За что усилена ответственность в новом КоАП, а за что снижена. Комментарий разработчика

В Министерстве труда и социальной защиты развеяли мифы об увольнении по Трудовому кодексу Беларуси, сообщили БЕЛТА в ведомстве.

(фото – БЕЛТА)

Сроки и правила увольнения зависят от вида трудового договора, и многие распространенные мифы вводят в заблуждение работников.

Один из мифов гласит, что работник всегда должен предупредить нанимателя за две недели. На деле срок предупреждения об увольнении по собственному желанию составляет один месяц, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом (ст. 40 ТК). Исключения включают работников в период предварительного испытания, сезонных работников и тех, кто занят на временных работах до двух месяцев – для них достаточно трех дней (статьи 29, 301, 294 ТК). Досрочно уволиться можно по соглашению сторон при работе по трудовому договору или контракту.

Другой миф утверждает, что после подачи заявления передумать нельзя. Работник вправе до истечения срока предупреждения письменно отозвать заявление, и увольнение не состоится, если на его место не приглашен другой работник, которому нельзя отказать в приеме, например, беременная женщина, молодой специалист или лицо, переведенное с другого предприятия (статьи 40, 16 ТК).

Миф о невозможности уволиться раньше срока без согласия нанимателя тоже не соответствует реальности. Трудовой договор расторгают досрочно по соглашению сторон (ст. 40 ТК), а работник может требовать расторжения срочного договора при уважительных причинах: болезнь или инвалидность, выход на пенсию, переезд, уход за больными родственниками или нарушение нанимателем трудового законодательства (ст. 41 ТК).

Еще одно заблуждение – что отсутствие на работе после срока предупреждения считается прогулом. По истечении месяца работник вправе прекратить выполнение обязанностей, а в последний день наниматель выдает трудовую книжку и производит расчет (ст. 40 ТК). Дальнейшее отсутствие не является нарушением дисциплины, если увольнение произошло по инициативе работника.

Наконец, миф о строго ограниченном перечне уважительных причин для досрочного увольнения неверен. Перечень в ст. 41 ТК открыт: это любые объективные обстоятельства, препятствующие работе. Уважительность оценивает наниматель, а в споре – суд.

По информации БЕЛТА

20 февраля 2026 г. под председательством Ж.Н.Чернявской состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по экологии и природопользованию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь».

В мероприятии приняли участие представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национального центра законодательства и правовой информации, Генеральной прокуратуры, ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья», ГУ «Национальное агентство по туризму», ОО «Белорусское республиканское общество спасания на водах», депутаты-члены Постоянной комиссии, работники Секретариата Палаты представителей.

Участники заседания рассмотрели замечания, высказанные членами экспертного совета при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь о:

• закреплении перечня критериев опасности для жизни и здоровья населения, которые являются основаниями для установления местными исполнительными и распорядительными органами запретов на купание;
• возможности аренды поверхностных водных объектов субъектами агроэкотуризма;
• предоставлении возможности гражданам, проживающим в населенных пунктах, расположенных вблизи водных объектов, переданных в аренду, пользоваться ими для отдыха и любительского рыболовства;
• корректировке требований в отношении прудов-копаней;
• дополнительном обосновании необходимости оснащения небольших населенных пунктов (свыше пяти тысяч человек) ливневой канализацией;
• полномочиях местных исполнительных и распорядительных органов при организации работы бассейновых советов;
• об уточнении перечня субъектов, на которых распространяются технологические нормативы водопользования.

По итогам рассмотрения принято решение об установлении вышеназванных критериев в нормативном правовом акте Правительства, обоснования предложенных изменений, в том числе на предмет согласования с актами Главы государства.

По итогам принятых решений соответствующие корректировки будут внесены в Водный кодекс.

Работа над законопроектом будет продолжена.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

17 февраля 2026 г. на Национальном правовом Интернет-портале официально опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2026 г. № 78 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2019 г. № 360 и от 11 декабря 2019 г. № 847».

Принятым нормативным правовым актом вносятся изменения в следующие специфические санитарно-эпидемиологические требования:

• к содержанию и эксплуатации объектов, являющихся источниками неионизирующего излучения (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2019 г. № 360, далее – ССЭТ № 360);
• к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2019 г. № 847, далее – ССЭТ № 847).

Ключевые изменения, содержащиеся в принятом постановлении.

ССЭТ № 360:

• исключение обязательных для соблюдения требований в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при планировании, проектировании, размещении объектов строительства и застройке территорий;
• исключение дублирования нормативных правовых предписаний и множественности нормативных правовых актов по вопросам установления санитарных разрывов, санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки объектов;
• упрощение процедуры документооборота при проведении санитарной паспортизации передающих радиотехнических объектов, базовых станций систем сотовой электросвязи;
• актуализация отдельных устаревших норм в части требований к измерительному оборудованию и точкам проведения измерений электромагнитных полей.

ССЭТ № 847:

• введение нового поэтапного механизма утверждения базовых и расчетных размеров санитарно-защитных зон (СЗЗ) с участием территориальных ЦГЭ, местных исполнительных и распорядительных органов;
• определение субъектов деятельности, наделенных правом инициировать установление расчетных размеров СЗЗ для территориальных промышленных комплексов (промышленных узлов);
• комплексный пересмотр требований к установлению санитарных разрывов от объектов воздействия;
• введение и детализация требований по осуществлению производственного контроля на границах СЗЗ и прилегающих территориях, в т.ч. в части порядка и сроков информирования органов государственного санитарного надзора;
• дополнение ССЭТ приложениями, регламентирующими сведения, включаемые в проект СЗЗ, и требования к проведению аналитического (лабораторного) контроля для подтверждения расчетного размера СЗЗ;
• введение требований к разработчикам проектов СЗЗ и полномочиям на проведение оценки риска жизни и здоровью населения;
• конкретизация и дифференциация требований к установлению расчетных размеров СЗЗ котельных и иных объектов теплоэнергогенерации;
• актуализация отдельных правовых норм, в т.ч. в части определения базовых размеров СЗЗ в приложении 1, структуризация НПА с учетом практики правоприменения.

Постановление вступает в силу через один месяц после официального опубликования – 18 марта 2026 г.

По сообщению официального сайта Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Подписан Указ Главы государства от 12 февраля 2026 г. № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений». Что нового предусматривает документ, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты населения.

(фото – БЕЛТА)

Главная цель – сделать так, чтобы деньги за труд люди получали своевременно и без судов. Механизм уже работает с 2023 года, теперь его усилили и распространили на тех, кто работает по договорам подряда.

«Первое – подрядчики защищены так же, как и штатные работники. С апреля 2023 года действовал Указ № 3. Его суть заключалась в том, что если наниматель задерживает зарплату, Департамент госинспекции труда сам запрашивает документы, проверяет и выдает требование. Не выполнил – долг взыскивают приставы. Результат действия Указа № 3 – 26 тыс. работников получили задержанную зарплату (общая сумма – 68 млн бел. руб.). Но механизм не работал для тех, кто трудится по договорам подряда, а это сотни тысяч человек – только в 2025 году по подрядам работало свыше 650 тыс. граждан. Теперь механизм единый. Подрядчики защищены так же, как и штатные работники. Никаких судов – только обращение в госинспекцию труда», – рассказали в ведомстве.

Второе – в договоре подряда появится конкретный срок выплаты. «Чтобы механизм работал четко, вносятся изменения в Указ № 314. Теперь обязательное условие любого договора подряда – конкретный срок выплаты вознаграждения. Кроме того, раньше способ выявления влиял на защиту, теперь – нет. Если раньше нарушение находили по документам, Департамент госинспекции труда выдавал требование, при неисполнении подключались приставы. А если нарушение находили в ходе проверки, то приставы уже не помогали, только суд и штраф на должностное лицо. Теперь способ выявления не важен – при невыполнении требования об устранении долга запускается исполнительное производство», – проинформировали в пресс-службе.

Четвертое – если счет организации арестован, то работник получит больше. «Сейчас при аресте счетов наниматель может получить разрешение на выплату зарплаты, но не более 1,5 БПМ на работника (это 802 бел. руб.). По новому указу – до трех БПМ (это 1605 бел. руб. – около 60 % от средней зарплаты)», – отметили в Минтруда.

Изменения вносятся в Указ № 150. Все нормы вступают в силу через три месяца после официального опубликования Указа, т.е. в мае 2026 года.

По информации БЕЛТА

В рамках круглого стола на тему «Новации регулирования мобильного интернета в Республике Беларусь» в Палате представителей консультант управления электросвязи и регулирования радиочастотного спектра Министерства связи и информатизации Никита Климович на простом примере рассказал, для чего в Беларуси вводится лимит на мобильный интернет, передает корреспондент БЕЛТА.

Чтобы лучше понять цели постановления Минсвязи от 22 декабря 2025 г. № 38, Никита Климович коротко вспомнил ключевые аспекты проделанной работы. «В соответствии с решениями Президента в стране реализуется инфраструктурная модель строительства единой сети сотовой связи стандартов 4G и 5G. Инфраструктурным оператором выступает ООО «Белорусские облачные технологии» под торговой маркой beCloud. Совету Министров по согласованию с ОАЦ было поручено определить условия равного доступа операторов к единой сети beCloud. Результатом стало постановление Совета Министров № 540, утвердившее положение об условиях равного доступа операторов электросвязи к единой сети», – рассказал он.

Также изменилась модель расчетов за аренду ресурсов единой сети: ранее операторы арендовали базовые станции beCloud только в более выгодных по потреблению трафика местах, а теперь по умолчанию используют весь ресурс сети с взаиморасчетами на основе трафика абонентов.

Однако дешевые безлимитные тарифы и услуги мобильного интернета привели к бесконтрольному потреблению трафика отдельными абонентами – это тысячи гигабайт. Это перегружает сеть и негативно сказывается на качестве услуг сотовой связи для большинства. «Представьте ситуацию: зима, холод, вы стоите на переполненной остановке и ждете автобуса. У всех в руках одинаковые билеты за 1 рубль. Автобус подъезжает, вперед выходит человек с кучей сумок, ящиков и чемоданов. Он забирает все место, автобус уезжает, а вы остаетесь. Вы все оплатили услугу, но воспользоваться ей смог только один», – привел аналогию консультант.

Цель постановления № 38 – сбалансировать нагрузку на сети сотовой связи и дать всем абонентам комфортно пользоваться мобильным интернетом. «Совместно с операторами мы выработали подходы: на безлимитных тарифах оператор обязан предоставить 30 Гб трафика на максимальной скорости. После исчерпания лимита интернет продолжается на скорости 1 Мбит/с или можно докупить дополнительные Гб либо время без ограничений», – пояснил Никита Климович.

Почему именно 30 Гб и 1 Мбит/с? Эти значения определили совместно с операторами на основе официальной статистики – 30 Гб почти в два раза превышает среднее потребление. По данным GSMA (международной ассоциации операторов), в 2030 году в СНГ среднее потребление составит 40 Гб. «Также анализ за месяц показал: 85 % абонентов в Беларуси потребляют до 30 Гб (это 1/3 всего трафика), а остальные 15 % – 2/3. Таким образом, сейчас 85 % платят за 15 %», – объяснил он.

1 Мбит/с – много или мало? «Министерство связи провело натурный эксперимент для ОНТ: установили точку доступа с ограничением до 1 Мбит/с. Видеозвонок проходит нормально, картинка не сыплется, сайт загружается. Это медленно, но достаточно для мессенджеров, новостей и общения без критических потерь», – обратил внимание консультант.

Правильность лимитов подтверждает статистика: с 22 декабря 2025 г. в Министерство поступило всего 41 обращение по постановлению № 38. «Это значит, что регулирование затронет малую часть абонентов. Если после 30 Гб нужна высокая скорость, постановление позволяет операторам предлагать доплаты по принципу «турбо-кнопки». Зайдите в личный кабинет или приложение и одним кликом продлите безлимит», – заметил Никита Климович.

В итоге постановление № 38 сбалансирует нагрузку, улучшит качество услуг, поможет оператору выявить точки концентрации трафика и разработать оптимальное развитие сетей 4G и 5G. Операторы смогут сохранить доступные тарифы, внедряя передовые технологии, в том числе в сельской местности.

Подробнее Никита Климович остановился на ключевом моменте: постановление №38 действует только для сотовых операторов. «Проводные сети, включая домашний Wi-Fi, не затрагиваются. Кроме того, вопросы снятия ограничений сейчас не рассматриваются. Однако с развитием сетей, внедрением новых технологий и ростом потребления лимиты в 30 Гб и 1 Мбит/с могут пересмотреть в сторону увеличения», – сказал он.

Операторы формируют предложения с учетом интересов абонентов, особенно в сельской местности. О результатах проинформируют всех не позднее 13 февраля – за 10 дней до вступления документа в силу.

По информации БЕЛТА