04.03.2021
Вступил в силу новый КоАП
С 1 марта 2021 г. вступил в силу новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.
КоАП содержит ряд новшеств, направленных на оптимизацию административного процесса и порядка привлечения к административной ответственности. Одной из основных особенностей нового Кодекса является закрепление приоритета профилактических мер воздействия перед наказанием.
В частности, в КоАП включены положения о категориях административных правонарушений. Так, в зависимости от характера и степени общественной вредности административные правонарушения подразделяются на грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и административные проступки.
С учетом категории административного правонарушения варьируются сроки, по истечении которых физическое или юридическое лицо считается не подвергнутым административному взысканию, а также предоставляется возможность освобождения от административной ответственности с применением профилактической меры воздействия – предупреждения.
Таким образом, в административно-деликтное законодательство вводится новый институт – профилактические меры воздействия.
Положения главы 5 КоАП «Профилактические меры воздействия» предусматривают виды и содержание профилактических мер воздействия: устного замечания, предупреждения, мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Применять указанные меры предлагается в рамках института освобождения от административной ответственности.
Так, предупреждение (письменное предостережение лица, совершившего административное правонарушение, о недопустимости противоправного поведения и правовых последствиях повторного совершения данного административного правонарушения) предлагается применять к физическим и юридическим лицам в случае признания ими факта совершения административного правонарушения и согласия на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения:
- императивно – за совершенные однократно административные проступки;
- по усмотрению – за совершенные однократно значительные административные правонарушения.
Применять предупреждение предлагается в упрощенном порядке (без составления протокола об административном правонарушении с вынесением постановления об освобождении от административной ответственности).
В обновленном КоАП изменения внесены в ряд институтов административного права:
- объединены положения о формах вины физического лица в рамках одной статьи, одновременно оптимизированы соответствующие понятия;
- исключен институт вины юридического лица с сохранением его элементов в качестве условий привлечения юридического лица к административной ответственности;
- в связи с несоразмерной общественной опасностью административных правонарушений по сравнению с преступлениями исключен свойственный, прежде всего, уголовному праву институт покушения на административное правонарушение с одновременным введением в отдельные статьи Особенной части КоАП квалифицирующего признака – попытки совершения административного правонарушения.
С учетом международного опыта система видов административных взысканий дополнена новым – общественные работы.
КоАП установлено, что общественные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных работ, направленных на достижение общественно полезных целей.
Общественные работы устанавливаются на срок от восьми до шестидесяти часов и отбываются не более четырех часов в день. При этом общественные работы могут применяться, если физическое лицо, совершившее административное правонарушение, выразило согласие на их применение.
Ряд нововведений в КоАП обусловлен либерализацией подходов к назначению наказаний и привлечению к административной ответственности. В частности:
- расширен круг деяний, влекущих административную ответственность только по требованию потерпевшего;
- упорядочены сроки наложения административного взыскания;
- закреплена возможность назначать наказание в виде штрафа в размере менее нижнего предела штрафа, предусмотренного за совершенное правонарушение;
- введена новая глава, регламентирующая административную ответственность несовершеннолетних.
Так, нормы главы 9 «Административная ответственность несовершеннолетних» посвящены регламентации привлечения несовершеннолетних к административной ответственности, включая:
- особенности применения к несовершеннолетним административных взысканий;
- освобождение несовершеннолетних от административной ответственности;
- применение к несовершеннолетним альтернативных административному взысканию профилактических мер административного воздействия;
- сроки давности привлечения несовершеннолетних к административной ответственности; срок, в течение которого несовершеннолетний считается подвергнутым административному взысканию.
В рамках новой редакции КоАП также существенно пересмотрены все составы административных правонарушений на предмет:
- востребованности правоприменителем;
- наличия формального характера;
- наличия гражданско-правовой природы охраняемых правоотношений;
- актуальности в связи с изменением положений отраслевого законодательства;
- возможности применения иных мер воздействия.
Результаты такой работы позволили существенно сократить количество норм об административной ответственности в Особенной части КоАП – количество статей сокращено с 445 до 308, а составов административных правонарушений – с 896 до 621.
Таким образом, изменения, внесенные в КоАП, положительным образом скажутся на ведении административного процесса в Республике Беларусь.
По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
Что изменилось в списках профессий для пенсии, разъяснили в Минтруда
Правительство Беларуси приняло постановление № 175 от 8 апреля 2026 г., которое актуализирует списки профессий, дающих право на профессиональную пенсию за работу во вредных и опасных условиях. Об изменениях рассказали в Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Минтруда пояснили, что речь идет о двух списках: список № 1 – для подземных работ, а также с особо вредными и тяжелыми условиями и список № 2 – для работ с вредными и тяжелыми условиями (менее опасных, чем в первом списке). Ранее действовала версия списков, утвержденная в 2005 году.
Среди основных изменений – исключение профессий и должностей, утративших актуальность. Из списков исключили профессии и должности, которые больше не применяются в экономике, по результатам аттестации рабочих мест нигде не подтвердили вредность, на протяжении нескольких лет получали оценку «оптимальные или допустимые» условия труда.
Кроме того, 15 профессий были перенесены из списка № 1 в список № 2. Это означает, что ранее они предполагали особо опасную работу, но практика показала иное.
Также были перегруппированы разделы. Ранее в каждом списке был отдельный раздел III, который аннулировали, а профессии оттуда переместили в разделы I и II, привязав к конкретным производствам и показателям.
Названия профессий, должностей, производств и кодов теперь приведены в соответствие с действующими квалификационными справочниками. Уточнены формулировки работ, условий и показателей с учетом реальной правоприменительной практики, чтобы уменьшить количество споров о том, считается ли конкретная работа вредной.
В Минтруда подчеркнули, что проходить внеочередную аттестацию рабочих мест не требуется. Результаты аттестации, проведенной до 1 июля 2026 года, продолжают действовать до окончания ее срока и будут использоваться для профессионального пенсионного страхования.
Если вы уже выработали стаж, право на профессиональную пенсию сохраняется полностью, так как учитывается на основании документов, действующих в период работы. Если ваш стаж формируется сейчас и ваша профессия осталась в обновленных списках, стаж продолжается так же, как и прежде.
По информации
БЕЛТА
Владельцам жилья поступают напоминания о необходимости зарегистрировать домашнее животное. Как это сделать?
В Министерстве юстиции пояснили, как официально зарегистрировать домашнее животное и соблюсти все требования законодательства, сообщает
БЕЛТА.
Белорусское законодательство четко регламентирует правила содержания домашних животных. В частности, кошки и собаки, проживающие в жилых помещениях, подлежат обязательной регистрации, а за владение собакой необходимо уплачивать налог.
Процедура регистрации животного-компаньона осуществляется через службу «одно окно». Чтобы зарегистрировать питомца, его владелец должен обратиться с заявлением и документом, удостоверяющим личность. В зависимости от ситуации потребуются и другие документы.
Так, для регистрации опасной собаки или собаки, требующей особой ответственности владельца, нужна будет копия удостоверения, подтверждающего прохождение специальных курсов, либо копия удостоверения, свидетельствующего о наличии у владельца квалификации специалиста служебного собаководства.
Может потребоваться копия документа, подтверждающего совершение сделки, предметом которой является собака, – для регистрации опасной собаки или собаки, требующей особой ответственности владельца (если сделка совершена после 31 декабря 2024 года).
Для регистрации опасной собаки нужна копия судебного постановления или решения уполномоченного государственного органа, подтверждающего, что собака является опасной.
Кроме того, следует предоставить письменное согласие всех совершеннолетних людей, проживающих в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, – в случае регистрации животного-компаньона в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, где проживают несколько собственников (нанимателей).
Письменное согласие наймодателя потребуется в случае регистрации животного-компаньона в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, занимаемом по договору найма.
Процедура регистрации бесплатная и выполняется в течение одного рабочего дня. После ее завершения владелец получает бессрочно действующие удостоверение и жетон на питомца. Жетон должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного.
В Минюсте напомнили, что с 1 июля 2026 года вступают в силу новые правила налогообложения владельцев собак: налог придется платить даже за незарегистрированных питомцев.
Для повышения уровня соблюдения законодательства уже в марте владельцы жилья начали получать напоминания о необходимости зарегистрировать домашнее животное. Такая информация размещается в бумажных и электронных счетах-извещениях на оплату жилищно-коммунальных услуг – и будет появляться там вплоть до 1 июля 2026 года.
Согласно нормам гражданского законодательства собственник животного несет бремя его содержания. В Минюсте подчеркнули, что соблюдение правил регистрации и уплаты налогов – это не только обязанность, но и вклад в обеспечение безопасности и комфорта окружающих.
По информации
БЕЛТА
Подписано соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией по отдельным вопросам исполнения исполнительных документов
2 апреля 2026 г. в Москве Министр юстиции Республики Беларусь Коваленко Евгений Иосифович и Министр юстиции Российской Федерации Чуйченко Константин Анатольевич подписали Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об отдельных вопросах исполнения исполнительных документов, по которым взыскателями являются государственные органы и бюджетные организации Республики Беларусь.
Справочно
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 2026 г. № 95 «О проекте международного договора» Министерство юстиции уполномочено на проведение переговоров по проекту Соглашения и его подписание.
Соглашение предоставляет право государственным органам и бюджетным организациям Республики Беларусь предъявлять к исполнению в Российской Федерации исполнительные документы без необходимости открытия счета в российской кредитной организации.
В заявлениях о возбуждении исполнительного производства на территории России взыскатели бюджетных средств смогут указывать реквизиты счета Министерства юстиции Республики Беларусь, открытого в российском банке, без необходимости замены стороны исполнительного производства.
Министерство юстиции в соответствии с Соглашением обеспечит перечисление взысканных в Российской Федерации денежных средств в Республику Беларусь.
Министр юстиции Евгений Коваленко подчеркнул, что подписание международного договора в свете знаменательного для братских стран праздника – Дня единения народов Беларуси и России – является важным шагом в обеспечении прав белорусских взыскателей и упрощении порядка взыскания задолженности в Российской Федерации.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)
Как в Беларуси будут повышать эффективность работы госветслужбы, рассказали в Минсельхозпроде
Как в Беларуси будут повышать эффективность работы государственной ветеринарной службы, рассказал журналистам заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия – директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иван Смильгинь, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Глава государства 1 апреля подписал Указ № 109 «О повышении эффективности деятельности государственной ветеринарной службы», которым комплексно скорректирован Указ от 28 июня 2019 г. № 252. Документ предусматривает разграничение функций и обязанностей госветслужбы, а также закрепляет ее ответственность.
«Документ определяет основные задачи государственной ветеринарной службы, порядок организации ее деятельности, права и обязанности государственных ветеринарных инспекторов, а также порядок назначения на должности и освобождения от должности государственных ветеринарных врачей и государственных ветеринарных инспекторов. Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода наделяется полномочиями и обязанностями по проведению оценки эффективности деятельности государственной ветеринарной службы областей и районов, об оценке квалификации данных специалистов и необходимости проведения проверок. Кроме того, руководство департамента получит право выдавать обязательные для выполнения указания в части ветеринарного благополучия республиканским органам госуправления, местным распорядительным и исполнительным органам, юрлицам, физлицам, индивидуальным предпринимателям», – рассказал Иван Смильгинь.
Еще один новый пункт – приостановка ветеринарной сертификации инспекторами. На уровне Правительства будут определены обстоятельства и условия, при которых ветеринарные врачи, как государственные, так и работающие в сельхозорганизациях и на перерабатывающих предприятиях, могут быть лишены права выдавать ветеринарные документы. Это призвано повысить безопасность продукции и здоровье животных.
«Следующее новшество – главные государственные ветеринарные врачи районов будут обязаны согласовывать разработанные схемы лечебно-профилактических мероприятий с государственной ветеринарной службой района», – добавил замминистра.
Указ четко определяет вертикаль подчинения в ветеринарии. «Теперь вся государственная ветеринарная служба будет подчиняться Департаменту ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода. Определены условия согласования назначения на должности государственных ветеринарных врачей областей, районов, городов – в обязательном порядке все они будут проходить через согласование с департаментом», – заключил Иван Смильгинь.
По информации
БЕЛТА
Больше возможностей купить отечественные товары в кредит. Нововведения прокомментировали в МАРТ и БелТПП
Нововведения
в кредитной программе «На родныя тавары» прокомментировала журналистам заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич, передает корреспондент
БЕЛТА.
Изменения в постановление № 992 по кредитованию товаров «На родныя тавары» вступят в силу 7 апреля текущего года. «Изменения произошли в части определения участников данного процесса. Если ранее был обозначен конкретный круг белорусских производителей, то в настоящее время этот перечень упразднен и в данном кредитовании на белорусские товары могут участвовать все производители страны, которые имеют сертификат на товар, произведенный в Беларуси. Это упрощает порядок участия в кредитовании «На родныя тавары», – пояснила Светлана Короткевич.
Она отметила, что в постановлении оставлен перечень товаров, на которые потребители могут получить кредит, – это 35 позиций, сохранивших свою актуальность.
Кроме того, теперь документом предоставляется возможность льготного кредитования услуг по санаторно-курортному лечению, оказываемых санаторно-курортными организациями, находящимися на территории Беларуси.
Заместитель председателя Белорусской торгово-промышленной палаты Геннадий Клыга отметил, что основными критериями для получения сертификата производства на товар, произведенный в Беларуси, является наличие собственных производственных площадей, технологического оборудования и штата сотрудников. «Сегодня мы ожидаем расширения перечня компаний, которые будут готовы участвовать в льготном кредитовании белорусских товаров. Ждем их у себя в отделениях и будем оказывать содействие в плане получения этих сертификатов», – добавил он.
В МАРТ прошел семинар на тему «Нововведения в кредитной программе «На родныя тавары»: действующий порядок для производителей и субъектов торговли».
По информации
БЕЛТА
