной ситуации в фокусе внимания держатся актуальные для белорусского народа вопросы, принимаются важные политические и уже сейчас – кадровые – решения. На собрании может быть рассмотрен любой значимый для государства вопрос, но прежде всего, как отмечал Глава государства, относящийся к реализации стабилизирующей и консолидирующей функции в обществе. ВНС – это страховка от непредвиденных случаев», – сказала Ольга Чуприс.

Заместитель главы Администрации Президента отметила роль ВНС в гармонизации и расширении пространства права. Она обратила внимание, что в 1996 и 2021 годах именно на заседаниях собрания были заданы ориентиры конституционных преобразований, которые позднее, получив конкретное правовое содержание, были вынесены на референдум и поддержаны населением. Ольга Чуприс полагает, что потенциал ВНС для успешных конституционно-правовых преобразований еще не исчерпан.

Претворяя конституционные нормы в жизнь, ВНС призвано без ущерба для системы иных госорганов стать демократической и институциональной средой, объединяющей силы гражданского общества и обеспечивающей конструктивный диалог как единственный путь укрепления единства народа, усиления защиты интересов белорусского государства.

Существование ВНС, по словам Ольги Чуприс, символизирует институциональную самобытность и в некотором роде национальную правовую идентичность Республики Беларусь.

Организаторами круглого стола выступили Конституционный Суд, Секретариат Всебелорусского народного собрания, Национальная библиотека Беларуси и РОО «Белая Русь».

По информации БЕЛТА

Конституция Беларуси считается народной по своему характеру, отметил Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец на встрече с молодежным активом РОО «Белая Русь», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Представители трудовых коллективов, общественных объединений могут увидеть в конкретных нормах Конституции свои предложения, поэтому Основной Закон Беларуси считается народным, отметил Председатель Конституционного Суда.

В этой связи Сергей Сивец привел свой личный опыт работы в составе Конституционной комиссии, которой было поручено разработать предложения по изменению Конституции Беларуси и обеспечить их всенародное обсуждение. Он дважды встречался, например, с работниками МЗКТ. Когда предлагаемые изменения Основного Закона выносились на общественное обсуждение, ими был предоставлен ряд инициатив и предложений, которые Конституционная комиссия очень серьезно проанализировала. Два предложения, соответствующие уровню Конституции, сегодня можно прочитать в тексте Основного Закона.

Так, ст. 52 гласит, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать государственные символы и национальные традиции Беларуси. Внести в это положение «государственные символы» было предложением работников МЗКТ. Еще одно реализованное предложение касается ст. 83 – в ней идет речь о Присяге, которую приносит Президент, вступая в должность. Добавить фразу о том, что Присяга приносится в присутствии членов Президиума Всебелорусского народного собрания, предложили также работники МЗКТ.

«Как думаете, работники, открывая Конституцию, чувствуют свою сопричастность с нашим общественным договором, Основным Законом? Я думаю, безусловно. И таких примеров масса», – сказал Председатель Конституционного Суда, выступая перед молодежью.

По его словам, изменения в Конституцию были масштабными. Практически все разделы, начиная от преамбулы и заканчивая заключительными положениями, подверглись изменению. Появилась новая глава, посвященная Всебелорусскому народному собранию – высшему представительному органу народовластия Республики Беларусь, который был интегрирован в политическую систему общества.

Кроме того, в тексте Конституции появились новации, которые были инициированы отдельными социальными группами. Например, молодежь была инициатором появления в Основном Законе отдельной нормы, касающейся прав и свобод молодых людей. Это базовая норма, в соответствии с которой выстраивается вся государственная молодежная политика, отметил Сергей Сивец.

Конституционной комиссии необходимо было почувствовать общественный запрос на изменение конкретной конституционно-правовой нормы или конкретного конституционно-правового института, заметил Председатель Конституционного Суда. Чтобы выполнить эту работу, в процессе подготовки изменений и дополнений были проведены сотни, если не тысячи диалоговых площадок с представителями практически всех социальных слоев и групп населения – и молодежью, и трудовыми коллективами, и общественными объединениями.

«Формат диалоговых площадок абсолютно себя оправдал. Потому что очень многие вещи, которые сегодня можно видеть в тексте Конституции, как раз были сгенерированы в процессе этих диалоговых площадок и общения», – отметил Сергей Сивец. Кроме того, в Конституционную комиссию поступали письменные обращения, добавил он.

В целом основополагающий принцип, который положен в основу Конституции Беларуси и тех общественных отношений, которые складываются в государстве, отражен в ст. 2, согласно которой человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

По информации БЕЛТА

15 марта в Беларуси отмечается День Конституции – Основного закона страны, обладающего высшей юридической силой и закрепляющего ключевые принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. Событие символизирует верховенство закона и защиту прав граждан. Белорусская Конституция провозглашает человека и его жизнь высшей ценностью. Она гарантирует каждому гражданину свободы и права, необходимые для продуктивной деятельности, достойного существования и гармоничного всестороннего развития. Заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета, член-корреспондент НАН Беларуси, профессор, доктор юридических наук Григорий Василевич рассказал корреспонденту БЕЛТА, почему каждому гражданину Беларуси важно знать основы Конституции.

– Григорий Алексеевич, почему Конституция – не просто главный, а Основной закон страны?

– Конституция – и главный, и Основной закон страны. Главный – потому что Конституция обладает верховенством в системе права (системе законодательства), она возглавляет всю правовую пирамиду актов, находится на ее вершине. А Основной закон – в силу того, что на ее основе, на основе закрепленных в ней принципов и норм развивается вся национальная правовая система: принимаются акты законодательства, создается система органов государственной власти, развивается правовая идеология, правовая культура и правовое сознание.

– Почему каждому гражданину Беларуси важно знать основы Конституции?

– Знание основ Конституции повышает общую и правовую культуру человека, позволяет ему понимать объем своих прав и обязанностей, характер взаимоотношений с органами государства и другими гражданами, действовать правомерно и цивилизованно разрешать возможные споры и конфликты.

– Как вы оцениваете роль молодежи в процессе защиты и развития конституционных прав и свобод в стране?

– Молодежь – наиболее активная часть населения страны. Ей присущ поиск ответов на вопросы, с которыми сталкиваются молодые люди в период становления и укрепления своего мировоззрения. За молодыми – будущее любой страны. Важно знать свои права, но также важно и необходимо выполнять на должном уровне свои юридические обязанности, многие из которых закреплены в Конституции.

Конституция и принятые в соответствии с ней нормативные правовые акты обеспечивают весь спектр прав: личных, политических, социально-экономических и социально-культурных, а также коллективных прав. Государство делает все максимально в пределах имеющихся ресурсов для социальной защиты наших граждан.

Что касается обязанностей, то хочу обратить внимание на следующие. Каждый, кто находится на территории Беларуси, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать государственные символы и национальные традиции страны. Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы и законные интересы других лиц, обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности. Сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа, патриотизм являются долгом каждого белоруса. Охрана природной среды и бережное отношение к природным ресурсам – также долг каждого. Кроме того, граждане Беларуси обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты налогов, пошлин и иных платежей. Защита Беларуси является обязанностью и священным долгом гражданина. По сути, это те обязанности, которые присущи всем странам, стремящимся обеспечить баланс интересов отдельного человека, общества и государства в целом. Без этого невозможно гармоничное развитие страны.

Хочу обратить внимание на то, что по итогам референдума 2022 года в Конституции, в частности, закреплено положение о том, что каждый должен проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства. Только прилагая совместные усилия, работая с самоотдачей, можно добиться динамичного развития страны, улучшить общее и собственное благополучие.

– Как юридический факультет способствует формированию правосознания у студентов в контексте Конституции?

– Для студентов юридического факультета учебной программой предусмотрено чтение лекций и проведение практических занятий по таким курсам, как «Конституционное право», «Конституционно-правовая ответственность», «Конституционное правосудие». Ведь наши выпускники работают в органах государственной власти – судах, адвокатуре, прокуратуре, следственном комитете, органах исполнительной и представительной власти. Без знания конституционных норм стать специалистом, который будет грамотно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, разрешать возникающие юридические конфликты, просто невозможно.

Наши студенты – активные молодые люди, они занимаются научными исследованиями, участвуют, помимо изучения обязательных предметов, в работе студенческих кружков, в том числе организованных на кафедре конституционного права, участвуют в конкурсах, конференциях. Мы практикуем проведение с другими кафедрами совместных студенческих кружков, чтобы продемонстрировать, как нормы конституционного права помогают правильно разрешать, например, гражданско-правовые споры, вопросы, касающиеся юридической ответственности.

– Какие мероприятия планируются на факультете в честь Дня Конституции?

– Мероприятий много. Это выступления преподавателей кафедры конституционного права в студенческих и трудовых коллективах, предполагается проведение круглого стола со студентами и прочее. Но одно из важных событий – это проведение республиканской конференции на тему «Истоки государственного строительства и современность в конституционно-правовом и политическом измерениях». Ее организаторами выступают четыре кафедры юридического факультета: конституционного права, теории и истории государства и права, государственного управления и кафедры политологии. Планируется обсуждение широкого спектра вопросов.

По информации БЕЛТА